Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie ważności wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 25 września 2005 r.

§ 2. W∏aÊciwe organy przekazujà krajowemu koordynatorowi informacje o podj´tych decyzjach w sprawach uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu

regulowanego w formie

§ 1. W∏aÊciwe organy przekazujà krajowemu koordynatorowi w∏aÊciwemu do spraw uznawania kwalifikacji w danych zawodach regulowanych, zwanemu

dalej „krajowym koordynatorem”, informacje o zmianach wymogów dotyczàcych poszczególnych zawodów regulowanych z chwilà og∏oszenia przepisów regulacyjnych zmieniajàcych te wymogi.

2) formularza, zawierajàcego informacje okreÊlone

w za∏àczniku nr 3 do rozporzàdzenia.

1) zestawieƒ, których zakres okreÊlajà za∏àczniki nr 1

i 2 do rozporzàdzenia, oraz

§ 3. 1. Cz´Êç A formularza, o którym mowa w § 2

pkt 2, wype∏nia si´ oddzielnie dla ka˝dej podj´tej decyzji w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania

zawodu regulowanego.

Warszawa, dnia 19 grudnia 2005 r.

Nr 248

TREÂå

Poz.

UCHWA¸A SÑDU NAJWY˚SZEGO

2097 — z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie wa˝noÊci wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej

Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 25 wrzeÊnia 2005 r.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16229

ROZPORZÑDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW

2098 — z dnia 9 grudnia 2005 r. w sprawie zakresu informacji o zmianach wymogów dotyczàcych zawodów regulowanych oraz o podj´tych decyzjach w sprawach uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu regulowanego, a tak˝e terminów ich sk∏adania . . 16231

ROZPORZÑDZENIA

2099 — Ministra Finansów z dnia 5 grudnia 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie wzoru zg∏oszenia o planowanym nabyciu wewnàtrzwspólnotowym, wzoru deklaracji uproszczonej oraz sposobu prowadzenia ewidencji nabywanych wyrobów akcyzowych

. . 16242

2100 — Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 grudnia 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie zarzàdzenia Êrodków zwiàzanych z zagro˝eniem wystàpienia wysoce

zjadliwej grypy ptaków d. pomoru drobiu

. . . . . . . . . . . . . 16246

2101 — Ministra Skarbu Paƒstwa z dnia 7 grudnia 2005 r. w sprawie wzorów rejestrów zawierajàcych dane dotyczàce realizacji prawa do rekompensaty z tytu∏u pozostawienia nieruchomoÊci poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej

. . . . . . . 16246

WYROK TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGO

2102 — z dnia 6 grudnia 2005 r. sygn. akt SK 33/04

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. 16256

2097

Sygn. akt III SW 199-200/05

UCHWA¸A SÑDU NAJWY˚SZEGO

z dnia 15 grudnia 20005 r.

w sprawie wa˝noÊci wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

przeprowadzonych w dniu 25 wrzeÊnia 2005 r.

Sàd Najwy˝szy w sk∏adzie ca∏ej Izby Pracy, Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych i Spraw Publicznych

Wasilewski, Ma∏gorzata Wr´biakowska-Marzec,

Andrzej Wróbel,

protokolanci: Magdalena Ràczka, Hubert Piskorz

przewodniczàcy, Prezes Sàdu Najwy˝szego: Walerian

Sanetra,

s´dziowie Sàdu Najwy˝szego: Krystyna Bednarczyk,

Teresa Flemming-Kulesza, Katarzyna Gonera, Beata Gudowska, Zbigniew Hajn, Józef Iwulski, Kazimierz JaÊkowski (sprawozdawca), Roman Kuczyƒski, Jerzy Kuêniar, Jerzy KwaÊniewski, Zbigniew

Myszka, Maria Tyszel, Barbara Wagner, Andrzej

z udzia∏em Zast´pcy Prokuratora Generalnego Ireny Okràg∏ej i Przewodniczàcego Paƒstwowej Komisji

Wyborczej Ferdynanda Rymarza,

po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu jawnym

w dniu 15 grudnia 2005 r., majàc na uwadze, co nast´puje

I

1. Zgodnie z art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. — Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 46, poz. 499, ze zm.), Sàd Najwy˝szy

w sk∏adzie ca∏ej Izby Pracy, Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych

i Spraw Publicznych, na podstawie sprawozdania

z wyborów przedstawionego przez Paƒstwowà Komisj´ Wyborczà oraz opinii wydanych w wyniku rozpoznania protestów, rozstrzyga o wa˝noÊci wyborów

oraz o wa˝noÊci wyboru pos∏a lub senatora, przeciwko któremu wniesiono protest.

2. Sprawozdanie Paƒstwowej Komisji Wyborczej

z wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do

Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych

w dniu 25 wrzeÊnia 2005 r. zawiera informacje o ich

prawid∏owym przebiegu oraz o nielicznych przypadkach naruszenia prawa wyborczego. W konkluzji Paƒstwowa Komisja Wyborcza nie stwierdzi∏a takich naruszeƒ prawa wyborczego, które mog∏y wywrzeç wp∏yw

na wyniki g∏osowania i wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.

3.1. Sàd Najwy˝szy w sk∏adach trzyosobowych

rozpozna∏ 136 protestów wyborczych. Wy∏àcznie wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej dotyczy∏o

26 spraw; równie˝ 26 spraw dotyczy∏o wy∏àcznie wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, a wi´kszoÊç (84 sprawy) odnosi∏a si´ jednoczeÊnie do wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu

Rzeczypospolitej Polskiej.

3.2. W 5 postanowieniach, dotyczàcych protestów

z∏o˝onych przez kilku lub kilkunastu wyborców, Sàd

Najwy˝szy oceni∏ prawid∏owoÊç wyborów do Senatu

Rzeczypospolitej Polskiej, przeprowadzonych w okr´gu nr 27 w Cz´stochowie. We wszystkich postanowieniach uzna∏, ˝e zosta∏ naruszony art. 200 Ordynacji wyborczej. Na karcie do g∏osowania nie zosta∏y bowiem

zamieszczone nazwy lub skróty nazw komitetów wyborczych zg∏aszajàcych kandydatów na senatorów.

Dlatego w tych postanowieniach Sàd Najwy˝szy

w sk∏adach trzyosobowych na podstawie art. 72 Ordynacji wyborczej stwierdzi∏, ˝e karty do g∏osowania by∏y niewa˝ne, i uzna∏, i˝ mia∏o to (w 3 postanowieniach)

lub mog∏o mieç (w 2 postanowieniach) wp∏yw na wynik wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

w okr´gu nr 27. Sàd Najwy˝szy, rozpoznajàc te protesty, nie podzieli∏ poglàdów Przewodniczàcego Paƒstwowej Komisji Wyborczej, Prokuratora Generalnego

i Przewodniczàcego Okr´gowej Komisji Wyborczej

w Cz´stochowie, wg których naruszenie art. 200 Ordynacji wyborczej nie spowodowa∏o niewa˝noÊci kart do

g∏osowania i nie mia∏o wp∏ywu na wynik wyboru

senatorów w okr´gu nr 27.

Zgodnie z art. 60 Ordynacji wyborczej g∏osowanie

odbywa si´ przy pomocy urz´dowych kart do g∏osowania, a treÊç karty do g∏osowania okreÊlajà przepisy

szczególne ustawy (w tym jej art. 200). Dlatego Sàd

Najwy˝szy w sk∏adzie ca∏ej Izby Pracy, Ubezpieczeƒ

Spo∏ecznych i Spraw Publicznych stwierdza, ˝e nie jest

urz´dowo ustalonà kartà do g∏osowania w rozumieniu

Poz. 2097

art. 60 w zwiàzku z art. 72 Ordynacji wyborczej karta,

na której — wbrew wymaganiom art. 200 Ordynacji

wyborczej — nie umieszczono nazw komitetów wyborczych zg∏aszajàcych kandydatów, co ustawodawca

uzna∏ za niezb´dnà informacj´ dla wyborców. W zwiàzku z tym g∏osowanie w okr´gu wyborczym nr 27 zosta∏o przeprowadzone przy u˝yciu kart niewa˝nych

(art. 72 Ordynacji wyborczej). Niewa˝nych kart nie

uwzgl´dnia si´ zaÊ przy ustalaniu wyników g∏osowania

w obwodzie (art. 203 ust. 1 pkt 3 Ordynacji wyborczej),

a w konsekwencji przy ustalaniu wyników wyborów

w okr´gu (art. 205 ust. 1 Ordynacji wyborczej).

Sàd Najwy˝szy w sk∏adzie 3 s´dziów za uzasadniony uzna∏ tak˝e protest dotyczàcy wyborów do Senatu

Rzeczypospolitej Polskiej w okr´gu nr 32 w Kielcach

i stwierdzi∏, ˝e zarzut pope∏nienia przest´pstwa

z art. 248 pkt 6 k.k. jest uzasadniony, co mog∏o mieç

wp∏yw na wynik wyborów w tym okr´gu. Uzasadniony

by∏ bowiem zarzut naruszenia art. 196 Ordynacji wyborczej polegajàcy na zbieraniu podpisów na listach

poparcia kandydatów Samoobrony RP, niezawierajàcych nazwisk kandydatów, lecz tylko oznaczenie komitetu wyborczego. ˚aden z trzech kandydatów zg∏oszonych na podstawie tych list nie uzyska∏ jednak mandatu, i dlatego Sàd Najwy˝szy w sk∏adzie ca∏ej Izby Pracy,

Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych i Spraw Publicznych stwierdzi∏ brak podstaw do uniewa˝nienia wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w tym okr´gu.

3.3. W odniesieniu do 10 protestów Sàd Najwy˝szy

wyda∏ opini´, ˝e sà one uzasadnione, lecz stwierdzone

naruszenia prawa nie mia∏y wp∏ywu na wynik wyborów.

W tych sprawach nastàpi∏o b∏´dne ustalenie wyników

g∏osowania, obejmujàce od jednego do 27 g∏osów.

Przyczynami zniekszta∏cenia rzeczywistego wyniku g∏osowania by∏o nieprawid∏owe kwalifikowanie g∏osu jako

niewa˝nego lub — najcz´Êciej — omy∏kowe wpisywanie liczby g∏osów oddanych na danego kandydata do

sàsiedniej rubryki protoko∏u. Jednak z uwagi na znaczne ró˝nice g∏osów mi´dzy poszczególnymi kandydatami nie mia∏o to wp∏ywu na wynik wyborów. W odniesieniu do wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Sàd Najwy˝szy wzià∏ tak˝e pod uwag´, ˝e g∏osy b∏´dnie

zaliczone innemu kandydatowi z tej samej listy wyborczej sà wliczane do ogólnej liczby g∏osów uzyskanych

przez dany komitet wyborczy, a tak˝e, i˝ w kilku przypadkach wynik wyborów danego komitetu wyborczego by∏

bardzo odleg∏y od wynikajàcego z art. 133 ust. 1 Ordynacji wyborczej wymagania uzyskania co najmniej 5 %

wa˝nie oddanych g∏osów w skali kraju, co jest niezb´dne do udzia∏u w podziale mandatów.

3.4. Protestów nieuzasadnionych wp∏yn´∏o 14,

w tym 9 odnoszàcych si´ jednoczeÊnie do wyborów

do Sejmu i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej. Bez

dalszego biegu Sàd Najwy˝szy pozostawi∏ 90 protestów, jako ˝e nie spe∏nia∏y one wymagaƒ przewidzianych Ordynacjà wyborczà, a w jednej sprawie protest

zosta∏ zwrócony.

4. Prokurator Generalny wniós∏ o podj´cie uchwa∏y stwierdzajàcej

(1) wa˝noÊç wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej

Polskiej przeprowadzonych w dniu 25 wrzeÊnia 2005 r.,

(2) wa˝noÊç wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 25 wrzeÊnia 2005 r.,

z wyjàtkiem wyborów przeprowadzonych w okr´gu

wyborczym nr 27 obejmujàcym powiaty cz´stochowski, k∏obucki, lubliniecki i myszkowski oraz miasto na

prawach powiatu Cz´stochow´, (3) niewa˝noÊç wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w okr´gu wyborczym nr 27 oraz wygaÊni´cie

mandatów wybranych w powy˝szym okr´gu wyborczym senatorów Rzeczypospolitej Polskiej Jaros∏awa

Wac∏awa Laseckiego i Czes∏awa Wincentego Ryszki,

jak te˝ zarzàdzajàcej przeprowadzenie ponownych wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w okr´gu

wyborczym nr 27.

5. Przewodniczàcy Paƒstwowej Komisji Wyborczej

wniós∏ o stwierdzenie wa˝noÊci wyborów do Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej

Polskiej przeprowadzonych w dniu 25 wrzeÊnia 2005 r.

II

Sàd Najwy˝szy w sk∏adzie ca∏ej Izby Pracy, Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych i Spraw Publicznych, po rozwa˝eniu sprawozdania Paƒstwowej Komisji Wyborczej

i opinii w sprawach z protestów wyborczych, przy

uwzgl´dnieniu obwieszczeƒ Paƒstwowej Komisji Wyborczej z dnia 27 wrzeÊnia 2005 r. o wynikach wyborów

do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu

25 wrzeÊnia 2005 r. (Dz. U. Nr 195, poz. 1626 i 1627)

oraz bioràc pod uwag´ wnioski Prokuratora Generalnego i Przewodniczàcego Paƒstwowej Komisji Wyborczej, na podstawie art. 101 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i art. 82 ust. 1—3 ustawy z dnia

12 kwietnia 2001 r. — Ordynacja wyborcza do Sejmu

Poz. 2097 i 2098

Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej

Polskiej (Dz. U. Nr 46, poz. 499, ze zm)

1. stwierdza wa˝noÊç wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 25 wrzeÊnia 2005 r.;

2. stwierdza wa˝noÊç wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu

25 wrzeÊnia 2005 r., z wyjàtkiem wyborów w okr´gu

wyborczym nr 27;

3. stwierdza niewa˝noÊç wyborów do Senatu

Rzeczypospolitej Polskiej w okr´gu wyborczym nr 27

z siedzibà Okr´gowej Komisji Wyborczej w Cz´stochowie w cz´Êci obejmujàcej czynnoÊci wyborcze od

zarzàdzenia wydrukowania kart do g∏osowania i postanawia w tym zakresie ponowiç post´powanie wyborcze;

4. stwierdza wygaÊni´cie mandatów senatorów

Jaros∏awa Wac∏awa Laseckiego i Czes∏awa Wincentego Ryszki.

Przewodniczàcy: Walerian Sanetra

Prezes Sàdu Najwy˝szego

S´dziowie Sàdu Najwy˝szego: Krystyna Bednarczyk,

Teresa Flemming-Kulesza, Katarzyna Gonera,

Beata Gudowska, Zbigniew Hajn, Józef Iwulski,

Kazimierz JaÊkowski (sprawozdawca), Roman

Kuczyƒski, Jerzy Kuêniar, Jerzy KwaÊniewski,

Zbigniew Myszka, Maria Tyszel, Barbara Wagner,

Andrzej Wasilewski, Ma∏gorzata Wr´biakowska-Marzec, Andrzej Wróbel

2098

ROZPORZÑDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 9 grudnia 2005 r.

w sprawie zakresu informacji o zmianach wymogów dotyczàcych zawodów regulowanych

oraz o podj´tych decyzjach w sprawach uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu regulowanego,

a tak˝e terminów ich sk∏adania

Na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2001 r. o zasadach uznawania nabytych w paƒstwach cz∏onkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do

wykonywania zawodów regulowanych (Dz. U. Nr 87,

poz. 954, z 2002 r. Nr 71, poz. 655, z 2003 r. Nr 190,

poz. 1864 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959) zarzàdza si´, co

nast´puje