Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 14 grudnia 2004 r. w sprawie Komisji do rozpatrywania roszczeń z tytułu szkód wyrządzonych przez wojska obce

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla sk∏ad, tryb powo∏ywania oraz sposób dzia∏ania Komisji do rozpatrywania

roszczeƒ z tytu∏u szkód wyrzàdzonych osobom fizycznym, osobom prawnym lub niepaƒstwowym jednostkom organizacyjnym niemajàcym osobowoÊci prawnej, zwanych dalej „poszkodowanym podmiotem”,

przez wojska obce albo ˝o∏nierzy wojsk obcych lub ich

personel cywilny na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwanej dalej „Komisjà”, w tym

1) organy delegujàce swoich przedstawicieli do

udzia∏u w Komisji;

2) organy obowiàzane do sporzàdzania, gromadzenia

i przekazywania Komisji dokumentów w sprawie

szkód oraz wysokoÊç wynagrodzenia osób wykonujàcych czynnoÊci z tym zwiàzane;

3) czynnoÊci przewodniczàcego i sekretarza Komisji;

4) sposób post´powania Komisji;

5) dokumenty sporzàdzane przez Komisj´;

6) wysokoÊç wynagrodzenia osób wchodzàcych

w sk∏ad Komisji za udzia∏ w jej pracach;

7) wydatki zaliczane do kosztów post´powania przed

Komisjà;

8) sposób refundowania kosztów poniesionych w toku post´powania przed Komisjà.

§ 2. 1. W sk∏ad Komisji, o której mowa w art. 11

ust. 3 pkt 1 ustawy o zasadach pobytu wojsk obcych

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zasadach

ich przemieszczania si´ przez to terytorium, wchodzà

1) przewodniczàcy;

1) dyrektora komórki organizacyjnej Ministerstwa

Obrony Narodowej w∏aÊciwej w sprawach prawnych;

2) dyrektora komórki organizacyjnej Ministerstwa

Obrony Narodowej w∏aÊciwej w sprawach bud˝etowych;

3) Szefa Sztabu Generalnego;

4) dowódców rodzajów Si∏ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;

5) Komendanta G∏ównego ˚andarmerii Wojskowej.

2. Cz∏onkowie Komisji, o których mowa w ust. 1

pkt 4 i 5, uczestniczà w pracach Komisji w przypadku,

gdy takà decyzj´ podejmie przewodniczàcy.

3. Minister kierujàcy dzia∏em administracji rzàdowej, z którego w∏aÊciwoÊcià jest bezpoÊrednio zwiàzana wyrzàdzona szkoda, mo˝e delegowaç swego przedstawiciela do udzia∏u w pracach Komisji.

4. Przewodniczàcy Komisji powiadamia ministra

kierujàcego dzia∏em administracji rzàdowej, z którego

w∏aÊciwoÊcià jest bezpoÊrednio zwiàzana szkoda,

o zaistnieniu powy˝szej szkody i terminie rozpocz´cia

prac Komisji.

5. Organy, o których mowa w ust. 1, wyznaczajà do

udzia∏u w Komisji osoby posiadajàce wiedz´ i doÊwiadczenie niezb´dne do rozpatrywania roszczeƒ odszkodowawczych oraz umiej´tnoÊç wyra˝ania niezale˝nej opinii.

§ 4. 1. Przewodniczàcy Komisji

1) organizuje i kieruje pracami Komisji, w tym ustala

terminy i miejsce posiedzeƒ Komisji;

2) zwo∏uje posiedzenia Komisji oraz im przewodniczy;

3) reprezentuje Komisj´ na zewnàtrz;

2) zast´pca przewodniczàcego;

3) sekretarz;

4) cz∏onkowie.

2. Przewodniczàcego, zast´pc´ przewodniczàcego

i sekretarza Komisji powo∏uje Minister Obrony Narodowej.

§ 3. 1. Cz∏onków Komisji powo∏uje przewodniczàcy spoÊród osób wyznaczonych przez

4) wyst´puje do organów, o których mowa w § 3

ust. 1, o zwolnienie osób uczestniczàcych w Komisji od wykonywania zadaƒ s∏u˝bowych na czas

niezb´dny do udzia∏u w jej pracach oraz wystawienie tym osobom dokumentów niezb´dnych do odbycia koniecznych podró˝y s∏u˝bowych.

2. W przypadku nieobecnoÊci przewodniczàcego

Komisji jego funkcje wykonuje zast´pca przewodniczàcego.

3. Sekretarz Komisji

1) organizuje obs∏ug´ administracyjno-biurowà prac

Komisji;

2) sporzàdza dokumenty wynikajàce z prac Komisji;

3) przesy∏a dokumenty wynikajàce z prac Komisji zainteresowanym osobom, organom i jednostkom

organizacyjnym;

4) prowadzi list´ obecnoÊci osób bioràcych udzia∏

w posiedzeniach Komisji;

5) sporzàdza sprawozdania z posiedzeƒ Komisji,

o których mowa w § 9;

6) przygotowuje, zgodnie z zaleceniami Komisji,

wniosek o zatwierdzenie przez Ministra Obrony

Narodowej wysokoÊci odszkodowania oraz jego

podzia∏u;

7) gromadzi dowody ksi´gowe okreÊlone w przepisach o rachunkowoÊci, stwierdzajàce dokonanie

wydatków, o których mowa w § 16, oraz przesy∏a

je dyrektorowi komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej, przygotowujàcej wystàpienie do w∏aÊciwych organów wojsk obcych

o zwrot kosztów post´powania przed Komisjà.

§ 5. 1. Komisja wykonuje swoje czynnoÊci na posiedzeniach zwo∏ywanych przez przewodniczàcego

wed∏ug potrzeb.

2. Posiedzenie Komisji uwa˝a si´ za wa˝ne, gdy

uczestniczy w nim co najmniej po∏owa osób wchodzàcych w sk∏ad Komisji.

3. Posiedzenia Komisji mogà odbywaç si´ w miejscu wyrzàdzenia szkody albo w innym miejscu wskazanym przez przewodniczàcego Komisji.

§ 6. 1. Komisja podejmuje czynnoÊci niezb´dne do

1) ustalenia okolicznoÊci i przyczyn wyrzàdzenia

szkody;

2) okreÊlenia rodzaju i rozmiaru wyrzàdzonej szkody;

3) wskazania sprawcy szkody oraz poszkodowanego

podmiotu.

2. Komisja przejmuje ca∏à dokumentacj´ odnoszàcà si´ do roszczeƒ z tytu∏u szkód wyrzàdzonych przez

wojska obce albo ˝o∏nierzy wojsk obcych lub ich personel cywilny i, w przypadkach budzàcych wàtpliwoÊci, dokonuje weryfikacji oszacowanej szkody.

3. W przypadku zaistnienia wàtpliwoÊci odnoÊnie

do zebranej dokumentacji Komisja podejmie wszelkie

niezb´dne czynnoÊci, jakie mogà przyczyniç si´ do

wyjaÊnienia sprawy.

4. Komisja mo˝e przes∏uchiwaç Êwiadków oraz dokonywaç ogl´dzin.

§ 7. Organem obowiàzanym do sporzàdzania, gromadzenia i przekazywania Komisji dokumentacji dotyczàcej roszczeƒ z tytu∏u szkód wyrzàdzonych przez

Poz. 44

wojska obce albo ˝o∏nierzy wojsk obcych lub ich personel cywilny w zakresie, o którym mowa w § 6 ust. 1,

jest

1) komendant terenowej jednostki organizacyjnej

˚andarmerii Wojskowej — w zakresie roszczeƒ

z tytu∏u szkód komunikacyjnych, który wykonuje te

czynnoÊci, o ile to mo˝liwe, we wspó∏pracy z organem ˝andarmerii wojskowej strony wysy∏ajàcej

lub innym odpowiednim organem oraz przedstawicielem w∏aÊciwej terytorialnie jednostki Policji

i poszkodowanym podmiotem;

2) dowódca garnizonu wojskowego, na obszarze którego wyrzàdzono szkod´, a w pozosta∏ych przypadkach szef wojewódzkiego sztabu wojskowego

— w zakresie roszczeƒ z tytu∏u innych szkód ni˝ komunikacyjne, który wykonuje te czynnoÊci, o ile to

mo˝liwe, we wspó∏pracy z przedstawicielem paƒstwa wysy∏ajàcego odpowiedzialnym za problematyk´ roszczeƒ oraz poszkodowanym podmiotem.

§ 8. 1. WysokoÊç wynagrodzenia przypadajàcego

na osob´ wykonujàcà czynnoÊci sporzàdzania i gromadzenia dokumentacji, o której mowa w § 7, za jedno post´powanie wynosi 70 z∏.

2. Wynagrodzenie pokrywane jest z bud˝etu Ministerstwa Obrony Narodowej — dysponenta Êrodków

bud˝etowych b´dàcego organem, o którym mowa

w § 7, lub zaopatrujàcego ten organ, w ramach posiadanych Êrodków bud˝etowych.

§ 9. Z przebiegu ka˝dego posiedzenia Komisji sporzàdza si´ sprawozdanie, które podpisuje przewodniczàcy i sekretarz Komisji.

§ 10. 1. Po przeprowadzeniu post´powania sporzàdza si´ protokó∏, który zawiera

1) imiona i nazwiska oraz stopnie wojskowe i stanowiska s∏u˝bowe osób wchodzàcych w sk∏ad Komisji, a tak˝e nazwy organów, które wyznaczy∏y te

osoby;

2) dat´ i miejsce sporzàdzenia protoko∏u;

3) zwi´z∏y opis post´powania przeprowadzonego

przez Komisj´ i wyszczególnienie zgromadzonych

dowodów;

4) dane identyfikujàce poszkodowany podmiot,

a w szczególnoÊci imi´ i nazwisko osoby fizycznej

oraz jej miejsce zamieszkania albo nazw´ i siedzib´ osoby prawnej lub niepaƒstwowej jednostki organizacyjnej niemajàcej osobowoÊci prawnej;

5) dane identyfikujàce sprawc´ szkody, a w szczególnoÊci imi´ i nazwisko ˝o∏nierza wojsk obcych lub

cz∏onka ich personelu cywilnego, stopieƒ wojskowy i zajmowane stanowisko s∏u˝bowe oraz nazw´

jednostki wojskowej i przynale˝noÊç paƒstwowà

wojsk obcych;

6) ustalenia dotyczàce rodzaju i rozmiaru wyrzàdzonej szkody oraz jej okolicznoÊci i przyczyn;

7) wysokoÊç odszkodowania i przes∏anki jej ustalenia;

8) wyszczególnienie wydatków zaliczonych do kosztów post´powania, o których mowa w § 16.

2. Do protoko∏u mo˝e zostaç do∏àczone pisemne

wst´pne stanowisko przedstawiciela wojsk obcych,

których roszczenie dotyczy.

Poz. 44

1) koszy podró˝y i inne nale˝noÊci Êwiadków, bieg∏ych i t∏umaczy, obliczone wed∏ug dekretu z dnia

26 paêdziernika 1950 r. o nale˝noÊciach Êwiadków,

bieg∏ych i stron w post´powaniu sàdowym (Dz. U.

Nr 49, poz. 445 oraz z 2004 r. Nr 273, poz. 2702);

2) koszty spowodowane ogl´dzinami, t∏umaczeniami

i opiniami, obliczone wed∏ug ustawy z dnia

13 czerwca 1967 r. o kosztach sàdowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 88,

z póên. zm.1)), a tak˝e wynikajàce z zawartych

umów cywilnoprawnych;

3. Protokó∏ podpisujà wszystkie osoby wchodzàce

w sk∏ad Komisji. W przypadku braku któregokolwiek

podpisu przewodniczàcy Komisji dokonuje wzmianki

o przyczynie braku podpisu. Osoba wchodzàca

w sk∏ad Komisji, która odmówi∏a podpisania protoko∏u, sk∏ada pisemne wyjaÊnienie.

3) wynagrodzenia, o których mowa w § 15;

§ 11. 1. Protokó∏ przedstawia si´ do uzgodnienia

poszkodowanym podmiotom, wyznaczajàc czternastodniowy termin na ustosunkowanie si´ do protoko∏u.

5) koszty dor´czenia pism urz´dowych, obliczone wed∏ug ustawy, o której mowa w pkt 2;

2. W przypadku zg∏oszenia uwag do protoko∏u

przewodniczàcy Komisji dokonuje o nich wzmianki na

koƒcu protoko∏u. Komisja mo˝e ustosunkowaç si´ do

tych uwag.

§ 12. 1. W przypadku osiàgni´cia porozumienia

z poszkodowanym podmiotem co do wysokoÊci odszkodowania, protokó∏ przedstawia si´ do podpisu

równie˝ temu podmiotowi. Przepis § 11 ust. 1 stosuje

si´ odpowiednio.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, w razie

odmowy z∏o˝enia podpisu przez poszkodowany podmiot albo niez∏o˝enia przez niego podpisu z innych

przyczyn, przewodniczàcy Komisji dokonuje o tym

wzmianki na koƒcu protoko∏u, z podaniem przyczyny

braku podpisu.

§ 13. 1. Protokó∏, a tak˝e wniosek, o którym mowa

w § 4 ust. 3 pkt 6, wraz z ca∏oÊcià materia∏ów zgromadzonych przez Komisj´, jej przewodniczàcy przedstawia Ministrowi Obrony Narodowej.

2. Przepis ust. 1 stosuje si´ równie˝ w razie bezskutecznego up∏ywu terminu, o którym mowa w § 11

ust. 1.

§ 14. Po wyp∏aceniu odszkodowania przewodniczàcy Komisji lub upowa˝niona przez niego osoba

przedstawia Ministrowi Obrony Narodowej projekt

notyfikacji wysokoÊci szkody, wraz z propozycjà wysokoÊci odszkodowania i jego podzia∏u, odpowiednim

organom strony wysy∏ajàcej, których personel cywilny lub wojskowy szkod´ wyrzàdzi∏.

§ 15. Za ka˝de przeprowadzone post´powanie

w sprawie roszczeƒ z tytu∏u szkód wyrzàdzonych przez

wojska obce osoby wchodzàce w sk∏ad Komisji otrzymujà dodatkowe wynagrodzenie w wysokoÊci 70 z∏.

§ 16. Wydatkami zaliczanymi do kosztów post´powania przed Komisjà sà

4) koszty niezb´dnych podró˝y s∏u˝bowych, zwiàzanych z wykonywaniem czynnoÊci przez osoby

wchodzàce w sk∏ad Komisji;

6) koszty wydatków administracyjno-biurowych.

§ 17. 1. Koszty post´powania przed Komisjà, o których mowa w § 16, sà pokrywane z bud˝etu Ministerstwa Obrony Narodowej — dysponenta Êrodków bud˝etowych zapewniajàcego obs∏ug´ administracyjno-biurowà prac Komisji. W protokole post´powania zamieszcza si´ informacj´ o ich wysokoÊci oraz kopie

udokumentowanych wydatków.

2. Wydatki, o których mowa w § 16, uwzgl´dnia si´

przy sporzàdzeniu notyfikacji szkody paƒstwu wysy∏ajàcemu, z wyjàtkiem paƒstwa wysy∏ajàcego, którego

status wojsk jest okreÊlony w umowach mi´dzynarodowych ratyfikowanych za uprzednià zgodà wyra˝onà

w ustawie.

§ 18. 1. Wyst´pujàc do w∏aÊciwych organów wojsk

obcych, które wyrzàdzi∏y szkod´, o zwrot kosztów post´powania przed Komisjà, z wyjàtkiem organów

wojsk obcych, których status jest okreÊlony w umowach mi´dzynarodowych ratyfikowanych za uprzednià zgodà wyra˝onà w ustawie, za∏àcza si´ niezb´dne

dowody ksi´gowe okreÊlone w przepisach o rachunkowoÊci, stwierdzajàce dokonanie wydatków, o których mowa w § 16.

2. Ârodki finansowe zwrócone przez wojska obce

rozlicza si´ na podstawie przepisów o gospodarowaniu Êrodkami publicznymi.

§ 19. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.2)

Minister Obrony Narodowej: J. Szmajdziƒski

———————

1) Zmiany

tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 233, poz. 1955, z 2003 r.

Nr 45, poz. 391, Nr 96, poz. 874 i Nr 139, poz. 1323 oraz

z 2004 r. Nr 210, poz. 2135.

2) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 14 grudnia 2000 r.

w sprawie komisji do rozpatrywania roszczeƒ z tytu∏u

szkód wyrzàdzonych przez wojska obce (Dz. U. Nr 115,

poz. 1208 oraz z 2002 r. Nr 69, poz. 641).

44

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ

z dnia 14 grudnia 2004 r.

w sprawie Komisji do rozpatrywania roszczeƒ z tytu∏u szkód wyrzàdzonych przez wojska obce

Na podstawie art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 23 wrzeÊnia 1999 r. o zasadach pobytu wojsk obcych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zasadach ich

przemieszczania si´ przez to terytorium (Dz. U. Nr 93,

poz. 1063, z 2003 r. Nr 60, poz. 536 i Nr 210, poz. 2036

oraz z 2004 r. Nr 172, poz. 1805) zarzàdza si´, co nast´puje