Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26 stycznia 2005 r. w sprawie gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych oraz zasad i terminów rocznych rozliczeń i wpłat do budżetu
Table of Provisions (52)
Statutory Text (52 Articles)
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla
1) szczegó∏owe zasady gospodarki finansowej jednostek bud˝etowych, zak∏adów bud˝etowych i gospodarstw pomocniczych jednostek bud˝etowych;
2) szczegó∏owe zasady i terminy rocznych rozliczeƒ
i wp∏at do bud˝etu przez jednostki bud˝etowe gromadzàce dochody na wydzielonym rachunku dochodów w∏asnych, zak∏ady bud˝etowe i gospodarstwa pomocnicze jednostek bud˝etowych.
§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o
1) ustawie — rozumie si´ przez to ustaw´ z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych;
2) paƒstwowej jednostce bud˝etowej — rozumie si´
przez to jednostk´ bud˝etowà, o której mowa
w art. 18 ust. 3 pkt 1 ustawy;
3) samorzàdowej jednostce bud˝etowej — rozumie
si´ przez to jednostk´ bud˝etowà, o której mowa
w art. 18 ust. 3 pkt 2 ustawy.
DZIA¸ II
Szczegó∏owe zasady gospodarki finansowej
jednostek bud˝etowych
Rozdzia∏ 1
Zasady i tryb sporzàdzania planów
§ 3. 1. Dysponenci cz´Êci bud˝etowych przekazujà
kierownikom bezpoÊrednio podleg∏ych paƒstwowych
jednostek bud˝etowych, w terminie okreÊlonym
w art. 88 ust. 1 ustawy, informacje o kwotach dochodów i wydatków bud˝etowych przyj´tych w projekcie
ustawy bud˝etowej w szczegó∏owoÊci
———————
1) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 65,
poz. 594, Nr 96, poz. 874, Nr 166, poz. 1611 i Nr 189,
poz. 1851, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 93, poz. 890,
Nr 121, poz. 1264, Nr 123, poz. 1291, Nr 210, poz. 2135
i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 14, poz. 114.
1) dochody — dzia∏, rozdzia∏, paragraf;
2) wydatki — dzia∏, rozdzia∏, grupy wydatków okreÊlone w art. 69 ustawy.
2. Na podstawie otrzymanych informacji kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których
mowa w ust. 1, opracowujà projekty planów finansowych swoich jednostek oraz jednostek im podleg∏ych
i niezw∏ocznie przekazujà jednostkom podleg∏ym ich
projekty planów.
3. Projekty planów finansowych paƒstwowych jednostek bud˝etowych sà sporzàdzane w szczegó∏owoÊci cz´Êç, dzia∏, rozdzia∏ i paragraf.
4. Projekty planów finansowych paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w ust. 1, zapewniajàce zgodnoÊç kwot dochodów i wydatków z projektem ustawy bud˝etowej, zatwierdzone przez kierowników tych jednostek, sà przekazywane dysponentowi cz´Êci bud˝etowej w terminie do dnia 1 grudnia
roku poprzedzajàcego rok bud˝etowy.
5. Projekty planów finansowych paƒstwowych jednostek bud˝etowych podleg∏ych Ministrowi Obrony
Narodowej, ministrowi w∏aÊciwemu do spraw wewn´trznych oraz Szefowi Agencji Bezpieczeƒstwa Wewn´trznego i Szefowi Agencji Wywiadu mogà byç
ustalone przez tych ministrów w szczegó∏owoÊci wi´kszej ni˝ okreÊlona w ust. 3.
§ 4. 1. Zarzàdy jednostek samorzàdu terytorialnego przekazujà kierownikom samorzàdowych jednostek bud˝etowych, w terminie okreÊlonym w art. 125
ust. 1 ustawy, informacje o kwotach dochodów i wydatków bud˝etowych przyj´tych w projekcie uchwa∏y
bud˝etowej w szczegó∏owoÊci
1) dochody — dzia∏, rozdzia∏, paragraf;
2) wydatki — nie mniejszej ni˝ dzia∏, rozdzia∏, grupy
wydatków okreÊlone w art. 69 ustawy.
2. Na podstawie otrzymanych informacji kierownicy samorzàdowych jednostek bud˝etowych opracowujà projekty planów finansowych.
3. Projekty planów finansowych samorzàdowych
jednostek bud˝etowych sà sporzàdzane w szczegó∏owoÊci dzia∏, rozdzia∏ i paragraf.
4. Projekty planów finansowych samorzàdowych
jednostek bud˝etowych, zapewniajàce zgodnoÊç kwot
dochodów i wydatków z projektem uchwa∏y bud˝eto-
wej, zatwierdzone przez kierowników tych jednostek,
sà przekazywane zarzàdowi jednostki samorzàdu terytorialnego w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w ust. 1, nie póêniej jednak
ni˝ do dnia 22 grudnia roku poprzedzajàcego rok bud˝etowy.
§ 5. 1. Dysponenci cz´Êci bud˝etowych weryfikujà
otrzymane projekty planów finansowych pod wzgl´dem ich zgodnoÊci z projektem ustawy bud˝etowej
i w przypadku stwierdzenia ró˝nic wprowadzajà
w nich odpowiednie zmiany, informujàc o ich dokonaniu kierowników paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, nie póêniej jednak
ni˝ do dnia 15 grudnia roku poprzedzajàcego rok bud˝etowy.
2. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, informujà, nie póêniej jednak ni˝ do dnia 31 grudnia roku poprzedzajàcego rok bud˝etowy, kierowników jednostek im podleg∏ych o wprowadzonych przez dysponenta cz´Êci
bud˝etowej zmianach.
3. Zarzàdy jednostek samorzàdu terytorialnego
weryfikujà otrzymane projekty planów finansowych
pod wzgl´dem ich zgodnoÊci z projektem uchwa∏y bud˝etowej i w przypadku stwierdzenia ró˝nic wprowadzajà w nich odpowiednie zmiany, informujàc o ich
dokonaniu kierowników samorzàdowych jednostek
bud˝etowych, w terminie 7 dni od dnia otrzymania
projektu planu finansowego, nie póêniej jednak ni˝ do
dnia 27 grudnia roku poprzedzajàcego rok bud˝etowy.
§ 6. Projekty planów finansowych jednostek bud˝etowych
1) w przypadku gdy zachowana zosta∏a zgodnoÊç
z projektem ustawy bud˝etowej, zatwierdzone
przez kierownika paƒstwowej jednostki bud˝etowej, o której mowa w § 3 ust. 1,
2) w przypadku gdy zachowana zosta∏a zgodnoÊç
z projektem uchwa∏y bud˝etowej, zatwierdzone
przez kierownika samorzàdowej jednostki bud˝etowej,
Poz. 190
podleg∏ych i niezw∏ocznie przekazujà jednostkom podleg∏ym ich plany.
§ 8. 1. Kierownicy
1) paƒstwowych i samorzàdowych jednostek bud˝etowych gromadzàcych dochody ze êróde∏ wymienionych w art. 18a ust. 1 ustawy,
2) paƒstwowych jednostek bud˝etowych gromadzàcych dochody ze êróde∏ wymienionych w art. 18a
ust. 2 ustawy,
3) samorzàdowych jednostek bud˝etowych gromadzàcych dochody ze êróde∏ okreÊlonych w uchwale organu stanowiàcego jednostki samorzàdu terytorialnego
— opracowujà, odr´bnie dla ka˝dego ze êróde∏ tych
dochodów, plany finansowe dochodów w∏asnych
i wydatków nimi finansowanych na okres, w którym
dochody te b´dà wydatkowane, z uwzgl´dnieniem
rozliczeƒ z bud˝etem.
2. Plany finansowe, o których mowa w ust. 1, sporzàdza si´ w szczegó∏owoÊci dzia∏, rozdzia∏ i paragraf.
Rozdzia∏ 2
Zasady i tryb dokonywania zmian
w planach finansowych
§ 9. 1. Minister Finansów zawiadamia dysponentów cz´Êci bud˝etowych o podj´tych przez Rad´ Ministrów, Prezesa Rady Ministrów lub Ministra Finansów
decyzjach wprowadzajàcych zmiany w wydatkach
bud˝etu paƒstwa.
2. Dysponenci cz´Êci bud˝etowych zawiadamiajà,
w terminie nie d∏u˝szym ni˝ 7 dni od dnia dokonania
zmian w planach finansowych, kierowników paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3
ust. 1, o zmianach w ich planach finansowych, wynikajàcych z decyzji, o których mowa w ust. 1, oraz
o zmianach dokonanych przez dysponenta.
3) zweryfikowane, odpowiednio przez dysponentów
cz´Êci bud˝etowych albo zarzàdy jednostek samorzàdu terytorialnego, w trybie i w terminie okreÊlonym w § 5
3. Zawiadomienia o zmianach, o których mowa
w ust. 1 i 2, obejmujà wydatki w szczegó∏owoÊci uk∏adu wykonawczego i stanowià podstaw´ do wprowadzenia zmian w planach finansowych paƒstwowych
jednostek bud˝etowych.
— stanowià podstaw´ gospodarki finansowej odpowiednio paƒstwowej i samorzàdowej jednostki bud˝etowej w okresie od dnia 1 stycznia roku bud˝etowego do dnia opracowania planu finansowego na
podstawie informacji o ostatecznych kwotach dochodów i wydatków wynikajàcych odpowiednio z ustawy lub uchwa∏y bud˝etowej.
4. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, wprowadzajà
zmiany w planach finansowych swoich jednostek oraz
jednostek im podleg∏ych i w terminie nie d∏u˝szym ni˝
7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym
mowa w ust. 2, informujà o wprowadzonych zmianach podleg∏e jednostki.
§ 7. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, w terminie nie
d∏u˝szym ni˝ 14 dni od dnia otrzymania informacji
o ostatecznych kwotach dochodów i wydatków bud˝etowych przyj´tych w ustawie bud˝etowej, sporzàdzajà
plany finansowe swoich jednostek oraz jednostek im
§ 10. 1. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, mogà dokonywaç zmian w planach finansowych w obr´bie jednego rozdzia∏u, na podstawie i w granicach upowa˝nieƒ udzielonych im przez dysponentów cz´Êci bud˝etowych.
2. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, mogà upowa˝niç
kierowników jednostek im podleg∏ym do dokonywania przeniesieƒ wydatków w granicach upowa˝nieƒ
udzielonych im przez dysponentów cz´Êci bud˝etowych.
3. Kierownicy jednostek podleg∏ych kierownikom
paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, informujà niezw∏ocznie tych kierowników o dokonanych przeniesieniach.
4. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, uwzgl´dniajà
w planach jednostek im podleg∏ych przeniesienia wydatków, o których mowa w ust. 3.
5. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, zawiadamiajà,
w terminach ustalonych przez dysponentów cz´Êci bud˝etowych, o zmianach dokonanych w planach finansowych swoich jednostek i jednostek podleg∏ych.
§ 11. 1. Zarzàd jednostki samorzàdu terytorialnego
zawiadamia samorzàdowe jednostki bud˝etowe
o zmianach planu dochodów i wydatków wprowadzanych w toku wykonywania bud˝etu.
2. Zawiadomienia, o których mowa w ust. 1, stanowià podstaw´ dokonania zmian w planach finansowych samorzàdowych jednostek bud˝etowych.
3. Kierownicy samorzàdowych jednostek bud˝etowych mogà dokonywaç przeniesieƒ planowanych wydatków w granicach upowa˝nieƒ przyznanych przez
zarzàd jednostki samorzàdu terytorialnego.
4. Kierownicy samorzàdowych jednostek bud˝etowych, w terminie 7 dni od dnia dokonania zmiany, zawiadamiajà zarzàd o dokonanych zmianach.
Rozdzia∏ 3
Tryb pobierania dochodów i dokonywania
wydatków paƒstwowych jednostek bud˝etowych
§ 12. 1. Paƒstwowe jednostki bud˝etowe realizujàce dochody bud˝etowe obowiàzane sà
1) prawid∏owo i terminowo ustalaç nale˝noÊci z tytu∏u dochodów bud˝etu paƒstwa oraz gromadzonych dochodów w∏asnych;
2) pobieraç wp∏aty i terminowo dokonywaç zwrotów
nadp∏at;
3) prowadziç ewidencj´ dochodów bud˝etowych
oraz dochodów w∏asnych wed∏ug cz´Êci, dzia∏ów
i rozdzia∏ów okreÊlajàcych rodzaj dzia∏alnoÊci oraz
wed∏ug paragrafów klasyfikacji;
4) terminowo wysy∏aç do zobowiàzanych wezwania
do zap∏aty lub faktury z tytu∏u Êwiadczonych us∏ug;
5) terminowo wysy∏aç do zobowiàzanych upomnienia oraz podejmowaç w stosunku do nich czynnoÊci egzekucyjne przewidziane prawem;
Poz. 190
6) w zakresie i na zasadach okreÊlonych w odr´bnych
przepisach umarzaç nale˝noÊci nieÊciàgalne bàdê
podejmowaç dzia∏ania okreÊlone w odr´bnych
przepisach.
2. CzynnoÊci egzekucyjnych, o których mowa
w ust. 1 pkt 5, nie podejmuje si´, je˝eli nale˝noÊç nie
przewy˝sza kosztów wys∏ania upomnienia.
3. Paƒstwowe jednostki bud˝etowe b´dàce organami podatkowymi obowiàzane sà do ustalania i pobierania dochodów z tytu∏u podatków, op∏at oraz innych niepodatkowych nale˝noÊci bud˝etowych, w zakresie i na zasadach okreÊlonych w odr´bnych przepisach.
4. Dochody bud˝etu paƒstwa powinny byç zaliczane na rachunek bie˝àcy dochodów paƒstwowej jednostki bud˝etowej, która prowadzi wymiar lub pobór
i ewidencj´ danej nale˝noÊci.
§ 13. 1. Paƒstwowe jednostki bud˝etowe prowadzà
ewidencj´ kosztów realizacji inwestycji umo˝liwiajàcà
ustalenie êróde∏ finansowania inwestycji, wielkoÊci
zaanga˝owania Êrodków, w tym otrzymanych od innych jednostek organizacyjnych.
2. Ârodki finansowe przeznaczone na finansowanie inwestycji, przekazywane paƒstwowym jednostkom bud˝etowym przez inne jednostki organizacyjne,
sà przechowywane zgodnie z przepisami regulujàcymi szczegó∏owy sposób wykonywania bud˝etu paƒstwa.
§ 14. 1. Paƒstwowe jednostki bud˝etowe przyjmujàce dochody do kasy lub za poÊrednictwem poczty
obowiàzane sà do przekazania ich w dniu pobrania
(wp∏ywu) na w∏aÊciwy rachunek bie˝àcy dochodów.
W uzasadnionych przypadkach, w zale˝noÊci od wysokoÊci przyj´tej gotówki oraz w∏aÊciwego jej zabezpieczenia, kierownik jednostki mo˝e podjàç decyzj´
okreÊlajàcà cz´stotliwoÊç przekazywania gotówki do
banku.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy sta∏ego zapasu gotówki na bie˝àce wydatki.
§ 15. 1. Kwoty dochodów nienale˝nie wp∏aconych
(pobranych) lub orzeczonych do zwrotu stanowià nadp∏aty.
2. Je˝eli przepisy szczególne nie stanowià inaczej,
paƒstwowa jednostka bud˝etowa zalicza nadp∏aty na
inne wymagalne nale˝noÊci przypadajàce od tego samego d∏u˝nika, a w razie braku takich nale˝noÊci —
zwraca je uprawnionej osobie.
3. Nadp∏aty w dochodach bud˝etowych, powsta∏e
zarówno w bie˝àcym roku bud˝etowym, jak i w ubieg∏ych latach bud˝etowych, zwraca si´ z tej podzia∏ki
klasyfikacji dochodów, na którà zalicza si´ bie˝àce
wp∏ywy tego samego rodzaju.
4. Podstawà dokonania zwrotu nadp∏aty jest pisemne polecenie zwrotu, podpisane przez kierownika
i g∏ównego ksi´gowego paƒstwowej jednostki bud˝etowej, z zastrze˝eniem § 33.
5. Polecenie, o którym mowa w ust. 4, zawiera
uzasadnienie zwrotu i wskazanie daty wyp∏acenia
zwracanej kwoty. Je˝eli w jednostce dokonujàcej
zwrotu nadp∏aty jest dowód przychodowy, w wyniku
realizacji którego powsta∏a nadp∏ata, na dowodzie
tym nale˝y zamieÊciç adnotacj´ o dokonanym zwrocie, ze wskazaniem daty i pozycji zaksi´gowania
zwrotu.
6. Oprocentowanie nadp∏at nale˝noÊci bud˝etowych pomniejsza dochody bud˝etowe z tytu∏u odsetek za zw∏ok´, z zastrze˝eniem ust. 7.
7. Oprocentowanie nadp∏at podatków zaliczanych
na zaleg∏oÊç podatkowà powi´ksza dochody bud˝etowe z tytu∏u odsetek od tych zaleg∏oÊci.
8. Op∏aty przekazów pocztowych i op∏aty bankowe
zwiàzane ze zwrotem nadp∏at obcià˝ajà wydatki bud˝etowe jednostki dokonujàcej zwrotu nadp∏aty.
§ 16. 1. Uzyskane przez paƒstwowe jednostki bud˝etowe zwroty wydatków dokonanych w tym samym
roku bud˝etowym przyjmowane sà na rachunki bie˝àce wydatków i zmniejszajà wykonanie wydatków
w tym roku bud˝etowym.
2. Uzyskane przez paƒstwowe jednostki bud˝etowe zwroty wydatków dokonanych w poprzednich latach bud˝etowych sà przyjmowane na rachunki bie˝àce dochodów i podlegajà odprowadzeniu na dochody
bud˝etu paƒstwa, w terminach okreÊlonych odr´bnymi przepisami.
§ 17. 1. Oprocentowanie sum depozytowych oraz
sum na zlecenie, stanowiàcych w∏asnoÊç osób fizycznych, prawnych i innych jednostek organizacyjnych
nieposiadajàcych osobowoÊci prawnej, powi´ksza ich
wartoÊç, chyba ˝e odr´bne przepisy stanowià inaczej,
z zastrze˝eniem ust. 2—4.
2. Depozyty paƒstwowych jednostek bud˝etowych
w postaci Êrodków pieni´˝nych, sk∏adane w zwiàzku
z post´powaniem karnym, karnym skarbowym, administracyjnym, cywilnym oraz w sprawach o wykroczenia w wypadku koniecznoÊci zachowania konkretnych
egzemplarzy Êrodków pieni´˝nych jednostki te przekazujà do przechowania bankom w postaci depozytu zamkni´tego.
3. Oprocentowanie sum depozytowych jednostek
z∏o˝onych w zwiàzku z post´powaniem karnym, karnym skarbowym, administracyjnym, cywilnym oraz
w sprawach o wykroczenia, z zastrze˝eniem ust. 2, stanowi dochody bud˝etu paƒstwa.
4. Oprocentowanie sum depozytowych oraz sum
na zlecenie z∏o˝onych przez paƒstwowe jednostki bud˝etowe i paƒstwowe zak∏ady bud˝etowe stanowi dochody bud˝etu paƒstwa.
Poz. 190
5. Odsetki bankowe od Êrodków pieni´˝nych zgromadzonych na rachunku dochodów w∏asnych paƒstwowych jednostek bud˝etowych zwi´kszajà stan
Êrodków pieni´˝nych, a koszty prowadzenia rachunku
dochodów w∏asnych zmniejszajà stan Êrodków pieni´˝nych na tym rachunku.
6. Postanowienia ust. 1 dotyczà Êrodków finansowych przekazanych paƒstwowym jednostkom bud˝etowym przez Agencj´ Mienia Wojskowego na inwestycje Si∏ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
§ 18. 1. Paƒstwowa jednostka bud˝etowa mo˝e zaciàgaç zobowiàzania na realizacj´ zadaƒ do wysokoÊci
kwot wydatków uj´tych w zatwierdzonym planie finansowym, pomniejszonych o wydatki na wynagrodzenia i uposa˝enia oraz obligatoryjne wp∏aty p∏atnika, z zastrze˝eniem ust. 2.
2. Zobowiàzania z tytu∏u umów wieloletnich mogà
byç zaciàgane tylko w wypadku, gdy umowy te uzasadnione sà odpowiednimi programami prac. Mogà
byç równie˝ zaciàgane zobowiàzania z tytu∏u umów,
których realizacja w roku nast´pnym jest niezb´dna
do zapewnienia ciàg∏oÊci dzia∏ania jednostki i termin
zap∏aty up∏ywa w roku nast´pnym.
3. Jednostki bud˝etowe, których zobowiàzania
zosta∏y potràcone w trybie art. 64 § 2 ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. — Ordynacja podatkowa (Dz. U.
z 2005 r. Nr 8, poz. 60), przekazujà kwoty obj´te potràceniem na rachunek bankowy urz´du skarbowego, który tego potràcenia dokona∏, w terminie 7 dni
od dnia dor´czenia postanowienia w sprawie potràcenia.
4. Wp∏acie, o której mowa w ust. 3, podlega kwota, która zosta∏a potràcona w wyniku realizacji postanowieƒ ustawy wymienionej w ust. 3.
§ 19. 1. Zaliczki na wydatki do rozliczenia mogà
byç udzielane
1) pracownikom — na koszty podró˝y i przeniesieƒ
s∏u˝bowych oraz na pokrycie drobnych wydatków;
2) jednostkom organizacyjnym oraz osobom fizycznym wykonujàcym zadania finansowane z sum na
zlecenie lub z akredytyw bud˝etowych — na koszty wykonywanych zadaƒ;
3) w innych wypadkach okreÊlonych w odr´bnych
przepisach.
2. Pracownikom odbywajàcym sta∏e podró˝e s∏u˝bowe oraz pracownikom, którzy w zwiàzku z czynnoÊciami s∏u˝bowymi pokrywajà bezpoÊrednio drobne,
stale powtarzajàce si´ wydatki, mogà byç udzielane
zaliczki sta∏e na ca∏y rok bud˝etowy lub na okres krótszy, jednak w wysokoÊci nieprzekraczajàcej przeci´tnej
kwoty wydatków pó∏toramiesi´cznych. Na podstawie
uznanych rachunków pokrywa si´ pe∏nà kwot´ nale˝noÊci.
3. Przepis ust. 2 ma odpowiednie zastosowanie do
akredytyw bud˝etowych.
§ 22. 1. Paƒstwowe jednostki bud˝etowe, które
uzyskujà dochody w∏asne
§ 20. 1. Zaliczki powinny byç rozliczane, je˝eli odr´bne przepisy nie stanowià inaczej, nie póêniej ni˝
w terminie 14 dni po wykonaniu zadania. Zaliczki sta∏e powinny byç rozliczone po up∏ywie okresu, na jaki
zosta∏y udzielone, przed koƒcem roku bud˝etowego,
z wyjàtkiem przypadków okreÊlonych w ust. 2, oraz
przed ustaniem stosunku s∏u˝bowego.
1) ze szkoleƒ, które na mocy odr´bnych ustaw sà prowadzone i rozliczane w semestrach niepokrywajàcych si´ z rokiem bud˝etowym,
2. Paƒstwowa jednostka bud˝etowa jest zobowiàzana do uzyskania od pracowników, którym sà udzielane zaliczki do rozliczenia, pisemnej zgody na potràcenie nierozliczonych zaliczek z wynagrodzenia pracownika, chyba ˝e na podstawie odr´bnych przepisów
jednostce przys∏uguje prawo potràcenia z wynagrodzenia nierozliczonej w terminie zaliczki.
3. Je˝eli zaliczka podj´ta przez pracownika nie zosta∏a rozliczona w ustalonym terminie, potràca si´ jà
z najbli˝szych wynagrodzeƒ pracownika; do czasu rozliczenia poprzednio wyp∏aconej zaliczki pracownikowi
nie mogà byç udzielane dalsze zaliczki.
4. Sumy zaliczek udzielonych ze Êrodków bud˝etowych, a niewydatkowanych do koƒca roku bud˝etowego, powinny byç wp∏acone do banku najpóêniej
w ostatnim dniu roboczym roku bud˝etowego, na rachunek bie˝àcy wydatków paƒstwowej jednostki bud˝etowej, z zastrze˝eniem ust. 5.
5. Zaliczki ze Êrodków bud˝etowych udzielone pod
koniec roku bud˝etowego sà rozliczane nie póêniej ni˝
do dnia 8 stycznia nast´pnego roku. Zwroty z tytu∏u
niewydatkowanych zaliczek zarachowuje si´ na
zmniejszenie wydatków bud˝etowych roku, w którym
udzielono zaliczki.
6. W razie s∏u˝bowego przeniesienia pracownika
do innego miejsca pracy, zaliczki pobrane przez pracownika, z wyjàtkiem zaliczki na koszty przeniesienia,
nale˝y ca∏kowicie rozliczyç przed zmianà miejsca
pracy.
Rozdzia∏ 4
Ustalanie nadwy˝ki dochodów w∏asnych
jednostek bud˝etowych
§ 21. 1. Paƒstwowa jednostka bud˝etowa, w terminie do dnia 5 lutego roku nast´pujàcego po roku bud˝etowym, dokonuje wp∏aty na rachunek dochodów
bud˝etu paƒstwa kwoty stanowiàcej ró˝nic´ pomi´dzy
stanem Êrodków dochodów w∏asnych na dzieƒ
31 grudnia a wysokoÊcià 1/6 planowanych na dany
rok bud˝etowy wydatków finansowanych z dochodów
w∏asnych.
2. WysokoÊç wp∏aty, o której mowa w ust. 1, ustala si´ odr´bnie dla ka˝dego ze êróde∏ wymienionych w art. 18a ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1—3, 8 i 10 ustawy.
2) z wpisów i wp∏at zwiàzanych z prowadzeniem post´powaƒ odwo∏awczych
— ustalajàc nadwy˝k´ dochodów w∏asnych, pomniejszajà stan Êrodków pieni´˝nych na dzieƒ
31 grudnia odpowiednio o otrzymane wp∏aty uczestników szkoleƒ lub o wpisy i wp∏aty z tytu∏u post´powaƒ odwo∏awczych.
2. Otrzymane wp∏aty uczestników szkoleƒ lub wpisy i wp∏aty z tytu∏u post´powaƒ odwo∏awczych przeznaczone sà odpowiednio na finansowanie wydatków
dotyczàcych szkoleƒ lub post´powaƒ odwo∏awczych,
ponoszonych w roku nast´pnym.
§ 23. Samorzàdowa jednostka bud˝etowa, w terminie do dnia 5 lutego roku nast´pujàcego po roku bud˝etowym, dokonuje wp∏aty na rachunek dochodów
bud˝etu jednostki samorzàdu terytorialnego nadwy˝ki
Êrodków obrotowych, ustalonej na dzieƒ 31 grudnia,
zgodnie z uchwa∏à, o której mowa w art. 18a ust. 4
ustawy.
§ 24. Rozliczenia z bud˝etem paƒstwa lub bud˝etem jednostki samorzàdu terytorialnego sà planowane w dziale i rozdziale w∏aÊciwym dla rodzaju dzia∏alnoÊci okreÊlonym w przepisach o klasyfikacji dochodów i wydatków bud˝etowych.
DZIA¸ III
Szczegó∏owe zasady gospodarki finansowej
jednostek bud˝etowych majàcych siedzib´
poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej
§ 25. 1. Planowane dochody i wydatki jednostek
bud˝etowych majàcych siedzib´ poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, w tym równie˝ przedstawicielstw wojskowych i zespo∏ów ∏àcznikowych, zwanych dalej „placówkami”, sà wyszczególnione w uk∏adzie wykonawczym dysponenta cz´Êci bud˝etowej,
któremu podlegajà placówki, zwanego dalej „dysponentem g∏ównym”.
2. Dysponent g∏ówny opracowuje dla podleg∏ych
placówek
1) projekty planów finansowych na nast´pny rok bud˝etowy, zgodnie z projektem ustawy bud˝etowej
i do dnia 30 grudnia przekazuje kierownikom placówek;
2) plany finansowe placówek, na podstawie kwot
wynikajàcych z uk∏adu wykonawczego jego bud˝etu i w terminie 30 dni od dnia og∏oszenia ustawy bud˝etowej przekazuje kierownikom placówek.
3. Dysponent g∏ówny, uwzgl´dniajàc specyfik´
dzia∏ania i wielkoÊç niektórych placówek, mo˝e opracowaç dla nich harmonogram realizacji dochodów
i wydatków. Harmonogram realizacji dochodów i wydatków placówki dysponent g∏ówny przekazuje kierownikowi placówki w terminie 30 dni od dnia otrzymania uzgodnionego z Ministrem Finansów harmonogramu realizacji dochodów i wydatków dysponenta.
4. Szczegó∏owoÊç planów, o których mowa
w ust. 2, okreÊlajà za∏àczniki nr 1 i 2 do rozporzàdzenia.
5. Plan finansowy Êrodków przeznaczonych na finansowanie inwestycji placówek, opracowany przez
kierownika placówki w szczegó∏owoÊci okreÊlonej
w za∏àczniku nr 3 do rozporzàdzenia, zatwierdza dysponent g∏ówny, któremu podlega placówka, z zastrze˝eniem ust. 8.
6. Plan, o którym mowa w ust. 5, stanowi podstaw´ gospodarowania Êrodkami przeznaczonymi na finansowanie inwestycji placówki.
7. Dysponent g∏ówny opracowuje ∏àczny plan finansowy Êrodków przeznaczonych na finansowanie
inwestycji wszystkich placówek, o których mowa
w ust. 5.
8. Projekty planów finansowych oraz plany finansowe placówek podleg∏ych Ministrowi Obrony Narodowej mogà byç opracowywane przez dysponenta
wskazanego na podstawie odr´bnych przepisów.
§ 26. 1. Dysponent g∏ówny mo˝e dokonaç zmian
w planach finansowych placówek w ramach uprawnieƒ okreÊlonych w ustawie. O dokonanych zmianach dysponent g∏ówny zawiadamia kierownika placówki.
2. Kierownik placówki mo˝e dokonaç zmian w planie finansowym wydatków placówki w zakresie okreÊlonym w upowa˝nieniu otrzymanym od dysponenta
g∏ównego.
§ 27. 1. Dysponent g∏ówny przekazuje z rachunku
bie˝àcego wydatków do placówek Êrodki pieni´˝ne
na wykonanie wydatków bud˝etowych zaplanowanych w planach finansowych placówek, a placówki
przekazujà Êrodki pieni´˝ne uzyskane z tytu∏u wykonania dochodów bud˝etowych placówek, na polecenie dysponenta g∏ównego, na rachunek bie˝àcy dochodów dysponenta g∏ównego, przy uwzgl´dnieniu
ust. 2.
2. Dysponent g∏ówny mo˝e pozostawiç w placówce Êrodki bud˝etowe pochodzàce z wykonanych dochodów bud˝etowych i sfinansowaç z tych Êrodków
pieni´˝nych wydatki bud˝etowe placówki lub przekazaç te Êrodki do innej podleg∏ej temu dysponentowi placówki na sfinansowanie wydatków bud˝etowych.
Poz. 190
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2
1) dysponent g∏ówny równowartoÊç Êrodków pieni´˝nych wykorzystanych na finansowanie wydatków bud˝etowych przekazuje z rachunku bie˝àcego wydatków, ze Êrodków zaplanowanych
w swoim bud˝ecie na finansowanie wydatków
bud˝etowych placówek, na rachunek bie˝àcy dochodów, w ramach realizacji dochodów bud˝etu
paƒstwa;
2) kierownik placówki wykazuje wykonane dochody
bud˝etowe i wykonane wydatki bud˝etowe, o których mowa w ust. 2, oraz rozlicza Êrodki pieni´˝ne
z wykonanych dochodów bud˝etowych pozostawionych w placówce na pokrycie wykonywanych
wydatków bud˝etowych w sprawozdaniach bud˝etowych, o których mowa w przepisach odr´bnych.
4. Dysponent g∏ówny mo˝e pozostawiç w placówce Êrodki pieni´˝ne pozosta∏e w wyniku niewykonania
planowanych w roku bud˝etowym wydatków na sfinansowanie planowanych wydatków bud˝etowych
nast´pnego roku.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4
1) dysponent g∏ówny równowartoÊç niewykorzystanych Êrodków pieni´˝nych przekazuje na rachunek
bie˝àcy bud˝etu paƒstwa z rachunku bie˝àcego
wydatków;
2) kierownik placówki wykazuje niewykorzystane
Êrodki pieni´˝ne w sprawozdaniach bud˝etowych
placówki na koniec roku.
§ 28. Do czasu otrzymania przez placówk´ planu finansowego, o którym mowa w § 25 ust. 2 pkt 2
1) dysponent g∏ówny przekazuje Êrodki odpowiednio
do kwot przyj´tych w projekcie planu placówki;
2) wydatki placówki sà ponoszone w granicach kwot
okreÊlonych przez dysponenta g∏ównego.
§ 29. 1. Dysponent g∏ówny mo˝e wyposa˝yç placówk´ w sta∏à zaliczk´, która jest przeznaczona na zapewnienie wydatków bud˝etowych w stanie wy˝szej
koniecznoÊci lub w przypadku braku Êrodków bud˝etowych dla zapewnienia ciàg∏oÊci dzia∏ania placówki.
2. Sta∏a zaliczka tworzona jest w wysokoÊci okreÊlonej przez dysponenta g∏ównego.
3. Dysponent g∏ówny mo˝e zmieniç wysokoÊç sta∏ej zaliczki poprzez jej zwi´kszenie lub poprzez jej przeznaczenie na
1) pokrycie bie˝àcych wydatków placówki;
2) przekazanie na sta∏à zaliczk´ innej placówki;
3) pokrycie zwi´kszonych kosztów wynikajàcych z ró˝nicy kursowej;
4) finansowanie inwestycji placówki.
§ 30. 1. Placówka zleca obs∏ug´ rachunków bankowych na zasadach obowiàzujàcych w kraju b´dàcym
siedzibà placówki przy uwzgl´dnieniu wysokoÊci kosztów obs∏ugi i wiarygodnoÊci banku, z zastrze˝eniem
ust. 2.
2. W zale˝noÊci od miejscowych warunków politycznych i gospodarczych kierownik placówki, za zgodà dysponenta g∏ównego, mo˝e w odmienny sposób
przechowywaç Êrodki finansowe oraz prowadziç gospodark´ finansowà bez wykorzystania rachunków
bankowych lub z wykorzystaniem rachunków bankowych w ograniczonym zakresie albo z wykorzystaniem rachunków terminowych dla przyjmowania dochodów i dokonywania wydatków.
§ 31. Kierownicy placówek przekazujà dysponentowi g∏ównemu do zatwierdzenia plany finansowe dochodów w∏asnych i wydatków nimi finansowanych,
w podziale na êród∏a okreÊlone w art. 18a ust. 1 i 2
ustawy, sporzàdzone w szczegó∏owoÊci, o której mowa w § 8 ust. 2.
§ 32. Placówki realizujàce dochody bud˝etowe,
stosujàc przepisy § 12 z wy∏àczeniem ust. 4, uwzgl´dniajà warunki gospodarcze i polityczne oraz przepisy
prawa miejscowego, a tak˝e konwencji i protoko∏u dyplomatycznego.
§ 33. W placówkach podstawà dokonania zwrotu
nadp∏aty jest pisemne polecenie zwrotu, podpisane
przez kierownika i ksi´gowego placówki.
§ 34. Pracownicy placówek mogà otrzymywaç, na
podstawie odr´bnych przepisów, zaliczki na koszty leczenia oraz zaliczki na poczet wynagrodzenia przed
wyjazdami na urlopy wypoczynkowe.
Poz. 190
2. Samorzàdowy zak∏ad bud˝etowy, po otrzymaniu
informacji, o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy,
opracowuje i przekazuje zarzàdowi jednostki samorzàdu terytorialnego projekt planu finansowego, w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji, nie póêniej
jednak ni˝ do dnia 22 grudnia roku poprzedzajàcego
rok bud˝etowy.
3. Projekty planów finansowych oraz plany finansowe paƒstwowych i samorzàdowych zak∏adów bud˝etowych sporzàdzane sà w szczegó∏owoÊci dzia∏,
rozdzia∏ i paragraf.
4. W terminie 10 dni od dnia otrzymania, od w∏aÊciwego dysponenta cz´Êci bud˝etowej, informacji
o ostatecznych kwotach przychodów i wydatków zak∏adu, kierownik paƒstwowego zak∏adu bud˝etowego
zatwierdza plan finansowy zak∏adu, celem zapewnienia jego zgodnoÊci z ustawà bud˝etowà.
5. W terminie 10 dni od dnia otrzymania, od zarzàdu jednostki samorzàdu terytorialnego, informacji
o ostatecznych kwotach przychodów i wydatków zak∏adu oraz wysokoÊci dotacji i wp∏at do bud˝etu, kierownik samorzàdowego zak∏adu bud˝etowego zatwierdza plan finansowy zak∏adu, dostosowujàc go do
uchwa∏y bud˝etowej.
6. Zak∏ad bud˝etowy stosuje w planowaniu, ewidencji i sprawozdawczoÊci dla poszczególnych rodzajów przychodów i wydatków podzia∏ki okreÊlone
w przepisach o klasyfikacji dochodów i wydatków bud˝etowych.
§ 37. 1. Kierownik zak∏adu bud˝etowego mo˝e dokonywaç zmian w planie finansowym zak∏adu bud˝etowego, w ciàgu roku bud˝etowego, w przypadku
i pod warunkami okreÊlonymi w art. 19 ust. 13 ustawy.
DZIA¸ IV
Szczegó∏owe zasady gospodarki finansowej
zak∏adów bud˝etowych
§ 35. 1. Dotacje celowe udzielone z bud˝etu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji nie mogà byç wykorzystywane na inne cele;
dotacje te, w cz´Êci, w jakiej nie zosta∏y wykorzystane
w roku bud˝etowym, podlegajà zwrotowi do bud˝etu.
2. Zak∏ady bud˝etowe prowadzà ewidencj´ kosztów realizacji inwestycji umo˝liwiajàcà ustalenie êróde∏ finansowania inwestycji, wielkoÊci zaanga˝owania
Êrodków, w tym otrzymanych z bud˝etu dotacji.
§ 36. 1. Paƒstwowy zak∏ad bud˝etowy, po otrzymaniu informacji o kwotach przychodów w∏asnych i dotacji oraz wydatków stanowiàcych koszty dzia∏alnoÊci,
a tak˝e pozosta∏ych kosztów niestanowiàcych wydatków i innych obcià˝eƒ, zwanych dalej „wydatkami”,
przyj´tych w projekcie ustawy bud˝etowej, opracowuje i przekazuje w∏aÊciwemu dysponentowi cz´Êci bud˝etowej projekt planu finansowego na nast´pny rok
bud˝etowy, w terminie do dnia 1 grudnia roku poprzedzajàcego rok bud˝etowy.
2. Inne ni˝ wymienione w ust. 1 zmiany planu finansowego mogà byç dokonywane tylko po uprzednim wprowadzeniu zmian odpowiednio w bud˝ecie
paƒstwa lub bud˝ecie jednostki samorzàdu terytorialnego.
3. W przypadku realizowania przez zak∏ad bud˝etowy ni˝szych od zaplanowanych przychodów, realizacja odpowiednio ni˝szych wydatków nast´puje bez koniecznoÊci dokonywania zmian planu finansowego.
4. Nie wymaga dokonywania zmian planu finansowego zak∏adu bud˝etowego realizacja planu wydatków, polegajàca na przeniesieniach pomi´dzy paragrafami, przy uwzgl´dnieniu ograniczeƒ okreÊlonych
prawem.
5. Zasady kszta∏towania wynagrodzeƒ regulujà odr´bne przepisy.
§ 38. Rozliczenia zak∏adu bud˝etowego z bud˝etem
sà planowane w dziale i rozdziale w∏aÊciwym dla przewa˝ajàcego rodzaju dzia∏alnoÊci zak∏adu bud˝etowego okreÊlonego w przepisach o klasyfikacji dochodów
i wydatków bud˝etowych.
§ 39. 1. Planowany stan Êrodków obrotowych czyli aktywa bie˝àce netto dzia∏alnoÊci zak∏adu bud˝etowego na koniec roku nie mogà przekraczaç 1/6 rocznych planowanych na rok nast´pny kosztów wynagrodzeƒ i pochodnych od wynagrodzeƒ, z zastrze˝eniem
§ 41.
2. Faktyczny stan Êrodków obrotowych zak∏adu bud˝etowego na koniec roku ustala si´ jako ró˝nic´ mi´dzy sumà stanu Êrodków obrotowych na poczàtek roku i przychodów nale˝nych zwiàzanych z prowadzonà
dzia∏alnoÊcià a sumà op∏aconych kosztów, zobowiàzaƒ i nieponiesionych wydatków na inwestycje finansowane ze Êrodków w∏asnych, uj´tych w zatwierdzonym planie finansowym zak∏adu bud˝etowego, z zastrze˝eniem ust. 4.
3. Do planowanego i faktycznego stanu Êrodków
obrotowych zak∏adu bud˝etowego nie sà zaliczane
otrzymane darowizny pieni´˝ne.
4. Zakres planowanych do finansowania ze Êrodków w∏asnych kosztów realizacji inwestycji wymaga
akceptacji dysponenta cz´Êci bud˝etowej lub odpowiednio zarzàdu jednostki samorzàdu terytorialnego.
§ 40. 1. Zak∏ad bud˝etowy planuje jako wp∏at´ do
bud˝etu ró˝nic´ mi´dzy sumà planowanych przychodów, powi´kszonych o planowany stan Êrodków obrotowych na poczàtek roku, a sumà planowanych wydatków, powi´kszonych o planowany stan Êrodków
obrotowych na koniec roku.
2. Zaliczkowe wp∏aty do bud˝etu nadwy˝ek Êrodków obrotowych zak∏adów bud˝etowych sà przekazywane do bud˝etu co kwarta∏ w terminie 20 dni po zakoƒczeniu kwarta∏u, a za IV kwarta∏ — zaliczkowo,
w terminie do dnia 20 grudnia roku bud˝etowego.
3. Zaliczkowe wp∏aty do bud˝etu nadwy˝ek Êrodków obrotowych za pierwsze trzy kwarta∏y sà dokonywane w takim stosunku procentowym do faktycznie
osiàgni´tych przychodów, w jakim pozostaje roczna
planowana wp∏ata do rocznych planowanych przychodów. Wp∏at´ zaliczkowà za IV kwarta∏ ustala si´
w wysokoÊci wp∏aty za III kwarta∏.
4. W terminie 15 dni od z∏o˝enia rocznego sprawozdania finansowego (bilansu) zak∏ad bud˝etowy
wp∏aca do bud˝etu ró˝nic´ mi´dzy faktycznym a planowanym stanem Êrodków obrotowych na koniec
roku.
5. W przypadku gdy zaliczkowe wp∏aty, o których
mowa w ust. 2, zostanà przekazane w kwotach wy˝szych ni˝ nale˝ne, nadp∏acone wp∏aty zaliczkowe podlegajà zaliczeniu na poczet wp∏at roku nast´pnego lub
zwrotowi w przypadku z∏o˝enia wniosku o ich zwrot.
6. Przepis ust. 4 ma zastosowanie równie˝ do zak∏adów bud˝etowych, których plany finansowe nie
przewidujà wp∏aty do bud˝etu.
§ 41. W przypadku gdy rozliczenia zak∏adu bud˝etowego pod nazwà „Wojskowe Misje Pokojowe” z Or-
Poz. 190
ganizacjà Narodów Zjednoczonych dokonane zostanà
w II pó∏roczu roku bud˝etowego — planowany stan
Êrodków obrotowych na koniec roku nie mo˝e przekraczaç 1/3 planowanych na nast´pny rok bud˝etowy
kosztów wynagrodzeƒ i pochodnych od wynagrodzeƒ.
§ 42. 1. Zak∏ady bud˝etowe korzystajàce z dotacji
nie przekazujà do bud˝etu wp∏at nadwy˝ek Êrodków
obrotowych, o których mowa w § 40; kwoty nale˝ne
bud˝etowi z tego tytu∏u organy tworzàce zak∏ady bud˝etowe potràcajà w ca∏oÊci z przys∏ugujàcych zak∏adom bud˝etowym dotacji na II kwarta∏ lub na dalsze
kwarta∏y, z zastrze˝eniem ust. 2.
2. Paƒstwowe zak∏ady bud˝etowe otrzymujàce dotacje przedmiotowe na zadania realizowane na rzecz
rolnictwa dokonujà rozliczenia z bud˝etem w trybie
przepisów wydanych na podstawie art. 72 ust. 5 ustawy.
§ 43. 1. Dysponent cz´Êci bud˝etowej przekazuje
paƒstwowym zak∏adom bud˝etowym dotacje, o których mowa w art. 19 ust. 7 i 8 ustawy, w wysokoÊci odpowiedniej do stopnia realizacji finansowanych zadaƒ.
2. Kierownik paƒstwowego zak∏adu bud˝etowego
przekazuje w∏aÊciwemu dysponentowi cz´Êci bud˝etowej, w terminie do dnia 31 stycznia nast´pnego roku,
rozliczenie wykorzystania dotacji w szczegó∏owoÊci
okreÊlonej przez tego dysponenta.
3. Dysponent cz´Êci bud˝etowej, w przypadku
stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrania w nadmiernej wysokoÊci,
wydaje decyzj´ o zwrocie dotacji do bud˝etu paƒstwa
wraz z odsetkami, w wysokoÊci i terminie okreÊlonych
w art. 93 ust. 1 ustawy.
4. Zarzàd jednostki samorzàdu terytorialnego przekazuje dotacje, o których mowa w art. 19 ust. 7—9
ustawy, samorzàdowym zak∏adom bud˝etowym.
§ 44. Je˝eli zak∏ad bud˝etowy nie spe∏nia warunków okreÊlonych w art. 19 ust. 1 pkt 2 ustawy lub jest
to uzasadnione wzgl´dami organizacyjnymi, organ,
który powo∏a∏ ten zak∏ad, wydaje decyzj´ o jego likwidacji nie póêniej ni˝ do dnia 31 grudnia danego roku
bud˝etowego.
§ 45. 1. Zak∏ad bud˝etowy posiada odr´bny rachunek bankowy.
2. Z rachunku zak∏adu bud˝etowego mo˝na dokonywaç wyp∏at do wysokoÊci Êrodków zgromadzonych
na tym rachunku.
3. Odsetki od Êrodków w∏asnych, z wy∏àczeniem
dotacji z bud˝etu, zgromadzonych na rachunku, o którym mowa w ust. 1, stanowià przychody zak∏adu bud˝etowego.
4. Decyzja o likwidacji zak∏adu bud˝etowego stanowi dla banku podstaw´ do zamkni´cia rachunku
oraz przekazania Êrodków finansowych, pozosta∏ych
po dokonaniu rozliczeƒ likwidacyjnych, na dochody
bud˝etu odpowiednio paƒstwa lub jednostki samorzàdu terytorialnego.
realizacja odpowiednio ni˝szych wydatków nast´puje
bez koniecznoÊci dokonywania zmian planu finansowego.
DZIA¸ V
4. Nie wymaga dokonywania zmian planu finansowego gospodarstwa pomocniczego realizacja planu
wydatków, polegajàca na przeniesieniach pomi´dzy
paragrafami, przy uwzgl´dnieniu ograniczeƒ okreÊlonych prawem.
Szczegó∏owe zasady gospodarki finansowej
gospodarstw pomocniczych jednostek
bud˝etowych
§ 46. 1. Gospodarstwo pomocnicze opracowuje
projekt planu finansowego, po otrzymaniu informacji
okreÊlonych w
1) art. 88 ustawy — dla gospodarstwa pomocniczego
paƒstwowej jednostki bud˝etowej,
2) art. 125 ust. 1 ustawy — dla gospodarstwa pomocniczego samorzàdowej jednostki bud˝etowej
i przekazuje w terminie 10 dni jednostce bud˝etowej.
2. Projekty planów finansowych oraz plany finansowe gospodarstw pomocniczych paƒstwowych i samorzàdowych jednostek bud˝etowych sporzàdzane sà
w szczegó∏owoÊci dzia∏, rozdzia∏ i paragraf.
3. Kierownik gospodarstwa pomocniczego paƒstwowej jednostki bud˝etowej, przy której gospodarstwo zosta∏o utworzone, opracowuje plan finansowy
gospodarstwa, w terminie 10 dni od dnia otrzymania
od jednostki bud˝etowej, przy której gospodarstwo
zosta∏o utworzone, informacji, o której mowa w art. 89
ust. 3 ustawy, i niezw∏ocznie przekazuje do zatwierdzenia kierownikowi tej jednostki bud˝etowej.
4. Kierownik gospodarstwa pomocniczego samorzàdowej jednostki bud˝etowej, przy której gospodarstwo zosta∏o utworzone, opracowuje plan finansowy
gospodarstwa, w terminie 10 dni od dnia otrzymania
od jednostki bud˝etowej, przy której gospodarstwo
zosta∏o utworzone, informacji, o której mowa
w art. 126 ust. 1 pkt 2 ustawy, i niezw∏ocznie przekazuje do zatwierdzenia kierownikowi tej jednostki bud˝etowej.
§ 47. 1. Kierownik gospodarstwa pomocniczego —
w zakresie udzielonego przez kierownika jednostki bud˝etowej upowa˝nienia — mo˝e dokonaç zmian
w planie finansowym gospodarstwa pomocniczego,
w ciàgu roku bud˝etowego, w przypadku i pod warunkami okreÊlonymi w art. 20 ust. 12 ustawy. O dokonanych zmianach kierownik gospodarstwa pomocniczego informuje niezw∏ocznie kierownika jednostki bud˝etowej.
2. Inne ni˝ wymienione w ust. 1 zmiany planu finansowego mogà byç dokonywane przez kierownika
jednostki bud˝etowej, tylko po uprzednim wprowadzeniu zmian w bud˝ecie paƒstwa lub bud˝ecie jednostki samorzàdu terytorialnego.
3. W przypadku realizowania przez gospodarstwo
pomocnicze ni˝szych od zaplanowanych przychodów,
5. Zasady kszta∏towania wynagrodzeƒ regulujà odr´bne przepisy.
§ 48. 1. Kierownik paƒstwowej jednostki bud˝etowej przekazuje gospodarstwom pomocniczym paƒstwowej jednostki bud˝etowej dotacje, o których mowa w art. 20 ust. 7 ustawy, w wysokoÊci odpowiedniej
do stopnia realizacji finansowanych zadaƒ.
2. Kierownik gospodarstwa pomocniczego paƒstwowej jednostki bud˝etowej przekazuje kierownikowi jednostki bud˝etowej, w terminie do dnia 31 stycznia nast´pnego roku, rozliczenie z wykorzystania dotacji w szczegó∏owoÊci okreÊlonej przez tego kierownika, z zastrze˝eniem ust. 5.
3. Kierownik paƒstwowej jednostki bud˝etowej,
w przypadku stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrania w nadmiernej
wysokoÊci, wydaje decyzj´ o zwrocie dotacji wraz
z odsetkami do bud˝etu paƒstwa, w wysokoÊci i terminie okreÊlonym w art. 93 ust. 1 ustawy.
4. Gospodarstwu pomocniczemu samorzàdowej
jednostki bud˝etowej dotacje, o których mowa w art. 20
ust. 7 ustawy, przekazuje zarzàd jednostki samorzàdu terytorialnego.
5. Gospodarstwa pomocnicze paƒstwowych jednostek bud˝etowych, otrzymujàce dotacje przedmiotowe na zadania realizowane na rzecz rolnictwa, dokonujà rozliczenia z bud˝etem w trybie przepisów wydanych na podstawie art. 72 ust. 5 ustawy.
§ 49. Rozliczenia gospodarstwa pomocniczego
z bud˝etem sà planowane w dziale i rozdziale w∏aÊciwym dla przewa˝ajàcego rodzaju dzia∏alnoÊci gospodarstwa pomocniczego okreÊlonym w przepisach klasyfikacji dochodów i wydatków bud˝etowych.
§ 50. 1. Gospodarstwo pomocnicze, po obowiàzkowym obcià˝eniu wyniku finansowego z tytu∏u podatku
dochodowego od osób prawnych oraz innych obcià˝eƒ okreÊlonych przepisami, wp∏aca do bud˝etu, za
poÊrednictwem jednostki bud˝etowej, po∏ow´ osiàgni´tego zysku.
2. Do ustalenia wyniku finansowego gospodarstwa pomocniczego nie sà zaliczane otrzymane darowizny pieni´˝ne.
3. Decyzj´ o przeznaczeniu pozosta∏ej w gospodarstwie pomocniczym cz´Êci zysku podejmuje kierownik
jednostki bud˝etowej.
4. Decyzje o sposobie wykorzystania cz´Êci zysku
gospodarstwa pomocniczego, przekazanego do jednostki bud˝etowej na dofinansowanie inwestycji tej
jednostki bud˝etowej, w tym w zakresie inwestycji gospodarstwa pomocniczego, podejmuje kierownik jednostki bud˝etowej.
§ 51. 1. Gospodarstwo pomocnicze, którego plan
finansowy przewiduje wp∏at´ zysku do bud˝etu, dokonuje zaliczkowych wp∏at do bud˝etu, na rachunek
bie˝àcy dochodów jednostki bud˝etowej, co kwarta∏
w wysokoÊci wynikajàcej z faktycznie osiàgni´tego
zysku, po spe∏nieniu wymogów okreÊlonych w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych,
a za IV kwarta∏ zaliczkowo, w wysokoÊci wp∏aty za
III kwarta∏.
2. Zaliczkowe wp∏aty za pierwsze trzy kwarta∏y sà
dokonywane w terminie 20 dni od zakoƒczenia ka˝dego kwarta∏u, a za IV kwarta∏ — w terminie do dnia
20 grudnia roku bud˝etowego.
3. Ostatecznej rocznej wp∏aty z zysku do bud˝etu,
po spe∏nieniu wymogów okreÊlonych w przepisach
o podatku dochodowym od osób prawnych, dokonuje si´ w ciàgu 15 dni od przyj´cia rocznego sprawozdania finansowego przez jednostk´ bud˝etowà lub
odpowiednio zarzàd jednostki samorzàdu terytorialnego.
4. Nadp∏acona kwota zaliczkowych wp∏at z zysku
do bud˝etu podlega zaliczeniu na poczet wp∏at roku
nast´pnego lub zwrotowi w przypadku z∏o˝enia przez
kierownika gospodarstwa pomocniczego paƒstwowej
jednostki bud˝etowej wniosku o ich zwrot.
§ 52. 1. Jednostka bud˝etowa mo˝e utworzyç wi´cej ni˝ jedno gospodarstwo pomocnicze.
Poz. 190
rym mowa w ust. 2, stanowià przychody gospodarstwa pomocniczego.
5. Decyzja o likwidacji gospodarstwa pomocniczego stanowi dla banku podstaw´ do zamkni´cia rachunku gospodarstwa oraz przekazania Êrodków finansowych pozosta∏ych po dokonaniu rozliczeƒ likwidacyjnych na rachunek dochodów bud˝etu, z którym
powiàzana jest jednostka bud˝etowa prowadzàca to
gospodarstwo.
§ 53. Je˝eli gospodarstwo pomocnicze nie spe∏nia
warunków samofinansowania okreÊlonych w art. 20
ust. 2 ustawy lub jest to uzasadnione wzgl´dami organizacyjnymi, kierownik jednostki bud˝etowej likwiduje
je, po uprzednim uzyskaniu zgody organu, o którym
mowa w art. 20 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy, nie póêniej ni˝
do dnia 31 grudnia danego roku bud˝etowego.
§ 54. Uprawnienia i obowiàzki przypisane kierownikom gospodarstw pomocniczych samorzàdowych
jednostek bud˝etowych zarzàd jednostki samorzàdu
terytorialnego mo˝e zastrzec dla siebie.
DZIA¸ VI
Przepisy przejÊciowe i koƒcowe
§ 55. Do rocznych rozliczeƒ i wp∏at do bud˝etu za
rok 2004 zak∏adów bud˝etowych i gospodarstw pomocniczych jednostek bud˝etowych majà zastosowanie przepisy dotychczasowe.
§ 56. Przepisy rozporzàdzenia stosuje si´ od dnia
1 stycznia 2005 r.
§ 57. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
og∏oszenia.2)
Minister Finansów: w z. E. Suchocka-Roguska
2. Gospodarstwo pomocnicze posiada odr´bny rachunek bankowy.
3. Z rachunku gospodarstwa pomocniczego mo˝na dokonywaç wyp∏at do wysokoÊci sum zgromadzonych na rachunku.
4. Odsetki od Êrodków w∏asnych, z wy∏àczeniem
dotacji z bud˝etu, zgromadzonych na rachunku, o któ-
———————
2) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze-
niem Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 2000 r. w sprawie szczegó∏owych zasad gospodarki finansowej jednostek bud˝etowych, zak∏adów bud˝etowych, gospodarstw
pomocniczych jednostek bud˝etowych oraz szczegó∏owych zasad i terminów rocznych rozliczeƒ i wp∏at do bud˝etu przez zak∏ady bud˝etowe i gospodarstwa pomocnicze jednostek bud˝etowych (Dz. U. Nr 122, poz. 1333).
Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Finansów
z dnia 26 stycznia 2005 r. (poz. 190)
Za∏àcznik nr 1
Za∏àcznik nr 2
Za∏àcznik nr 3
ÂRODKI NA DZIA¸ALNOÂå INWESTYCYJNÑ W ................. R.
190
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW
z dnia 26 stycznia 2005 r.
w sprawie gospodarki finansowej jednostek bud˝etowych, zak∏adów bud˝etowych i gospodarstw
pomocniczych jednostek bud˝etowych oraz zasad i terminów rocznych rozliczeƒ i wp∏at do bud˝etu
Na podstawie art. 32 ustawy z dnia 26 listopada
1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15,
poz. 148, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje
DZIA¸ I
Przepisy ogólne