Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 grudnia 2005 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów

Art. 47928. § 1. Sàd Okr´gowy w Warszawie — sàd antymonopolowy jest w∏aÊciwy w sprawach

1) odwo∏aƒ od decyzji

Prezesa

Urz´du

Ochrony Konkurencji i Konsumentów,

zwanego w przepisach

niniejszego

Poz. 2080

rozdzia∏u

„Prezesem Urz´du”,

2) za˝aleƒ na postanowienia wydawane przez Prezesa

Urz´du w post´powaniach

prowadzonych na podstawie

przepisów

ustawy

z

dnia

15 grudnia 2000 r.

o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122,

poz. 1319) lub przepisów odr´bnych,

3) za˝aleƒ na postanowienia wydawane przez Prezesa

Urz´du w post´powaniu zabezpieczajàcym prowadzonym na podstawie

przepisów ustawy

o ochronie konkurencji i konsumentów,

4) za˝aleƒ na postanowienia wydawane

w post´powaniu egzekucyjnym prowadzonym w celu wykonania obowiàzków wynikajàcych

z decyzji i postanowieƒ wydawanych

przez Prezesa Urz´du.

§ 2. Odwo∏anie od decyzji

Prezesa Urz´du wnosi

si´ za jego poÊrednictwem do sàdu antymonopolowego w terminie dwutygodniowym od dnia dor´czenia decyzji.

§ 3. Odwo∏anie od decyzji

Prezesa Urz´du powinno czyniç zadoÊç wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawieraç

oznaczenie zaskar˝onej

decyzji, przytoczenie

zarzutów, zwi´z∏e ich

uzasadnienie, wskazanie dowodów, a tak˝e

zawieraç

wniosek

o zmian´ decyzji w ca∏oÊci lub w cz´Êci.

Art. 47929. § 1. Stronà post´powania

przed sàdem anty-

monopolowym

jest

Prezes Urz´du oraz

podmiot b´dàcy stronà w post´powaniu

przed Prezesem Urz´du, a tak˝e wnoszàcy

za˝alenie.

§ 2. W post´powaniu przed

sàdem antymonopolowym mogà braç udzia∏

jako uczestnicy podmioty dopuszczone do

udzia∏u w post´powaniu przed Prezesem

Urz´du jako podmioty

zainteresowane.

§ 3. Pe∏nomocnikiem Prezesa Urz´du mo˝e byç

pracownik

Urz´du

Ochrony Konkurencji

i Konsumentów.

Art. 47930. W razie wniesienia odwo∏ania od decyzji Prezesa

Urz´du, sàd antymonopolowy mo˝e, na wniosek

strony, która wnios∏a odwo∏anie, wstrzymaç wykonanie decyzji do czasu rozstrzygni´cia sprawy. Postanowienie mo˝e byç wydane na posiedzeniu niejawnym.

Art. 47931. § 1. Sàd antymonopolowy oddala odwo∏anie

od decyzji Prezesa

Urz´du, je˝eli nie ma

podstaw

do

jego

uwzgl´dnienia.

§ 2. Sàd antymonopolowy odrzuca odwo∏anie wniesione po

up∏ywie terminu do

jego wniesienia, niedopuszczalne z innych przyczyn, a tak˝e

wtedy, gdy nie uzupe∏niono w wyznaczonym terminie braków odwo∏ania.

§ 3. Sàd antymonopolowy, uwzgl´dniajàc odwo∏anie od decyzji,

zmienia decyzj´ w ca∏oÊci lub w cz´Êci

i orzeka co do istoty

sprawy.

Art. 47932. § 1. Za˝alenie na postanowienie Prezesa Urz´du wnosi si´ do sàdu antymonopolowego w terminie tygo-

Poz. 2080

dnia od dnia dor´czenia tego postanowienia.

§ 2. Przepisy art. 47928 § 2

i 3 oraz art. 47930

i 47931 stosuje si´ odpowiednio do za˝aleƒ

na

postanowienia

Prezesa Urz´du.

Art. 47933. § 1. W

post´powaniu

przed sàdem antymonopolowym

chroni

si´ tajemnic´ przedsi´biorstwa oraz inne

tajemnice podlegajàce ochronie na podstawie

odr´bnych

przepisów.

§ 2. Sàd antymonopolowy

mo˝e, w drodze postanowienia, ujawniç

stronie post´powania

sàdowego informacje

chronione w post´powaniu przed Prezesem Urz´du jako tajemnica przedsi´biorstwa drugiej strony

tylko wtedy, gdy

1) zmieni∏y si´ istotnie

okolicznoÊci

b´dàce podstawà

wydania przez Prezesa Urz´du postanowienia ograniczajàcego prawo

wglàdu do materia∏u dowodowego

za∏àczonego przez

strony do akt sprawy,

2) strona, której tajemnica przedsi´biorstwa jest chroniona,

wyrazi∏a

zgod´.

§ 3. Sàd na wniosek strony lub z urz´du mo˝e,

w drodze postanowienia, w niezb´dnym zakresie ograniczyç pozosta∏ym stronom prawo wglàdu

do materia∏u dowodowego za∏àczonego

przez strony do akt

sprawy w toku post´powania sàdowego,

je˝eli udost´pnienie

tego materia∏u grozi∏oby ujawnieniem ta-

jemnicy przedsi´biorstwa lub innych tajemnic podlegajàcych

ochronie na podstawie odr´bnych przepisów.

§ 4. Ograniczenie prawa

wglàdu do materia∏u

dowodowego, o którym mowa w § 3, nie

dotyczy Prezesa Urz´du.

§ 5. Na

postanowienie,

o którym mowa w § 2

i 3, nie przys∏uguje za˝alenie.

Art. 47934. W post´powaniu przed

sàdem

antymonopolowym Prezes Urz´du nie

ma obowiàzku wnoszenia

op∏aty sàdowej i zwrotu

kosztów post´powania.

Art. 47935. § 1. Do wyroku sàdu antymonopolowego przepisy art. 387 i 388 stosuje si´ odpowiednio.

§ 2. Od wyroku sàdu antymonopolowego przys∏uguje kasacja do

Sàdu

Najwy˝szego

niezale˝nie od wartoÊci przedmiotu zaskar˝enia.”;

3) po rozdziale 3 dzia∏u IVa tytu∏u VII

ksi´gi pierwszej cz´Êci pierwszej dodaje si´ rozdzia∏y 4—6 w brzmieniu

„Rozdzia∏ 4

Post´powanie w sprawach

z zakresu regulacji energetyki

Art. 47946. Sàd Okr´gowy w Warszawie — sàd antymonopolowy jest w∏aÊciwy w sprawach

1) odwo∏aƒ od decyzji

Prezesa Urz´du Regulacji Energetyki, zwanego

w przepisach niniejszego rozdzia∏u „Prezesem

Urz´du”,

2) za˝aleƒ na postanowienia wydawane przez

Prezesa Urz´du w post´powaniach prowadzonych na podstawie

przepisów

ustawy

z

dnia

10 kwietnia

1997 r. — Prawo ener-

Poz. 2080

getyczne (Dz. U. Nr 54,

poz. 348 i Nr 158,

poz. 1042, z 1998 r.

Nr 94, poz. 594, Nr 106,

poz. 668 i Nr 162,

poz. 1126, z 1999 r.

Nr 88, poz. 980, Nr 91,

poz. 1042 i Nr 110,

poz. 1255 oraz z 2000 r.

Nr 43, poz. 489, Nr 48,

poz. 555 i Nr 103,

poz. 1099) lub przepisów odr´bnych.

Art. 47947. § 1. Odwo∏anie od decyzji

Prezesa Urz´du wnosi

si´ za jego poÊrednictwem do sàdu antymonopolowego w terminie dwutygodniowym od dnia dor´czenia decyzji.

§ 2. Sàd antymonopolowy odrzuci odwo∏anie

wniesione po up∏ywie

terminu do jego wniesienia lub gdy jest

niedopuszczalne z innych przyczyn.

Art. 47948. § 1. Prezes Urz´du przekazuje niezw∏ocznie odwo∏anie wraz z aktami

sprawy do sàdu.

§ 2. Je˝eli Prezes Urz´du

uzna odwo∏anie za

s∏uszne, mo˝e — nie

przekazujàc akt sàdowi — uchyliç albo

zmieniç swojà decyzj´

w ca∏oÊci lub w cz´Êci,

o czym bezzw∏ocznie

powiadamia stron´,

przesy∏ajàc jej nowà

decyzj´, od której

stronie s∏u˝y odwo∏anie.

Art. 47949. Odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du powinno czyniç zadoÊç wymaganiom

przepisanym dla pisma

procesowego oraz zawieraç oznaczenie zaskar˝onej decyzji i wartoÊci

przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwi´z∏e

ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a tak˝e zawieraç wniosek o uchylenie albo zmian´ decyzji

w ca∏oÊci lub w cz´Êci.

Art. 47950. § 1. W sprawach z zakresu

regulacji energetyki

stronami sà tak˝e Prezes Urz´du i zainteresowany.

§ 2. Zainteresowanym jest

ten, czyje prawa lub

obowiàzki zale˝à od

rozstrzygni´cia procesu. Je˝eli zainteresowany nie zosta∏ wezwany do udzia∏u

w sprawie, sàd antymonopolowy wezwie

go na wniosek strony

albo z urz´du.

Art. 47951. Pe∏nomocnikiem Prezesa

Urz´du mo˝e byç pracownik Urz´du Regulacji Energetyki.

Art. 47952. W razie wniesienia odwo∏ania od decyzji Prezesa

Urz´du, sàd antymonopolowy mo˝e, na wniosek

strony, która wnios∏a odwo∏anie, wstrzymaç wykonanie decyzji do czasu rozstrzygni´cia sprawy. Postanowienie mo˝e byç wydane na posiedzeniu niejawnym.

Art. 47953. § 1. Sàd antymonopolowy oddala odwo∏anie

od decyzji Prezesa

Urz´du, je˝eli nie ma

podstaw

do

jego

uwzgl´dnienia.

§ 2. W razie uwzgl´dnienia odwo∏ania, sàd

antymonopolowy zaskar˝onà decyzj´ albo

uchyla, albo zmienia

w ca∏oÊci lub w cz´Êci

i orzeka co do istoty

sprawy.

Art. 47954. W post´powaniu przed

sàdem

antymonopolowym Prezes Urz´du nie

ma obowiàzku wnoszenia

op∏aty sàdowej i zwrotu

kosztów post´powania.

Art. 47955. Przepisy art. 47932 § 1

i art. 47947—47954 stosuje

si´ odpowiednio do za˝aleƒ na postanowienia Prezesa Urz´du.

Art. 47956. § 1. Do wyroku sàdu antymonopolowego przepisy art. 387 i 388

stosuje si´ odpowiednio.

Poz. 2080

§ 2. Od wyroku sàdu antymonopolowego przys∏uguje kasacja do

Sàdu

Najwy˝szego

niezale˝nie od wartoÊci przedmiotu zaskar˝enia.

Rozdzia∏ 5

Post´powanie w sprawach

z zakresu regulacji telekomunikacji

Art. 47957. Sàd Okr´gowy w Warszawie — sàd antymonopolowy jest w∏aÊciwy w sprawach

1) odwo∏aƒ od decyzji Prezesa Urz´du Regulacji

Telekomunikacji, zwanego w przepisach niniejszego rozdzia∏u „Prezesem Urz´du”,

2) za˝aleƒ na postanowienia wydawane przez

Prezesa Urz´du w post´powaniach prowadzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia

21 lipca 2000 r. — Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. Nr 73, poz. 852)

lub przepisów odr´bnych.

Art. 47958. § 1. Odwo∏anie od decyzji

Prezesa Urz´du wnosi

si´ za jego poÊrednictwem do sàdu antymonopolowego w terminie dwutygodniowym od dnia dor´czenia decyzji.

§ 2. Sàd antymonopolowy odrzuci odwo∏anie

wniesione po up∏ywie

terminu do jego wniesienia lub gdy jest

niedopuszczalne z innych przyczyn.

Art. 47959. § 1. Prezes Urz´du przekazuje niezw∏ocznie odwo∏anie wraz z aktami

sprawy do sàdu.

§ 2. Je˝eli Prezes Urz´du

uzna odwo∏anie za

s∏uszne, mo˝e — nie

przekazujàc akt sàdowi — uchyliç albo

zmieniç swojà decyzj´

w ca∏oÊci lub w cz´Êci, o czym bez-

zw∏ocznie powiadamia stron´, przesy∏ajàc jej nowà decyzj´,

od której stronie s∏u˝y

odwo∏anie.

skar˝onà decyzj´ albo

uchyla, albo zmienia

w ca∏oÊci lub w cz´Êci

i orzeka co do istoty

sprawy.

Art. 47960. Odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du powinno czyniç zadoÊç wymaganiom

przepisanym dla pisma

procesowego oraz zawieraç oznaczenie zaskar˝onej decyzji i wartoÊci

przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwi´z∏e

ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a tak˝e zawieraç wniosek o uchylenie albo zmian´ decyzji

w ca∏oÊci lub w cz´Êci.

Art. 47965. W post´powaniu przed

sàdem

antymonopolowym Prezes Urz´du nie

ma obowiàzku wnoszenia

op∏aty sàdowej i zwrotu

kosztów post´powania.

Art. 47961. § 1. W sprawach z zakresu

regulacji telekomunikacji stronami sà tak˝e Prezes Urz´du i zainteresowany.

§ 2. Zainteresowanym jest

ten, czyje prawa lub

obowiàzki zale˝à od

rozstrzygni´cia procesu. Je˝eli zainteresowany nie zosta∏ wezwany do udzia∏u

w sprawie, sàd antymonopolowy wezwie

go na wniosek strony

albo z urz´du.

Art. 47962. Pe∏nomocnikiem Prezesa

Urz´du mo˝e byç pracownik Urz´du Regulacji Telekomunikacji.

Art. 47963. W razie wniesienia odwo∏ania od decyzji Prezesa

Urz´du, sàd antymonopolowy mo˝e, na wniosek

strony, która wnios∏a odwo∏anie, wstrzymaç wykonanie decyzji do czasu rozstrzygni´cia sprawy. Postanowienie mo˝e byç wydane na posiedzeniu niejawnym.

Art. 47964. § 1. Sàd antymonopolowy oddala odwo∏anie

od decyzji Prezesa

Urz´du, je˝eli nie ma

podstaw

do

jego

uwzgl´dnienia.

§ 2. W razie uwzgl´dnienia odwo∏ania, sàd

antymonopolowy za-

Art. 47966. Przepisy art. 47932 § 1

i art. 47958—47965 stosuje

si´ odpowiednio do za˝aleƒ na postanowienia Prezesa Urz´du.

Art. 47967. § 1. Do wyroku sàdu antymonopolowego przepisy art. 387 i 388 stosuje si´ odpowiednio.

§ 2. Od wyroku sàdu antymonopolowego przys∏uguje kasacja do

Sàdu

Najwy˝szego

niezale˝nie od wartoÊci przedmiotu zaskar˝enia.

Rozdzia∏ 6

Post´powanie w sprawach

z zakresu regulacji

transportu kolejowego

Art. 47968. Sàd Okr´gowy w Warszawie — sàd antymonopolowy jest w∏aÊciwy w sprawach

1) odwo∏aƒ od decyzji Prezesa Urz´du Transportu

Kolejowego, zwanego

w przepisach niniejszego rozdzia∏u „Prezesem

Urz´du”,

2) za˝aleƒ na postanowienia wydawane przez Prezesa Urz´du w post´powaniach prowadzonych

na podstawie przepisów

ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o transporcie

kolejowym (Dz. U. Nr 96,

poz. 591, z 1998 r. Nr 106,

poz. 668, z 1999 r. Nr 84,

poz. 934 oraz z 2000 r.

Nr 84, poz. 948, Nr 120,

poz. 1268

i

Nr 122,

poz. 1314) lub przepisów

odr´bnych.

Art. 47969. § 1. Odwo∏anie od decyzji

Prezesa Urz´du wnosi

si´ za jego poÊrednictwem do sàdu antymonopolowego w terminie dwutygodniowym od dnia dor´czenia decyzji.

§ 2. Sàd antymonopolowy odrzuci odwo∏anie

wniesione po up∏ywie

terminu do jego wniesienia lub gdy jest

niedopuszczalne z innych przyczyn.

Art. 47970. § 1. Prezes Urz´du przekazuje niezw∏ocznie odwo∏anie wraz z aktami

sprawy do sàdu.

§ 2. Je˝eli Prezes Urz´du

uzna odwo∏anie za

s∏uszne, mo˝e — nie

przekazujàc akt sàdowi — uchyliç albo

zmieniç swojà decyzj´

w ca∏oÊci lub w cz´Êci, o czym bezzw∏ocznie powiadamia stron´, przesy∏ajàc jej nowà decyzj´,

od której stronie s∏u˝y

odwo∏anie.

Art. 47971. Odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du powinno czyniç zadoÊç wymaganiom

przepisanym dla pisma

procesowego oraz zawieraç oznaczenie zaskar˝onej decyzji i wartoÊci

przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwi´z∏e

ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a tak˝e zawieraç wniosek o uchylenie albo zmian´ decyzji

w ca∏oÊci lub w cz´Êci.

Art. 47972. § 1. W sprawach z zakresu

regulacji transportu

kolejowego stronami

sà tak˝e Prezes Urz´du i zainteresowany.

§ 2. Zainteresowanym jest

ten, czyje prawa lub

obowiàzki zale˝à od

rozstrzygni´cia procesu. Je˝eli zainteresowany nie zosta∏ wezwany do udzia∏u

w sprawie, sàd antymonopolowy wezwie

go na wniosek strony

albo z urz´du.

Poz. 2080

Art. 47973. Pe∏nomocnikiem Prezesa

Urz´du mo˝e byç pracownik Urz´du Transportu Kolejowego.

Art. 47974. W razie wniesienia odwo∏ania od decyzji Prezesa

Urz´du, sàd antymonopolowy mo˝e, na wniosek

strony, która wnios∏a odwo∏anie, wstrzymaç wykonanie decyzji do czasu rozstrzygni´cia sprawy. Postanowienie mo˝e byç wydane na posiedzeniu niejawnym.

Art. 47975. § 1. Sàd antymonopolowy oddala odwo∏anie

od decyzji Prezesa

Urz´du, je˝eli nie ma

podstaw

do

jego

uwzgl´dnienia.

§ 2. W razie uwzgl´dnienia odwo∏ania, sàd

antymonopolowy zaskar˝onà decyzj´ albo

uchyla, albo zmienia

w ca∏oÊci lub w cz´Êci

i orzeka co do istoty

sprawy.

Art. 47976. W post´powaniu przed

sàdem antymonopolowym

Prezes Urz´du nie ma obowiàzku wnoszenia op∏aty

sàdowej i zwrotu kosztów

post´powania.

Art. 47977. Przepisy art. 47932 § 1

i art. 47969—47975 stosuje

si´ odpowiednio do za˝aleƒ na postanowienia Prezesa Urz´du.

Art. 47978. § 1. Do wyroku sàdu antymonopolowego przepisy art. 387 i 388 stosuje si´ odpowiednio.

§ 2. Od wyroku sàdu antymonopolowego przys∏uguje kasacja do Sàdu Najwy˝szego niezale˝nie od wartoÊci

przedmiotu zaskar˝enia.”

Art. 108. W ustawie z dnia 20 czerwca 1985 r. —

Prawo o ustroju sàdów powszechnych

(Dz. U. z 1994 r. Nr 7, poz. 25, Nr 77,

poz. 355, Nr 91, poz. 421 i Nr 105,

poz. 509, z 1995 r. Nr 34, poz. 163 i Nr 81,

poz. 406, z 1996 r. Nr 77, poz. 367,

z 1997 r. Nr 75, poz. 471, Nr 98, poz. 604,

Nr 106, poz. 679, Nr 117, poz. 751, 752

i 753, Nr 121, poz. 769, Nr 124, poz. 782

i Nr 133, poz. 882, z 1998 r. Nr 98,

poz. 607, Nr 160, poz. 1064 i Nr 162,

poz. 1118 i 1125, z 1999 r. Nr 20,

poz. 180, Nr 60, poz. 636, Nr 75,

poz. 853, Nr 83, poz. 931 i Nr 110,

poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 48, poz. 551,

Nr 50, poz. 580, Nr 56, poz. 678, Nr 114,

poz. 1193, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122,

poz. 1314) art. 20 otrzymuje brzmienie

„Art. 20. Minister

SprawiedliwoÊci,

w drodze rozporzàdzenia, tworzy w Sàdzie Okr´gowym

w Warszawie odr´bnà jednostk´ organizacyjnà do spraw z zakresu ochrony konkurencji, regulacji energetyki, telekomunikacji i transportu kolejowego.”

Art. 109. W ustawie z dnia 30 kwietnia 1993 r.

o narodowych funduszach inwestycyjnych i ich prywatyzacji (Dz. U. Nr 44,

poz. 202, z 1994 r. Nr 84, poz. 385 oraz

z 1997 r. Nr 30, poz. 164, Nr 47, poz. 298

i Nr 107, poz. 691) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany

1) art. 25 otrzymuje brzmienie

„Art. 25. 1. Firma zarzàdzajàca nie

mo˝e jednoczeÊnie Êwiadczyç us∏ug zarzàdzania na

rzecz dwóch lub wi´cej

funduszy lub byç akcjonariuszem funduszu, na którego rzecz Êwiadczy us∏ugi zarzàdzania, bez wczeÊniejszego uzyskania zgody Prezesa Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

2. Cz∏onek rady nadzorczej

lub zarzàdu funduszu nie

mo˝e jednoczeÊnie pe∏niç

funkcji cz∏onka rady nadzorczej lub cz∏onka zarzàdu innego funduszu. Zakaz ten stosuje si´ odpowiednio do prokurentów.

3. W razie naruszenia obowiàzków i zakazów, o których mowa w ust. 1 i 2,

Prezes Urz´du Ochrony

Konkurencji i Konsumentów mo˝e wydaç decyzj´

o na∏o˝eniu na odpowiedzialnego cz∏onka zarzàdu danego funduszu lub

firmy zarzàdzajàcej kary

pieni´˝nej w wysokoÊci

nieprzekraczajàcej po∏owy rocznego dochodu danej osoby za ostatni rok

podatkowy.

Odwo∏ania

od decyzji Prezesa Urz´-

Poz. 2080

du Ochrony Konkurencji

i Konsumentów podlegajà rozpatrzeniu w trybie

art. 78 ustawy z dnia

15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122,

poz. 1319).”;

2) art. 27 otrzymuje brzmienie

„Art. 27. Zakazy, o których mowa

w art. 25 ust. 1 i 2 oraz

w art. 26, obejmujà równie˝

podmioty dominujàce i zale˝ne w stosunku do firmy

zarzàdzajàcej w rozumieniu

art. 4 pkt 3 ustawy, o której

mowa w art. 25 ust. 3.”;

3) po art. 28 dodaje si´ art. 28a w brzmieniu

„Art. 28a. W zakresie nieuregulowanym w tym rozdziale stosuje si´ przepisy ustawy

z dnia 15 grudnia 2000 r.

o ochronie konkurencji

i konsumentów.” ”

„Art. 114. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie ustawy z dnia 24 lutego 1990 r. o przeciwdzia∏aniu praktykom monopolistycznym i ochronie interesów konsumentów

zachowujà moc do czasu wejÊcia w ˝ycie

aktów wykonawczych wydanych na podstawie niniejszej ustawy, w zakresie, w jakim nie sà z nià sprzeczne, nie d∏u˝ej jednak ni˝ przez okres 12 miesi´cy od dnia jej

wejÊcia w ˝ycie.”;

2) art. 76 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu,

przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U. Nr 110, poz. 1189 oraz z 2002 r.

Nr 81, poz. 731), który stanowi

„Art. 76. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2003 r.”;

3) art. 45 i 53 ustawy z dnia 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie dzia∏ania ministrów, ustawy

o dzia∏ach administracji rzàdowej oraz o zmianie

niektórych ustaw (Dz. U. Nr 154, poz. 1800), które

stanowià

„Art. 45. Statuty nadane na podstawie upowa˝nieƒ zmienianych niniejszà ustawà zachowujà moc do czasu zastàpienia ich

statutami nadanymi na podstawie przepisów zmienionych niniejszà ustawà.”

„Art. 53. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2002 r., z wyjàtkiem

1) art. 14 pkt 5, który wchodzi w ˝ycie

z dniem 10 stycznia 2002 r.,

2) art. 32 pkt 1 i art. 41, które wchodzà

w ˝ycie z dniem 6 kwietnia 2002 r.,

3) art. 2 pkt 1 lit. b) i pkt 6, art. 5, art. 28

oraz art. 39, które wchodzà w ˝ycie

z dniem 1 lipca 2002 r.,

ciu

post´powania

naprawczego

w Monitorze Sàdowym i Gospodarczym;

4) art. 12 pkt 2 oraz art. 37 pkt 1—4, pkt 5

w zakresie art. 5 ust. 2, art. 8 ust. 2

i art. 13, oraz pkt 6, które wchodzà

w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2003 r.,

2) przepisy art. 451, art. 454—470,

art. 481 i art. 482 stosuje si´ z dniem

przystàpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej.”;

5) art. 25 pkt 2, który wchodzi w ˝ycie

z dniem uzyskania przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa w Unii Europejskiej.”;

7) art. 13 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o zmianie

ustawy o systemie oceny zgodnoÊci oraz zmianie

niektórych ustaw (Dz. U. Nr 170, poz. 1652), który

stanowi

4) art. 5 i 6 ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o zmianie

ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów,

ustawy — Kodeks post´powania cywilnego oraz

ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji

(Dz. U. Nr 129, poz. 1102), które stanowià

„Art. 13. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia, z wyjàtkiem

art. 7, który wchodzi w ˝ycie z dniem

1 paêdziernika 2003 r.”;

„Art. 5. Z dniem wejÊcia w ˝ycie ustawy Krajowa

Rada Rzeczników Konsumentów, powo∏ana na podstawie dotychczasowych przepisów, staje si´ Radà, o której mowa

w art. 38a ustawy zmienianej w art. 1 niniejszej ustawy.

Art. 6. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 4 miesi´cy od dnia og∏oszenia.”;

5) art. 68 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie

oceny zgodnoÊci (Dz. U. Nr 166, poz. 1360), który

stanowi

„Art. 68. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2003 r., z wyjàtkiem art. 52, który

wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.”;

6) art. 546 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. — Prawo

upad∏oÊciowe i naprawcze (Dz. U. Nr 60, poz. 535),

który stanowi

„Art. 546. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 paêdziernika 2003 r., z tym ˝e

1) w przypadku przedsi´biorców, którzy

z∏o˝yli wnioski, o których mowa

w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 30 paêdziernika 2002 r. o pomocy publicznej

dla przedsi´biorców o szczególnym

znaczeniu dla rynku pracy (Dz. U.

Nr 213, poz. 1800), oraz d∏u˝ników

odpowiadajàcych solidarnie wraz

z przedsi´biorcami, b´dàcych stronà

post´powania restrukturyzacyjnego

prowadzonego na podstawie tej ustawy, przepisy niniejszej ustawy o post´powaniu naprawczym wchodzà

w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia

og∏oszenia, z tym ˝e post´powanie

naprawcze nie obejmuje zobowiàzaƒ

cywilnoprawnych i publicznoprawnych obj´tych post´powaniem toczàcym si´ na podstawie przepisów

o pomocy publicznej dla przedsi´biorców o szczególnym znaczeniu dla

rynku pracy, je˝eli przedsi´biorca jest

stronà takiego post´powania w chwili og∏oszenia oÊwiadczenia o wszcz´-

8) art. 5—7 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów

oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U.

Nr 93, poz. 891), które stanowià

„Art. 5. Do decyzji Prezesa Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydanych na

podstawie art. 17 i art. 18 ust. 1 oraz art. 19

ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1,

przed dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszej

ustawy, stosuje si´ art. 21 ustawy, o której

mowa w art. 1, w dotychczasowym

brzmieniu.

Art. 6. Do post´powaƒ wszcz´tych przed dniem

wejÊcia w ˝ycie ustawy stosuje si´ przepisy ustawy, o której mowa w art. 1,

w brzmieniu nadanym niniejszà ustawà.

Art. 7. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa w Unii Europejskiej.”;

9) art. 113 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie i uchyleniu niektórych ustaw w zwiàzku z uzyskaniem przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa

w Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 96, poz. 959), który

stanowi

„Art. 113. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 maja 2004 r., z wyjàtkiem

1) art. 42, art. 44, art. 70, art. 71 pkt 10,

art. 74 pkt 5 i 6, art. 94 pkt 3, art. 97,

art. 100, art. 101, art. 103 pkt 17 oraz

art. 112, które wchodzà w ˝ycie

z dniem 30 kwietnia 2004 r.;

2) art. 85 pkt 7 w zakresie dotyczàcym

art. 456 ust. 1, który wchodzi w ˝ycie

z dniem 2 maja 2004 r.”;

10) art. 47 i 48 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników

centralnych urz´dów administracji rzàdowej, prezesów agencji paƒstwowych oraz prezesów zarzàdów paƒstwowych funduszy celowych (Dz. U.

Nr 163, poz. 1362), które stanowià

„Art. 47. 1. Konkursy, o których mowa w ustawach zmienianych niniejszà ustawà,

zostanà og∏oszone w terminie 6 miesi´cy od dnia jej wejÊcia w ˝ycie.

2. Osoby zajmujàce w dniu wejÊcia w ˝ycie niniejszej ustawy stanowiska kierowników centralnych urz´dów administracji rzàdowej, prezesów agencji

paƒstwowych oraz prezesów i zast´pców prezesów zarzàdów paƒstwowych

funduszy celowych pe∏nià swoje obowiàzki do czasu powo∏ania na te stanowiska osób wy∏onionych w drodze

konkursu.

3. Powo∏anie Prezesa Wy˝szego Urz´du

Górniczego, G∏ównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, Prezesa G∏ównego

Urz´du Statystycznego, Prezesa Urz´du Regulacji Energetyki, Przewodniczàcego Komisji Papierów WartoÊciowych

i Gie∏d, Przewodniczàcego Komisji

Nadzoru Ubezpieczeƒ i Funduszy Eme-

Poz. 2080

rytalnych, Prezesa G∏ównego Urz´du

Miar, Prezesa Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Prezesa Urz´du

Zamówieƒ Publicznych oraz Prezesa

Urz´du

Regulacji

Telekomunikacji

i Poczty na zasadach okreÊlonych w niniejszej ustawie nastàpi po zakoƒczeniu

kadencji, na którà zostali powo∏ani.

Art. 48. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 wrzeÊnia 2005 r.”;

11) art. 131 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów

finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spó∏kach publicznych (Dz. U. Nr 184,

poz. 1539), który stanowi

„Art. 131. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

30 dni od dnia og∏oszenia.”.

Marsza∏ek Sejmu: M. Jurek

Za∏àcznik do obwieszczenia Marsza∏ka Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 grudnia 2005 r.

(poz. 2080)

USTAWA

z dnia 15 grudnia 2000 r.

I)

o ochronie konkurencji i konsumentów1)

DZIA¸ I

3. Ustawa okreÊla tak˝e organy w∏aÊciwe w sprawach ochrony konkurencji i konsumentów.

Przepisy ogólne

Art. 1. 1. Ustawa okreÊla warunki rozwoju i ochrony konkurencji oraz zasady podejmowanej w interesie

publicznym ochrony interesów przedsi´biorców i konsumentów.

2. Ustawa reguluje zasady i tryb przeciwdzia∏ania

praktykom ograniczajàcym konkurencj´ oraz praktykom naruszajàcym zbiorowe interesy konsumentów,

a tak˝e antykonkurencyjnym koncentracjom przedsi´biorców i ich zwiàzków, je˝eli te praktyki lub koncentracje wywo∏ujà lub mogà wywo∏ywaç skutki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

———————

I) OdnoÊnik nr 1 dodany do tytu∏u ustawy przez art. 43 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie i uchyleniu niektórych ustaw w zwiàzku z uzyskaniem przez Rzeczpospolità

Polskà cz∏onkostwa w Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 96,

poz. 959), która wesz∏a w ˝ycie z dniem 1 maja 2004 r.

1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji

wdro˝enia dyrektywy 98/27/WE z dnia 19 maja 1998 r.

w sprawie nakazów zaprzestania szkodliwych praktyk

w celu ochrony interesów konsumentów (Dz. Urz.

WE L 166 z 11.06.1998).

Dane dotyczàce og∏oszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie — z dniem uzyskania przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa w Unii

Europejskiej — dotyczà og∏oszenia tych aktów w Dzienniku Urz´dowym Unii Europejskiej — wydanie specjalne.

Art. 2. 1. Ustawa nie narusza praw przys∏ugujàcych na podstawie przepisów dotyczàcych ochrony

w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej, w szczególnoÊci przepisów o ochronie wynalazków, wzorów

u˝ytkowych i przemys∏owych, topografii uk∏adów scalonych, znaków towarowych, oznaczeƒ geograficznych, praw autorskich i praw pokrewnych.

2. Ustaw´ stosuje si´ do zawieranych mi´dzy

przedsi´biorcami

1) umów, w szczególnoÊci licencji, a tak˝e innych ni˝

umowy praktyk wykonywania praw, o których mowa w ust. 1;

2) umów dotyczàcych nieujawnionych do wiadomoÊci publicznej

a) informacji technicznych lub technologicznych,

b) zasad organizacji i zarzàdzania

— co do których podj´to dzia∏ania zmierzajàce do

zapobie˝enia ich ujawnieniu, je˝eli skutkiem tych

umów jest nieuzasadnione ograniczenie swobody

dzia∏alnoÊci gospodarczej stron lub istotne ograniczenie konkurencji na rynku.

Art. 3. Przepisów ustawy nie stosuje si´ do

1) ograniczeƒ konkurencji dopuszczonych na podstawie odr´bnych ustaw;

2) uk∏adów zbiorowych pracy.

Art. 4. Ilekroç w ustawie jest mowa o

1) przedsi´biorcy — rozumie si´ przez to przedsi´biorc´ w rozumieniu przepisów ustawy z dnia

19 listopada 1999 r. — Prawo dzia∏alnoÊci gospodarczej (Dz. U. Nr 101, poz. 1178, z póên. zm.2)) 3),

a tak˝e

a) osob´ fizycznà, osob´ prawnà, a tak˝e jednostk´ organizacyjnà niemajàcà osobowoÊci prawnej, organizujàcà lub Êwiadczàcà us∏ugi o charakterze u˝ytecznoÊci publicznej, które nie sà

dzia∏alnoÊcià gospodarczà w rozumieniu przepisów o dzia∏alnoÊci gospodarczej,

b) osob´ fizycznà wykonujàcà zawód we w∏asnym

imieniu i na w∏asny rachunek lub prowadzàcà

dzia∏alnoÊç w ramach wykonywania takiego zawodu,

c) osob´ fizycznà posiadajàcà akcje lub udzia∏y zapewniajàce jej co najmniej 25 % g∏osów w organach co najmniej jednego przedsi´biorcy lub

posiadajàcà kontrol´, w rozumieniu pkt 13, nad

co najmniej jednym przedsi´biorcà, choçby nie

prowadzi∏a dzia∏alnoÊci gospodarczej w rozumieniu przepisów o dzia∏alnoÊci gospodarczej,

je˝eli podejmuje dalsze dzia∏ania podlegajàce

kontroli koncentracji, o której mowa w art. 12;

2) zwiàzkach przedsi´biorców — rozumie si´ przez to

izby, zrzeszenia i inne organizacje zrzeszajàce

przedsi´biorców, o których mowa w pkt 1, jak równie˝ zwiàzki tych organizacji;

3) przedsi´biorcy dominujàcym — rozumie si´ przez

to przedsi´biorc´ w przypadku, gdy

a) dysponuje bezpoÊrednio lub poÊrednio wi´kszoÊcià g∏osów na zgromadzeniu wspólników

albo na walnym zgromadzeniu, tak˝e jako zastawnik albo u˝ytkownik, bàdê w zarzàdzie inne———————

2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2000 r. Nr 86, poz. 958 i Nr 114, poz. 1193, z 2001 r. Nr 49,

poz. 509, Nr 67, poz. 679, Nr 102, poz. 1115 i Nr 147,

poz. 1643, z 2002 r. Nr 1, poz. 2, Nr 115, poz. 995 i Nr 130,

poz. 1112, z 2003 r. Nr 86, poz. 789, Nr 128, poz. 1176

i Nr 217, poz. 2125 oraz z 2004 r. Nr 54, poz. 535, Nr 91,

poz. 870 i Nr 173, poz. 1808.

3) Obecnie: przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dzia∏alnoÊci gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807

i Nr 281, poz. 2777 oraz z 2005 r. Nr 33, poz. 289, Nr 94,

poz. 788, Nr 143, poz. 1199, Nr 175, poz. 1460, Nr 177,

poz. 1468, Nr 178, poz. 1480, Nr 179, poz. 1485, Nr 180,

poz. 1494 i Nr 183, poz. 1538), która wesz∏a w ˝ycie

z dniem 21 sierpnia 2004 r., zgodnie z art. 86 ustawy z dnia

2 lipca 2004 r. — Przepisy wprowadzajàce ustaw´ o swobodzie dzia∏alnoÊci gospodarczej (Dz. U. Nr 173,

poz. 1808), która wesz∏a w ˝ycie z dniem 21 sierpnia

2004 r.

Poz. 2080

go przedsi´biorcy (przedsi´biorcy zale˝nego),

tak˝e na podstawie porozumieƒ z innymi osobami, lub

b) jest uprawniony do powo∏ywania lub odwo∏ywania wi´kszoÊci cz∏onków zarzàdu lub rady

nadzorczej innego przedsi´biorcy (przedsi´biorcy zale˝nego), tak˝e na podstawie porozumieƒ

z innymi osobami, lub

c)4) cz∏onkowie jego zarzàdu lub rady nadzorczej

stanowià wi´cej ni˝ po∏ow´ cz∏onków zarzàdu

innego przedsi´biorcy (przedsi´biorcy zale˝nego), lub

d) dysponuje bezpoÊrednio lub poÊrednio wi´kszoÊcià g∏osów w spó∏ce osobowej zale˝nej albo na walnym zgromadzeniu spó∏dzielni zale˝nej, tak˝e na podstawie porozumieƒ z innymi

osobami, lub

e) wywiera decydujàcy wp∏yw na dzia∏alnoÊç innego przedsi´biorcy (przedsi´biorcy zale˝nego),

w szczególnoÊci na podstawie umowy przewidujàcej zarzàdzanie innym przedsi´biorcà

(przedsi´biorcà zale˝nym) lub przekazywanie

zysku przez takiego przedsi´biorc´;

4) porozumieniach — rozumie si´ przez to

a) umowy zawierane mi´dzy przedsi´biorcami,

mi´dzy zwiàzkami przedsi´biorców oraz mi´dzy

przedsi´biorcami i ich zwiàzkami albo niektóre

postanowienia tych umów,

b) uzgodnienia dokonane w jakiejkolwiek formie

przez dwóch lub wi´cej przedsi´biorców lub ich

zwiàzki,

c) uchwa∏y lub inne akty zwiàzków przedsi´biorców lub ich organów statutowych;

5) porozumieniach dystrybucyjnych — rozumie si´

przez to porozumienia zawierane mi´dzy przedsi´biorcami dzia∏ajàcymi na ró˝nych szczeblach obrotu, których celem jest zakup towarów dokonywany z zamiarem ich dalszej odsprzeda˝y;

6) towarach — rozumie si´ przez to rzeczy, jak równie˝ energi´, papiery wartoÊciowe i inne prawa

majàtkowe, us∏ugi, a tak˝e roboty budowlane;

7) cenach — rozumie si´ przez to ceny, jak równie˝

op∏aty o charakterze cen, mar˝e handlowe, prowizje i narzuty do cen;

8) rynku w∏aÊciwym — rozumie si´ przez to rynek towarów, które ze wzgl´du na ich przeznaczenie, cen´ oraz w∏aÊciwoÊci, w tym jakoÊç, sà uznawane

przez ich nabywców za substytuty oraz sà oferowane na obszarze, na którym, ze wzgl´du na ich

rodzaj i w∏aÊciwoÊci, istnienie barier dost´pu do

———————

4) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy

z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o ochronie

konkurencji i konsumentów oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 93, poz. 891), która wesz∏a w ˝ycie

z dniem 1 maja 2004 r.

rynku, preferencje konsumentów, znaczàce ró˝nice cen i koszty transportu, panujà zbli˝one warunki konkurencji;

b) prawa lub umowy przyznajàce decydujàcy

wp∏yw na sk∏ad, wynik g∏osowania lub decyzje

organów przedsi´biorcy;

9) pozycji dominujàcej — rozumie si´ przez to pozycj´ przedsi´biorcy, która umo˝liwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku w∏aÊciwym

przez stworzenie mu mo˝liwoÊci dzia∏ania

w znacznym zakresie niezale˝nie od konkurentów,

kontrahentów oraz konsumentów; domniemywa

si´, ˝e przedsi´biorca ma pozycj´ dominujàcà, je˝eli jego udzia∏ w rynku przekracza 40 %;

14)8) grupie kapita∏owej — rozumie si´ przez to

wszystkich przedsi´biorców, którzy sà kontrolowani w sposób bezpoÊredni lub poÊredni przez jednego przedsi´biorc´, w tym równie˝ tego przedsi´biorc´;

10) konkurentach — rozumie si´ przez to przedsi´biorców, którzy wprowadzajà lub mogà wprowadzaç

albo nabywajà lub mogà nabywaç, w tym samym

czasie, towary na rynku w∏aÊciwym;

11)5) konsumencie — rozumie si´ przez to konsumenta w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. — Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16,

poz. 93, z póên. zm.6));

12)7) organizacjach konsumenckich — rozumie si´

przez to niezale˝ne od przedsi´biorców i ich zwiàzków organizacje spo∏eczne, do których zadaƒ statutowych nale˝y ochrona interesów konsumentów; organizacje konsumenckie mogà prowadziç

dzia∏alnoÊç gospodarczà na zasadach ogólnych,

o ile dochód z dzia∏alnoÊci s∏u˝y wy∏àcznie realizacji celów statutowych;

13) przej´ciu kontroli — rozumie si´ przez to wszelkie

formy bezpoÊredniego lub poÊredniego uzyskania

uprawnieƒ, które osobno albo ∏àcznie, przy

uwzgl´dnieniu wszystkich okolicznoÊci prawnych

lub faktycznych, umo˝liwiajà wywieranie decydujàcego wp∏ywu na okreÊlonego przedsi´biorc´ lub

przedsi´biorców; uprawnienia takie tworzà

w szczególnoÊci

a) prawo do ca∏ego albo do cz´Êci mienia przedsi´biorcy,

———————

5) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

6) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19, poz. 122, z 1982 r.

Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r.

Nr 45, poz. 242, z 1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3,

poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79,

poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496,

z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85,

poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417,

z 1996 r. Nr 114, poz. 542, Nr 139, poz. 646 i Nr 149,

poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117,

poz. 751 i Nr 157, poz. 1040, z 1998 r. Nr 106, poz. 668

i Nr 117, poz. 758, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22,

poz. 271, Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114,

poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz. 733, Nr 130,

poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984

i Nr 141, poz. 1176, z 2003 r. Nr 49, poz. 408, Nr 60,

poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151, z 2004 r.

Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172,

poz. 1804 i Nr 281, poz. 2783 oraz z 2005 r. Nr 48, poz. 462,

Nr 157, poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438.

7) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

15) przychodzie — rozumie si´ przez to przychód uzyskany w roku podatkowym poprzedzajàcym dzieƒ

wszcz´cia post´powania na podstawie ustawy,

w rozumieniu obowiàzujàcych przedsi´biorc´

przepisów o podatku dochodowym;

16) przeci´tnym wynagrodzeniu — rozumie si´ przez

to przeci´tne miesi´czne wynagrodzenie w sektorze przedsi´biorstw za ostatni miesiàc kwarta∏u

poprzedzajàcego dzieƒ wydania decyzji Prezesa

Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów,

og∏aszane przez Prezesa G∏ównego Urz´du Statystycznego na podstawie odr´bnych przepisów;

17)9) tajemnicy przedsi´biorstwa — rozumie si´ przez

to tajemnic´ przedsi´biorstwa w rozumieniu

art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r.

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U.

z 2003 r. Nr 153, poz. 1503, z póên. zm.10));

18)9) rozporzàdzeniu nr 1/2003/WE — rozumie si´

przez to rozporzàdzenie Rady nr 1/2003/WE z dnia

16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w ˝ycie przepisów o konkurencji ustanowionych

w art. 81 i art. 82 Traktatu (Dz. Urz. WE L 1

z 4.01.2003);

19)9) rozporzàdzeniu nr 139/2004/WE — rozumie si´

przez to rozporzàdzenie nr 139/2004/WE z dnia

20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji

przedsi´biorców (Dz. Urz. UE L 024 z 29.01.2004,

str. 1 i n.).

DZIA¸ II

Zakaz praktyk ograniczajàcych konkurencj´

Rozdzia∏ 1

Zakaz porozumieƒ ograniczajàcych konkurencj´

Art. 5. 1. Zakazane sà porozumienia, których celem

lub skutkiem jest wyeliminowanie, ograniczenie lub

naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku w∏aÊciwym, polegajàce w szczególnoÊci na

1) ustalaniu, bezpoÊrednio lub poÊrednio, cen i innych warunków zakupu lub sprzeda˝y towarów;

———————

8) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. d ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

9) Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. e ustawy, o której mowa

w odnoÊniku 4.

10) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 162,

poz. 1693 i Nr 172, poz. 1804 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 68.

2) ograniczaniu lub kontrolowaniu produkcji lub zbytu oraz post´pu technicznego lub inwestycji;

2. W rozporzàdzeniu, o którym mowa w ust. 1, Rada Ministrów okreÊli

3) podziale rynków zbytu lub zakupu;

1) warunki, jakie muszà byç spe∏nione, aby porozumienie mog∏o byç uznane za wy∏àczone spod zakazu;

4) stosowaniu w podobnych umowach z osobami

trzecimi ucià˝liwych lub niejednolitych warunków

umów, stwarzajàcych tym osobom zró˝nicowane

warunki konkurencji;

5) uzale˝nianiu zawarcia umowy od przyj´cia lub

spe∏nienia przez drugà stron´ innego Êwiadczenia,

niemajàcego rzeczowego ani zwyczajowego

zwiàzku z przedmiotem umowy;

6) ograniczaniu dost´pu do rynku lub eliminowaniu

z rynku przedsi´biorców nieobj´tych porozumieniem;

7)11) uzgadnianiu przez przedsi´biorców przyst´pujàcych do przetargu lub przez tych przedsi´biorców

i przedsi´biorc´ b´dàcego organizatorem przetargu warunków sk∏adanych ofert, w szczególnoÊci

zakresu prac lub ceny.

2. Porozumienia, o których mowa w ust. 1, sà w ca∏oÊci lub w odpowiedniej cz´Êci niewa˝ne, z zastrze˝eniem art. 6 i 7.

2) klauzule, których wyst´powania w porozumieniu

nie uznaje si´ za naruszenie art. 5;

3) klauzule, których wyst´powanie w porozumieniu

stanowi naruszenie art. 5;

4) okres obowiàzywania wy∏àczenia.

Rozdzia∏ 2

Zakaz nadu˝ywania pozycji dominujàcej

Art. 8. 1. Zakazane jest nadu˝ywanie pozycji dominujàcej na rynku w∏aÊciwym przez jednego lub kilku

przedsi´biorców.

2. Nadu˝ywanie

w szczególnoÊci na

pozycji

dominujàcej

polega

Art. 6. 1. Zakazu, o którym mowa w art. 5, nie stosuje si´ do

1) bezpoÊrednim lub poÊrednim narzucaniu nieuczciwych cen, w tym cen nadmiernie wygórowanych

albo ra˝àco niskich, odleg∏ych terminów p∏atnoÊci

lub innych warunków zakupu albo sprzeda˝y towarów;

1) porozumieƒ zawieranych mi´dzy konkurentami,

których ∏àczny udzia∏ w rynku w roku kalendarzowym poprzedzajàcym zawarcie porozumienia nie

przekracza 5 %;

2) ograniczeniu produkcji, zbytu lub post´pu technicznego ze szkodà dla kontrahentów lub konsumentów;

2) porozumieƒ zawieranych mi´dzy przedsi´biorcami dzia∏ajàcymi na ró˝nych szczeblach obrotu, których ∏àczny udzia∏ w rynku w roku kalendarzowym

poprzedzajàcym zawarcie porozumienia nie przekracza 10 %.

2.12) Wy∏àczeƒ, o których mowa w ust. 1, nie stosuje si´ do przypadków okreÊlonych w art. 5 ust. 1

pkt 1—3 i pkt 7.

Art. 7. 1. Rada Ministrów mo˝e, w drodze rozporzàdzenia, wy∏àczyç spod zakazu, o którym mowa

w art. 5, porozumienia, które przyczyniajà si´ do polepszenia produkcji, dystrybucji towarów lub do post´pu technicznego lub gospodarczego, zapewniajà

nabywcy lub u˝ytkownikowi odpowiednià cz´Êç wynikajàcych stàd korzyÊci i które

1) nie nak∏adajà na zainteresowanych przedsi´biorców ograniczeƒ, które nie sà niezb´dne do osiàgni´cia tych celów;

2) nie stwarzajà tym przedsi´biorcom mo˝liwoÊci

wyeliminowania konkurencji na rynku w∏aÊciwym

w zakresie znacznej cz´Êci okreÊlonych towarów.

———————

11) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której

mowa w odnoÊniku 4.

12) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której

mowa w odnoÊniku 4.

3) stosowaniu w podobnych umowach z osobami

trzecimi ucià˝liwych lub niejednolitych warunków

umów, stwarzajàcych tym osobom zró˝nicowane

warunki konkurencji;

4) uzale˝nianiu zawarcia umowy od przyj´cia lub

spe∏nienia przez drugà stron´ innego Êwiadczenia,

niemajàcego rzeczowego ani zwyczajowego

zwiàzku z przedmiotem umowy;

5) przeciwdzia∏aniu ukszta∏towaniu si´ warunków

niezb´dnych do powstania bàdê rozwoju konkurencji;

6) narzucaniu przez przedsi´biorc´ ucià˝liwych warunków umów, przynoszàcych mu nieuzasadnione

korzyÊci;

7) stwarzaniu konsumentom ucià˝liwych warunków

dochodzenia swoich praw;

8)13) podziale rynku wed∏ug kryteriów terytorialnych,

asortymentowych lub podmiotowych.

3. CzynnoÊci prawne b´dàce przejawem nadu˝ywania pozycji dominujàcej sà w ca∏oÊci lub w odpowiedniej cz´Êci niewa˝ne.

———————

13) Dodany przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

Rozdzia∏ 3

Decyzje w sprawach praktyk

ograniczajàcych konkurencj´

Art. 9. Prezes Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej „Prezesem Urz´du”, wydaje

decyzj´ o uznaniu praktyki za ograniczajàcà konkurencj´ i nakazujàcà zaniechanie jej stosowania, je˝eli

stwierdzi naruszenie zakazu okreÊlonego w art. 5,

w zakresie niewy∏àczonym na podstawie art. 6 i 7, lub

naruszenie art. 8.

Art. 10. 1. Nie wydaje si´ decyzji, o której mowa

w art. 9, je˝eli zachowanie rynkowe przedsi´biorcy albo zwiàzku przedsi´biorców przesta∏o naruszaç zakazy

okreÊlone w art. 5 lub w art. 8, w szczególnoÊci z powodu trwa∏ego zmniejszenia ich udzia∏u w rynku.

2. W przypadku okreÊlonym w ust. 1 Prezes Urz´du wydaje decyzj´ o uznaniu praktyki za ograniczajàcà

konkurencj´ i stwierdzajàcà zaniechanie jej stosowania.

3. Ci´˝ar udowodnienia okolicznoÊci, o których

mowa w ust. 1, spoczywa na przedsi´biorcy lub zwiàzku przedsi´biorców.

Art. 11. 1. Prezes Urz´du wydaje decyzj´ o niestwierdzeniu stosowania praktyki ograniczajàcej konkurencj´, je˝eli nie stwierdzi naruszenia zakazów okreÊlonych w art. 5 lub w art. 8.

2. Decyzj´, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du

wydaje równie˝ w przypadku, gdy porozumienie spe∏nia przes∏anki, o których mowa w art. 7 ust. 1, a nie zosta∏o obj´te rozporzàdzeniem Rady Ministrów, o którym mowa w art. 7.

3.14) Ci´˝ar udowodnienia okolicznoÊci, o których

mowa w ust. 2, spoczywa na przedsi´biorcy lub zwiàzku przedsi´biorców.

Art. 11a.15) 1. Je˝eli w toku post´powania antymonopolowego zostanie uprawdopodobnione — na podstawie okolicznoÊci sprawy, informacji zawartych we

wniosku lub b´dàcych podstawà wszcz´cia post´powania z urz´du — ˝e zosta∏ naruszony zakaz, o którym

mowa w art. 5 lub art. 8, a przedsi´biorca lub zwiàzek

przedsi´biorców, któremu jest zarzucane naruszenie

tego zakazu, zobowià˝e si´ do podj´cia lub zaniechania okreÊlonych dzia∏aƒ zmierzajàcych do zapobie˝enia tym naruszeniom, Prezes Urz´du mo˝e, w drodze

decyzji, zobowiàzaç przedsi´biorc´ lub zwiàzek przedsi´biorców do wykonania tych zobowiàzaƒ.

Poz. 2080

biorców obowiàzek sk∏adania w wyznaczonym terminie informacji o stopniu realizacji zobowiàzaƒ.

4. W przypadku wydania decyzji, o której mowa

w ust. 1, nie stosuje si´ art. 9—11 oraz art. 101 ust. 1

pkt 1 i pkt 2, z zastrze˝eniem ust. 7.

5. Prezes Urz´du mo˝e, z urz´du, uchyliç decyzj´,

o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy

1) zosta∏a ona wydana w oparciu o nieprawdziwe,

niekompletne lub wprowadzajàce w b∏àd informacje lub dokumenty;

2) przedsi´biorca lub zwiàzek przedsi´biorców nie

wykonuje zobowiàzaƒ i obowiàzków na∏o˝onych

w decyzji, o której mowa w ust. 1—3.

6. Prezes Urz´du mo˝e, za zgodà przedsi´biorcy

lub zwiàzku przedsi´biorców, z urz´du, uchyliç decyzj´, o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy nastàpi∏a zmiana okolicznoÊci majàcych istotny wp∏yw na wydanie decyzji.

7. W przypadku uchylenia decyzji Prezes Urz´du

orzeka co do istoty sprawy.

DZIA¸ III

Koncentracja przedsi´biorców

Rozdzia∏ 1

Kontrola koncentracji

Art. 12. 1. Zamiar koncentracji podlega zg∏oszeniu

Prezesowi Urz´du, je˝eli ∏àczny obrót przedsi´biorców

uczestniczàcych w koncentracji w roku obrotowym

poprzedzajàcym rok zg∏oszenia przekracza równowartoÊç 50 000 000 euro.

2. Obowiàzek wynikajàcy z ust. 1 dotyczy zamiaru

1) po∏àczenia dwóch lub wi´cej samodzielnych

przedsi´biorców;

2) przej´cia — poprzez nabycie lub obj´cie akcji, innych papierów wartoÊciowych, udzia∏ów, ca∏oÊci

lub cz´Êci majàtku lub w jakikolwiek inny sposób

— bezpoÊredniej lub poÊredniej kontroli nad ca∏ym albo cz´Êcià jednego lub wi´cej przedsi´biorców przez jednego lub wi´cej przedsi´biorców;

3) utworzenia przez

przedsi´biorcy.

przedsi´biorców

wspólnego

2. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du mo˝e okreÊliç termin wykonania zobowiàzaƒ.

3. Obowiàzek zg∏oszenia zamiaru koncentracji,

o którym mowa w ust. 1, dotyczy równie˝

3. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du nak∏ada na przedsi´biorc´ lub zwiàzek przedsi´-

1) obj´cia lub nabycia akcji albo udzia∏ów innego

przedsi´biorcy, powodujàcego uzyskanie co najmniej 25 % g∏osów na walnym zgromadzeniu lub

zgromadzeniu wspólników;

———————

14) Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

15) Dodany przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

2) obj´cia przez t´ samà osob´ funkcji cz∏onka organu zarzàdzajàcego albo organu kontrolnego u konkurujàcych ze sobà przedsi´biorców;

3) rozpocz´cia wykonywania praw z akcji lub udzia∏ów obj´tych lub nabytych bez uprzedniego zg∏oszenia zgodnie z art. 13 pkt 3 i 4.

Art. 14. Dokonanie koncentracji przez przedsi´biorc´ zale˝nego uwa˝a si´ za jej dokonanie przez

przedsi´biorc´ dominujàcego.

Art. 13. Nie podlega zg∏oszeniu zamiar koncentra-

Art. 15. Obrót, o którym mowa w art. 12 ust. 1

i art. 13 pkt 1, obejmuje obrót zarówno przedsi´biorców bezpoÊrednio uczestniczàcych w koncentracji, jak

i pozosta∏ych przedsi´biorców nale˝àcych do grup kapita∏owych, do których nale˝à przedsi´biorcy bezpoÊrednio uczestniczàcy w koncentracji.

cji

1) je˝eli obrót przedsi´biorcy

a) nad którym ma nastàpiç przej´cie kontroli,

zgodnie z art. 12 ust. 2 pkt 2,

b) którego akcje lub udzia∏y b´dà obj´te lub nabyte, zgodnie z art. 12 ust. 3 pkt 1,

c) z którego akcji lub udzia∏ów ma nastàpiç wykonywanie praw, zgodnie z art. 12 ust. 3 pkt 3

— nie przekroczy∏ na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej w ˝adnym z dwóch lat obrotowych

poprzedzajàcych

zg∏oszenie

równowartoÊci

10 000 000 euro;

Art. 16. Rada Ministrów okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, sposób obliczania obrotu, o którym mowa

w art. 12 ust. 1 i art. 13 pkt 1, uwzgl´dniajàc specyfik´

dzia∏alnoÊci prowadzonej przez przedsi´biorców,

a w szczególnoÊci zasady rachunkowoÊci odnoszàcej

si´ do poszczególnych przedsi´biorców, w tym do

banków, ubezpieczycieli i funduszy inwestycyjnych.

Rozdzia∏ 2

2) (uchylony);16)

3) polegajàcej na czasowym nabyciu lub obj´ciu

przez instytucj´ finansowà akcji albo udzia∏ów

w celu ich odsprzeda˝y, je˝eli przedmiotem dzia∏alnoÊci gospodarczej tej instytucji jest prowadzone na w∏asny lub cudzy rachunek inwestowanie

w akcje albo udzia∏y innych przedsi´biorców, pod

warunkiem ˝e odsprzeda˝ ta nastàpi przed up∏ywem roku od dnia nabycia, oraz ˝e

a) instytucja ta nie wykonuje praw z tych akcji albo udzia∏ów, z wyjàtkiem prawa do dywidendy,

lub

b) wykonuje te prawa wy∏àcznie w celu przygotowania odsprzeda˝y ca∏oÊci lub cz´Êci przedsi´biorstwa, jego majàtku lub tych akcji albo udzia∏ów;

4) polegajàcej na czasowym nabyciu przez przedsi´biorc´ akcji lub udzia∏ów w celu zabezpieczenia

wierzytelnoÊci, pod warunkiem ˝e nie b´dzie on

wykonywa∏ praw z tych akcji lub udzia∏ów, z wy∏àczeniem prawa do ich sprzeda˝y;

Decyzje w sprawach koncentracji

Art. 17.19) Prezes Urz´du, w drodze decyzji, wydaje zgod´ na dokonanie koncentracji, w wyniku której

konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególnoÊci przez powstanie lub umocnienie

pozycji dominujàcej na rynku.

Art. 18. 1.20) Prezes Urz´du, w drodze decyzji, wydaje zgod´ na dokonanie koncentracji, gdy — po spe∏nieniu przez przedsi´biorców zamierzajàcych dokonaç

koncentracji warunków okreÊlonych w ust. 2 — konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona,

w szczególnoÊci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujàcej na rynku.

2. Prezes Urz´du mo˝e na przedsi´biorc´ lub

przedsi´biorców zamierzajàcych dokonaç koncentracji

na∏o˝yç obowiàzek lub przyjàç ich zobowiàzanie,

w szczególnoÊci do

1) zbycia ca∏oÊci lub cz´Êci majàtku jednego lub kilku

przedsi´biorców,

5)17) nast´pujàcej w toku post´powania upad∏oÊciowego, z wy∏àczeniem przypadków, gdy zamierzajàcy przejàç kontrol´ jest konkurentem albo nale˝y

do grupy kapita∏owej, do której nale˝à konkurenci

przedsi´biorcy przejmowanego;

2)21) wyzbycia si´ kontroli nad okreÊlonym przedsi´biorcà lub przedsi´biorcami, w szczególnoÊci

przez zbycie okreÊlonego pakietu akcji lub udzia∏ów, lub odwo∏ania z funkcji cz∏onka organu zarzàdzajàcego lub kontrolnego jednego lub kilku

przedsi´biorców,

6) przedsi´biorców nale˝àcych do tej samej grupy

kapita∏owej.

3) udzielenia licencji praw wy∏àcznych konkurentowi

— okreÊlajàc w decyzji, o której mowa w ust. 1, termin spe∏nienia warunków.

Art. 13a.18) Przepisu art. 13 pkt 1 nie stosuje si´

w przypadku koncentracji, w wyniku których powstanie lub umocni si´ pozycja dominujàca na rynku, na

którym nast´puje koncentracja.

3. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du nak∏ada na przedsi´biorc´ lub przedsi´biorców

———————

16) Przez art. 1 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

17) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. b ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

18) Dodany przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

———————

19) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 ustawy, o której

mowa w odnoÊniku 4.

20) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. a ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

21) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. b ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

obowiàzek sk∏adania, w wyznaczonym terminie, informacji o realizacji tych warunków.

Art. 19.22) 1. Prezes Urz´du zakazuje, w drodze decyzji, dokonania koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku zostanie istotnie ograniczona,

w szczególnoÊci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujàcej na rynku.

2. Prezes Urz´du wydaje, w drodze decyzji, zgod´

na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku zostanie istotnie ograniczona, w szczególnoÊci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujàcej na rynku, w przypadku gdy odstàpienie od zakazu koncentracji jest uzasadnione, a w szczególnoÊci

1) przyczyni si´ ona do rozwoju ekonomicznego lub

post´pu technicznego;

2) mo˝e ona wywrzeç pozytywny wp∏yw na gospodark´ narodowà.

Art. 20. 1. Prezes Urz´du mo˝e uchyliç decyzje,

o których mowa w art. 17, 18 ust. 1 i w art. 19 ust. 2,

je˝eli zosta∏y one oparte na nierzetelnych informacjach, za które sà odpowiedzialni przedsi´biorcy

uczestniczàcy w koncentracji, lub je˝eli przedsi´biorcy

nie spe∏niajà warunków, o których mowa w art. 18

ust. 2 i 3. W przypadku uchylenia decyzji Prezes Urz´du orzeka co do istoty sprawy.

2. Je˝eli w przypadkach, o których mowa w ust. 1,

koncentracja zosta∏a ju˝ dokonana, a przywrócenie

konkurencji na rynku nie jest mo˝liwe w inny sposób,

Prezes Urz´du mo˝e, w drodze decyzji, okreÊlajàc termin jej wykonania na warunkach okreÊlonych w decyzji, nakazaç w szczególnoÊci

1) podzia∏ po∏àczonego przedsi´biorcy na warunkach

okreÊlonych w decyzji;

2) zbycie ca∏oÊci lub cz´Êci majàtku przedsi´biorcy;

3) zbycie udzia∏ów lub akcji zapewniajàcych kontrol´

nad przedsi´biorcà lub przedsi´biorcami lub rozwiàzanie spó∏ki, nad którà przedsi´biorcy sprawujà wspólnà kontrol´;

4) odwo∏anie z funkcji cz∏onka organów zarzàdzajàcych lub kontrolnych przedsi´biorców uczestniczàcych w koncentracji.

3. Decyzja, o której mowa w ust. 2, nie mo˝e byç

wydana po up∏ywie 5 lat od dnia dokonania koncentracji.

4.23) Przepisy ust. 2 i ust. 3 stosuje si´ odpowiednio w przypadku niezg∏oszenia Prezesowi Urz´du zamiaru koncentracji, o którym mowa w art. 12 ust. 1,

oraz w przypadku niewykonania decyzji o zakazie koncentracji.

———————

22) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

23) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

Poz. 2080

Art. 21.24) 1. Decyzje, o których mowa w art. 17

i art. 18 ust. 1 lub art. 19 ust. 2, wygasajà, je˝eli w terminie 2 lat od dnia ich wydania koncentracja nie zosta∏a dokonana.

2. Prezes Urz´du mo˝e, na wniosek przedsi´biorcy

uczestniczàcego w koncentracji, przed∏u˝yç, w drodze

postanowienia, termin, o którym mowa w ust. 1, o rok,

je˝eli przedsi´biorca wyka˝e, ˝e nie nastàpi∏a zmiana

okolicznoÊci, w wyniku której koncentracja mo˝e spowodowaç istotne ograniczenie konkurencji na rynku.

3. Przed wydaniem postanowienia o przed∏u˝eniu

terminu, o którym mowa w ust. 1, Prezes Urz´du mo˝e przeprowadziç post´powanie wyjaÊniajàce.

4. Na postanowienie w sprawie odmowy przed∏u˝enia terminu, o którym mowa w ust. 1, przys∏uguje

za˝alenie.

5. W przypadku wydania postanowienia o odmowie przed∏u˝enia terminu, o którym mowa w ust. 1,

dokonanie koncentracji po up∏ywie tego terminu wymaga zg∏oszenia zamiaru koncentracji Prezesowi

Urz´du i uzyskania zgody na jej dokonanie na zasadach i w trybie okreÊlonym w ustawie.

Art. 22. Prezes Urz´du na wniosek instytucji finansowej mo˝e przed∏u˝yç, w drodze decyzji, termin,

o którym mowa w art. 13 pkt 3, je˝eli udowodni ona,

˝e odsprzeda˝ akcji albo udzia∏ów nie by∏a w praktyce

mo˝liwa lub uzasadniona ekonomicznie przed up∏ywem roku od dnia ich nabycia.

Art. 23. Sàd rejestrowy, dzia∏ajàc na podstawie odr´bnych przepisów, dokona wpisu do rejestru, je˝eli

1) Prezes Urz´du wyda zgod´ na dokonanie koncentracji;

2) przedsi´biorca wyka˝e, ˝e zamiar koncentracji nie

podlega obowiàzkowi zg∏oszenia.

DZIA¸ IIIa

Zakaz praktyk naruszajàcych zbiorowe

interesy konsumentów

Rozdzia∏ 1

Praktyki naruszajàce zbiorowe interesy

konsumentów

Art. 23a. 1. Przez praktyk´ naruszajàcà zbiorowe

interesy konsumentów rozumie si´ godzàce w nie

bezprawne dzia∏anie przedsi´biorcy. Nie jest zbiorowym interesem konsumentów suma indywidualnych

interesów konsumentów.

2. Za praktyk´ naruszajàcà zbiorowe interesy konsumentów uwa˝a si´ w szczególnoÊci stosowanie postanowieƒ wzorców umów, które zosta∏y wpisane do

———————

24) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

rejestru postanowieƒ wzorców umowy uznanych za

niedozwolone, o którym mowa w art. 47945 Kodeksu

post´powania cywilnego, naruszanie obowiàzku

udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pe∏nej informacji, nieuczciwà lub wprowadzajàcà w b∏àd

reklam´ i inne czyny nieuczciwej konkurencji godzàce

w zbiorowe interesy konsumentów.

si´ do podj´cia lub zaniechania okreÊlonych dzia∏aƒ

zmierzajàcych do zapobie˝enia tym naruszeniom, Prezes Urz´du mo˝e, w drodze decyzji, na∏o˝yç obowiàzek wykonania tych zobowiàzaƒ.

Art. 23b. Ochrona zbiorowych interesów konsumentów przewidziana w ustawie nie wy∏àcza ochrony

wynikajàcej z innych ustaw, w szczególnoÊci z przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Przepisów

ustawy nie stosuje si´ do spraw o uznanie postanowieƒ wzorca umowy za niedozwolone.

3. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du nak∏ada na przedsi´biorc´ obowiàzek sk∏adania

w wyznaczonym terminie informacji o stopniu realizacji zobowiàzaƒ.

2. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du mo˝e okreÊliç termin wykonania zobowiàzaƒ.

Rozdzia∏ 2

4. W przypadku wydania decyzji, o której mowa

w ust. 1, art. 23c—23e nie stosuje si´, z zastrze˝eniem

ust. 7.

Decyzje w sprawach praktyk

naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów

5. Prezes Urz´du mo˝e, z urz´du, uchyliç decyzj´,

o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy

Art. 23c. 1. Prezes Urz´du w decyzji o uznaniu

praktyki za naruszajàcà zbiorowe interesy konsumentów nakazuje zaniechanie jej stosowania.

2. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du mo˝e okreÊliç Êrodki usuni´cia trwajàcych skutków

naruszenia zbiorowych interesów konsumentów w celu zapewnienia wykonania nakazu, w szczególnoÊci

zobowiàzaç przedsi´biorc´ do z∏o˝enia jednokrotnego

lub wielokrotnego oÊwiadczenia o treÊci i w formie

okreÊlonej w decyzji. Mo˝e równie˝ nakazaç publikacj´ decyzji w ca∏oÊci lub w cz´Êci na koszt przedsi´biorcy.

Art. 23d. Je˝eli nie zachodzà okolicznoÊci okreÊlone w art. 23a, Prezes Urz´du wydaje decyzj´, w której

stwierdza, ˝e dana praktyka nie narusza zbiorowych

interesów konsumentów.

Art. 23e.25) 1. Nie wydaje si´ decyzji o uznaniu

praktyki za naruszajàcà zbiorowe interesy konsumentów i nakazujàcej zaniechanie jej stosowania, je˝eli

przedsi´biorca zaprzesta∏ stosowania praktyki, o której mowa w art. 23a.

2. W przypadku okreÊlonym w ust. 1 Prezes Urz´du wydaje decyzj´ o uznaniu praktyki za naruszajàcà

zbiorowe interesy konsumentów i stwierdzajàcà zaniechanie jej stosowania.

3. Ci´˝ar udowodnienia okolicznoÊci, o których

mowa w ust. 1, spoczywa na przedsi´biorcy.

Art. 23f.25) 1. Je˝eli w toku post´powania w sprawie praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów zostanie uprawdopodobnione — na podstawie okolicznoÊci sprawy, informacji zawartych we

wniosku lub b´dàcych podstawà wszcz´cia post´powania z urz´du — ˝e przedsi´biorca stosuje praktyk´,

o której mowa w art. 23a, a przedsi´biorca, któremu

jest zarzucane naruszenie tego przepisu, zobowià˝e

———————

25) Dodany przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

1) zosta∏a ona wydana w oparciu o nieprawdziwe,

niekompletne lub wprowadzajàce w b∏àd informacje lub dokumenty;

2) przedsi´biorca nie wykonuje zobowiàzaƒ i obowiàzków na∏o˝onych w decyzji, o której mowa

w ust. 1—3.

6. Prezes Urz´du mo˝e, za zgodà przedsi´biorcy,

z urz´du uchyliç decyzj´, o której mowa w ust. 1,

w przypadku gdy nastàpi∏a zmiana okolicznoÊci, majàcych istotny wp∏yw na wydanie decyzji.

7. W przypadku uchylenia decyzji Prezes Urz´du

orzeka co do istoty sprawy.

DZIA¸ IV

Organizacja ochrony konkurencji

i konsumentów

Rozdzia∏ 1

Prezes Urz´du

Art. 24. 1. Prezes Urz´du jest centralnym organem

administracji rzàdowej w∏aÊciwym w sprawach ochrony konkurencji i konsumentów. Prezes Rady Ministrów sprawuje nadzór nad dzia∏alnoÊcià Prezesa

Urz´du.

1a.26) Prezes Urz´du jest organem wykonujàcym

zadania na∏o˝one na w∏adze paƒstw cz∏onkowskich

Unii Europejskiej na podstawie art. 84 i art. 85 Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà (Dz. Urz.

WE C 325 z 24.12.2002), zwanego dalej „Traktatem

WE”. W szczególnoÊci Prezes Urz´du jest w∏aÊciwym

organem ochrony konkurencji w rozumieniu art. 35

rozporzàdzenia nr 1/2003/WE.

2. Prezes Rady Ministrów powo∏uje na okres 5 lat

Prezesa Urz´du, wy∏onionego w drodze konkursu spoÊród osób posiadajàcych wykszta∏cenie wy˝sze,

———————

26) Dodany przez art. 1 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

w szczególnoÊci z zakresu prawa, ekonomii lub zarzàdzania, i wyró˝niajàcych si´ wiedzà teoretycznà i doÊwiadczeniem z zakresu gospodarki rynkowej oraz

ochrony konkurencji i konsumentów.

2a.27) Prezes Rady Ministrów odwo∏uje Prezesa

Urz´du. Prezes Urz´du pe∏ni obowiàzki do dnia powo∏ania jego nast´pcy.

3. (uchylony).28)

4. Cz∏onkiem komisji konkursowej nie mo˝e byç

osoba, która w ostatnich trzech latach pe∏ni∏a funkcj´

w organach przedsi´biorcy posiadajàcego pozycj´ dominujàcà na rynku lub reprezentowa∏a jego interesy,

a tak˝e osoba niedajàca r´kojmi bezstronnoÊci pe∏nienia funkcji w interesie publicznym.

5. Prezes Urz´du mo˝e zostaç odwo∏any przez Prezesa Rady Ministrów przed up∏ywem kadencji w przypadku

1) nawiàzania stosunku pracy, z wyjàtkiem zatrudnienia na stanowisku profesora w szkole wy˝szej lub

placówce naukowej;

2) podj´cia dzia∏alnoÊci gospodarczej w charakterze

przedsi´biorcy lub obj´cia funkcji cz∏onka organu

zarzàdzajàcego lub kontrolnego przedsi´biorcy;

3) (uchylony);29)

4) (uchylony);29)

5) (uchylony);29)

6) (uchylony).29)

6. Prezes Urz´du wykonuje swoje zadania przy pomocy Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów,

zwanego dalej „Urz´dem”.

Art. 25. Prezes Rady Ministrów powo∏uje i odwo∏uje wiceprezesów Urz´du na wniosek Prezesa Urz´du.

Art. 26. Do zakresu dzia∏ania Prezesa Urz´du nale˝y

1) sprawowanie kontroli przestrzegania przez przedsi´biorców przepisów ustawy;

2) wydawanie, w przypadkach okreÊlonych ustawà,

decyzji w sprawach przeciwdzia∏ania praktykom

ograniczajàcym konkurencj´, w sprawach koncentracji lub podzia∏u przedsi´biorców oraz przeciwdzia∏ania praktykom naruszajàcym zbiorowe interesy konsumentów, a tak˝e decyzji w sprawach kar

pieni´˝nych;

3) prowadzenie badaƒ stanu koncentracji gospodarki

oraz zachowaƒ rynkowych przedsi´biorców;

———————

27) Dodany przez art. 31 pkt 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r.

o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników centralnych urz´dów administracji rzàdowej, prezesów agencji paƒstwowych oraz prezesów zarzàdów paƒstwowych funduszy celowych (Dz. U. Nr 163, poz. 1362),

która wesz∏a w ˝ycie z dniem 1 wrzeÊnia 2005 r.

28) Przez art. 31 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 27.

29) Przez art. 31 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 27.

Poz. 2080

4) przygotowywanie projektów rzàdowych programów rozwoju konkurencji oraz projektów rzàdowej polityki konsumenckiej;

5) nadzorowanie pomocy publicznej udzielanej

przedsi´biorcom na podstawie odr´bnych przepisów;

6) dokonywanie oceny skutecznoÊci oraz efektywnoÊci pomocy publicznej udzielonej przedsi´biorcom, a tak˝e skutków udzielonej pomocy w sferze

konkurencji;

6a)30) wspó∏praca z innymi organami, do których zakresu dzia∏ania nale˝y ochrona konkurencji i konsumentów;

7) wspó∏praca z zagranicznymi i mi´dzynarodowymi

organizacjami i organami w zakresie ochrony konkurencji;

7a)31) wykonywanie zadaƒ i kompetencji organu ochrony konkurencji paƒstwa cz∏onkowskiego Unii Europejskiej, okreÊlonych w rozporzàdzeniu nr 1/2003/WE

oraz w rozporzàdzeniu nr 139/2004/WE;

8) opracowywanie i przedk∏adanie Radzie Ministrów

projektów aktów prawnych dotyczàcych praktyk

ograniczajàcych konkurencj´, rozwoju konkurencji

lub warunków jej powstawania, a tak˝e ochrony

interesów konsumentów;

9) opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczàcych praktyk ograniczajàcych konkurencj´, rozwoju konkurencji lub warunków jej powstawania,

a tak˝e ochrony interesów konsumentów;

10) przedk∏adanie Radzie Ministrów okresowych sprawozdaƒ z realizacji rzàdowych programów rozwoju konkurencji i polityki konsumenckiej;

11) wyst´powanie do przedsi´biorców i zwiàzków

przedsi´biorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów;

12)32) podejmowanie czynnoÊci wynikajàcych z przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz

przepisów dotyczàcych niedozwolonych postanowieƒ umownych;

13) wyst´powanie do wyspecjalizowanych jednostek

i odpowiednich organów kontroli paƒstwowej

o wykonanie badaƒ przestrzegania praw konsumentów;

14) nadzór nad ogólnym bezpieczeƒstwem produktów

przeznaczonych dla konsumentów w zakresie wynikajàcym z przepisów o ogólnym bezpieczeƒstwie produktów;

———————

30) Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. a ustawy, o której mowa

w odnoÊniku 4.

31) Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. b ustawy, o której mowa

w odnoÊniku 4.

32) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. c ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

14a)33) monitorowanie systemu kontroli wyrobów

wprowadzonych do obrotu w zakresie ich zgodnoÊci z zasadniczymi wymaganiami, zgodnie z ustawà z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny

zgodnoÊci (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2087 oraz

z 2005 r. Nr 64, poz. 565);

15) wspó∏praca z organami samorzàdu terytorialnego

oraz z krajowymi i zagranicznymi organizacjami

spo∏ecznymi i innymi instytucjami, do których zadaƒ statutowych nale˝y ochrona interesów konsumentów;

16) udzielanie pomocy organom samorzàdu województwa i powiatu oraz organizacjom, do których

zadaƒ statutowych nale˝y ochrona interesów konsumentów, w zakresie wynikajàcym z rzàdowej

polityki konsumenckiej;

17) inicjowanie badaƒ towarów i us∏ug, wykonywanych przez organizacje konsumenckie;

18) opracowywanie i wydawanie publikacji oraz programów edukacyjnych popularyzujàcych wiedz´

o prawach konsumentów;

19) realizacja zobowiàzaƒ mi´dzynarodowych Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie wspó∏pracy i wymiany informacji w sprawach ochrony konkurencji

i pomocy publicznej udzielanej przedsi´biorcom;

20) gromadzenie i upowszechnianie orzecznictwa

w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów;

21) wykonywanie innych zadaƒ okreÊlonych w ustawie lub ustawach odr´bnych.

Art. 26a. Prezes Urz´du Ochrony Konkurencji

i Konsumentów wspó∏pracuje z Szefem Krajowego

Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezb´dnym do realizacji jego zadaƒ ustawowych.

Art. 27. 1. Prezes Urz´du wydaje Dziennik Urz´dowy Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

2. Decyzje i postanowienia Prezesa Urz´du, a tak˝e

orzeczenia Sàdu Okr´gowego w Warszawie — sàdu

ochrony konkurencji i konsumentów, zwanego dalej

„sàdem ochrony konkurencji i konsumentów”, oraz

Sàdu Najwy˝szego w sprawach dotyczàcych kasacji

od wyroków sàdu ochrony konkurencji i konsumentów lub ich sentencje, z pomini´ciem informacji stanowiàcych tajemnic´ przedsi´biorstwa, jak równie˝

innych tajemnic podlegajàcych ochronie na podstawie odr´bnych przepisów, mogà byç w ca∏oÊci lub

w cz´Êci publikowane w Dzienniku Urz´dowym Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

3. W Dzienniku Urz´dowym Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów zamieszcza si´ równie˝ infor———————

33) W brzmieniu ustalonym przez art. 6 ustawy z dnia

29 sierpnia 2003 r. o zmianie ustawy o systemie oceny

zgodnoÊci oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 170,

poz. 1652), która wesz∏a w ˝ycie z dniem 15 paêdziernika

2003 r.

Poz. 2080

macje, komunikaty, og∏oszenia, wyjaÊnienia i interpretacje majàce istotne znaczenie dla stosowania przepisów w sprawach obj´tych zakresem dzia∏ania Prezesa

Urz´du.

Art. 28. 1. W sk∏ad Urz´du wchodzi Centrala

w Warszawie oraz delegatury Urz´du w Bydgoszczy,

w Gdaƒsku, w Katowicach, w Krakowie, w Lublinie,

w ¸odzi, w Poznaniu, w Warszawie i we Wroc∏awiu.

2. Delegaturami Urz´du kierujà dyrektorzy delegatur.

3. Prezes Rady Ministrów okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, w∏aÊciwoÊç miejscowà i rzeczowà delegatur Urz´du w sprawach z zakresu dzia∏ania Prezesa

Urz´du, uwzgl´dniajàc charakter i liczb´ spraw wyst´pujàcych na danym terenie.

4. Delegatury Urz´du oprócz spraw nale˝àcych do

ich w∏aÊciwoÊci mogà za∏atwiaç inne sprawy przekazane im przez Prezesa Urz´du.

5. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Prezes Urz´du mo˝e spraw´ nale˝àcà do w∏aÊciwoÊci delegatury przejàç lub przekazaç do za∏atwienia innej delegaturze Urz´du albo spraw´ nale˝àcà do swojej w∏aÊciwoÊci przekazaç do za∏atwienia wskazanej delegaturze.

6. Decyzje i postanowienia w sprawach z zakresu

w∏aÊciwoÊci delegatur oraz w sprawach przekazanych

do za∏atwienia przez Prezesa Urz´du na podstawie

ust. 5 dyrektorzy delegatur wydajà w imieniu Prezesa

Urz´du.

Art. 29. Organizacj´ Urz´du okreÊla statut nadany,

w drodze zarzàdzenia, przez Prezesa Rady Ministrów.

Art. 29a.34) 1. Tworzy si´ Rad´ do spraw Dobrych

Praktyk Gospodarczych jako organ opiniodawczo-doradczy Prezesa Urz´du.

2. Do zadaƒ Rady do spraw Dobrych Praktyk Gospodarczych nale˝y w szczególnoÊci

1) przedstawianie propozycji i opinii dotyczàcych

zmian w przepisach z zakresu ochrony konkurencji

i konsumentów;

2) przygotowywanie opracowaƒ na temat stanu

ochrony konkurencji i konsumentów w poszczególnych sektorach gospodarki;

3) propagowanie polubownego rozwiàzywania sporów konsumenckich, w szczególnoÊci sàdownictwa polubownego i mediacji;

4) wyra˝anie opinii dotyczàcych zasad dobrych praktyk gospodarczych.

———————

34) Dodany przez art. 1 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

Art. 29b.34) 1. W sk∏ad Rady do spraw Dobrych

Praktyk Gospodarczych wchodzi 15 cz∏onków powo∏ywanych spoÊród

1) osób reprezentujàcych organizacje i Êrodowiska

konsumenckie — w liczbie 5 cz∏onków;

2) osób reprezentujàcych organizacje i Êrodowiska

przedsi´biorców — w liczbie 5 cz∏onków;

3) osób wyró˝niajàcych si´ wiedzà i doÊwiadczeniem

w zakresie ochrony konkurencji i konsumentów —

w liczbie 5 cz∏onków.

2. Cz∏onków Rady do spraw Dobrych Praktyk Gospodarczych powo∏uje i odwo∏uje Prezes Urz´du.

3. Pracami Rady do spraw Dobrych Praktyk Gospodarczych kieruje Prezes Urz´du.

4. Tryb prac Rady do spraw Dobrych Praktyk Gospodarczych okreÊla regulamin ustalony przez Prezesa

Urz´du.

Art. 29c.34) 1. Obs∏ug´ administracyjnà i finansowà

Rady do spraw Dobrych Praktyk Gospodarczych zapewnia Urzàd.

2. Cz∏onkom Rady do spraw Dobrych Praktyk Gospodarczych przys∏uguje wy∏àcznie zwrot kosztów

przejazdów oraz dojazdów Êrodkami komunikacji

miejscowej na obszarze kraju na zasadach okreÊlonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775

§ 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. — Kodeks pracy

(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z póên. zm.35)).

Art. 30. 1. Prezesowi Urz´du podlega Inspekcja

Handlowa.

2. Prezes Urz´du zatwierdza przedk∏adane mu

przez G∏ównego Inspektora Inspekcji Handlowej kierunki dzia∏ania Inspekcji Handlowej oraz jej plany kontroli o znaczeniu krajowym.

3. Prezes Urz´du mo˝e zleciç Inspekcji Handlowej

przeprowadzenie kontroli lub realizacj´ innych zadaƒ

nale˝àcych do zakresu jego dzia∏ania.

4. Prezes Urz´du dokonuje okresowych ocen dzia∏alnoÊci Inspekcji Handlowej na podstawie przedk∏adanych mu raportów tej Inspekcji i przekazuje wynikajàce z tych ocen wnioski G∏ównemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej.

———————

35) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 113,

poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19,

poz. 239, Nr 43, poz. 489, Nr 107, poz. 1127 i Nr 120,

poz. 1268, z 2001 r. Nr 11, poz. 84, Nr 28, poz. 301, Nr 52,

poz. 538, Nr 99, poz. 1075, Nr 111, poz. 1194, Nr 123,

poz. 1354, Nr 128, poz. 1405 i Nr 154, poz. 1805, z 2002 r.

Nr 74, poz. 676, Nr 135, poz. 1146, Nr 196, poz. 1660,

Nr 199, poz. 1673 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 166,

poz. 1608 i Nr 213, poz. 2081, z 2004 r. Nr 96, poz. 959,

Nr 99, poz. 1001, Nr 120, poz. 1252 i Nr 240, poz. 2407

oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 71, Nr 68, poz. 610, Nr 86,

poz. 732 i Nr 167, poz. 1398.

Poz. 2080

Art. 31. Prezes Urz´du mo˝e podawaç do publicznej wiadomoÊci informacje o wynikach kontroli Inspekcji Handlowej oraz informacje o dzia∏aniach podj´tych na podstawie art. 26 pkt 11 i 12 z pomini´ciem

informacji stanowiàcych tajemnic´ przedsi´biorstwa,

jak równie˝ innych tajemnic podlegajàcych ochronie

na podstawie odr´bnych przepisów.

Rozdzia∏ 2

Samorzàd terytorialny i organizacje konsumenckie

Art. 32. Zadania w dziedzinie ochrony interesów

konsumentów w zakresie okreÊlonym ustawà oraz odr´bnymi przepisami wykonujà równie˝: samorzàd terytorialny, a tak˝e organizacje konsumenckie i inne instytucje, do których statutowych lub ustawowych zadaƒ nale˝y ochrona interesów konsumentów.

Art. 33. Zadaniem samorzàdu terytorialnego w zakresie ochrony praw konsumentów jest prowadzenie

edukacji konsumenckiej, w szczególnoÊci poprzez

wprowadzenie elementów wiedzy konsumenckiej do

programów nauczania w szko∏ach publicznych.

Art. 34. 1. Zadania samorzàdu powiatowego w zakresie ochrony praw konsumentów wykonuje powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów, zwany dalej

„rzecznikiem konsumentów”.

2. Powiaty mogà, w drodze porozumienia, utworzyç jedno wspólne stanowisko rzecznika konsumentów.

Art. 35. 1. Rzecznika konsumentów powo∏uje i odwo∏uje rada powiatu lub rada miasta na prawach powiatu, zwana dalej „radà”.

2. Rzecznika konsumentów powo∏uje si´ spoÊród

osób z wy˝szym wykszta∏ceniem, w szczególnoÊci

prawniczym lub ekonomicznym, i z co najmniej pi´cioletnià praktykà zawodowà.

3. Rzecznik konsumentów jest bezpoÊrednio podporzàdkowany radzie i ponosi przed nià odpowiedzialnoÊç.

4. Usytuowanie organizacyjne rzecznika konsumentów okreÊla statut lub regulamin powiatu.

Art. 36. 1. Rzecznik konsumentów jest zatrudniony

w starostwie powiatowym.

2. CzynnoÊci w sprawach z zakresu prawa pracy

wobec rzecznika konsumentów wykonuje starosta.

3. Warunki pracy i p∏acy rzecznika konsumentów

okreÊla rada.

4. Zasady wynagradzania rzecznika konsumentów

regulujà przepisy o pracownikach samorzàdowych.

Art. 37. 1. Do zadaƒ rzecznika konsumentów

w szczególnoÊci nale˝y

1) zapewnienie bezp∏atnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony interesów konsumentów;

2) sk∏adanie wniosków w sprawie stanowienia

i zmiany przepisów prawa miejscowego w zakresie ochrony interesów konsumentów;

3) wyst´powanie do przedsi´biorców w sprawach

ochrony praw i interesów konsumentów;

4) wspó∏dzia∏anie z w∏aÊciwymi miejscowo delegaturami Urz´du, organami Inspekcji Handlowej oraz

organizacjami konsumenckimi;

5) wykonywanie innych zadaƒ okreÊlonych w ustawie lub w przepisach odr´bnych.

2. Rzecznik konsumentów mo˝e w szczególnoÊci

wytaczaç powództwa na rzecz konsumentów oraz

wst´powaç, za ich zgodà, do toczàcego si´ post´powania w sprawach o ochron´ interesów konsumentów.

Poz. 2080

3. Do zadaƒ Rady nale˝y w szczególnoÊci

1) przedstawianie propozycji dotyczàcych kierunków

zmian legislacyjnych w przepisach dotyczàcych

ochrony praw konsumentów;

2) wyra˝anie opinii w przedmiocie projektów aktów

prawnych lub kierunków rzàdowej polityki konsumenckiej;

3) wyra˝anie opinii w innych sprawach z zakresu

ochrony konsumentów przed∏o˝onych Radzie

przez Prezesa Urz´du.

4. W sk∏ad Rady wchodzi dziewi´ciu rzeczników

konsumentów, po jednym z obszaru w∏aÊciwoÊci miejscowej delegatur Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

5. Cz∏onków Rady powo∏uje i odwo∏uje Prezes

Urz´du. Powo∏anie nast´puje na wniosek dyrektorów

delegatur, o których mowa w ust. 4, za pisemnà zgodà

rekomendowanych

rzeczników

konsumentów.

W przypadku odwo∏ania z funkcji rzecznika konsumentów, cz∏onkostwo w Radzie wygasa.

3. Rzecznik konsumentów w sprawach o wykroczenia na szkod´ konsumentów jest oskar˝ycielem publicznym w rozumieniu przepisów Kodeksu post´powania w sprawach o wykroczenia.

6. Cz∏onek Rady mo˝e byç odwo∏any przez Prezesa

Urz´du z powodu

4. Przedsi´biorca, do którego zwróci∏ si´ rzecznik

konsumentów, dzia∏ajàc na podstawie ust. 1 pkt 3,

obowiàzany jest udzieliç rzecznikowi wyjaÊnieƒ i informacji b´dàcych przedmiotem wystàpienia oraz ustosunkowaç si´ do uwag i opinii rzecznika.

2) choroby uniemo˝liwiajàcej wykonywanie zadaƒ

cz∏onka Rady;

5. Do rzecznika konsumentów stosuje si´ odpowiednio przepis art. 63 Kodeksu post´powania cywilnego.

8. Urzàd zwraca cz∏onkom Rady koszty przejazdów

na posiedzenia Rady, na zasadach okreÊlonych

w przepisach w sprawie nale˝noÊci przys∏ugujàcych

pracownikowi z tytu∏u podró˝y s∏u˝bowej na obszarze

kraju.

Art. 38. 1. Rzecznik konsumentów w terminie do

dnia 31 marca ka˝dego roku przedk∏ada radzie do zatwierdzenia roczne sprawozdanie ze swojej dzia∏alnoÊci w roku poprzednim.

2. Zatwierdzone przez rad´ sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, rzecznik konsumentów przekazuje w∏aÊciwej miejscowo delegaturze Urz´du.

3. Rzecznik konsumentów jest obowiàzany przekazywaç na bie˝àco delegaturom Urz´du wnioski i sygnalizowaç problemy dotyczàce ochrony konsumentów, które wymagajà podj´cia dzia∏aƒ na szczeblach

administracji rzàdowej.

Art. 38a. 1. Przy Prezesie Urz´du tworzy si´ Krajowà Rad´ Rzeczników Konsumentów, zwanà dalej „Radà”.

2. Rada jest sta∏ym organem opiniodawczo-doradczym Prezesa Urz´du w zakresie spraw zwiàzanych

z ochronà praw konsumentów na szczeblu samorzàdu

powiatowego.

1) naruszenia obowiàzków wynikajàcych z cz∏onkostwa w Radzie;

3) z∏o˝enia rezygnacji.

7. Obs∏ug´ administracyjnà Rady zapewnia Urzàd.

9. Tryb pracy Rady okreÊla regulamin ustalony

przez Prezesa Urz´du.

Art. 39. 1. Organizacje konsumenckie reprezentujà

interesy konsumentów wobec organów administracji

rzàdowej i samorzàdowej i mogà uczestniczyç w realizacji rzàdowej polityki konsumenckiej.

2. Organizacje, o których mowa w ust. 1, majà

w szczególnoÊci prawo do

1) wyra˝ania opinii o projektach aktów prawnych i innych dokumentów dotyczàcych praw i interesów

konsumentów;

2) opracowywania i upowszechniania konsumenckich programów edukacyjnych;

3) wykonywania testów produktów i us∏ug oraz publikowania ich wyników;

4) wydawania czasopism, opracowaƒ badawczych,

broszur i ulotek;

5)36) prowadzenia nieodp∏atnego poradnictwa konsumenckiego oraz udzielania nieodp∏atnej pomocy

konsumentom w dochodzeniu ich roszczeƒ, chyba

˝e statut organizacji stanowi, ˝e dzia∏alnoÊç ta jest

wykonywana odp∏atnie;

6) udzia∏u w pracach normalizacyjnych;

7) realizowania zadaƒ paƒstwowych w dziedzinie

ochrony konsumentów, zlecanych przez organy

administracji rzàdowej i samorzàdowej;

8) ubiegania si´ o dotacje ze Êrodków publicznych na

realizacj´ zadaƒ, o których mowa w pkt 7.

Art. 40. Organy administracji rzàdowej i samorzàdowej sà obowiàzane do zasi´gania opinii organizacji

konsumenckich w sprawach dotyczàcych kierunków

dzia∏ania na rzecz ochrony interesów konsumentów.

Art. 41. WysokoÊç rocznych dotacji celowych,

w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 listopada

1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15,

poz. 148, z póên. zm.37)), przekazywanych z bud˝etu

paƒstwa na realizacj´ zadaƒ, o których mowa w art. 39

ust. 2 pkt 7, jest ustalana w ustawie bud˝etowej w cz´Êci bud˝etu paƒstwa, której dysponentem jest Prezes

Urz´du.

DZIA¸ V

Post´powanie przed Prezesem Urz´du

Rozdzia∏ 1

Przepisy ogólne

Art. 42. 1. Post´powanie przed Prezesem Urz´du

jest prowadzone jako post´powanie wyjaÊniajàce, post´powanie antymonopolowe lub post´powanie

w sprawie praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy

konsumentów.

2. Post´powanie wyjaÊniajàce mo˝e poprzedzaç

wszcz´cie post´powania antymonopolowego lub post´powania w sprawie praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów.

3. (uchylony).38)

Art. 43.39) 1. Prezes Urz´du mo˝e wszczàç z urz´du,

w drodze postanowienia, post´powanie wyjaÊniajàce,

je˝eli okolicznoÊci wskazujà na mo˝liwoÊç naruszenia

———————

36) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

37) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 65,

poz. 594, Nr 96, poz. 874, Nr 166, poz. 1611 i Nr 189,

poz. 1851, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 93, poz. 890,

Nr 121, poz. 1264, Nr 123, poz. 1291, Nr 210, poz. 2135

i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 14, poz. 114, Nr 64,

poz. 565 i Nr 180, poz. 1495.

38) Przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

39) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

Poz. 2080

przepisów ustawy, w sprawach dotyczàcych okreÊlonej ga∏´zi gospodarki, w sprawach dotyczàcych ochrony interesów konsumentów oraz w innych przypadkach, gdy ustawa tak stanowi.

2. Post´powanie wyjaÊniajàce mo˝e mieç na celu

w szczególnoÊci

1) wst´pne ustalenie, czy nastàpi∏o naruszenie przepisów ustawy uzasadniajàce wszcz´cie post´powania antymonopolowego, w tym, czy sprawa ma

charakter antymonopolowy;

2) wst´pne ustalenie, czy nastàpi∏o naruszenie uzasadniajàce wszcz´cie post´powania w sprawie zakazu stosowania praktyk naruszajàcych zbiorowe

interesy konsumentów;

3) badanie rynku, w tym okreÊlenie jego struktury

i stopnia koncentracji;

4) wst´pne ustalenie istnienia obowiàzku zg∏oszenia

zamiaru koncentracji;

5) ustalenie, czy mia∏o miejsce naruszenie chronionych prawem interesów konsumentów uzasadniajàce podj´cie dzia∏aƒ okreÊlonych w odr´bnych

ustawach.

3. Zakoƒczenie post´powania wyjaÊniajàcego nast´puje w drodze postanowienia.

4. Post´powanie wyjaÊniajàce nie powinno trwaç

d∏u˝ej ni˝ 30 dni, a w sprawach szczególnie skomplikowanych — nie d∏u˝ej ni˝ 60 dni od dnia jego wszcz´cia.

5. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3,

przepisu ust. 4 oraz art. 35 Kodeksu post´powania administracyjnego nie stosuje si´.

Art. 44. 1. Post´powanie antymonopolowe w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj´ oraz

w sprawach koncentracji, a tak˝e post´powanie

w sprawach praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy

konsumentów wszczyna si´ na wniosek lub z urz´du.

2.40) Post´powanie w sprawach nak∏adania kar

pieni´˝nych, okreÊlonych w dziale VI, wszczyna si´

z urz´du.

Art. 45. 1.41) Przedsi´biorcy i zwiàzki przedsi´biorców sà obowiàzani do przekazywania wszelkich koniecznych informacji i dokumentów na ˝àdanie Prezesa Urz´du.

2. ˚àdanie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawieraç

1) wskazanie zakresu informacji i okresu, którego dotyczà;

2) wskazanie celu ˝àdania;

———————

40) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

41) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

3) wskazanie terminu udzielenia informacji;

4) pouczenie o sankcjach za nieudzielenie informacji

lub za udzielenie informacji nieprawdziwych lub

wprowadzajàcych w b∏àd.

Art. 45a.42) Ka˝dy ma prawo sk∏adania na piÊmie

— z w∏asnej inicjatywy lub na proÊb´ Prezesa Urz´du

— wyjaÊnieƒ dotyczàcych istotnych okolicznoÊci sprawy.

Art. 46. 1. Dowodem z dokumentu w post´powaniu przed Prezesem Urz´du mo˝e byç tylko orygina∏

dokumentu lub jego kopia poÊwiadczona przez organ

administracji publicznej, notariusza, adwokata, radc´

prawnego lub upowa˝nionego pracownika przedsi´biorcy.

2. Dowodem w post´powaniu przed Prezesem

Urz´du jest dokument sporzàdzony w j´zyku polskim,

z zastrze˝eniem ust. 3.

3. Je˝eli dokument zosta∏ sporzàdzony w j´zyku

obcym, nale˝y przed∏o˝yç tak˝e poÊwiadczone przez

t∏umacza przysi´g∏ego t∏umaczenie na j´zyk polski tego dokumentu albo jego cz´Êci majàcej stanowiç dowód w sprawie.

Art. 47. 1. Strona, powo∏ujàca si´ na dowód ze

Êwiadków, jest obowiàzana dok∏adnie wskazaç fakty,

które majà byç potwierdzone zeznaniami poszczególnych Êwiadków, oraz podaç dane umo˝liwiajàce prawid∏owe wezwanie Êwiadka.

2. Prezes Urz´du, wzywajàc Êwiadka, podaje w wezwaniu imi´, nazwisko i miejsce zamieszkania wezwanego, miejsce i czas sk∏adania wyjaÊnieƒ, okreÊla strony i przedmiot sprawy oraz wskazuje przepisy o odpowiedzialnoÊci karnej za sk∏adanie fa∏szywych zeznaƒ.

Art. 48. 1. Zeznanie Êwiadka, po spisaniu do protoko∏u, b´dzie mu odczytane i, stosownie do okolicznoÊci, na podstawie jego uwag uzupe∏nione lub sprostowane.

2. Protokó∏ przes∏uchania Êwiadka podpisuje Êwiadek i prowadzàcy przes∏uchanie pracownik Urz´du.

Art. 49. 1. W sprawach wymagajàcych wiadomoÊci specjalnych Prezes Urz´du, po wys∏uchaniu wniosków stron co do liczby bieg∏ych i ich wyboru, mo˝e

wezwaç jednego lub kilku bieg∏ych w celu zasi´gni´cia

ich opinii.

2. Bieg∏ym, w rozumieniu ust. 1, mo˝e byç równie˝

osoba prawna wyspecjalizowana w danej dziedzinie.

Art. 50. Strona mo˝e ˝àdaç wy∏àczenia bieg∏ego

z przyczyn, z jakich mo˝na ˝àdaç wy∏àczenia pracownika Urz´du, do ukoƒczenia czynnoÊci bieg∏ego. Strona sk∏adajàca wniosek o wy∏àczenie bieg∏ego po rozpocz´ciu przez niego czynnoÊci jest obowiàzana

———————

42) Dodany przez art. 1 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

Poz. 2080

uprawdopodobniç, ˝e przyczyna uzasadniajàca wy∏àczenie powsta∏a póêniej lub ˝e wczeÊniej nie by∏a jej

znana.

Art. 51. Prezes Urz´du mo˝e zarzàdziç okazanie

bieg∏emu akt sprawy i przedmiotu ogl´dzin. Przepisy

art. 63 ust. 1 i 3 stosuje si´ odpowiednio.

Art. 52. 1. Opinia bieg∏ego powinna zawieraç uzasadnienie.

2. Biegli mogà z∏o˝yç opini´ ∏àcznà.

Art. 53. 1. Prezes Urz´du przyznaje bieg∏ym wynagrodzenie wed∏ug przepisów o kosztach prowadzenia

dowodu z opinii bieg∏ego w post´powaniu sàdowym,

z zastrze˝eniem ust. 3.

2. Prezes Urz´du mo˝e na∏o˝yç na stron´ obowiàzek wp∏acenia zaliczki na poczet wydatków bieg∏ego.

3. Je˝eli post´powanie zosta∏o wszcz´te z urz´du

i zakoƒczone wydaniem decyzji, o której mowa

w art. 11 ust. 1 i art. 23d, koszty wynagrodzenia bieg∏ego ponosi Skarb Paƒstwa.

Art. 54. 1. Prezes Urz´du mo˝e zwróciç si´ o wydanie opinii do instytutu naukowego lub naukowo-badawczego.

2. W opinii instytut wskazuje osob´ albo osoby,

które przeprowadzi∏y badania i wyda∏y opini´.

3. Przepisy art. 51 i 53 ust. 2 i 3 stosuje si´ odpowiednio.

Art. 55. 1. Prezes Urz´du mo˝e w toku post´powania przeprowadziç rozpraw´.

2. Rozprawa, o której mowa w ust. 1, jest jawna,

z wy∏àczeniem rozprawy lub jej cz´Êci, podczas której

sà rozpatrywane informacje stanowiàce tajemnic´

przedsi´biorstwa, jak równie˝ inne tajemnice podlegajàce ochronie na podstawie odr´bnych przepisów.

3. Prezes Urz´du mo˝e wezwaç na rozpraw´ i przes∏uchaç strony, Êwiadków oraz zasi´gnàç opinii bieg∏ych.

4. W przypadku wy∏àczenia jawnoÊci rozprawy stosuje si´ odpowiednio przepisy art. 153, 154 i 47910 Kodeksu post´powania cywilnego.

Art. 56. Prezes Urz´du mo˝e zwróciç si´ o przes∏uchanie Êwiadków lub o zasi´gni´cie opinii bieg∏ych do

w∏aÊciwego miejscowo sàdu rejonowego, je˝eli przemawia za tym charakter dowodu albo wzglàd na powa˝ne niedogodnoÊci lub znacznà wysokoÊç kosztów

przeprowadzenia dowodu. Prezes Urz´du, zwracajàc

si´ do sàdu o przeprowadzenie dowodu, wydaje postanowienie, w którym okreÊla

1) sàd, który ma przeprowadziç dowód;

2) Êrodek dowodowy;

3) fakty podlegajàce stwierdzeniu.

Art. 57. 1. W toku post´powania przed Prezesem

Urz´du mo˝e byç przeprowadzona przez upowa˝nionego pracownika Urz´du lub Inspekcji Handlowej,

zwanego dalej „kontrolujàcym”, kontrola u ka˝dego

przedsi´biorcy lub ka˝dego zwiàzku przedsi´biorców,

zwanych dalej „kontrolowanym”, w zakresie obj´tym

tym post´powaniem.

1a.43) Prezes Urz´du mo˝e upowa˝niç do udzia∏u

w kontroli

1) pracownika organu ochrony konkurencji paƒstwa

cz∏onkowskiego Unii Europejskiej w przypadku,

o którym mowa w art. 22 rozporzàdzenia

nr 1/2003/WE;

2) osoby posiadajàce wiadomoÊci specjalne, je˝eli do

przeprowadzenia kontroli niezb´dne sà tego rodzaju wiadomoÊci.

2.44) Upowa˝nienie do przeprowadzenia kontroli

powinno zawieraç

1) wskazanie podstawy prawnej;

2) dat´ i miejsce wystawienia;

3) imi´, nazwisko i stanowisko kontrolujàcego oraz

numer jego legitymacji s∏u˝bowej, a w przypadku

upowa˝nienia do udzia∏u w kontroli osób, o których mowa w ust. 1a — imiona i nazwiska tych

osób oraz

a) numer paszportu lub innego dokumentu potwierdzajàcego to˝samoÊç — w przypadku

osób, o których mowa w ust. 1a pkt 1, lub

b) numer dowodu osobistego — w przypadku

osób, o których mowa w ust. 1a pkt 2;

4) oznaczenie kontrolowanego;

5) okreÊlenie przedmiotu i zakresu kontroli;

6) okreÊlenie daty rozpocz´cia kontroli i przewidywanej daty jej zakoƒczenia;

7) podpis osoby udzielajàcej upowa˝nienia, z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji;

8) pouczenie o prawach i obowiàzkach kontrolowanego.

3. Upowa˝nienie do przeprowadzenia kontroli,

o której mowa w ust. 1, wydajà odpowiednio: Prezes

Urz´du, a na wniosek G∏ównego Inspektora Inspekcji

Handlowej — wojewódzcy inspektorzy Inspekcji Handlowej.

4.45) Kontrolujàcy jest obowiàzany okazaç osobie

reprezentujàcej kontrolowanego upowa˝nienie do

przeprowadzenia kontroli oraz legitymacj´ s∏u˝bowà,

a osoby upowa˝nione do udzia∏u w kontroli, o których

———————

43) Dodany przez art. 1 pkt 24 lit. a ustawy, o której mowa

w odnoÊniku 4.

44) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 lit. b ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

45) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 lit. c ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

Poz. 2080

mowa w ust. 1a, dowód osobisty, paszport lub inny

dokument potwierdzajàcy to˝samoÊç. W przypadku

nieobecnoÊci osoby upowa˝nionej do reprezentowania kontrolowanego, upowa˝nienie do przeprowadzenia kontroli oraz legitymacja s∏u˝bowa, dowód osobisty, paszport lub inny dokument potwierdzajàcy to˝samoÊç sà okazywane pracownikowi kontrolowanego

lub osobie czynnej w miejscu wszcz´cia kontroli. Kopi´ upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli pozostawia si´ kontrolowanemu.

5. Kontrolujàcy ma prawo

1) wst´pu na grunt oraz do budynków, lokali lub innych pomieszczeƒ oraz Êrodków transportu kontrolowanego;

2) ˝àdania udost´pnienia akt, ksiàg, wszelkiego rodzaju dokumentów i noÊników informacji zwiàzanych z przedmiotem kontroli oraz ich odpisów

i wyciàgów, a tak˝e sporzàdzania z nich notatek;

3) ˝àdania od osób, o których mowa w art. 59 ust. 1,

ustnych wyjaÊnieƒ dotyczàcych przedmiotu kontroli.

5a.46) Osobie upowa˝nionej do udzia∏u w kontroli,

na podstawie ust. 1a, przys∏ugujà uprawnienia kontrolujàcego w zakresie wst´pu na grunt oraz do budynków, lokali lub innych pomieszczeƒ oraz Êrodków

transportu kontrolowanego oraz dost´pu do akt,

ksiàg, wszelkiego rodzaju dokumentów i noÊników informacji zwiàzanych z przedmiotem kontroli oraz ich

odpisów i wyciàgów, a tak˝e do sporzàdzania z nich

notatek oraz uprawnienie do udzia∏u wraz z kontrolujàcym w przeszukaniu, o którym mowa w art. 58

i w art. 91.

6. Rada Ministrów okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, szczegó∏owy tryb i sposób przeprowadzania kontroli, w tym sposób sporzàdzania protoko∏u przeprowadzonej kontroli, uwzgl´dniajàc cele kontroli.

Art. 58. 1. Kontrolujàcy w toku kontroli mo˝e równie˝ dokonaç przeszukania pomieszczeƒ lub rzeczy, za

zgodà sàdu ochrony konkurencji i konsumentów,

udzielonà na wniosek Prezesa Urz´du. Przy przeszukaniu kontrolujàcy mo˝e korzystaç z pomocy funkcjonariuszy innych organów kontroli paƒstwowej lub Policji

z jednostki w∏aÊciwej ze wzgl´du na siedzib´ przedsi´biorcy.

1a.47) Je˝eli zachodzi uzasadnione podejrzenie powa˝nego naruszenia przepisów ustawy, w przypadkach niecierpiàcych zw∏oki, w szczególnoÊci wtedy,

gdy mog∏oby to spowodowaç zatarcie dowodów,

z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, Prezes Urz´du

mo˝e wystàpiç przed wszcz´ciem post´powania antymonopolowego.

2. Sàd ochrony konkurencji i konsumentów wydaje w ciàgu 48 godzin postanowienie w sprawie, o któ———————

46) Dodany przez art. 1 pkt 24 lit. d ustawy, o której mowa

w odnoÊniku 4.

47) Dodany przez art. 1 pkt 25 lit. a ustawy, o której mowa

w odnoÊniku 4.

rej mowa w ust. 1. Na postanowienie sàdu ochrony

konkurencji i konsumentów nie przys∏uguje za˝alenie.

3. Policja, na polecenie Prezesa Urz´du, wykonuje

czynnoÊci, o których mowa w ust. 1.

4.48) W sprawach nieuregulowanych w ustawie

przepisy Kodeksu post´powania karnego o przeszukaniu stosuje si´ odpowiednio.

Art. 59.49) 1. Kontrolowany lub osoba uprawniona

do jego reprezentowania oraz posiadacz lokalu mieszkalnego, pomieszczenia, nieruchomoÊci lub Êrodka

transportu, o których mowa w art. 91 ust. 1, sà obowiàzani do

1) udzielenia ˝àdanych informacji;

2) umo˝liwienia wst´pu na grunt oraz do budynków,

lokali lub innych pomieszczeƒ oraz Êrodków transportu;

3) udost´pnienia akt, ksiàg i wszelkiego rodzaju dokumentów lub innych noÊników informacji.

2. Osoba, o której mowa w ust. 1, mo˝e odmówiç

udzielenia informacji lub wspó∏dzia∏ania w toku kontroli tylko wtedy, gdy narazi∏oby to jà lub jej ma∏˝onka,

wst´pnych, zst´pnych, rodzeƒstwo oraz jej powinowatych w tej samej linii lub stopniu, jak równie˝ osoby

pozostajàce z nià w stosunku przysposobienia, opieki

lub kurateli, a tak˝e osob´ pozostajàcà z nià we wspólnym po˝yciu, na odpowiedzialnoÊç karnà. Prawo odmowy udzielenia informacji lub wspó∏dzia∏ania w toku

kontroli trwa po ustaniu ma∏˝eƒstwa lub rozwiàzaniu

stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.

Art. 60. 1.50) Prezes Urz´du w toku kontroli, o której mowa w art. 57 ust. 1, mo˝e wydaç postanowienie

o zaj´ciu, w celu zabezpieczenia, akt, ksiàg, wszelkiego rodzaju dokumentów lub innych noÊników informacji oraz innych przedmiotów mogàcych stanowiç

dowód w sprawie, na czas niezb´dny do przeprowadzenia kontroli, jednak˝e nie d∏u˝szy ni˝ 7 dni.

2. Osob´ posiadajàcà przedmioty, o których mowa

w ust. 1, kontrolujàcy wzywa do wydania ich dobrowolnie, a w razie odmowy mo˝na przeprowadziç ich

odebranie, w trybie przepisów o post´powaniu egzekucyjnym w administracji.

3. Na postanowienie o zaj´ciu przedmiotów za˝alenie przys∏uguje osobom, których prawa zosta∏y naruszone. Wniesienie za˝alenia nie wstrzymuje wykonania postanowienia.

Art. 61. 1. Przedmioty podlegajàce zaj´ciu, wydane, odebrane lub znalezione w czasie kontroli, nale˝y

po dokonaniu ogl´dzin i sporzàdzeniu protoko∏u za———————

48) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 25 lit. b ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

49) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 26 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

50) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 27 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

Poz. 2080

trzymania zabraç albo oddaç na przechowanie osobie

godnej zaufania z zaznaczeniem obowiàzku ich przedstawienia na ka˝de ˝àdanie organu prowadzàcego post´powanie.

2. Protokó∏ zatrzymania rzeczy powinien zawieraç

oznaczenie sprawy, z którà zatrzymanie rzeczy lub

przeszukanie ma zwiàzek, oraz podanie dok∏adnej godziny rozpocz´cia i zakoƒczenia czynnoÊci, dok∏adnà

list´ zatrzymanych rzeczy i, w miar´ potrzeby, ich opis,

a nadto wskazanie postanowienia Prezesa Urz´du

o zaj´ciu. Protokó∏ podpisuje dokonujàcy zaj´cia

i przedstawiciel kontrolowanego.

3. Dokonujàcy zaj´cia przedmiotów, o którym mowa w ust. 1, jest obowiàzany do natychmiastowego

wr´czenia osobom zainteresowanym pokwitowania

stwierdzajàcego, jakie przedmioty i przez kogo zosta∏y

zatrzymane, oraz do niezw∏ocznego powiadomienia

przedsi´biorcy, którego przedmioty zosta∏y zaj´te.

4.51) Zatrzymane przedmioty nale˝y zwróciç niezw∏ocznie po stwierdzeniu, ˝e sà zb´dne dla prowadzonego post´powania albo po uchyleniu przez sàd

ochrony konkurencji i konsumentów postanowienia

o zaj´ciu przedmiotów, jednak nie póêniej, ni˝ po up∏ywie terminu, o którym mowa w art. 60 ust. 1.

Art. 61a.52) Bez wszczynania odr´bnego post´powania Prezes Urz´du mo˝e przeprowadziç kontrol´,

w tym dokonaç przeszukania na podstawie art. 58 lub

art. 91

1) na wniosek Komisji Europejskiej, je˝eli przedsi´biorca lub osoba uprawniona do jego reprezentowania albo posiadacz lokalu mieszkalnego, pomieszczenia, nieruchomoÊci lub Êrodka transportu, o których mowa w art. 91 ust. 1, sprzeciwiajà

si´ przeprowadzeniu przez Komisj´ Europejskà

kontroli w toku post´powania prowadzonego

na

podstawie

przepisów

rozporzàdzenia

nr 1/2003/WE lub rozporzàdzenia nr 139/2004/WE;

2) na wniosek Komisji Europejskiej lub organu

ochrony konkurencji innego paƒstwa cz∏onkowskiego Unii Europejskiej w przypadku, o którym

mowa w art. 22 rozporzàdzenia nr 1/2003/WE oraz

art. 12 rozporzàdzenia nr 139/2004/WE.

Art. 62. 1.53) Prezes Urz´du, na wniosek lub z urz´du, mo˝e, w drodze postanowienia, w niezb´dnym zakresie ograniczyç prawo wglàdu do materia∏u dowodowego za∏àczonego do akt sprawy, je˝eli

1) udost´pnienie tego materia∏u grozi∏oby ujawnieniem tajemnicy przedsi´biorstwa, jak równie˝ innych tajemnic podlegajàcych ochronie na podstawie odr´bnych przepisów;

2) wymaga tego interes publiczny.

———————

51) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

52) Dodany przez art. 1 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

53) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 30 lit. a ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

2. Ograniczenie, o którym mowa w ust. 1, dotyczy

równie˝ materia∏ów w∏àczonych do post´powania na

podstawie art. 65 ust. 3.

3. Na postanowienie wydane na podstawie ust. 1

przys∏uguje za˝alenie.

4.54) Sk∏adajàcy wniosek o ograniczenie prawa

wglàdu do materia∏u dowodowego przedk∏ada Prezesowi Urz´du równie˝ wersj´ dokumentu niezawierajàcà informacji obj´tych ograniczeniem, o którym mowa w ust. 1, ze stosownà adnotacjà.

5.54) Stronom i podmiotom zainteresowanym udost´pnia si´ wersj´ dokumentu niezawierajàcà informacji obj´tych ograniczeniem, o którym mowa w ust. 1,

ze stosownà adnotacjà.

Art. 63.55) 1. Pracownicy Urz´du sà obowiàzani do

ochrony tajemnicy przedsi´biorstwa, jak równie˝ innych informacji, podlegajàcych ochronie na podstawie odr´bnych przepisów, o których powzi´li wiadomoÊç w toku post´powania.

2.56) Przepisu ust. 1 nie stosuje si´ do informacji

powszechnie dost´pnych, informacji o wszcz´ciu post´powania, z wyjàtkiem post´powania w sprawach

dotyczàcych koncentracji z udzia∏em spó∏ek publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu

obrotu oraz o spó∏kach publicznych (Dz. U. Nr 184,

poz. 1539), oraz informacji o wydaniu decyzji koƒczàcych post´powanie i ich ustaleniach.

3. Przepisy ust. 1 i ust. 2 stosuje si´ równie˝ do

pracowników Inspekcji Handlowej oraz innych osób

bioràcych udzia∏ w kontroli, o których mowa w art. 57

ust. 1 i ust. 1a.

Art. 64. Organy administracji publicznej sà obowiàzane do udost´pniania Prezesowi Urz´du znajdujàcych

si´ w ich posiadaniu akt oraz informacji istotnych dla

post´powania toczàcego si´ przed Prezesem Urz´du.

Art. 65.57) 1. Informacje uzyskane w toku post´powania nie mogà byç wykorzystane w innych post´powaniach prowadzonych na podstawie odr´bnych

przepisów, z zastrze˝eniem ust. 2 i ust. 3.

2. Przepis ust. 1 nie dotyczy

1) post´powania karnego prowadzonego w trybie

publicznoskargowym;

———————

54) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 30 lit. b ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

55) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 31 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

56) W brzmieniu ustalonym przez art. 116 ustawy z dnia

29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego

systemu obrotu oraz o spó∏kach publicznych (Dz. U.

Nr 184, poz. 1539), która wesz∏a w ˝ycie z dniem 24 paêdziernika 2005 r.

57) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 32 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

Poz. 2080

2) innych post´powaƒ prowadzonych przez Prezesa

Urz´du oraz

3) wymiany informacji z Komisjà Europejskà i organami ochrony konkurencji paƒstw cz∏onkowskich

Unii Europejskiej na podstawie rozporzàdzenia

nr 1/2003/WE.

3. Informacje uzyskane w toku post´powania od

organu ochrony konkurencji paƒstwa cz∏onkowskiego

Unii Europejskiej mogà byç wykorzystane w toku tego

post´powania na warunkach, na jakich zosta∏y przekazane przez ten organ, w∏àczajàc w to niewykorzystanie

informacji do na∏o˝enia sankcji na okreÊlone osoby.

4. Prezes Urz´du zawiadamia strony o zaliczeniu

w poczet dowodów informacji uzyskanych w trakcie

innego prowadzonego przez niego post´powania.

Art. 66. Prezes Urz´du, wydajàc decyzj´ koƒczàcà

post´powanie, uwzgl´dnia tylko zarzuty, do których

strony mog∏y si´ ustosunkowaç.

Art. 67.58) 1. Prezes Urz´du umarza post´powanie,

w drodze postanowienia, w przypadku

1) wycofania wniosku o nakazanie zaniechania praktyk ograniczajàcych konkurencj´;

2) wycofania wniosku o nakazanie zaniechania praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów;

3) wycofania zg∏oszenia zamiaru koncentracji przedsi´biorców;

4) bezczynnoÊci wnioskodawcy uniemo˝liwiajàcej

prowadzenie post´powania w sprawach praktyk

ograniczajàcych konkurencj´;

5) niena∏o˝enia kary pieni´˝nej, o której mowa

w art. 101 ust. 2, art. 102 i art. 103;

6) przej´cia sprawy przez Komisj´ Europejskà na

podstawie przepisów prawa wspólnotowego.

2. Prezes Urz´du mo˝e, w drodze postanowienia,

umorzyç post´powanie w przypadku rozstrzygni´cia

sprawy przez w∏aÊciwy organ ochrony konkurencji

paƒstwa cz∏onkowskiego Unii Europejskiej.

Art. 68. Nie wszczyna si´, z zastrze˝eniem art. 93

i art. 100g, post´powania, je˝eli up∏yn´∏o 5 lat od koƒca roku, w którym

1) dopuszczono si´ naruszenia przepisów ustawy;

2) uprawomocni∏a si´ decyzja o na∏o˝eniu kary pieni´˝nej.

Art. 69. 1. W post´powaniu wszcz´tym na wniosek

strona przegrywajàca spraw´ jest obowiàzana zwróciç

drugiej stronie, na jej ˝àdanie, koszty niezb´dne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony, w tym

tak˝e koszty opinii bieg∏ych i instytutów naukowych.

———————

58) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 33 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

2. Do niezb´dnych kosztów post´powania prowadzonego przez stron´ osobiÊcie lub przez pe∏nomocnika, który nie jest adwokatem lub radcà prawnym, zalicza si´ poniesione przez nià koszty jej przejazdów lub

przejazdów pe∏nomocnika do siedziby Prezesa Urz´du.

3. Do niezb´dnych kosztów post´powania strony

reprezentowanej przez adwokata lub radc´ prawnego

zalicza si´ jego wynagrodzenie, jednak nie wy˝sze ni˝

wynikajàce ze stawek op∏at okreÊlonych w odr´bnych

przepisach, i wydatki jednego adwokata oraz koszty

osobistego stawiennictwa strony na wezwanie Prezesa Urz´du.

Art. 70. 1. W razie cz´Êciowego uwzgl´dnienia ˝àdaƒ zawartych we wniosku o wszcz´cie post´powania

koszty poniesione przez strony b´dà wzajemnie zniesione lub stosunkowo rozdzielone. Prezes Urz´du mo˝e jednak na∏o˝yç na jednà ze stron obowiàzek zwrotu

wszystkich kosztów, je˝eli wniosek drugiej strony nie

zosta∏ uwzgl´dniony jedynie w nieznacznej cz´Êci.

2. Koszty post´powania, w którym zawarto ugod´,

znosi si´ wzajemnie, je˝eli strony nie postanowi∏y inaczej.

Art. 71. 1. Zwrot kosztów nale˝y si´ przedsi´biorcy

lub zwiàzkowi przedsi´biorców, przeciwko któremu zosta∏o wszcz´te post´powanie na wniosek, pomimo

stwierdzonego, w drodze decyzji, naruszenia przepisów ustawy, je˝eli nie da∏ on powodu do wszcz´cia post´powania i uzna∏, przy pierwszej czynnoÊci podj´tej

przed Prezesem Urz´du po otrzymaniu zawiadomienia

o wszcz´ciu post´powania, zasadnoÊç zarzutów.

2. Koszty niezb´dnych opinii bieg∏ych i instytutów

naukowych w sprawach dotyczàcych koncentracji ponoszà przedsi´biorcy uczestniczàcy w koncentracji.

Art. 72. Je˝eli post´powanie zosta∏o wszcz´te

z urz´du i w jego wyniku Prezes Urz´du stwierdzi∏ naruszenie przepisów ustawy, przedsi´biorca lub zwiàzek przedsi´biorców, który dopuÊci∏ si´ tego naruszenia, zobowiàzany jest ponieÊç koszty post´powania.

Art. 73. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Prezes Urz´du mo˝e na∏o˝yç na stron´ przegrywajàcà obowiàzek zwrotu tylko cz´Êci kosztów albo

nie obcià˝aç jej kosztami.

Art. 74. Prezes Urz´du mo˝e, niezale˝nie od wyniku sprawy, na∏o˝yç na stron´ obowiàzek zwrotu kosztów wywo∏anych jej niesumiennym lub oczywiÊcie

niew∏aÊciwym post´powaniem, a zw∏aszcza kosztów

powsta∏ych wskutek uchylenia si´ od wyjaÊnieƒ lub

z∏o˝enia wyjaÊnieƒ niezgodnych z prawdà, zatajenia

lub opóênionego powo∏ania dowodów.

Poz. 2080

du, nie krótszym ni˝ 7 dni, nie z∏o˝y spisu kosztów albo wniosku o przyznanie zwrotu kosztów wed∏ug przepisów odr´bnych.

Art. 77. 1. Od wniosków o wszcz´cie post´powania

antymonopolowego przed Prezesem Urz´du przedsi´biorcy i zwiàzki przedsi´biorców uiszczajà op∏aty.

2. Je˝eli wraz ze z∏o˝onym wnioskiem nie zostanie

uiszczona op∏ata, Prezes Urz´du wzywa wnioskodawc´ do uiszczenia op∏aty w terminie 7 dni, z pouczeniem, ˝e nieuiszczenie op∏aty spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.

3. Post´powanie antymonopolowe mo˝e byç

wszcz´te mimo nieuiszczenia op∏aty, je˝eli przemawiajà za tym wa˝ne wzgl´dy dotyczàce ochrony konkurencji lub interesów konsumentów.

4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, op∏aty

podlegajà Êciàgni´ciu w trybie przepisów o post´powaniu egzekucyjnym w administracji.

5. Prezes Urz´du, w razie niewàtpliwej niemo˝noÊci poniesienia op∏aty przez przedsi´biorc´, w szczególnoÊci b´dàcego osobà fizycznà, lub przez zwiàzek

przedsi´biorców, mo˝e zwolniç go w cz´Êci lub w ca∏oÊci od tej op∏aty, na jego wniosek.

6. Prezes Rady Ministrów okreÊla, w drodze rozporzàdzenia, wysokoÊç op∏at, o których mowa w ust. 1,

oraz tryb ich uiszczania, a w szczególnoÊci wysokoÊç

stawek, z uwzgl´dnieniem podzia∏u na wnioski

w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj´ oraz

koncentracji, a tak˝e sposób uiszczania op∏at.

Art. 78. 1. Od decyzji Prezesa Urz´du przys∏uguje

odwo∏anie do sàdu ochrony konkurencji i konsumentów w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor´czenia.

2. Post´powanie w sprawach odwo∏aƒ od decyzji

Prezesa Urz´du toczy si´ wed∏ug przepisów Kodeksu

post´powania cywilnego o post´powaniu w sprawach

gospodarczych.

3. W przypadku wniesienia odwo∏ania od decyzji

Prezes Urz´du przekazuje je niezw∏ocznie wraz z aktami

sprawy do sàdu ochrony konkurencji i konsumentów.

4. Je˝eli Prezes Urz´du uzna odwo∏anie za s∏uszne,

mo˝e — nie przekazujàc akt sàdowi — uchyliç albo

zmieniç swojà decyzj´ w ca∏oÊci lub w cz´Êci, o czym

bezzw∏ocznie powiadamia stron´, przesy∏ajàc jej nowà decyzj´, od której stronie przys∏uguje odwo∏anie.

Art. 75. Prezes Urz´du rozstrzyga o kosztach,

w drodze postanowienia, które mo˝e byç zamieszczone w decyzji koƒczàcej post´powanie.

5. Przed przekazaniem odwo∏ania do sàdu ochrony

konkurencji i konsumentów lub uchyleniem albo

zmianà decyzji na podstawie ust. 4, Prezes Urz´du

mo˝e równie˝, w uzasadnionych przypadkach, przeprowadziç dodatkowe czynnoÊci, zmierzajàce do wyjaÊnienia zarzutów podniesionych w odwo∏aniu.

Art. 76. Roszczenie o zwrot kosztów wygasa, je˝eli

strona w terminie wyznaczonym przez Prezesa Urz´-

6. Do postanowieƒ Prezesa Urz´du, na które przys∏uguje za˝alenie, przepisy ust. 1—5 stosuje si´ odpo-

wiednio, z tym ˝e za˝alenie wnosi si´ w terminie tygodnia od dnia dor´czenia postanowienia.

wnioskodawc´ do jego uzupe∏nienia w wyznaczonym

terminie.

Art. 79. 1.59) Od decyzji Prezesa Urz´du stronie nie

przys∏ugujà Êrodki prawne wzruszenia decyzji przewidziane w Kodeksie post´powania administracyjnego,

dotyczàce wznowienia post´powania, uchylenia,

zmiany lub stwierdzenia niewa˝noÊci decyzji.

3.62) Prezes Urz´du wydaje postanowienie o wszcz´ciu post´powania antymonopolowego i zawiadamia

o tym strony.

2.60) Przepis ust. 1 stosuje si´ odpowiednio do postanowieƒ Prezesa Urz´du.

Art. 80. W sprawach nieuregulowanych w ustawie

do post´powania przed Prezesem Urz´du stosuje si´

przepisy Kodeksu post´powania administracyjnego,

z zastrze˝eniem art. 81.

Art. 81. W sprawach dotyczàcych dowodów w post´powaniu przed Prezesem Urz´du w zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale stosuje si´ odpowiednio art. 227—315 Kodeksu post´powania cywilnego.

Art. 85. 1. Prezes Urz´du mo˝e, w drodze decyzji,

odmówiç wszcz´cia post´powania antymonopolowego, je˝eli w sposób oczywisty z zawartych we wniosku

oraz posiadanych przez Prezesa Urz´du informacji wynika, ˝e nie naruszono zakazu okreÊlonego w art. 5,

w zakresie niewy∏àczonym na podstawie art. 6 i 7, lub

zakazu okreÊlonego w art. 8.

2. Przed wydaniem postanowienia o wszcz´ciu lub

decyzji o odmowie wszcz´cia post´powania antymonopolowego Prezes Urz´du mo˝e przeprowadziç post´powanie wyjaÊniajàce, o którym mowa w art. 43,

majàce na celu uzyskanie dodatkowych informacji

niezb´dnych do rozstrzygni´cia o wszcz´ciu lub odmowie wszcz´cia post´powania antymonopolowego.

Art. 82. Przedsi´biorca zawiadamia Prezesa Urz´du o wszcz´tym wobec tego przedsi´biorcy za granicà

post´powaniu opartym na podejrzeniu dokonania

dzia∏aƒ ograniczajàcych konkurencj´ oraz przekazuje

Prezesowi Urz´du kopi´ orzeczenia.

3. Prezes Urz´du odmawia wszcz´cia post´powania antymonopolowego, w drodze postanowienia, na

które przys∏uguje za˝alenie, je˝eli z wnioskiem wystàpi∏a osoba nieuprawniona zgodnie z art. 84 ust. 1.

Art. 83. Przepisy niniejszego rozdzia∏u stosuje si´

odpowiednio w sprawach nak∏adania kar pieni´˝nych

za naruszenie przepisów ustawy.

4.63) Prezes Urz´du mo˝e odmówiç wszcz´cia post´powania antymonopolowego, w drodze postanowienia, na które przys∏uguje za˝alenie, w przypadku

nieuzupe∏nienia przez wnioskodawc´ wniosku w wyznaczonym terminie.

Rozdzia∏ 2

Post´powanie antymonopolowe

w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj´

Art. 84. 1. Z wnioskiem o wszcz´cie post´powania

antymonopolowego w zwiàzku z podejrzeniem naruszenia przepisów ustawy mo˝e wystàpiç

1) przedsi´biorca lub zwiàzek przedsi´biorców, którzy wyka˝à swój interes prawny;

2) organ samorzàdu terytorialnego;

3) organ kontroli paƒstwowej;

4) rzecznik konsumentów;

5) organizacja konsumencka.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, wnosi si´ na

piÊmie wraz z uzasadnieniem oraz podaniem podstawy prawnej, z kopiami w liczbie umo˝liwiajàcej ich

przekazanie pozosta∏ym stronom post´powania.

Wnioskodawca jest obowiàzany uprawdopodobniç

naruszenie przepisów ustawy.

Art. 85a.64) 1. Prezes Urz´du, zgodnie z art. 11

ust. 6 rozporzàdzenia nr 1/2003/WE, odmawia, w drodze postanowienia, wszcz´cia post´powania antymonopolowego w przypadku gdy

1) Komisja Europejska prowadzi post´powanie w tej

samej sprawie;

2) sprawa zosta∏a rozstrzygni´ta przez Komisj´ Europejskà.

2. Prezes Urz´du, zgodnie z art. 13 rozporzàdzenia

nr 1/2003/WE, mo˝e odmówiç, w drodze postanowienia, wszcz´cia post´powania antymonopolowego

w przypadku gdy

1) w∏aÊciwy organ ochrony konkurencji innego paƒstwa cz∏onkowskiego Unii Europejskiej prowadzi

post´powanie w tej samej sprawie;

2) sprawa zosta∏a rozstrzygni´ta przez w∏aÊciwy organ ochrony konkurencji innego paƒstwa cz∏onkowskiego Unii Europejskiej.

2a.61) W przypadku gdy wniosek nie spe∏nia warunków okreÊlonych w ust. 2, Prezes Urz´du wzywa

3. Je˝eli w przypadku, o którym mowa w ust. 2

pkt 1, Prezes Urz´du wszczà∏ post´powanie antymo-

———————

59) Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 1 pkt 34 ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

60) Dodany przez art. 1 pkt 34 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

61) Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a ustawy, o której mowa

w odnoÊniku 4.

———————

62) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 35 lit. b ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

63) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 36 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

64) Dodany przez art. 1 pkt 37 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

nopolowe w sprawie, mo˝e, w drodze postanowienia,

zawiesiç post´powanie.

Art. 86. Stronà post´powania jest ka˝dy, kto wnosi o wydanie decyzji w sprawie praktyk ograniczajàcych konkurencj´ lub wobec kogo zosta∏o wszcz´te

post´powanie o stosowanie praktyk ograniczajàcych

konkurencj´ lub naruszenie innych przepisów ustawy.

Art. 87.65) 1. Prezes Urz´du mo˝e dopuÊciç do

udzia∏u w post´powaniu w charakterze podmiotu zainteresowanego

1) przedsi´biorc´, który uprawdopodobni, ˝e zosta∏

poszkodowany na skutek dzia∏aƒ stanowiàcych

naruszenie przepisów ustawy;

2) stron´ umowy, której dotyczy post´powanie;

3) inny podmiot, który wystàpi z wnioskiem i wyka˝e

swój interes prawny lub którego dopuszczenie do

udzia∏u w post´powaniu przyczyni si´ do wyjaÊnienia sprawy.

2. Dopuszczenie lub odmowa dopuszczenia do

udzia∏u w post´powaniu w charakterze podmiotu zainteresowanego nast´puje w drodze postanowienia,

na które przys∏uguje za˝alenie.

3. Podmiot zainteresowany ma prawo sk∏adania

dokumentów i wyjaÊnieƒ co do okolicznoÊci sprawy.

4. Podmiot zainteresowany ma prawo wglàdu do

akt w zakresie, w jakim jest to konieczne do ochrony

jego praw, i jeÊli nie naruszy to tajemnicy przedsi´biorstwa, jak równie˝ innych tajemnic podlegajàcych

ochronie na podstawie odr´bnych przepisów.

5. Prezes Urz´du informuje podmiot zainteresowany o sposobie za∏atwienia sprawy. Podmiotowi temu

nie przys∏uguje prawo do wniesienia odwo∏ania lub

za˝alenia.

6. Prezes Urz´du zawiadamia stron´ o dopuszczeniu do udzia∏u w post´powaniu podmiotu zainteresowanego.

Art. 88.66) 1. Je˝eli w toku post´powania antymonopolowego zostanie uprawdopodobnione, ˝e dalsze

stosowanie zarzucanej praktyki mo˝e spowodowaç

powa˝ne i trudne do usuni´cia zagro˝enia dla konkurencji, Prezes Urz´du przed zakoƒczeniem post´powania antymonopolowego mo˝e, w drodze decyzji, zobowiàzaç przedsi´biorc´ lub zwiàzek przedsi´biorców,

którym jest zarzucane stosowanie praktyki, do zaniechania okreÊlonych dzia∏aƒ w celu zapobie˝enia tym

zagro˝eniom. Wniesienie odwo∏ania nie wstrzymuje

wykonania decyzji. Przed wydaniem decyzji stronie

nie przys∏uguje prawo do wypowiedzenia si´ co do zebranych dowodów i materia∏ów oraz zg∏oszonych ˝àdaƒ, o którym mowa w art. 10 Kodeksu post´powania

administracyjnego.

———————

65) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

66) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

Poz. 2080

2. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du okreÊla czas jej obowiàzywania. Decyzja ta obowiàzuje nie d∏u˝ej ni˝ do czasu wydania decyzji koƒczàcej

post´powanie w sprawie.

3. Prezes Urz´du mo˝e przed∏u˝yç, w drodze decyzji, czas obowiàzywania decyzji, o której mowa

w ust. 2. Przepis ust. 2 zdanie drugie stosuje si´ odpowiednio.

4. W przypadku wydania decyzji, o której mowa

w ust. 1, nie stosuje si´ art. 101 ust. 1 pkt 1 i pkt 2.

Art. 89. (uchylony).67)

Art. 90. Prezes Urz´du mo˝e nadaç rygor natychmiastowej wykonalnoÊci decyzji w ca∏oÊci lub w cz´Êci, je˝eli wymaga tego ochrona konkurencji lub wa˝ny interes konsumentów.

Art. 91. 1.68) Je˝eli istniejà uzasadnione podstawy

do przypuszczenia, ˝e w lokalu mieszkalnym lub w jakimkolwiek innym pomieszczeniu, nieruchomoÊci lub

Êrodku transportu sà przechowywane przedmioty, akta, ksi´gi, dokumenty i inne noÊniki informacji mogàce mieç wp∏yw na ustalenie stanu faktycznego istotnego dla prowadzonego post´powania, sàd ochrony

konkurencji i konsumentów mo˝e, na wniosek Prezesa Urz´du, udzieliç zgody na przeprowadzenie przeszukania, w tym na dokonanie zaj´cia przedmiotów

mogàcych stanowiç dowód w sprawie, przez funkcjonariuszy Policji z jednostki w∏aÊciwej ze wzgl´du na

po∏o˝enie tego lokalu, pomieszczenia lub nieruchomoÊci albo miejsce pobytu posiadacza Êrodka transportu.

1a.69) Je˝eli zachodzi uzasadnione podejrzenie powa˝nego naruszenia przepisów ustawy, w przypadkach niecierpiàcych zw∏oki, w szczególnoÊci wtedy,

gdy mog∏oby to spowodowaç zatarcie dowodów,

z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, Prezes Urz´du

mo˝e wystàpiç przed wszcz´ciem post´powania antymonopolowego.

2. W przeszukaniu, o którym mowa w ust. 1, bierze

równie˝ udzia∏ kontrolujàcy. Przepis art. 57 ust. 2 i 3

stosuje si´ odpowiednio.

3. Sàd ochrony konkurencji i konsumentów wydaje zgod´, o której mowa w ust. 1, w formie postanowienia, na które nie przys∏uguje za˝alenie.

4. Policja, na polecenie sàdu ochrony konkurencji

i konsumentów, przeprowadza czynnoÊci, o których

mowa w ust. 1.

Art. 92.70) Post´powanie antymonopolowe w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj´ powinno

———————

67) Przez art. 1 pkt 40 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

68) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 41 lit. a ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

69) Dodany przez art. 1 pkt 41 lit. b ustawy, o której mowa

w odnoÊniku 4.

70) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 42 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

byç zakoƒczone nie póêniej ni˝ w terminie 5 miesi´cy

od dnia jego wszcz´cia. Przepisy art. 35—38 Kodeksu

post´powania administracyjnego stosuje si´ odpowiednio.

Art. 93. Nie wszczyna si´ post´powania w sprawie

stosowania praktyk ograniczajàcych konkurencj´, je˝eli od koƒca roku, w którym zaprzestano ich stosowania, up∏ynà∏ rok.

Rozdzia∏ 3

Post´powanie w sprawach koncentracji

Art. 94. 1. Stronà post´powania jest ka˝dy, kto

zg∏asza, zgodnie z ust. 2, zamiar koncentracji.

2. Zg∏oszenia zamiaru koncentracji dokonujà

1) wspólnie ∏àczàcy si´ przedsi´biorcy — w przypadku, o którym mowa w art. 12 ust. 2 pkt 1;

2) przedsi´biorca przejmujàcy kontrol´ — w przypadku, o którym mowa w art. 12 ust. 2 pkt 2;

3) wspólnie wszyscy przedsi´biorcy bioràcy udzia∏

w utworzeniu wspólnego przedsi´biorcy —

w przypadku, o którym mowa w art. 12 ust. 2 pkt 3;

4) obejmujàcy lub nabywajàcy akcje albo udzia∏y —

w przypadku, o którym mowa w art. 12 ust. 3 pkt 1;

5) przedsi´biorca, w którego organie zarzàdzajàcym

lub kontrolnym obejmuje funkcj´ cz∏onka osoba

pe∏niàca ju˝ funkcj´ cz∏onka w organie zarzàdzajàcym lub kontrolnym innego przedsi´biorcy —

w przypadku, o którym mowa w art. 12 ust. 3 pkt 2;

6) odpowiednio instytucja finansowa albo przedsi´biorca, który naby∏ akcje lub udzia∏y w celu zabezpieczenia wierzytelnoÊci — w przypadku, o którym

mowa w art. 12 ust. 3 pkt 3.

3. W przypadku gdy koncentracji dokonuje przedsi´biorca dominujàcy za poÊrednictwem co najmniej

dwóch przedsi´biorców zale˝nych, zg∏oszenia zamiaru

tej koncentracji dokonuje przedsi´biorca dominujàcy.

4. (uchylony).71)

5. Rada Ministrów okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, szczegó∏owe warunki, jakim powinno odpowiadaç zg∏oszenie zamiaru koncentracji, w tym wykaz informacji i dokumentów, które powinno ono zawieraç,

uwzgl´dniajàc specyfik´ dzia∏alnoÊci prowadzonej

przez ró˝ne rodzaje przedsi´biorców, w szczególnoÊci

przez instytucje finansowe.

Art. 95.72) 1. Prezes Urz´du mo˝e, w drodze postanowienia, dopuÊciç do udzia∏u w post´powaniu

w charakterze podmiotu zainteresowanego

1) przedsi´biorc´, nad którym inny przedsi´biorca

przejmuje kontrol´;

———————

71) Przez art. 1 pkt 43 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

72) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 44 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

Poz. 2080

2) podmiot zbywajàcy akcje lub udzia∏y;

3) podmiot zbywajàcy majàtek;

4) konkurenta

przedsi´biorcy

w koncentracj´;

zaanga˝owanego

5) inny podmiot, który wystàpi z wnioskiem i wyka˝e

swój interes prawny.

2. Podmioty zainteresowane majà prawo sk∏adaç

wyjaÊnienia i dokumenty majàce znaczenie dla rozstrzygni´cia sprawy.

3. Przepis art. 87 ust. 5 stosuje si´ odpowiednio.

Art. 96. 1. Prezes Urz´du mo˝e

1) zwróciç w terminie 14 dni zg∏oszenie zamiaru koncentracji przedsi´biorców, je˝eli nie spe∏nia ono

warunków, jakim powinno odpowiadaç;

2) wezwaç zg∏aszajàcego zamiar koncentracji do usuni´cia wskazanych braków w zg∏oszeniu lub uzupe∏nienia w nim niezb´dnych informacji w wyznaczonym terminie.

2. Prezes Urz´du mo˝e przedstawiç przedsi´biorcy

lub przedsi´biorcom uczestniczàcym w koncentracji

warunki, o których mowa w art. 18 ust. 2, wyznaczajàc

termin na ustosunkowanie si´ do zg∏oszonej propozycji; brak odpowiedzi lub odpowiedê negatywna powoduje wydanie decyzji, o której mowa w art. 19 ust. 1.

Art. 97. 1.73) Post´powanie antymonopolowe

w sprawach koncentracji powinno byç zakoƒczone nie

póêniej ni˝ w terminie 2 miesi´cy od dnia jego wszcz´cia.

2.74) W przypadku przedstawienia przez przedsi´biorc´ warunków okreÊlonych w art. 18 ust. 2 termin,

o którym mowa w ust. 1, ulega przed∏u˝eniu o 14 dni.

3.74) Do terminów okreÊlonych w ust. 1 i ust. 2 nie

wlicza si´ okresów oczekiwania na dokonanie zg∏oszenia przez pozosta∏ych uczestników koncentracji, a tak˝e okresów na usuni´cie braków lub uzupe∏nienie informacji, o których mowa w art. 96 ust. 1 pkt 2, lub

ustosunkowanie si´ do przedstawionych przez Prezesa Urz´du warunków, o których mowa w art. 18 ust. 2,

oraz okresów oczekiwania na uiszczenie op∏aty, o której mowa w art. 77 ust. 2.

Art. 98. 1. Przedsi´biorcy, których zamiar koncentracji podlega zg∏oszeniu, sà obowiàzani do wstrzymania si´ od dokonania koncentracji do czasu wydania

przez Prezesa Urz´du decyzji lub up∏ywu terminu,

w jakim decyzja powinna zostaç wydana.

2. CzynnoÊç prawna, na podstawie której ma nastàpiç koncentracja, mo˝e byç dokonana pod warunkiem wydania przez Prezesa Urz´du, w drodze decyzji,

———————

73) Ze zmianà wprowadzonà przez art. 1 pkt 45 lit. a ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

74) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 45 lit. b ustawy,

o której mowa w odnoÊniku 4.

zgody na dokonanie koncentracji lub up∏ywu terminów, o których mowa w art. 97.

3.76) Przepisy art. 84 ust. 2—3 stosuje si´ odpowiednio.

3. Nie stanowi naruszenia obowiàzku, o którym

mowa w ust. 1, realizacja publicznej oferty kupna lub

zamiany akcji, zg∏oszonej Prezesowi Urz´du w trybie

art. 12 ust. 1, je˝eli nabywca nie korzysta z prawa g∏osu wynikajàcego z nabytych akcji lub czyni to wy∏àcznie w celu utrzymania pe∏nej wartoÊci swej inwestycji

kapita∏owej lub dla zapobie˝enia powa˝nej szkodzie,

jaka mo˝e powstaç u przedsi´biorców uczestniczàcych w koncentracji.

Art. 100b. 1. Prezes Urz´du mo˝e, w drodze decyzji, odmówiç wszcz´cia post´powania, je˝eli z zawartych we wniosku oraz posiadanych przez Prezesa

Urz´du informacji wynika w sposób oczywisty, ˝e

zbiorowe interesy konsumentów nie uleg∏y naruszeniu. Przepis art. 85 ust. 2 stosuje si´ odpowiednio.

Art. 99. Je˝eli Prezes Urz´du poweêmie wiadomoÊç o dokonaniu koncentracji z naruszeniem obowiàzku, o którym mowa w art. 12, mo˝e wszczàç post´powanie z urz´du.

Art. 100. W przypadku niewykonania decyzji,

o której mowa w art. 20 ust. 1 lub 4, Prezes Urz´du

mo˝e, w drodze decyzji, dokonaç podzia∏u przedsi´biorcy. Do podzia∏u spó∏ki stosuje si´ odpowiednio

przepisy art. 528—550 ustawy z dnia 15 wrzeÊnia

2000 r. — Kodeks spó∏ek handlowych (Dz. U. Nr 94,

poz. 1037, z póên. zm.75)). Prezesowi Urz´du przys∏ugujà kompetencje organów spó∏ek uczestniczàcych

w podziale. Prezes Urz´du mo˝e ponadto wystàpiç do

sàdu o uniewa˝nienie umowy lub podj´cie innych

Êrodków prawnych zmierzajàcych do przywrócenia

stanu poprzedniego.

Rozdzia∏ 4

Post´powanie w sprawach praktyk

naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów

Art. 100a. 1. Z wnioskiem o wszcz´cie post´powania w sprawie praktyki naruszajàcej zbiorowe interesy

konsumentów mo˝e wystàpiç

1) Rzecznik Praw Obywatelskich;

2) rzecznik ubezpieczonych;

2. Prezes Urz´du, w drodze postanowienia, odmawia wszcz´cia post´powania, je˝eli z wnioskiem wystàpi∏a

osoba

nieuprawniona

na

podstawie

art. 100a ust. 1 lub 2.

3. Prezes Urz´du mo˝e, w drodze postanowienia,

odmówiç wszcz´cia post´powania

1) w przypadku niedostarczenia przez wnioskodawc´

w wyznaczonym terminie informacji niezb´dnych

do rozstrzygni´cia o wszcz´ciu post´powania;

2) je˝eli wniosek nie spe∏nia wymogów, o których

mowa w art. 84 ust. 2.

4. Na postanowienia, o których mowa w ust. 2 i 3,

wnioskodawcy przys∏uguje za˝alenie.

Art. 100c. Stronà post´powania jest ka˝dy, kto

wnosi o wydanie decyzji w sprawie praktyki naruszajàcej zbiorowe interesy konsumentów lub wobec kogo

zosta∏o wszcz´te post´powanie o stosowanie takiej

praktyki.

Art. 100d. W post´powaniu przed Prezesem Urz´du mo˝e byç zawarta ugoda, je˝eli przemawia za tym

charakter sprawy, a ugoda nie zmierza do obejÊcia

prawa albo nie narusza interesu publicznego lub

s∏usznego interesu konsumentów.

Art. 100e. Prezes Urz´du mo˝e nadaç decyzji w ca∏oÊci lub w cz´Êci rygor natychmiastowej wykonalnoÊci, je˝eli wymaga tego wa˝ny interes konsumentów.

3) rzecznik konsumentów;

4) organizacja konsumencka.

2. Z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, mo˝e

tak˝e wystàpiç zagraniczna organizacja wpisana na list´ organizacji uprawnionych w paƒstwach Unii Europejskiej do z∏o˝enia wniosku o wszcz´cie post´powania, opublikowanà w Dzienniku Urz´dowym Wspólnot

Europejskich, je˝eli cel jej dzia∏ania uzasadnia wystàpienie przez nià z wnioskiem o wszcz´cie post´powania dotyczàcego naruszenia wynikajàcego z niezgodnych z prawem zaniechaƒ lub dzia∏aƒ podj´tych w Polsce, zagra˝ajàcych zbiorowym interesom konsumentów w paƒstwie cz∏onkowskim, w którym organizacja

ta ma swojà siedzib´.

———————

75) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2001 r. Nr 102, poz. 1117, z 2003 r. Nr 49, poz. 408

i Nr 229, poz. 2276 oraz z 2005 r. Nr 132, poz. 1108,

Nr 183, poz. 1538 i Nr 184, poz. 1539.

Art. 100f. Post´powanie w sprawie praktyki naruszajàcej zbiorowe interesy konsumentów powinno si´

zakoƒczyç nie póêniej ni˝ w ciàgu dwóch miesi´cy,

a w sprawie szczególnie skomplikowanej — nie póêniej ni˝ w ciàgu trzech miesi´cy od dnia wszcz´cia post´powania. Przepisy art. 35—38 Kodeksu post´powania administracyjnego stosuje si´ odpowiednio.

Art. 100g. Nie wszczyna si´ post´powania w sprawie stosowania praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów, je˝eli od koƒca roku, w którym zaprzestano ich stosowania, up∏ynà∏ rok.

Art. 100h. Post´powanie w sprawach praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów jest wolne od op∏at.

———————

76) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 46 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

DZIA¸ VI

Kary pieni´˝ne

Art. 101.77) 1. Prezes Urz´du mo˝e na∏o˝yç na

przedsi´biorc´, w drodze decyzji, kar´ pieni´˝nà

w wysokoÊci nie wi´kszej ni˝ 10 % przychodu osiàgni´tego w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym rok

na∏o˝enia kary, je˝eli przedsi´biorca ten, choçby nieumyÊlnie

1) dopuÊci∏ si´ naruszenia zakazu okreÊlonego

w art. 5, w zakresie niewy∏àczonym na podstawie

art. 6 i art. 7, lub naruszenia zakazu okreÊlonego

w art. 8;

2) dopuÊci∏ si´ naruszenia art. 81 lub art. 82 Traktatu

WE;

3) dokona∏ koncentracji bez uzyskania zgody Prezesa

Urz´du.

2. Prezes Urz´du mo˝e równie˝ na∏o˝yç na przedsi´biorc´, w drodze decyzji, kar´ pieni´˝nà w wysokoÊci

stanowiàcej równowartoÊç od 1 000 do 50 000 000 euro,

je˝eli przedsi´biorca ten choçby nieumyÊlnie

1) we wniosku, o którym mowa w art. 22, lub w zg∏oszeniu, o którym mowa w art. 94 ust. 2, poda∏ nieprawdziwe dane;

2) nie udzieli∏ informacji ˝àdanych przez Prezesa

Urz´du na podstawie art. 11a ust. 3, art. 18 ust. 3

lub art. 45, bàdê udzieli∏ nieprawdziwych lub

wprowadzajàcych w b∏àd informacji;

3) nie wspó∏dzia∏a w toku kontroli prowadzonej w ramach post´powania na podstawie art. 57, z zastrze˝eniem art. 59 ust. 2;

4) nie wype∏ni∏ obowiàzku przewidzianego w art. 82.

3. W przypadku gdy przedsi´biorca powsta∏ w wyniku po∏àczenia lub przekszta∏cenia innych przedsi´biorców, obliczajàc wysokoÊç jego przychodu, o którym mowa w ust. 1, uwzgl´dnia si´ przychód osiàgni´ty przez tych przedsi´biorców w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym rok na∏o˝enia kary.

4. W przypadku gdy przedsi´biorca nie osiàgnà∏

przychodu w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym

rok na∏o˝enia kary, Prezes Urz´du mo˝e ustaliç kar´

pieni´˝nà w wysokoÊci do stukrotnoÊci przeci´tnego

wynagrodzenia.

5. Przepisy ust. 1—4 stosuje si´ odpowiednio do

zwiàzków przedsi´biorców.

Art. 102. 1.78) Prezes Urz´du mo˝e na∏o˝yç na

przedsi´biorców, w drodze decyzji, kar´ pieni´˝nà

w wysokoÊci stanowiàcej równowartoÊç od 500 do

10 000 euro za ka˝dy dzieƒ zw∏oki w wykonaniu decyzji wydanych na podstawie art. 9, art. 11a ust. 1, art. 18

ust. 1, art. 19 ust. 1, art. 20 ust. 2 i ust. 4 i art. 23c oraz

art. 88 ust. 1 i ust. 3, postanowieƒ wydanych na pod———————

77) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 47 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

78) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 48 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

Poz. 2080

stawie art. 60 ust. 1 lub wyroków sàdowych w sprawach z zakresu praktyk ograniczajàcych konkurencj´,

praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów oraz koncentracji; kar´ pieni´˝nà nak∏ada si´, liczàc od daty wskazanej w decyzji.

2. Przepis ust. 1 stosuje si´ do zwiàzków przedsi´biorców. W przypadku gdy zwiàzek przedsi´biorców

nie osiàga przychodu, kar´ pieni´˝nà za ka˝dy rozpocz´ty miesiàc niewykonania w terminie decyzji, postanowienia lub wyroku sàdu Prezes Urz´du ustala w wysokoÊci do pi´çdziesi´ciokrotnoÊci przeci´tnego wynagrodzenia.

Art. 103. 1.79) Prezes Urz´du mo˝e, w drodze decyzji, na∏o˝yç na osob´ pe∏niàcà funkcj´ kierowniczà lub

wchodzàcà w sk∏ad organu zarzàdzajàcego przedsi´biorcy lub zwiàzku przedsi´biorców kar´ pieni´˝nà

w wysokoÊci do pi´çdziesi´ciokrotnoÊci przeci´tnego

wynagrodzenia, je˝eli osoba ta umyÊlnie albo nieumyÊlnie

1) nie wykona∏a decyzji, postanowieƒ lub wyroków,

o których mowa w art. 102;

2) nie zg∏osi∏a zamiaru koncentracji, o którym mowa

w art. 12;

3) nie udzieli∏a informacji lub udzieli∏a nierzetelnych

lub wprowadzajàcych w b∏àd informacji ˝àdanych

przez Prezesa Urz´du na podstawie art. 45.

2. Prezes Urz´du mo˝e na∏o˝yç na osoby, o których

mowa w art. 59 ust. 1, kar´ pieni´˝nà, o której mowa

w ust. 1, za nieudzielenie informacji lub udzielenie nieprawdziwych lub wprowadzajàcych w b∏àd informacji

˝àdanych przez Prezesa Urz´du na podstawie art. 45,

z zastrze˝eniem art. 59 ust. 2, oraz za brak wspó∏dzia∏ania w toku kontroli prowadzonej w ramach post´powania na podstawie art. 57, z zastrze˝eniem art. 59 ust. 2,

oraz na Êwiadków za nieuzasadnionà odmow´ zeznaƒ.

Art. 103a.80) 1. Prezes Urz´du, z zastrze˝eniem

ust. 4, odst´puje od na∏o˝enia kary, o której mowa

w art. 101 ust. 1 pkt 1 lub pkt 2, na przedsi´biorc´ bioràcego udzia∏ w porozumieniu, o którym mowa

w art. 5 ust. 1 lub art. 81 Traktatu WE, je˝eli przedsi´biorca ten spe∏nia ∏àcznie nast´pujàce warunki

1) jako pierwszy z uczestników porozumienia

a) dostarczy Prezesowi Urz´du informacj´ o istnieniu zakazanego porozumienia, wystarczajàcà do

wszcz´cia post´powania antymonopolowego lub

b) przedstawi Prezesowi Urz´du, z w∏asnej inicjatywy, dowód umo˝liwiajàcy wydanie decyzji,

o której mowa w art. 9 lub art. 10

— je˝eli Prezes Urz´du nie posiada∏ w tym czasie

informacji i dowodów wystarczajàcych do wszcz´cia post´powania antymonopolowego lub wydania decyzji, o której mowa w art. 9 lub art. 10;

———————

79) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 49 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

80) Dodany przez art. 1 pkt 50 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

2) wspó∏pracuje z Prezesem Urz´du w toku post´powania w pe∏nym zakresie, dostarczajàc niezw∏ocznie wszelkie dowody, którymi dysponuje, albo którymi mo˝e dysponowaç i udzielajàc niezw∏ocznie

wszelkich informacji zwiàzanych ze sprawà, z w∏asnej inicjatywy lub na ˝àdanie Prezesa Urz´du;

3) zaprzesta∏ uczestnictwa w porozumieniu nie póêniej, ni˝ w dniu poinformowania Prezesa Urz´du

o istnieniu porozumienia lub przedstawienia dowodu, o którym mowa w pkt 1 lit. b;

4) nie by∏ inicjatorem zawarcia porozumienia i nie nak∏ania∏ innych przedsi´biorców do uczestnictwa

w porozumieniu.

2. Je˝eli przedsi´biorca uczestniczàcy w porozumieniu, o którym mowa w art. 5 ust. 1 lub art. 81 Traktatu WE, nie spe∏nia warunków, o których mowa

w ust. 1, Prezes Urz´du obni˝a kar´, o której mowa

w art. 101 ust. 1 pkt 1 lub pkt 2, nak∏adanà na tego

przedsi´biorc´, je˝eli spe∏nia on ∏àcznie nast´pujàce

warunki

1) przedstawi Prezesowi Urz´du, z w∏asnej inicjatywy, dowód, który w istotny sposób przyczyni si´

do wydania decyzji, o której mowa w art. 9 lub

art. 10;

2) zaprzesta∏ uczestnictwa w porozumieniu nie póêniej, ni˝ w momencie przedstawienia dowodu,

o którym mowa w pkt 1.

3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, Prezes

Urz´du, z zastrze˝eniem art. 103b, nak∏ada kar´

Poz. 2080

przedsi´biorców o odstàpienie od wymierzenia kary

lub jej obni˝enie, w tym w szczególnoÊci

1) sposób przyjmowania oraz rozpatrywania wniosków przedsi´biorców o odstàpienie od wymierzenia kary lub jej obni˝enie,

2) sposób zawiadamiania przedsi´biorców o stanowisku Prezesa Urz´du

— majàc na uwadze koniecznoÊç zapewnienia mo˝liwoÊci dokonania rzetelnej oceny spe∏nienia przez

przedsi´biorców warunków, o których mowa

w ust. 1 i ust. 2, oraz w∏aÊciwego zakwalifikowania

wniosków.

Art. 103b.80) 1. W przypadku gdy przedsi´biorca

powsta∏ w wyniku po∏àczenia lub przekszta∏cenia innych przedsi´biorców, obliczajàc wysokoÊç jego przychodu, o którym mowa w art. 103a ust. 3, uwzgl´dnia

si´ przychód osiàgni´ty przez tych przedsi´biorców

w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym rok na∏o˝enia

kary.

2. W przypadku gdy przedsi´biorca nie osiàgnà∏

przychodu w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym

rok na∏o˝enia kary, Prezes Urz´du nak∏ada kar´

1) w wysokoÊci do pi´çdziesi´ciokrotnoÊci przeci´tnego wynagrodzenia — na przedsi´biorc´, który

jako pierwszy spe∏ni∏ warunki, o których mowa

w art. 103a ust. 2;

2) w wysokoÊci do siedemdziesi´ciokrotnoÊci przeci´tnego wynagrodzenia — na przedsi´biorc´, który jako drugi spe∏ni∏ warunki, o których mowa

w art. 103a ust. 2;

1) w wysokoÊci nie wi´kszej ni˝ 5 % przychodu osiàgni´tego w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym

rok na∏o˝enia kary — na przedsi´biorc´, który jako

pierwszy spe∏ni∏ warunki, o których mowa

w ust. 2;

3) w wysokoÊci do osiemdziesi´ciokrotnoÊci przeci´tnego wynagrodzenia — na pozosta∏ych przedsi´biorców, którzy spe∏nili warunki, o których mowa

w art. 103a ust. 2.

2) w wysokoÊci nie wi´kszej ni˝ 7 % przychodu

osiàgni´tego w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym rok na∏o˝enia kary — na przedsi´biorc´,

który jako drugi spe∏ni∏ warunki, o których mowa

w ust. 2;

Art. 104. Przy ustalaniu wysokoÊci kar pieni´˝nych,

o których mowa w art. 101—103, nale˝y uwzgl´dniç

w szczególnoÊci okres, stopieƒ oraz okolicznoÊci

uprzedniego naruszenia przepisów ustawy.

3) w wysokoÊci nie wi´kszej ni˝ 8 % przychodu osiàgni´tego w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym

rok na∏o˝enia kary — na pozosta∏ych przedsi´biorców, którzy spe∏nili warunki, o których mowa

w ust. 2.

Art. 105. 1. Kary pieni´˝ne, o których mowa

w art. 101—103, sà p∏atne z dochodu po opodatkowaniu lub z innej formy nadwy˝ki dochodów nad wydatkami zmniejszonej o podatki.

4. W przypadku gdy przedsi´biorca spe∏nia warunki okreÊlone w ust. 1 pkt 1 lit. b oraz pkt 2—4, Prezes

Urz´du nak∏ada kar´ w wysokoÊci okreÊlonej w ust. 3

pkt 1, w przypadku gdy inny przedsi´biorca bioràcy

udzia∏ w porozumieniu spe∏ni∏ wczeÊniej warunki

okreÊlone w ust. 1 pkt 1 lit. a oraz pkt 2—4.

5. Rada Ministrów okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, tryb post´powania w przypadku wystàpienia

2. Wykonanie kary pieni´˝nej na∏o˝onej przez Prezesa Urz´du ulega zawieszeniu do czasu uprawomocnienia si´ decyzji o jej na∏o˝eniu.

3. Ârodki finansowe pochodzàce z kar pieni´˝nych,

o których mowa w art. 101—103, stanowià dochód bud˝etu paƒstwa.

4. Kar´ pieni´˝nà uiszcza si´ w terminie 14 dni od

dnia uprawomocnienia si´ decyzji Prezesa Urz´du.

5. W razie up∏ywu terminu, o którym mowa

w ust. 4, kara pieni´˝na podlega Êciàgni´ciu w trybie

przepisów o post´powaniu egzekucyjnym w administracji.

6. W przypadku nieterminowego uiszczenia kary

pieni´˝nej odsetek nie pobiera si´.

Art. 106. 1. Prezes Urz´du mo˝e na wniosek przedsi´biorcy, zwiàzku przedsi´biorców lub osób, o których mowa w art. 103, w drodze postanowienia, na

które nie przys∏uguje za˝alenie, odroczyç uiszczenie

kary pieni´˝nej albo roz∏o˝yç jà na raty ze wzgl´du na

wa˝ny interes wnioskodawcy.

2. Prezes Urz´du mo˝e uchyliç, w drodze postanowienia, na które nie przys∏uguje za˝alenie, odroczenie

uiszczenia kary pieni´˝nej lub roz∏o˝enie jej na raty, je˝eli ujawni∏y si´ nowe lub poprzednio nieznane okolicznoÊci istotne dla rozstrzygni´cia.

DZIA¸ VIa81)

Przepis karny

Art. 106a. 1. Kto, wbrew przepisowi art. 37 ust. 4,

narusza obowiàzek udzielenia rzecznikowi konsumentów wyjaÊnieƒ i informacji b´dàcych przedmiotem wystàpienia rzecznika lub obowiàzek ustosunkowania si´ do uwag i opinii rzecznika, podlega karze

grzywny.

2. Orzekanie w sprawach o czyny okreÊlone

w ust. 1 nast´puje w trybie przepisów Kodeksu post´powania w sprawach o wykroczenia.

Poz. 2080

3. Prezes Rady Ministrów mo˝e odwo∏aç Prezesa Urz´du w terminie 3 miesi´cy od dnia wejÊcia

w ˝ycie ustawy. W terminie tym nie znajdujà zastosowania ograniczenia, o których mowa w art. 24

ust. 5.

Art. 111. Z dniem wejÊcia w ˝ycie ustawy dyrektorzy i wicedyrektorzy delegatur Urz´du stajà si´ cz∏onkami korpusu s∏u˝by cywilnej, a ich dotychczasowe

stosunki pracy nawiàzane na podstawie powo∏ania na

zasadach okreÊlonych w ustawie z dnia 24 lutego

1990 r. o przeciwdzia∏aniu praktykom monopolistycznym i ochronie interesów konsumentów (Dz. U.

z 1999 r. Nr 52, poz. 547 oraz z 2000 r. Nr 31, poz. 381

i Nr 60, poz. 704) przekszta∏cajà si´ w stosunki pracy

na podstawie umowy o prac´ na czas nieokreÊlony,

z tym ˝e stanowisko wicedyrektora delegatury przekszta∏ca si´ w stanowisko zast´pcy dyrektora delegatury.

Art. 112. Przy ustalaniu wysokoÊci kary pieni´˝nej, o którym mowa w art. 104, uwzgl´dnia si´ równie˝ okolicznoÊç naruszenia przepisów ustawy z dnia

24 lutego 1990 r. o przeciwdzia∏aniu praktykom monopolistycznym i ochronie interesów konsumentów

w okresie 5 lat od dnia wejÊcia w ˝ycie niniejszej

ustawy.

Art. 113. Post´powania wszcz´te na podstawie

przepisów ustawy z dnia 24 lutego 1990 r. o przeciwdzia∏aniu praktykom monopolistycznym i ochronie interesów konsumentów prowadzi si´ na podstawie

przepisów niniejszej ustawy.

Art. 114. (pomini´ty).82)

DZIA¸ VII

Zmiany w przepisach obowiàzujàcych

Art. 107—109. (pomini´te).82)

Art. 115. WartoÊç euro, o której mowa w przepisach ustawy, podlega przeliczeniu na z∏ote wed∏ug

kursu Êredniego walut obcych og∏oszonego przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu roku kalendarzowego poprzedzajàcego rok zg∏oszenia zamiaru koncentracji lub na∏o˝enia kary.

DZIA¸ VIII

Przepisy przejÊciowe i koƒcowe

Art. 110. 1. Z dniem wejÊcia w ˝ycie ustawy rozpoczyna si´ pierwsza kadencja Prezesa Urz´du sprawujàcego urzàd w tym dniu, z zastrze˝eniem ust. 2 i 3.

Art. 116. Ilekroç w odr´bnych przepisach jest mowa o „organie antymonopolowym” lub „Urz´dzie Antymonopolowym”, rozumie si´ przez to Prezesa Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

2. Kadencja Prezesa Urz´du, o której mowa w ust. 1,

ulega skróceniu o okres sprawowania przez niego

urz´du przed dniem wejÊcia w ˝ycie ustawy.

Art. 117. Traci moc ustawa z dnia 24 lutego 1990 r.

o przeciwdzia∏aniu praktykom monopolistycznym

i ochronie interesów konsumentów (Dz. U. z 1999 r.

Nr 52, poz. 547 oraz z 2000 r. Nr 31, poz. 381 i Nr 60,

poz. 704).

———————

81) Dodany przez art. 1 pkt 51 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4.

82) Zamieszczone w obwieszczeniu.

Art. 118. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 kwietnia 2001 r., z wyjàtkiem art. 41, który wchodzi w ˝ycie

z dniem 1 stycznia 2001 r.

2079

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA TRANSPORTU I BUDOWNICTWA1)

z dnia 13 grudnia 2005 r.

zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie trybu, sposobu i warunków finansowania lub wspó∏finansowania

zakupu i modernizacji pojazdów kolejowych przeznaczonych do wykonywania przewozów pasa˝erskich

Na podstawie art. 38 ust. 8 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 86,

poz. 789, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje

§ 1. W rozporzàdzeniu Ministra Infrastruktury

z dnia 17 grudnia 2004 r. w sprawie trybu, sposobu

———————

1) Minister Transportu i Budownictwa kieruje dzia∏em admi-

nistracji rzàdowej — transport, na podstawie § 1 ust. 2

pkt 4 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia

31 paêdziernika 2005 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu

dzia∏ania Ministra Transportu i Budownictwa (Dz. U.

Nr 220, poz. 1900).

2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2003 r. Nr 170, poz. 1652 i Nr 203, poz. 1966, z 2004 r.

Nr 92, poz. 883, Nr 96, poz. 959, Nr 97, poz. 962 i Nr 173,

poz. 1808 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314, Nr 163,

poz. 1362 i Nr 169, poz. 1420.

i warunków finansowania lub wspó∏finansowania zakupu i modernizacji pojazdów kolejowych przeznaczonych do wykonywania przewozów pasa˝erskich

(Dz. U. Nr 273, poz. 2710) w § 4 dodaje si´ ust. 5

w brzmieniu

„5. Wsparcie finansowe jest udzielane na podstawie

dokumentów potwierdzajàcych realizacj´ zakupu

lub modernizacj´ pojazdów na zasadach okreÊlonych w umowie zawartej pomi´dzy przewoênikiem kolejowym a przedsi´biorcà realizujàcym t´

umow´.”.

§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.

Minister Transportu i Budownictwa: J. Polaczek

2080

OBWIESZCZENIE MARSZA¸KA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 2 grudnia 2005 r.

w sprawie og∏oszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów

1. Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze

ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o og∏aszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych

(Dz. U. z 2005 r. Nr 190, poz. 1606) og∏asza si´ w za∏àczniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst

ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319),

z uwzgl´dnieniem zmian wprowadzonych

1) ustawà z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U. Nr 110, poz. 1189 oraz z 2002 r. Nr 81,

poz. 731),

2) ustawà z dnia 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy

o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz

o zakresie dzia∏ania ministrów, ustawy o dzia∏ach

administracji rzàdowej oraz o zmianie niektórych

ustaw (Dz. U. Nr 154, poz. 1800),

3) ustawà z dnia 5 lipca 2002 r. o zmianie ustawy

o ochronie konkurencji i konsumentów, ustawy —

Kodeks post´powania cywilnego oraz ustawy

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U.

Nr 129, poz. 1102),

4) ustawà z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny

zgodnoÊci (Dz. U. Nr 166, poz. 1360),

5) ustawà z dnia 28 lutego 2003 r. — Prawo upad∏oÊciowe i naprawcze (Dz. U. Nr 60, poz. 535)

— uj´tych w obwieszczeniu Marsza∏ka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 14 kwietnia 2003 r. w spra-

wie og∏oszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie

konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 86, poz. 804),

6) ustawà z dnia 29 sierpnia 2003 r. o zmianie ustawy

o systemie oceny zgodnoÊci oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 170, poz. 1652),

7) ustawà z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy

o ochronie konkurencji i konsumentów oraz

o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 93,

poz. 891),

8) ustawà z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie i uchyleniu niektórych ustaw w zwiàzku z uzyskaniem

przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa w Unii

Europejskiej (Dz. U. Nr 96, poz. 959),

9) ustawà z dnia 27 lipca 2005 r. o przeprowadzaniu

konkursów na stanowiska kierowników centralnych urz´dów administracji rzàdowej, prezesów

agencji paƒstwowych oraz prezesów zarzàdów

paƒstwowych funduszy celowych (Dz. U. Nr 163,

poz. 1362),

10) ustawà z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej

i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu

oraz o spó∏kach publicznych (Dz. U. Nr 184,

poz. 1539)

oraz zmian wynikajàcych z przepisów wydanych przed

dniem 2 grudnia 2005 r.

2. Podany w za∏àczniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje

1) art. 107—109 i 114 ustawy z dnia 15 grudnia

2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów

(Dz. U. Nr 122, poz. 1319), które stanowià

„Art. 107. W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. —

Kodeks post´powania cywilnego (Dz. U.

Nr 43, poz. 296, z 1965 r. Nr 15, poz. 113,

z 1974 r. Nr 27, poz. 157 i Nr 39, poz. 231,

z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11,

poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5,

poz. 33, z 1984 r. Nr 45, poz. 241 i 242,

z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21,

poz. 123, z 1988 r. Nr 41, poz. 324,

z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175,

z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz. 198,

Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79,

poz. 464, z 1991 r. Nr 7, poz. 24, Nr 22,

poz. 92 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 12,

poz. 53, z 1994 r. Nr 105, poz. 509,

z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 24,

poz. 110, Nr 43, poz. 189, Nr 73, poz. 350

i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43,

poz. 270, Nr 54, poz. 348, Nr 75,

poz. 471, Nr 102, poz. 643, Nr 117,

poz. 752, Nr 121, poz. 769 i 770, Nr 133,

poz. 882, Nr 139, poz. 934, Nr 140,

poz. 940 i Nr 141, poz. 944, z 1998 r.

Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 757,

z 1999 r. Nr 52, poz. 532 oraz z 2000 r.

Nr 22, poz. 269 i 271, Nr 48, poz. 552

i 554, Nr 55, poz. 665, Nr 73, poz. 852,

Nr 94, poz. 1037, Nr 114, poz. 1191

i 1193 i Nr 122, poz. 1314) wprowadza

si´ nast´pujàce zmiany

1) w art. 4791 w § 2 pkt 3 otrzymuje

brzmienie

„3) nale˝àce do w∏aÊciwoÊci sàdów

na podstawie przepisów o ochronie konkurencji, Prawa energetycznego, Prawa telekomunikacyjnego oraz przepisów o transporcie kolejowym,”;

2) rozdzia∏ 2 dzia∏u IVa tytu∏u VII ksi´gi

pierwszej cz´Êci pierwszej otrzymuje

brzmienie

„Rozdzia∏ 2

Post´powanie w sprawach

z zakresu ochrony konkurencji