Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 października 2005 r. w sprawie szczegółowych zadań pełnomocników ochrony oraz szczegółowych wymagań w zakresie ochrony fizycznej informacji niejawnych w jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych
Table of Provisions (17)
Statutory Text (17 Articles)
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla
1) szczegó∏owe zadania pe∏nomocników ochrony
w jednostkach organizacyjnych podleg∏ych i nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej,
zwanych dalej „jednostkami organizacyjnymi”,
w tym dotyczàce koordynowania oraz nadzorowania dzia∏alnoÊci pionów ochrony przez pe∏nomocników ochrony bezpoÊrednio nadrz´dnych jednostek organizacyjnych;
2) szczególne wymagania w zakresie ochrony fizycznej informacji niejawnych;
3) tryb opracowywania oraz podstawowe wymagania, jakim powinny odpowiadaç plany ochrony
jednostek organizacyjnych, niezb´dne elementy
planów ochrony, a tak˝e sposób nadzorowania ich
realizacji;
4) podzia∏ stref bezpieczeƒstwa na rodzaje, a tak˝e
warunki dost´pu do tych stref.
§ 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà
1) komórka organizacyjna Ministerstwa Obrony Narodowej — Sekretariat Ministra Obrony Narodowej, departament, generalny zarzàd, samodzielny
zarzàd, biuro, szefostwo;
2) ochrona fizyczna — zespó∏ przedsi´wzi´ç ochronnych realizowanych przez warty i s∏u˝by wewn´trzne lub garnizonowe, oddzia∏y wart cywilnych, specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne przedsi´biorców, przez portierów i dozorców,
a tak˝e przez psy wartownicze;
3) pe∏nomocnik ochrony — pe∏nomocnika do spraw
ochrony informacji niejawnych kierownika jednostki organizacyjnej;
4) system ochrony jednostki organizacyjnej — zespó∏
przedsi´wzi´ç organizacyjno-technicznych obejmujàcych ochron´ fizycznà i technicznà obiektów
wojskowych, w których sà wytwarzane, przetwarzane, przechowywane lub przekazywane informacje niejawne;
Szczegó∏owe zadania pe∏nomocników ochrony
w zakresie ochrony informacji niejawnych
§ 3. Do szczegó∏owych zadaƒ pe∏nomocnika
ochrony nale˝y
1) zapewnienie obs∏ugi kancelaryjnej w jednostce organizacyjnej;
2) sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem kancelarii tajnej, tajnej-zagranicznej oraz innych komórek organizacyjnych, przechowujàcych, przetwarzajàcych, wytwarzajàcych, przekazujàcych
i prowadzàcych ewidencj´ materia∏ów niejawnych;
3) prowadzenie wykazu stanowisk i prac zleconych
oraz wykazu osób dopuszczonych do pracy lub
s∏u˝by na stanowiskach w jednostce organizacyjnej, z którymi mo˝e si´ wiàzaç dost´p do informacji niejawnych;
4) prowadzenie wykazu przedsi´biorców realizujàcych na rzecz jednostki organizacyjnej umowy lub
zadania zwiàzane z dost´pem do informacji niejawnych;
5) prowadzenie post´powaƒ sprawdzajàcych zwyk∏ych, w tym kontrolnych post´powaƒ sprawdzajàcych, podejmowanie decyzji dotyczàcych wydania lub odmowy wydania poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa, cofni´cia poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa, a tak˝e decyzji o umorzeniu lub zawieszeniu
post´powania sprawdzajàcego; powiadamianie
o tym osób upowa˝nionych do obsady stanowiska
s∏u˝bowego, s∏u˝by ochrony paƒstwa oraz osób
sprawdzanych;
6) opracowywanie projektów dokumentów normujàcych ochron´ informacji niejawnych w jednostce
organizacyjnej, a w tym
a) szczegó∏owych wymagaƒ w zakresie ochrony
informacji niejawnych oznaczonych klauzulà
„zastrze˝one”,
b) planu post´powania z materia∏ami zawierajàcymi informacje niejawne stanowiàcymi tajemnic´ paƒstwowà, w razie wprowadzenia stanu
nadzwyczajnego, i jego uaktualnianie,
c) wykazu podstawowych rodzajów dokumentów
niejawnych, wytwarzanych w jednostce organizacyjnej, zawierajàcych informacje niejawne
stanowiàce tajemnic´ s∏u˝bowà, z przeznaczeniem dla celów szkoleniowych;
7) opracowywanie programów szkolenia oraz organizacja szkolenia podstawowego i uzupe∏niajàcego dla osób pe∏niàcych s∏u˝b´ wojskowà oraz zatrudnionych w jednostce organizacyjnej;
8) zapewnienie ochrony systemów i sieci teleinformatycznych funkcjonujàcych w jednostce organizacyjnej, w których sà wytwarzane, przetwarzane,
przechowywane lub przekazywane informacje niejawne;
9) prowadzenie kontroli ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie
tych informacji w jednostce organizacyjnej;
10) organizowanie kontroli rocznych stanu ochrony
informacji niejawnych oraz szkolenie cz∏onków komisji bioràcych udzia∏ w tych kontrolach;
11) informowanie kierownika jednostki organizacyjnej
oraz pe∏nomocnika ochrony bezpoÊrednio nadrz´dnej jednostki organizacyjnej o naruszeniu
przepisów o ochronie informacji niejawnych,
a tak˝e kierownika w∏aÊciwej jednostki organizacyjnej Wojskowych S∏u˝b Informacyjnych w przypadku naruszenia przepisów o ochronie informacji niejawnych, oznaczonych klauzulà „poufne”
lub wy˝szà;
12) prowadzenie post´powaƒ wyjaÊniajàcych okolicznoÊci naruszenia przepisów o ochronie informacji
niejawnych oraz przedstawianie wyników tych post´powaƒ i wynikajàcych z nich wniosków kierownikowi jednostki organizacyjnej, a tak˝e pe∏nomocnikowi ochrony bezpoÊrednio nadrz´dnej jednostki organizacyjnej;
13) zapewnienie ochrony fizycznej jednostki organizacyjnej, a w tym
a) opracowanie planu ochrony jednostki organizacyjnej i jego bie˝àca aktualizacja,
b) sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem
systemu ochrony jednostki organizacyjnej,
c) organizowanie systemu przepustkowego i nadzorowanie realizacji przedsi´wzi´ç w tym zakresie,
d) nadawanie uprawnieƒ do wst´pu do stref bezpieczeƒstwa, obiektów podlegajàcych szczególnej ochronie oraz obszarów chronionych, z wy∏àczeniem pomieszczeƒ, w których wyst´pujà
systemy ochrony kryptograficznej,
e) wspó∏udzia∏ w opracowywaniu programów organizacyjno-u˝ytkowych dotyczàcych zabezpieczenia fizycznego obiektów jednostki organizacyjnej oraz opracowywanie projektów organizacyjno-u˝ytkowych dotyczàcych kancelarii tajnych oraz innych pomieszczeƒ, w których sà
Poz. 1821
wytwarzane, przetwarzane, przekazywane lub
przechowywane materia∏y niejawne;
14) zapewnienie ochrony informacji niejawnych podczas çwiczeƒ, treningów sztabowych, narad i szkoleƒ;
15) wspó∏udzia∏ w opracowywaniu umów i instrukcji
bezpieczeƒstwa przemys∏owego dotyczàcych zlecenia przedsi´biorcy, jednostce naukowej lub badawczo-rozwojowej wykonania zadaƒ zwiàzanych
z dost´pem do informacji niejawnych;
16) nadzorowanie, szkolenie i doradztwo w zakresie
wykonywania przez przedsi´biorców lub jednostki
naukowe, z którymi jednostka organizacyjna zawar∏a umow´, obowiàzku ochrony przekazanych
im informacji;
17) wspó∏dzia∏anie w zakresie ochrony informacji niejawnych z w∏aÊciwymi jednostkami organizacyjnymi s∏u˝b ochrony paƒstwa oraz bie˝àce informowanie kierownika jednostki organizacyjnej
o przebiegu tego wspó∏dzia∏ania;
18) przekazywanie w∏aÊciwym jednostkom organizacyjnym Wojskowych S∏u˝b Informacyjnych danych wymaganych do prowadzenia ewidencji
osób dopuszczonych do pracy lub s∏u˝by na stanowiskach, z którymi wià˝e si´ dost´p do informacji niejawnych stanowiàcych tajemnic´ s∏u˝bowà,
oznaczonych klauzulà „poufne”, a tak˝e danych
o osobach, którym wydano decyzj´ o odmowie
wydania poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa lub o cofni´ciu poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa;
19) informowanie Wojskowych S∏u˝b Informacyjnych
o zleceniu przedsi´biorcy lub jednostce naukowej
umowy albo zadania wià˝àcego si´ z dost´pem do
informacji niejawnych stanowiàcych tajemnic´
paƒstwowà oraz przes∏anie kopii instrukcji bezpieczeƒstwa przemys∏owego;
20) przedstawianie kierownikowi jednostki organizacyjnej propozycji dotyczàcych wyznaczenia osoby
odpowiedzialnej za nadzorowanie, kontrol´ i doradztwo w zakresie wykonywania przez przedsi´biorc´ lub jednostk´ naukowà obowiàzku ochrony
przekazanych im informacji niejawnych w zwiàzku
z wykonywanymi umowami albo zadaniami zwiàzanymi z dost´pem do informacji niejawnych.
§ 4. 1. Pe∏nomocnik Ministra Obrony Narodowej
do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych koordynuje
realizacj´ zadaƒ w zakresie ochrony informacji niejawnych przez piony ochrony jednostek organizacyjnych
bezpoÊrednio podporzàdkowanych Ministrowi Obrony Narodowej, osobom zajmujàcym kierownicze stanowiska Ministerstwa oraz kierownikom komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jest
uprawniony do
1) okreÊlania, w porozumieniu z Szefem Zarzàdu
Ochrony Informacji Niejawnych Inspektoratu Wojskowych S∏u˝b Informacyjnych, propozycji dotyczàcych zasadniczych zadaƒ i kierunków dzia∏ania
dla pionów ochrony jednostek organizacyjnych
oraz przedk∏adania ich do akceptacji Ministrowi
Obrony Narodowej;
2) kierowania pracami zwiàzanymi z opracowaniem
projektów dokumentów prawnych regulujàcych
problematyk´ ochrony informacji niejawnych
w jednostkach organizacyjnych;
3) opiniowania i uzgadniania projektów dokumentów wydawanych przez kierowników jednostek organizacyjnych bezpoÊrednio podporzàdkowanych
Ministrowi Obrony Narodowej, regulujàcych problematyk´ ochrony informacji niejawnych w tych
jednostkach;
4) opracowywania, w porozumieniu z Szefem Wojskowych S∏u˝b Informacyjnych, programów szkolenia specjalistycznego dla kierowników, zast´pców kierowników i kancelistów kancelarii tajnych
i tajnych-zagranicznych oraz kierowników i pracowników bibliotek, w których sà przechowywane
i ewidencjonowane niejawne wojskowe wydawnictwa specjalistyczne;
Poz. 1821
sie ochrony informacji niejawnych przez piony ochrony jednostek organizacyjnych podleg∏ych tym osobom, sprawujà nadzór nad ich dzia∏alnoÊcià merytorycznà i sà uprawnieni do
1) okreÊlania propozycji dotyczàcych zasadniczych
zadaƒ dla pionów ochrony podleg∏ych jednostek
organizacyjnych oraz przedk∏adania ich do akceptacji swoim prze∏o˝onym;
2) kierowania pracami zwiàzanymi z opracowaniem
projektów dokumentów prawnych regulujàcych
problematyk´ ochrony informacji niejawnych
w podleg∏ych jednostkach organizacyjnych;
3) organizowania szkolenia uzupe∏niajàcego, o którym mowa w art. 54 ust. 3a ustawy, prowadzonego przez Wojskowe S∏u˝by Informacyjne dla pe∏nomocników ochrony i ich zast´pców z podleg∏ych jednostek organizacyjnych;
4) organizowania szkolenia specjalistycznego dla
osób pe∏niàcych s∏u˝b´ lub zatrudnionych w pionach ochrony podleg∏ych jednostek organizacyjnych;
5) organizowania szkolenia
a) uzupe∏niajàcego, o którym mowa w art. 54
ust. 3a ustawy, prowadzonego przez Wojskowe
S∏u˝by Informacyjne dla pe∏nomocników
ochrony i ich zast´pców z jednostek organizacyjnych bezpoÊrednio podporzàdkowanych Ministrowi Obrony Narodowej, osobom zajmujàcym kierownicze stanowiska Ministerstwa oraz
kierownikom komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej,
b) specjalistycznego dla osób pe∏niàcych s∏u˝b´
oraz zatrudnionych w pionach ochrony jednostek organizacyjnych, o których mowa w lit. a,
z wy∏àczeniem dowództw rodzajów si∏ zbrojnych;
6) nadzorowania dzia∏alnoÊci merytorycznej pionów
ochrony jednostek organizacyjnych, o których mowa w pkt 5 lit. a, oraz realizowania kontroli zleconych przez Ministra Obrony Narodowej;
7) sporzàdzania i przedk∏adania Ministrowi Obrony
Narodowej analiz, sprawozdaƒ, meldunków
i wniosków dotyczàcych przestrzegania przepisów
o ochronie informacji niejawnych w komórkach
organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej
oraz jednostkach organizacyjnych, o których mowa w pkt 5 lit. a, z wy∏àczeniem Inspektoratu Wojskowych S∏u˝b Informacyjnych oraz jednostek organizacyjnych podporzàdkowanych Szefowi Wojskowych S∏u˝b Informacyjnych;
8) wydawania opinii w sprawach dotyczàcych ochrony informacji niejawnych.
2. Pe∏nomocnicy ochrony dowódców rodzajów si∏
zbrojnych i okr´gów wojskowych, Komendanta G∏ównego ˚andarmerii Wojskowej, Dowódcy Garnizonu
Warszawa oraz dowódców zwiàzków taktycznych
(równorz´dnych) koordynujà realizacj´ zadaƒ w zakre-
5) uzgadniania rocznych planów zasadniczych przedsi´wzi´ç pionów ochrony podleg∏ych jednostek
organizacyjnych;
6) nadzorowania dzia∏alnoÊci merytorycznej pionów
ochrony jednostek podleg∏ych, zgodnie z rocznym
planem kontroli zatwierdzonym przez swojego
prze∏o˝onego;
7) sporzàdzania i przedk∏adania swoim prze∏o˝onym
analiz, ocen, sprawozdaƒ oraz wniosków dotyczàcych przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych w podleg∏ych jednostkach organizacyjnych.
Rozdzia∏ 3
Szczególne wymagania w zakresie ochrony fizycznej
informacji niejawnych
§ 5. W celu zapewnienia skutecznej ochrony informacji niejawnych, w jednostce organizacyjnej stosuje
si´ Êrodki ochrony fizycznej oraz wydziela strefy: administracyjnà i bezpieczeƒstwa, a tak˝e okreÊla pomieszczenia i obiekty (rejony) podlegajàce szczególnej
ochronie.
§ 6. 1. System ochrony informacji niejawnych
w jednostce organizacyjnej realizuje si´ przez ochron´
fizycznà oraz przy wykorzystaniu technicznych Êrodków jà wspomagajàcych.
2. Ochron´ fizycznà realizujà warty i s∏u˝by wewn´trzne lub garnizonowe, oddzia∏y wart cywilnych,
specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne przedsi´biorców, a tak˝e portierzy i dozorcy.
3. W przypadku zagro˝enia atakami terrorystycznymi si∏y ochronne, o których mowa w ust. 2, mo˝na
wzmocniç si∏ami ˚andarmerii Wojskowej.
§ 7. 1. S∏u˝b´ wartowniczà i ochronnà organizuje
si´ w oparciu o system posterunków i patroli.
c) szyby odporne na w∏amanie lub dzia∏anie fali
detonacyjnej,
2. Ze wzgl´du na sposób pe∏nienia s∏u˝by na posterunkach rozró˝nia si´ nast´pujàce ich rodzaje
d) kraty i siatki stalowe zabezpieczajàce otwory
okienne lub okna antyw∏amaniowe odpowiedniej klasy,
1) posterunki sta∏e;
2) posterunki ruchome.
3. W zale˝noÊci od miejsca pe∏nienia s∏u˝by na posterunkach rozró˝nia si´ posterunki zewn´trzne i wewn´trzne, natomiast ze wzgl´du na czas pe∏nienia
s∏u˝by posterunki dzieli si´ na dwuzmienne, trzyzmienne i doraêne.
4. Patrole, w sk∏adzie dwóch i wi´cej wartowników, organizuje si´ w obiektach wojskowych, w których inne sposoby ochrony sà nieefektywne.
§ 8. 1. Ochrona fizyczna informacji niejawnych powinna byç wspomagana Êrodkami technicznymi, które stanowià w szczególnoÊci
1) systemy i urzàdzenia alarmowe obejmujàce
a) systemy sygnalizacji w∏amania i napadu
(SSWiN) — zewn´trzne i wewn´trzne,
b) systemy telewizji przemys∏owej (STVP) — zewn´trzne i wewn´trzne,
c) systemy kontroli dost´pu (SKD);
2) ∏àcznoÊç wartownicza i s∏u˝b dy˝urnych
a) przewodowa,
b) radiowa lub radiotelefoniczna;
3) oÊwietlenie obiektów
a) zewn´trzne, w tym oÊwietlenie obwodnic,
b) wewn´trzne,
c) awaryjne magazynów i pomieszczeƒ;
4) ogrodzenia
a) z siatki,
b) z siatki i drutu kolczastego lub ostrzowego,
c) z paneli metalowych,
d) z typowych prefabrykowanych pe∏nych lub a˝urowych elementów ˝elbetowych;
5) wie˝e wartownicze;
6) umocnienia in˝ynieryjne
a) zapory in˝ynieryjne,
b) punkty (gniazda) oporu,
c) stanowiska ogniowe;
7) zabezpieczenia mechaniczne
a) Êciany i stropy o odpowiedniej konstrukcji,
b) drzwi odpowiedniej klasy oraz wzmocnienia
drzwi standardowych,
e) szafy stalowe odpowiedniej klasy,
f) zamki i k∏ódki.
2. Zastosowane w ochronie informacji niejawnych
systemy powinny posiadaç deklaracj´ zgodnoÊci ich
wykonania w odpowiedniej klasie, natomiast urzàdzenia wykorzystane do ich budowy odpowiednie certyfikaty lub Êwiadectwa kwalifikacyjne. Systemy i urzàdzenia powinny spe∏niaç parametry okreÊlone w normie obronnej NO-04-A004 — Obiekty wojskowe. Systemy alarmowe.
3. W wartowniach obiektów, których ochrona jest
wspomagana zewn´trznymi i wewn´trznymi systemami alarmowymi, nale˝y utrzymywaç grup´ wartowników ze zmiany czuwajàcej lub patrol interwencyjny,
w gotowoÊci do natychmiastowego udania si´ w rejon naruszonego sektora ochranianego obiektu.
§ 9. 1. W jednostce organizacyjnej, w której sà wytwarzane, przetwarzane, przechowywane lub przekazywane materia∏y niejawne, wydziela si´ strefy: administracyjnà i bezpieczeƒstwa, a tak˝e okreÊla pomieszczenia i obiekty (rejony) podlegajàce szczególnej
ochronie.
2. Stref´ bezpieczeƒstwa stanowi oznaczony
i chroniony obszar, obiekt, fragment budynku, kompleks, jedno lub kilka pomieszczeƒ z ograniczonà liczbà wejÊç i wyjÊç, w których sà wytwarzane, przetwarzane, przechowywane lub przekazywane informacje
niejawne stanowiàce tajemnic´ paƒstwowà lub s∏u˝bowà o klauzuli „poufne”.
3. Stref´ administracyjnà stanowi obszar przylegajàcy do strefy bezpieczeƒstwa, w którym jest zapewniona kontrola ruchu osób i pojazdów.
4. W zale˝noÊci od sposobu przetwarzania, wytwarzania, przechowywania i przekazywania informacji
niejawnych w obszarach zaliczonych do strefy bezpieczeƒstwa, ustanawia si´
1) stref´ bezpieczeƒstwa klasy I — je˝eli informacje
niejawne stanowiàce tajemnic´ paƒstwowà lub
s∏u˝bowà o klauzuli „poufne” sà wytwarzane,
przetwarzane, przechowywane lub przekazywane
w taki sposób, ˝e wejÊcie do strefy praktycznie
oznacza bezpoÊredni dost´p do tych informacji;
w strefie tej mogà przebywaç osoby posiadajàce
poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa upowa˝niajàce do
dost´pu do informacji niejawnych o klauzuli odpowiadajàcej co najmniej klauzuli najwy˝ej sklasyfikowanej informacji przechowywanej, przetwarzanej lub wytwarzanej w tym obszarze, z zastrze˝eniem ust. 5; wst´p osób nieb´dàcych ˝o∏nierzami
albo pracownikami komórki organizacyjnej obj´tej
strefà (interesantów) mo˝e nastàpiç po uzyskaniu
zgody kierownika tej komórki i pod nadzorem upowa˝nionego przez niego ˝o∏nierza lub pracownika
wojska, pod warunkiem zabezpieczenia informacji
niejawnych w sposób uniemo˝liwiajàcy ich przypadkowe ujawnienie;
2) stref´ bezpieczeƒstwa klasy II — je˝eli informacje
niejawne stanowiàce tajemnic´ paƒstwowà lub
s∏u˝bowà o klauzuli „poufne” sà wytwarzane,
przetwarzane, przechowywane albo przekazywane
w taki sposób, ˝e wejÊcie do strefy nie jest równoznaczne z bezpoÊrednim dost´pem do tych informacji; ˝o∏nierze i pracownicy wojska komórek organizacyjnych obj´tych strefà powinni posiadaç
poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa uprawniajàce co
najmniej do dost´pu do informacji niejawnych
oznaczonych klauzulà „poufne”; osoby nieb´dàce
˝o∏nierzami albo pracownikami jednostki lub komórki organizacyjnej (interesanci) mogà przebywaç w tej strefie za zgodà kierownika komórki organizacyjnej obj´tej strefà lub upowa˝nionych
przez niego osób i pod nadzorem ˝o∏nierza lub
pracownika tej komórki, pod warunkiem zabezpieczenia informacji niejawnych w sposób uniemo˝liwiajàcy ich przypadkowe ujawnienie.
5. Personel sprzàtajàcy oraz techniczny wykonujàcy obowiàzki s∏u˝bowe w strefach bezpieczeƒstwa,
o których mowa w ust. 4, powinien posiadaç poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa uprawniajàce do dost´pu do
informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „poufne”. Na czas sprzàtania oraz wykonywania prac remontowych, u˝ytkownicy pomieszczeƒ obj´tych strefà bezpieczeƒstwa majà obowiàzek zabezpieczenia dokumentów niejawnych w sposób uniemo˝liwiajàcy
przypadkowe ujawnienie ich treÊci osobom nieuprawnionym; sprzàtanie oraz wykonywanie prac remontowych w pomieszczeniach zaliczonych do strefy bezpieczeƒstwa klasy I mo˝e odbywaç si´ jedynie w obecnoÊci u˝ytkownika pomieszczenia.
6. W stosunku do osób pe∏niàcych s∏u˝by wewnàtrz strefy bezpieczeƒstwa klasy I przepis ust. 4
pkt 1 stosuje si´ odpowiednio.
7. Pomieszczenia i obiekty znajdujàce si´ w strefie
bezpieczeƒstwa klasy I zalicza si´ do pomieszczeƒ
i obiektów podlegajàcych szczególnej ochronie.
§ 10. 1. Dokumentami uprawniajàcymi do wejÊcia
do strefy administracyjnej sà: przepustki sta∏e, okresowe, jednorazowe, elektroniczne karty dost´pu lub inne
identyfikatory, imienne upowa˝nienia do wykonywania czynnoÊci kontrolnych, legitymacje s∏u˝bowe pracowników Najwy˝szej Izby Kontroli, Paƒstwowej Inspekcji Pracy, legitymacje poselskie lub senatorskie
oraz zezwolenia sta∏e i jednorazowe wydawane przedstawicielom placówek dyplomatycznych paƒstw obcych.
2. Dokumentami uprawniajàcymi do wjazdu na teren strefy administracyjnej sà przepustki samochodowe lub rozkazy wyjazdu w odniesieniu do pojazdów
pozostajàcych na wyposa˝eniu danej jednostki organizacyjnej.
Poz. 1821
3. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, uprawniajà równie˝ do wejÊcia do strefy bezpieczeƒstwa
klasy I i II, na zasadach okreÊlonych przez kierownika
jednostki organizacyjnej.
4. WejÊcia do strefy bezpieczeƒstwa oraz wyjÊcia
z niej osób nieb´dàcych ˝o∏nierzami lub pracownikami jednostki albo komórki organizacyjnej (interesantów) powinny byç rejestrowane, a ewidencja przechowywana przez co najmniej jeden rok.
§ 11. 1. Strefy bezpieczeƒstwa oznacza si´ w nast´pujàcy sposób
1) stref´ bezpieczeƒstwa klasy I
a) w przypadku pojedynczych pomieszczeƒ — tablicà w kszta∏cie prostokàta o podstawie 19 cm
i wysokoÊci 13 cm z napisem koloru czarnego
„Strefa bezpieczeƒstwa klasy I” o wysokoÊci liter 1 cm na czerwonym tle,
b) w pozosta∏ych przypadkach (obszar, obiekt,
fragment budynku, kilka pomieszczeƒ) — linià
ciàg∏à koloru czerwonego szerokoÊci 10 cm
oraz tablicà w kszta∏cie prostokàta o podstawie
29,5 cm i wysokoÊci 21 cm z napisem koloru
czarnego „Strefa bezpieczeƒstwa klasy I” o wysokoÊci liter 1,7 cm na czerwonym tle;
2) stref´ bezpieczeƒstwa klasy II
a) w przypadku pojedynczych pomieszczeƒ — tablicà w kszta∏cie prostokàta o podstawie 19 cm
i wysokoÊci 13 cm z napisem koloru czarnego
„Strefa bezpieczeƒstwa klasy II” o wysokoÊci liter 1 cm na ˝ó∏tym tle,
b) w pozosta∏ych przypadkach (obszar, obiekt,
fragment budynku, kilka pomieszczeƒ) — linià
ciàg∏à koloru ˝ó∏tego szerokoÊci 10 cm oraz tablicà w kszta∏cie prostokàta o podstawie
29,5 cm i wysokoÊci 21 cm z napisem koloru
czarnego „Strefa bezpieczeƒstwa klasy II” o wysokoÊci liter 1,7 cm na ˝ó∏tym tle.
2. Tablice, o których mowa w ust. 1, umieszcza si´
1) w przypadku pojedynczych pomieszczeƒ — na
drzwiach wejÊciowych do tych pomieszczeƒ;
2) w pozosta∏ych przypadkach (obszar, obiekt, fragment budynku, kilka pomieszczeƒ) — na drzwiach
wejÊciowych do stref, na Êcianach przy wejÊciu do
stref lub na specjalnych stojakach.
3. Linie, o których mowa w ust. 1, maluje si´ przed
wejÊciem do obszaru, obiektu lub fragmentu budynku
na ca∏ej jego szerokoÊci.
Rozdzia∏ 4
Planowanie ochrony jednostki organizacyjnej.
Elementy planu ochrony
§ 12. 1. Ochrona jednostki organizacyjnej jest organizowana i realizowana na podstawie planu ochrony.
2. Plan ochrony jednostki organizacyjnej opracowuje pe∏nomocnik ochrony, w porozumieniu z kierownikami komórek organizacyjnych, a zatwierdza kierownik jednostki organizacyjnej. Planowi ochrony
przyznaje si´ klauzul´ tajnoÊci stosownà do treÊci zawartych w nim informacji.
§ 13. 1. Plan ochrony sk∏ada si´ z cz´Êci graficznej
i opisowej.
2. W cz´Êci graficznej przedstawia si´ rozmieszczenie
1) budynków s∏u˝bowych i mieszkalnych, magazynów, gara˝y oraz innych urzàdzeƒ rozmieszczonych w ochranianym obiekcie; wszystkie budynki
przedstawia si´ w formie rzutu p∏askiego z góry
i opisuje si´ je;
2) technicznych Êrodków wspomagajàcych ochron´
obiektów, takich jak ogrodzenia, bramy, furtki,
wie˝e wartownicze, oÊwietlenie zewn´trzne,
umocnienia in˝ynieryjne, stanowiska ogniowe,
urzàdzenia alarmowe i kontroli dost´pu, kamery
telewizyjne oraz Êrodki ∏àcznoÊci wykorzystywane
przez si∏y ochronne i s∏u˝by dy˝urne;
3) posterunków wartowniczych, patroli i tras ich patrolowania oraz rejonów posterunków ochranianych przez psy wartownicze;
4) s∏u˝b dy˝urnych realizujàcych zadania ochronne;
5) stref: bezpieczeƒstwa i administracyjnej oraz pomieszczeƒ i obiektów (rejonów) podlegajàcych
szczególnej ochronie, a ponadto w formie tabeli
przedstawia si´ podzia∏ si∏ i Êrodków wydzielanych do ochrony jednostki organizacyjnej;
6) dróg oraz rejonów ewakuacji materia∏ów niejawnych przechowywanych w kancelariach tajnych,
kancelariach tajnych-zagranicznych, kancelariach
kryptograficznych, stacjach ∏àcznoÊci kryptograficznej oraz pomieszczeniach wydzielonych.
3. Zestawienie podstawowych znaków umownych
stosowanych w cz´Êci graficznej planów ochrony zawiera za∏àcznik do rozporzàdzenia.
4. Cz´Êç graficznà planu ochrony wykonuje si´
w skali umo˝liwiajàcej naniesienie wszystkich elementów ochrony i urzàdzeƒ jà wspomagajàcych. Z cz´Êci
graficznej musi jasno wynikaç sposób ochrony jednostki organizacyjnej lub obiektów wchodzàcych w jej
sk∏ad.
5. W cz´Êci opisowej zawiera si´
1) charakterystyk´ jednostki organizacyjnej, a w niej
a) pe∏nà nazw´ jednostki organizacyjnej i jej rodzaj,
b) opis po∏o˝enia jednostki organizacyjnej i zajmowanego przez nià kompleksu (obiektu),
c) opis otoczenia jednostki organizacyjnej, poczynajàc od strony pó∏nocnej i nast´pnie wschodniej, po∏udniowej i zachodniej,
Poz. 1821
d) zaszeregowanie jednostki organizacyjnej pod
wzgl´dem ochrony do odpowiedniej kategorii;
2) analiz´ bezpieczeƒstwa i zagro˝eƒ jednostki organizacyjnej z uwzgl´dnieniem
a) zagro˝eƒ zewn´trznych, takich jak wywiadowcze, terrorystyczne, dywersyjne i sabota˝owe
oraz kryminalne — na podstawie informacji
uzyskanych od w∏aÊciwych jednostek s∏u˝b
ochrony paƒstwa, ˚andarmerii Wojskowej i Policji,
b) zagro˝eƒ wewn´trznych zwiàzanych z ochronà
przechowywanych informacji niejawnych i zabezpieczeniem broni, amunicji, materia∏ów wybuchowych, sprz´tu specjalnego, a tak˝e ujawnionymi negatywnymi zjawiskami zwiàzanymi
z tà problematykà;
3) ocen´ aktualnego stanu ochrony jednostki organizacyjnej;
4) rodzaj, iloÊç i sk∏ad s∏u˝b dy˝urnych oraz zasady
organizacji i wykonywania przez nie ochrony terenów, obiektów i mienia wojskowego;
5) rodzaj, iloÊç i sk∏ad si∏ ochronnych oraz zasady organizacji i wykonywania przez nie ochrony terenów, obiektów i mienia wojskowego, w tym tak˝e
zasady dokonywania kontroli osobistej oraz przeglàdania zawartoÊci baga˝u osobistego osób
wchodzàcych i wychodzàcych oraz sprawdzania
∏adunków w Êrodkach transportu wje˝d˝ajàcych
do i wyje˝d˝ajàcych z obiektów wojskowych;
6) rodzaj oraz iloÊç uzbrojenia i wyposa˝enia si∏
ochronnych i s∏u˝b dy˝urnych, a tak˝e wyposa˝enie posterunków, stanowisk ogniowych i innych
ukryç wykorzystywanych przez si∏y ochronne;
7) sposób zabezpieczenia broni i amunicji si∏ ochronnych i s∏u˝b dy˝urnych;
8) rodzaje zabezpieczeƒ technicznych wykorzystywanych w ochronie terenów, obiektów, mienia wojskowego oraz materia∏ów niejawnych;
9) okreÊlenie stref: administracyjnej i bezpieczeƒstwa oraz pomieszczeƒ i obiektów (rejonów) podlegajàcych szczególnej ochronie, a tak˝e sposobu
ich ochrony;
10) organizacj´ systemu przepustkowego lub kontroli
dost´pu do obiektów i do poszczególnych stref
oraz sposób przechowywania i zabezpieczenia
kluczy u˝ytku bie˝àcego i zapasowych, kodów do
zamków szyfrowych oraz kodów systemów alarmowych do pomieszczeƒ i obiektów podlegajàcych szczególnej ochronie, a tak˝e znajdujàcych
si´ w nich urzàdzeƒ do przechowywania dokumentów niejawnych;
11) organizacj´ systemu ochrony w godzinach s∏u˝bowych, po godzinach s∏u˝bowych oraz w dniach
wolnych od zaj´ç s∏u˝bowych;
12) sposób post´powania s∏u˝b dy˝urnych i si∏
ochronnych w sytuacjach kryzysowych;
13) sposób i organizacj´ wzmocnienia systemu ochrony w sytuacjach kryzysowych oraz w przypadkach
niesprawnoÊci technicznych Êrodków wspomagajàcych ochron´;
14) sposób wspó∏dzia∏ania si∏ ochronnych z ˚andarmerià Wojskowà, Policjà, jednostkami organizacyjnymi stacjonujàcymi w danym kompleksie
(obiekcie) wojskowym oraz innymi organami porzàdkowymi, w tym alternatywne Êrodki komunikacji i ∏àcznoÊci;
15) organizacj´ wspó∏dzia∏ania z wojskowymi i cywilnymi s∏u˝bami w zakresie ewakuacji personelu
oraz pomocy medycznej;
16) si∏y i Êrodki wydzielone do ewakuacji i zabezpieczenia dróg ewakuacji materia∏ów niejawnych
przechowywanych w kancelariach tajnych, tajnych-zagranicznych, kryptograficznych, stacjach ∏àcznoÊci kryptograficznej oraz pomieszczeniach wydzielonych;
17) inne ustalenia zwiàzane z ochronà obiektów, terenów i mienia wojskowego oraz materia∏ów niejawnych.
Poz. 1821
niach wart oraz w pomieszczeniach si∏ ochronnych
i s∏u˝b dy˝urnych ochraniajàcych dany obiekt.
3. Plan ochrony mo˝e byç udost´pniony, w niezb´dnym zakresie, s∏u˝bom dy˝urnym (ochronnym)
i osobom realizujàcym zadania przewidziane dla nich
w tym planie, a tak˝e osobom kontrolujàcym.
§ 15. Pe∏nomocnik ochrony nadzoruje realizacj´
planu ochrony oraz na bie˝àco go aktualizuje, stosownie do pojawiajàcych si´ zagro˝eƒ lub potrzeb.
§ 16. 1. Bie˝àcy nadzór nad ochronà jednostki organizacyjnej sprawuje etatowy lub nieetatowy komendant ochrony, wyznaczony spoÊród pracowników pionu ochrony jednostki organizacyjnej.
2. W jednostkach organizacyjnych, w których nie
ma mo˝liwoÊci powo∏ania komendanta ochrony spoÊród pracowników pionu ochrony, kierownik jednostki
organizacyjnej wyznacza rozkazem dziennym lub decyzjà osob´ z innej komórki organizacyjnej, podporzàdkowujàc jà pod wzgl´dem merytorycznym pe∏nomocnikowi ochrony jednostki organizacyjnej.
Rozdzia∏ 5
§ 14. 1. Plan ochrony obejmujàcy wszystkie ochraniane obiekty jednostki organizacyjnej przechowujà
pe∏nomocnik ochrony i oficer dy˝urny jednostki organizacyjnej.
2. Wyciàgi z planów ochrony dotyczàce ochrony
poszczególnych obiektów przechowuje si´ w wartow-
Przepis koƒcowy
§ 17. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
30 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Obrony Narodowej: J. Szmajdziƒski
Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Obrony Narodowej
z dnia 19 paêdziernika 2005 r. (poz. 1821)
ZESTAWIENIE PODSTAWOWYCH ZNAKÓW UMOWNYCH STOSOWANYCH W CZ¢ÂCI GRAFICZNEJ
PLANÓW OCHRONY
OD
— s∏u˝by dy˝urne (OD — oficer dy˝urny, OP — oficer dy˝urny parku sprz´tu
technicznego, DP — dy˝urny biura przepustek, DT— dy˝urny punktu kontrolnego terenu technicznego, PK — podoficer dy˝urny kompanii/baterii,
DS — dowódca pogotowia ppo˝.)
— rejon posterunku sta∏ego trzyzmiennego — nr 1
1
2
— rejon posterunku sta∏ego dwuzmiennego — nr 2
P1
— posterunek ruchomy lub patrol nr 1 (P — pieszy, S — na samochodzie,
M — na motocyklu lub motorowerze, R — na rowerze)
P
— patrol z psem wartowniczym
— rejon posterunku psa wartowniczego
4
— posterunek ruchomy lub patrol (nr 4) wystawiany doraênie oraz podczas
osiàgania wy˝szych stanów gotowoÊci bojowej
— posterunek ruchomy (patrol) z radiotelefonem lub z radiostacjà
— ogrodzenie
— brama
— furtka
— wie˝a wartownicza
— punkt oÊwietlenia zewn´trznego
— chroniony budynek
— urzàdzenie alarmowe stosowane w ochronie zewn´trznej obiektu (budynku)
— urzàdzenie alarmowe stosowane w ochronie wewn´trznej obiektu (budynku)
— aparat telefoniczny lub miejsce do pod∏àczenia urzàdzenia rozmówniczego
K-1
— radiotelefon bazowy dowódcy warty
— kamera telewizyjna
— zapory in˝ynieryjne (koz∏y)
— stanowisko ogniowe
— strefa bezpieczeƒstwa klasy I
— strefa bezpieczeƒstwa klasy II
— strefa administracyjna
— rejon szczególnej ochrony
1821
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 19 paêdziernika 2005 r.
w sprawie szczegó∏owych zadaƒ pe∏nomocników ochrony oraz szczególnych wymagaƒ
w zakresie ochrony fizycznej informacji niejawnych w jednostkach organizacyjnych podleg∏ych
Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych
Na podstawie art. 18a ust. 2 ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U.
z 2005 r. Nr 196, poz. 1631) zarzàdza si´, co nast´puje
5) ustawa — ustaw´ z dnia 22 stycznia 1999 r.
o ochronie informacji niejawnych.
Rozdzia∏ 2
Rozdzia∏ 1
Przepisy ogólne