Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 października 2005 r. w sprawie informacji stanowiących rekomendacje dotyczące instrumentów finansowych, ich emitentów lub wystawców
Table of Provisions (19)
Statutory Text (19 Articles)
§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla rodzaje informacji
stanowiàcych rekomendacje dotyczàce instrumentów
finansowych, ich emitentów lub wystawców, sposób
sporzàdzania i rozpowszechniania takich rekomendacji oraz szczegó∏owe warunki, jakim powinny odpowiadaç rekomendacje.
2. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ do
1) porad inwestycyjnych w zakresie doradztwa inwestycyjnego sporzàdzanych dla oznaczonego
imiennie adresata;
2) dziennikarzy, je˝eli sà obowiàzani do stosowania
regulacji wewn´trznych, uwzgl´dniajàcych zasady
sporzàdzania rekomendacji, okreÊlone w rozporzàdzeniu.
§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o
1) ustawie — rozumie si´ przez to ustaw´ z dnia
29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi;
2) rekomendujàcym — rozumie si´ przez to osob´ fizycznà lub prawnà, która sporzàdza lub rozpowszechnia sporzàdzone przez siebie rekomendacje, w ramach wykonywanego zawodu lub w ramach prowadzonej dzia∏alnoÊci;
3) dystrybutorze rekomendacji — rozumie si´ przez
to osob´ fizycznà lub prawnà, która rozpowszech———————
1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej
— instytucje finansowe, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca
2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 134, poz. 1427).
2) Niniejsze rozporzàdzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro˝enia dyrektywy Komisji 2003/125/WE z dnia
22 grudnia 2003 r. wykonujàcej dyrektyw´ 2003/6/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie uczciwego
przedstawiania zaleceƒ inwestycyjnych oraz ujawniania
konfliktów interesów (Dz.Urz. WE L 339 z 24.12.2003). Dane dotyczàce og∏oszenia aktu prawa Unii Europejskiej zamieszczonego w niniejszym rozporzàdzeniu — z dniem
uzyskania przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa w Unii
Europejskiej — dotyczà og∏oszenia tego aktu w Dzienniku
Urz´dowym Unii Europejskiej — wydanie specjalne.
5) kana∏ach dystrybucji rekomendacji — rozumie si´
przez to takie Êrodki przekazu rekomendacji, za poÊrednictwem których rekomendacja jest lub mog∏aby byç publicznie dost´pna lub ma do niej dost´p szeroki kràg osób;
6) firmie rekomendujàcej — rozumie si´ przez to firm´ inwestycyjnà oraz zagranicznà firm´ inwestycyjnà w rozumieniu ustawy;
7) liÊcie restrykcyjnej — rozumie si´ przez to list´ instrumentów finansowych, które nie mogà byç
przedmiotem transakcji kupna lub sprzeda˝y, dokonywanych na w∏asny rachunek przez osoby fizyczne zatrudnione u rekomendujàcego lub dystrybutora rekomendacji lub b´dàce z nim w stosunku zlecenia lub innym stosunku prawnym
o podobnym charakterze;
8) liÊcie obserwacyjnej — rozumie si´ przez to list´
instrumentów finansowych, które mogà byç
przedmiotem transakcji kupna lub sprzeda˝y, dokonywanych na w∏asny rachunek przez rekomendujàcego lub dystrybutora rekomendacji, lub osoby fizyczne zatrudnione u rekomendujàcego lub
dystrybutora rekomendacji lub b´dàce z nim
w stosunku zlecenia lub innym stosunku prawnym o podobnym charakterze, z zastrze˝eniem
˝e transakcje te sà analizowane i nadzorowane
przez osob´ pe∏niàcà funkcj´ inspektora nadzoru;
9) osobie pe∏niàcej funkcj´ inspektora nadzoru — rozumie si´ przez to osob´ zatrudnionà u rekomendujàcego lub dystrybutora rekomendacji na stanowisku kierownika komórki nadzoru wewn´trznego
lub na samodzielnym stanowisku do spraw nadzoru wewn´trznego, lub na stanowisku o zbli˝onym
do wymienionych stanowisk zakresie obowiàzków;
10) emitencie instrumentów finansowych — rozumie
si´ przez to emitenta, do którego bezpoÊrednio lub
poÊrednio odnosi si´ rekomendacja.
Rozdzia∏ 2
Sporzàdzanie rekomendacji
§ 3. Rekomendacjami sà raporty, analizy lub innego rodzaju informacje, zalecajàce lub sugerujàce, bezpoÊrednio lub poÊrednio, okreÊlone zachowania inwestycyjne co do jednego lub kilku instrumentów finansowych lub emitenta instrumentów finansowych,
w tym opinie odnoszàce si´ do bie˝àcej lub przysz∏ej
wartoÊci lub ceny instrumentów finansowych
1) sporzàdzane przez niezale˝nego analityka, firm´
rekomendujàcà, instytucj´ kredytowà lub inny
podmiot, którego podstawowym przedmiotem
dzia∏alnoÊci jest sporzàdzanie rekomendacji, lub
osob´ fizycznà zatrudnionà w takich podmiotach
lub b´dàcà z takimi podmiotami w stosunku zlecenia lub w innym stosunku prawnym o podobnym
charakterze, je˝eli zawierajà informacje stanowiàce bezpoÊrednie lub poÊrednie zalecenia lub sugestie podj´cia okreÊlonych dzia∏aƒ inwestycyjnych
w odniesieniu do okreÊlonych instrumentów finansowych lub emitenta instrumentów finansowych, lub
2) sporzàdzane przez podmioty inne ni˝ wymienione
w pkt 1, je˝eli zawierajà informacje stanowiàce
bezpoÊrednie zalecenie podj´cia okreÊlonych dzia∏aƒ inwestycyjnych, w odniesieniu do okreÊlonych
instrumentów finansowych
— przeznaczone do dystrybucji za poÊrednictwem
kana∏ów dystrybucji rekomendacji lub przekazywane
do publicznej wiadomoÊci, zwane dalej „rekomendacjami”.
§ 4. 1. Rekomendacja powinna zawieraç dane
szczegó∏owo
identyfikujàce
rekomendujàcego,
a w szczególnoÊci
1) firm´ (nazw´) oraz siedzib´ podmiotu odpowiedzialnego za sporzàdzenie rekomendacji;
2) imi´ i nazwisko osoby sporzàdzajàcej rekomendacj´, z zaznaczeniem posiadanego przez t´ osob´
tytu∏u zawodowego, w szczególnoÊci tytu∏u maklera papierów wartoÊciowych lub doradcy inwestycyjnego.
2. W przypadku gdy rekomendujàcym jest firma
rekomendujàca lub instytucja kredytowa, w treÊci rekomendacji powinien byç wskazany podmiot sprawujàcy nad nimi nadzór.
3. W przypadku gdy rekomendujàcym jest podmiot inny ni˝ wymieniony w ust. 2, który podlega zasadom i standardom post´powania wydanym przez
podmiot uprawniony do ich wydania, rekomendacja
powinna odwo∏ywaç si´ do tych zasad i standardów.
Poz. 1715
4. Przepisy ust. 1—3 stosuje si´ równie˝ do rekomendacji wydawanych w formie innej ni˝ pisemna,
z zastrze˝eniem ˝e w przypadku gdyby zamieszczenie
wszystkich informacji wymienionych w ust. 1—3 by∏o
nieproporcjonalne, mo˝liwe jest wyraêne wskazanie
miejsca, w szczególnoÊci strony internetowej rekomendujàcego, gdzie mo˝na si´ z nimi w sposób bezpoÊredni zapoznaç. W takim przypadku powinna byç
o tym fakcie uczyniona wzmianka w treÊci rekomendacji.
§ 5. 1. Oprócz danych wymienionych w § 4 rekomendacja powinna zawieraç w szczególnoÊci
1) dat´ sporzàdzenia;
2) wskazanie kr´gu adresatów rekomendacji;
3) wyjaÊnienia dotyczàce stosowanej w rekomendacji terminologii fachowej, o ile terminologia ta mog∏aby byç niew∏aÊciwie zrozumiana przez adresatów tej rekomendacji;
4) wykaz rekomendacji dotyczàcych danego instrumentu finansowego, przedstawianych przez danego rekomendujàcego w ciàgu ostatnich 6 miesi´cy, zawierajàcy w szczególnoÊci wskazanà w poszczególnych rekomendacjach cen´ lub pu∏ap cenowy instrumentu finansowego, przy których rekomendujàcy zaleci∏ lub sugerowa∏ okreÊlone zachowanie inwestycyjne, oraz termin wa˝noÊci
tych rekomendacji;
5) wskazanie silnych i s∏abych stron zastosowanych
metod wyceny instrumentów finansowych,
w sposób umo˝liwiajàcy adresatom rekomendacji
dokonanie oceny ryzyka inwestowania w dane instrumenty finansowe zgodnie z rekomendacjà.
2. Rekomendacja powinna zawieraç równie˝ zapewnienie rekomendujàcego o dzia∏aniu z nale˝ytà
starannoÊcià oraz rzetelnoÊcià przy sporzàdzaniu rekomendacji, a tak˝e wskazanie, czy i w jakim zakresie rekomendujàcy ponosi odpowiedzialnoÊç za dzia∏ania
zgodne z rekomendacjà.
3. Rekomendujàcy powinien opieraç si´ co najmniej na dwóch metodach wyceny instrumentów finansowych.
4. Przepisy ust. 1—3 stosuje si´ równie˝ do rekomendacji wydawanej w formie innej ni˝ pisemna, z zastrze˝eniem ˝e dane w nich okreÊlone mogà byç podane przez wskazanie miejsca publicznie dost´pnego,
w tym strony internetowej rekomendujàcego, gdzie
mo˝na si´ z nimi w sposób bezpoÊredni zapoznaç.
W takim przypadku powinna byç o tym fakcie uczyniona wzmianka w treÊci rekomendacji.
§ 6. 1. W treÊci rekomendacji powinny zostaç zawarte
1) fakty, na których jest oparta rekomendacja, wyodr´bnione w stosunku do samodzielnych interpre-
tacji, ocen, opinii i innego rodzaju sàdów wartoÊciujàcych;
2) êród∏a informacji, na których jest oparta rekomendacja, jak równie˝ wàtpliwoÊci w zakresie wiarygodnoÊci êród∏a informacji, o ile istniejà;
3) przewidywania, prognozy lub projekcje cenowe co
do zachowaƒ instrumentu finansowego oraz istotne za∏o˝enia przyj´te lub poczynione przy ich sporzàdzaniu.
2. Przepisy ust. 1 stosuje si´ równie˝ do rekomendacji wydawanych w formie innej ni˝ pisemna, z zastrze˝eniem ˝e w przypadku gdyby zamieszczenie
wszystkich informacji wymienionych w ust. 1 pkt 1—3
by∏o nieproporcjonalne, mo˝liwe jest wyraêne wskazanie miejsca, w szczególnoÊci strony internetowej rekomendujàcego, gdzie mo˝na si´ z nimi w sposób
bezpoÊredni zapoznaç. W takim przypadku powinna
byç o tym fakcie uczyniona wzmianka w treÊci rekomendacji.
§ 7. 1. W przypadku gdy rekomendujàcym jest niezale˝ny analityk, firma rekomendujàca, instytucja kredytowa lub podmiot z nimi powiàzany albo inny podmiot, którego podstawowym przedmiotem dzia∏alnoÊci jest sporzàdzanie rekomendacji, lub osoba fizyczna
zatrudniona w takich podmiotach lub pozostajàca z takimi podmiotami w stosunku zlecenia lub innym stosunku prawnym o podobnym charakterze, rekomendacja powinna
1) wskazywaç wszelkie êród∏a informacji, na podstawie których rekomendacja zosta∏a sporzàdzona,
w∏àczajàc w to emitenta instrumentów finansowych, oraz informowaç, czy dana rekomendacja
zosta∏a ujawniona emitentowi instrumentów finansowych, do których si´ odnosi, i czy dokonano
w niej zmian po jej przekazaniu emitentowi instrumentów finansowych;
2) przedstawiaç metod´ i podstaw´ wyceny przyj´te
przy ocenie instrumentu finansowego lub emitenta
instrumentów finansowych oraz projekcje cenowe;
3) nale˝ycie wyjaÊniaç oznaczenie kierunku rekomendacji, jak „kupuj”, „sprzedaj”, „trzymaj”, z ewentualnym podaniem horyzontu czasowego inwestycji, oraz wyjaÊniaç ryzyko, zwiàzane z inwestowaniem w dany instrument finansowy, w tym analiz´
wra˝liwoÊci przyj´tych za∏o˝eƒ;
4) zawieraç wzmiank´ co do planowanej cz´stotliwoÊci dokonywanych aktualizacji rekomendacji oraz
istotnych zmian w zakresie wczeÊniej prezentowanej polityki co do danego instrumentu finansowego lub emitenta instrumentów finansowych;
5) wyraênie wskazywaç dat´ pierwszego udost´pnienia rekomendacji do dystrybucji oraz okres, z którego dane by∏y podstawà do okreÊlania ceny danego instrumentu finansowego;
Poz. 1715
6) zaznaczyç zmian´ z wyraênym wskazaniem dat
wczeÊniejszych rekomendacji, w przypadku gdy
dana rekomendacja ró˝ni si´ jakimkolwiek elementem treÊci, wymaganym przez rozporzàdzenie, od rekomendacji wydanych w stosunku do tego samego instrumentu finansowego lub emitenta instrumentów finansowych, w okresie 12 miesi´cy poprzedzajàcych jej wydanie.
2. W przypadku gdyby zamieszczenie wszystkich
informacji wymienionych w ust. 1 pkt 1—3 by∏o nieproporcjonalne z uwagi na rozmiary sporzàdzonej rekomendacji, mo˝liwe jest wyraêne wskazanie w treÊci
rekomendacji miejsca, gdzie mo˝na si´ z nimi w sposób bezpoÊredni zapoznaç, w szczególnoÊci poprzez
bezpoÊrednie odes∏anie do strony internetowej rekomendujàcego zawierajàcej te informacje, z zastrze˝eniem ˝e nie nastàpi∏y ˝adne zmiany w zakresie wykorzystanej metodologii i podstaw wyceny.
3. Przepisy ust. 1 stosuje si´ równie˝ do rekomendacji wydawanych w formie innej ni˝ pisemna, z zastrze˝eniem ˝e w przypadku gdyby zamieszczenie
wszystkich informacji wymienionych w ust. 1 by∏o nieproporcjonalne, mo˝liwe jest wyraêne wskazanie
miejsca, w szczególnoÊci strony internetowej rekomendujàcego, gdzie mo˝na si´ z nimi w sposób bezpoÊredni zapoznaç. W takim przypadku powinna byç
o tym fakcie uczyniona wzmianka w treÊci rekomendacji.
§ 8. Rekomendujàcy przedstawia, na pisemne ˝àdanie Przewodniczàcego Komisji Papierów WartoÊciowych i Gie∏d, pisemne uzasadnienie dla sporzàdzonej
przez siebie rekomendacji, w terminie 7 dni od dnia
dor´czenia ˝àdania.
Rozdzia∏ 3
Ujawnianie konfliktu interesów
§ 9. 1. W treÊci rekomendacji ujawnia si´ wszelkie
powiàzania i okolicznoÊci, które mog∏yby wp∏ynàç na
obiektywnoÊç
sporzàdzanych
rekomendacji,
a w szczególnoÊci informacje na temat zaanga˝owania kapita∏owego rekomendujàcego w instrumenty finansowe, b´dàce przedmiotem rekomendacji, lub istnienie istotnego konfliktu interesów, jaki zachodzi
pomi´dzy rekomendujàcym a emitentem instrumentów finansowych, b´dàcych przedmiotem rekomendacji.
2. W przypadku gdy rekomendujàcy jest osobà
prawnà, w treÊci rekomendacji zawiera si´
1) wszelkie informacje, które sà dost´pne lub powinny byç udost´pnione osobom bioràcym udzia∏
w przygotowaniu rekomendacji, na temat s∏usznego interesu lub konfliktu interesów, jaki istnieje
mi´dzy rekomendujàcym lub osobami z nim powiàzanymi a emitentem instrumentów finansowych, b´dàcych przedmiotem rekomendacji;
2) wszelkie informacje na temat s∏usznego interesu
lub konfliktu interesów, jaki istnieje mi´dzy rekomendujàcym lub osobami z nim powiàzanymi
a emitentem instrumentów finansowych, b´dàcych przedmiotem rekomendacji, o których wiadomo osobom, które nie uczestniczy∏y w przygotowywaniu rekomendacji, ale mia∏y lub mog∏y
mieç dost´p do rekomendacji przed jej udost´pnieniem klientom lub przekazaniem do publicznej
wiadomoÊci.
3. W przypadku gdy rekomendujàcy jest osobà
prawnà, w treÊci rekomendacji ujawnia si´ informacje, o których mowa w ust. 1, równie˝ w odniesieniu
do
1) osób fizycznych zatrudnionych u rekomendujàcego lub pozostajàcych z nim w stosunku zlecenia
lub innym stosunku prawnym o podobnym charakterze, je˝eli bra∏y udzia∏ w przygotowywaniu rekomendacji;
2) innych osób prawnych, które ∏àczy z rekomendujàcym stosunek zlecenia lub inny stosunek prawny
o podobnym charakterze i które bra∏y udzia∏
w sporzàdzeniu tej rekomendacji;
3) osób fizycznych zatrudnionych u osoby prawnej,
o której mowa w pkt 2, lub pozostajàcych z nià
w stosunku zlecenia lub innym stosunku prawnym
o podobnym charakterze, je˝eli bra∏y udzia∏
w przygotowywaniu rekomendacji.
4. W przypadku gdyby zamieszczenie wszystkich
informacji wymienionych w ust. 1—3 by∏o nieproporcjonalne z uwagi na rozmiary sporzàdzonej rekomendacji, mo˝liwe jest wyraêne wskazanie w treÊci rekomendacji miejsca, gdzie mo˝na si´ z nimi w sposób
bezpoÊredni zapoznaç, w szczególnoÊci poprzez bezpoÊrednie odes∏anie do strony internetowej rekomendujàcego zawierajàcej te informacje.
5. Przepisy ust. 4 stosuje si´ równie˝ do rekomendacji wydawanych w formie innej ni˝ pisemna, z zastrze˝eniem ˝e w przypadku gdyby zamieszczenie
wszystkich informacji wymienionych w ust. 1—3 by∏o
nieproporcjonalne, mo˝liwe jest wyraêne wskazanie
miejsca, w szczególnoÊci strony internetowej rekomendujàcego, gdzie mo˝na si´ z nimi w sposób bezpoÊredni zapoznaç. W takim przypadku powinna byç
o tym fakcie uczyniona wzmianka w treÊci rekomendacji.
§ 10. 1. W przypadku rekomendacji sporzàdzanej
przez niezale˝nego analityka, firm´ rekomendujàcà,
instytucj´ kredytowà lub podmiot z nimi powiàzany
albo inny podmiot, którego podstawowym przedmiotem dzia∏alnoÊci jest sporzàdzanie rekomendacji,
w treÊci rekomendacji wyraênie zaznacza si´ nast´pujàce informacje, odnoszàce si´ do s∏usznego interesu
lub konfliktu interesów, a dotyczàce
Poz. 1715
1) wykonywania przez rekomendujàcego czynnoÊci
dotyczàcych danego instrumentu finansowego
w zakresie
a) oferowania instrumentów finansowych w obrocie pierwotnym lub w pierwszej ofercie publicznej w okresie 12 miesi´cy poprzedzajàcych wydanie rekomendacji,
b) nabywania lub zbywania instrumentów finansowych na w∏asny rachunek celem realizacji zadaƒ zwiàzanych z organizacjà rynku regulowanego,
c) nabywania lub zbywania instrumentów finansowych na w∏asny rachunek celem realizacji
umów o subemisje inwestycyjne lub us∏ugowe;
2) posiadania przez rekomendujàcego lub przez podmioty z nim powiàzane akcji emitenta instrumentów finansowych, b´dàcych przedmiotem rekomendacji, w ∏àcznej liczbie stanowiàcej co najmniej 5 % kapita∏u zak∏adowego;
3) posiadania przez emitenta instrumentów finansowych, b´dàcych przedmiotem rekomendacji,
udzia∏u stanowiàcego co najmniej 5 % kapita∏u zak∏adowego rekomendujàcego lub podmiotu z nim
powiàzanego;
4) wyst´powania innego istotnego interesu finansowego, jaki w odniesieniu do emitenta instrumentów finansowych posiada rekomendujàcy lub
podmioty z nim powiàzane;
5) pe∏nienia przez osob´ fizycznà, sporzàdzajàcà rekomendacj´, lub osob´ blisko z nià zwiàzanà,
o której mowa w art. 160 ust. 2 pkt 1—3 ustawy,
funkcji w organach podmiotu b´dàcego emitentem instrumentów finansowych, których dotyczy
rekomendacja, lub zajmowania stanowiska kierowniczego w tym podmiocie, z jednoczesnym
wskazaniem pe∏nionej funkcji lub zajmowanego
stanowiska;
6) pe∏nienia przez rekomendujàcego lub podmioty
z nim powiàzane funkcji animatora rynku lub animatora emitenta instrumentów finansowych;
7) pozostawania przez rekomendujàcego lub podmioty z nim powiàzane stronà umowy z emitentem instrumentów finansowych, dotyczàcej sporzàdzenia rekomendacji;
8) otrzymania przez rekomendujàcego jakiegokolwiek wynagrodzenia od emitenta instrumentów finansowych, b´dàcych przedmiotem rekomendacji, z tytu∏u us∏ug Êwiadczonych na jego rzecz;
9) zawarcia umowy mi´dzy rekomendujàcym lub
podmiotem z nim powiàzanym a emitentem instrumentów finansowych, w sprawie Êwiadczenia
us∏ug z zakresu bankowoÊci inwestycyjnej, pod
warunkiem ˝e nie b´dzie si´ to wiàzaç z ujawnieniem informacji stanowiàcych tajemnic´ przedsi´biorstwa oraz ˝e umowa obowiàzywa∏a w ostatnich 12 miesiàcach przed sporzàdzeniem rekomendacji lub ˝e w tym okresie zosta∏o z jej tytu∏u
wyp∏acone wynagrodzenie bàdê zosta∏a z∏o˝ona
obietnica zap∏aty wynagrodzenia;
10) pe∏nienia przez rekomendujàcego lub podmioty
z nim powiàzane funkcji podmiotu organizujàcego
lub wspó∏organizujàcego ofert´ publicznà instrumentów finansowych emitenta instrumentów finansowych, w okresie 12 miesi´cy poprzedzajàcych sporzàdzenie rekomendacji;
11) istnienia innych istotnych powiàzaƒ, wyst´pujàcych mi´dzy rekomendujàcym lub podmiotem
z nim powiàzanym a emitentem instrumentów finansowych, b´dàcych przedmiotem rekomendacji, z jednoczesnym wskazaniem charakteru tych
powiàzaƒ.
Poz. 1715
poÊrednie odes∏anie do strony internetowej rekomendujàcego zawierajàcej te informacje.
6. Przepisy ust. 1—5 stosuje si´ równie˝ do rekomendacji wydawanych w formie innej ni˝ pisemna,
z zastrze˝eniem ˝e w przypadku gdyby zamieszczenie
wszystkich informacji wymienionych w ust. 1—4 by∏o
nieproporcjonalne, mo˝liwe jest wyraêne wskazanie
miejsca, w szczególnoÊci strony internetowej rekomendujàcego, gdzie mo˝na si´ z nimi w sposób bezpoÊredni zapoznaç. W takim przypadku powinna byç
o tym fakcie uczyniona wzmianka w treÊci rekomendacji.
§ 11. Przygotowywana rekomendacja powinna byç
utajniona do momentu jej udost´pnienia.
§ 12. 1. Przed udost´pnieniem rekomendacji jej
treÊç nie b´dzie znana, akceptowana ani zatwierdzana
przez pracowników jednostek organizacyjnych rekomendujàcego, zajmujàcych si´
2. Firmy rekomendujàce oraz instytucje kredytowe
zajmujàce si´ sporzàdzaniem rekomendacji za∏àczajà
do rekomendacji, w odst´pach kwartalnych, informacje dotyczàce proporcji udzielanych rekomendacji
„kupuj”, „sprzedaj” lub „trzymaj” lub odpowiedników
tego rodzaju rekomendacji, jak równie˝ proporcji liczby emitentów instrumentów finansowych odpowiadajàcych ka˝demu z wymienionych kierunków rekomendacji, dla których to firma rekomendujàca lub instytucja kredytowa, w okresie ostatnich 12 miesi´cy,
Êwiadczy∏a us∏ugi w zakresie bankowoÊci inwestycyjnej.
1) oferowaniem instrumentów finansowych w obrocie pierwotnym lub w pierwszej ofercie publicznej
lub
3. W przypadku gdy w sporzàdzaniu rekomendacji
bra∏y udzia∏ osoby fizyczne lub prawne, zatrudnione
w firmie rekomendujàcej lub instytucji kredytowej
sporzàdzajàcej danà rekomendacj´ lub pozostajàce
z nimi w stosunku zlecenia lub innym stosunku prawnym o podobnym charakterze, w treÊci rekomendacji
nale˝y wskazaç, czy wynagrodzenie otrzymywane
przez te osoby jest zale˝ne od wyników finansowych
uzyskiwanych w ramach transakcji z zakresu bankowoÊci inwestycyjnej, dotyczàcych instrumentów finansowych emitenta instrumentów finansowych, dokonywanych przez t´ firm´ rekomendujàcà, instytucj´
kredytowà lub podmioty z nimi powiàzane.
2. W uzasadnionych przypadkach pracownicy,
o których mowa w ust. 1, mogà zapoznaç si´ z rekomendacjà przed jej udost´pnieniem, wy∏àcznie jednak
w zakresie, w jakim jest to niezb´dne do zbadania
prawdziwoÊci zamieszczonych w niej informacji lub
wykrycia potencjalnego konfliktu interesów.
4. W przypadku gdy w sporzàdzaniu rekomendacji
bra∏y udzia∏ osoby fizyczne zatrudnione w firmie rekomendujàcej lub instytucji kredytowej lub pozostajàce
z nimi w stosunku zlecenia lub innym stosunku prawnym o podobnym charakterze, jeÊli nabywajà akcje
emitenta instrumentów finansowych przed ich publicznà ofertà, w treÊci rekomendacji nale˝y ujawniç
dat´ oraz cen´ ich nabycia.
5. W przypadku gdyby zamieszczenie wszystkich
informacji wymienionych w ust. 1 i 2 by∏o nieproporcjonalne z uwagi na rozmiary sporzàdzonej rekomendacji, mo˝liwe jest wyraêne wskazanie w treÊci rekomendacji miejsca, gdzie mo˝na si´ z nimi w sposób
bezpoÊredni zapoznaç, w szczególnoÊci poprzez bez-
2) nabywaniem lub zbywaniem instrumentów finansowych na cudzy rachunek na zasadach okreÊlonych w art. 73 ustawy, lub
3) nabywaniem i zbywaniem instrumentów finansowych na w∏asny rachunek oraz zarzàdzaniem w∏asnym pakietem instrumentów finansowych.
3. W przypadkach, o których mowa w ust. 2, dost´p do rekomendacji inwestycyjnej przed jej udost´pnieniem powinien odbywaç si´ za zgodà osoby pe∏niàcej funkcj´ inspektora nadzoru, przy czym korespondencja, jak równie˝ ustne konsultacje zwiàzane
z tym dost´pem, powinny byç udokumentowane
przez osob´ pe∏niàcà funkcj´ inspektora nadzoru.
§ 13. 1. Instrumenty finansowe, b´dàce przedmiotem przygotowywanej rekomendacji, z chwilà rozpocz´cia prac nad tà rekomendacjà powinny byç wpisywane na list´ restrykcyjnà dla osób fizycznych zatrudnionych w jednostce organizacyjnej rekomendujàcego, zajmujàcej si´ sporzàdzaniem danej rekomendacji,
lub b´dàcych z nim w stosunku zlecenia lub innym
stosunku prawnym o podobnym charakterze, oraz na
list´ obserwacyjnà dla pozosta∏ych pracowników rekomendujàcego.
2. W przypadku gdy rekomendujàcy wykonuje jednoczeÊnie czynnoÊci w zakresie nabywania i zbywania
instrumentów finansowych na w∏asny rachunek oraz
zarzàdzania w∏asnym pakietem instrumentów finansowych, instrumenty finansowe b´dàce przedmiotem
rekomendacji sà wpisywane na list´ obserwacyjnà.
3. SkreÊlenie instrumentów finansowych, b´dàcych przedmiotem rekomendacji, z list, o których mowa w ust. 1, nie mo˝e byç dokonane wczeÊniej ni˝
z koƒcem 5. dnia nast´pujàcego po dniu, w którym
udost´pniono rekomendacj´, a w przypadku gdy nie
dosz∏o do jej udost´pnienia — z koƒcem dnia, w którym zaprzestano prac nad rekomendacjà.
§ 14. 1. W przypadku gdy rekomendujàcy uzna za
konieczne dokonanie przez emitenta instrumentów finansowych, b´dàcych przedmiotem przygotowywanej rekomendacji, weryfikacji tej rekomendacji, w zakresie faktów prezentowanych w jej cz´Êci opisowej,
przepisu § 11 nie stosuje si´.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, weryfikacja nie powinna dotyczyç elementów ocennych, jak
równie˝ zaleceƒ i sugestii zachowaƒ inwestycyjnych
zawartych w przygotowywanej rekomendacji.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, udost´pniona emitentowi instrumentów finansowych cz´Êç
przygotowywanej rekomendacji powinna zostaç przekazana równie˝ osobie pe∏niàcej funkcj´ inspektora
nadzoru.
4. W przypadku dokonywania zmian w cz´Êci przygotowywanej rekomendacji, która zosta∏a przekazana,
zgodnie z ust. 1—3, emitentowi instrumentów finansowych, osob´ pe∏niàcà funkcj´ inspektora nadzoru
informuje si´ ka˝dorazowo, w formie pisemnej, o dokonywanych zmianach.
Rozdzia∏ 4
Rozpowszechnianie rekomendacji sporzàdzonych
przez osoby trzecie
§ 15. W sytuacji rozpowszechniania rekomendacji
przez dystrybutora rekomendacji, w treÊci rekomendacji powinny byç wyraênie wskazane równie˝ dane
identyfikujàce dystrybutora rekomendacji. W tym zakresie stosuje si´ odpowiednio przepisy § 4.
§ 16. 1. W przypadku gdy sporzàdzona rekomendacja zostanie w istotny sposób zmodyfikowana przez
dystrybutora rekomendacji, w treÊci rozpowszechnianej rekomendacji powinna byç o tym zamieszczona informacja szczegó∏owo okreÊlajàca zakres poczynionych modyfikacji.
2. W przypadku gdy modyfikacja rekomendacji polega na zmianie jej kierunku, w tym z „kupuj” na
„sprzedaj” lub „trzymaj” albo ze „sprzedaj” na „kupuj” lub „trzymaj”, albo z „trzymaj” na „kupuj” lub
„sprzedaj”, do dystrybutora rekomendacji stosuje si´
odpowiednio przepisy § 4—9.
3. Dystrybutorzy rekomendacji rozpowszechniajàcy rekomendacje zmodyfikowane w sposób, o którym
Poz. 1715
mowa w ust. 1 i 2, powinni posiadaç oficjalnie przyj´te zasady, zgodnie z którymi wskazujà adresatom rekomendacji miejsce lub sposób dost´pu do danych
sporzàdzajàcego rekomendacj´, treÊci rekomendacji
oraz informacji o s∏usznym interesie lub konflikcie interesów, o ile te informacje sà publicznie dost´pne.
4. Przepisy ust. 1—3 nie majà zastosowania do rozpowszechniania wiadomoÊci informujàcych o rekomendacjach sporzàdzanych przez rekomendujàcych,
pod warunkiem ˝e nie nastàpi∏a modyfikacja rekomendacji.
5. W przypadku gdy nast´puje rozpowszechnianie
informacji stanowiàcych streszczenie rekomendacji
sporzàdzonych przez rekomendujàcego, dystrybutor
rekomendacji powinien do∏o˝yç nale˝ytej starannoÊci,
aby takie streszczenie by∏o rzetelne i nie wprowadza∏o
w b∏àd co do rzeczywistej treÊci rekomendacji oraz
wskazywa∏o materia∏y, na podstawie których rekomendacja zosta∏a sporzàdzona, i miejsce publicznie
dost´pne, gdzie mo˝na si´ z nimi w sposób bezpoÊredni zapoznaç, o ile materia∏y te sà publicznie dost´pne.
6. Streszczenie rekomendacji, o którym mowa
w ust. 5, powinno równie˝ wskazywaç miejsce lub
sposób zapoznania si´ z pe∏nà treÊcià rekomendacji
i informacjami o ewentualnych konfliktach interesów,
wià˝àcych si´ z jej sporzàdzeniem, o ile sà one publicznie dost´pne.
§ 17. 1. W przypadku gdy dystrybutorem rekomendacji jest firma rekomendujàca, instytucja kredytowa
lub osoba fizyczna zatrudniona w takich podmiotach
lub pozostajàca z nimi w stosunku zlecenia lub innym
stosunku prawnym o podobnym charakterze, w rozpowszechnianej rekomendacji powinny byç zamieszczone informacje o nazwie podmiotu sprawujàcego
nadzór nad tà firmà inwestycyjnà lub instytucjà kredytowà.
2. W przypadku gdy podmioty, o których mowa
w ust. 1, zajmujàce si´ rozpowszechnianiem rekomendacji, zmodyfikowa∏y rekomendacj´, stosuje si´ do
nich odpowiednio przepisy § 4—14.
3. W przypadku gdy podmioty, o których mowa
w ust. 1, rozpowszechniajà rekomendacje, które nie
zosta∏y rozpowszechnione przez sporzàdzajàcego, stosuje si´ do nich odpowiednio przepisy § 9—14.
§ 18. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
24 paêdziernika 2005 r.3)
Minister Finansów: w z. E. Suchocka-Roguska
———————
3) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze-
niem Rady Ministrów z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie
informacji stanowiàcych rekomendacje dotyczàce instrumentów finansowych lub ich emitentów (Dz. U. Nr 95,
poz. 949), które utraci∏o moc zgodnie z art. 222 ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. Nr 183, poz. 1538).
1715
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)
z dnia 19 paêdziernika 2005 r.
w sprawie informacji stanowiàcych rekomendacje dotyczàce instrumentów finansowych, ich emitentów
lub wystawców2)
Na podstawie art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U.
Nr 183, poz. 1538) zarzàdza si´, co nast´puje
nia rekomendacje sporzàdzone przez rekomendujàcego, w ramach wykonywanego zawodu lub
w ramach prowadzonego przedsi´biorstwa;
Rozdzia∏ 1
4) niezale˝nym analityku — rozumie si´ przez to osob´ fizycznà, niepozostajàcà w stosunku pracy lub
innym stosunku prawnym o podobnym charakterze z firmà rekomendujàcà, instytucjà kredytowà
lub innym podmiotem, którego przedmiotem dzia∏alnoÊci jest sporzàdzanie rekomendacji, dysponujàcà wiedzà fachowà w zakresie instrumentów finansowych lub ich emitentów, która przy wykorzystaniu tej wiedzy sporzàdza rekomendacje we w∏asnym imieniu i na w∏asny rachunek;
Przepisy ogólne