Protokół przeciwko przemytowi migrantów droga lądową, morską i powietrzną, uzupełniający Konwencję Narodów Zjednoczonych przeciwko międzynarodowej przestępczości zorganizowanej, przyjęty przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 15 listopada 2000 r.

Republika Tunezyjska

Poz. 161 i 162

Tunisia

Zastrze˝enie

Reservation

Ratyfikujàc Protokó∏ o zapobieganiu, zwalczaniu

oraz karaniu za handel ludêmi, w szczególnoÊci kobietami i dzieçmi, uzupe∏niajàcy Konwencj´ Narodów

Zjednoczonych przeciwko mi´dzynarodowej przest´pczoÊci zorganizowanej, przyj´ty przez Zgromadzenie

Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 15 listopada

2000 r., oÊwiadcza, ˝e nie uwa˝a si´ za zwiàzanà artyku∏em 15 ust´p 2 protoko∏u i przyznaje, ˝e spory dotyczàce interpretacji lub stosowania protoko∏u mogà

byç przekazane do Mi´dzynarodowego Trybuna∏u

SprawiedliwoÊci tylko po uzyskaniu jej uprzedniej

zgody.

In ratifying the Protocol to Prevent, Suppress and

Punish Trafficking in Persons, especially Women and

Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime, adopted

by the General Assembly of the United Nations on

15 November 2000, declares that it does not consider

itself bound by article 15, paragraph 2, of the Protocol

and affirms that disputes concerning the interpretation or application of the Protocol may be referred

to the International Court of Justice only after it has

given its prior consent.

Minister Spraw Zagranicznych: w z. J. Truszczyƒski

162

PROTOKÓ¸

przeciwko przemytowi migrantów drogà làdowà, morskà i powietrznà,

uzupe∏niajàcy Konwencj´ Narodów Zjednoczonych

przeciwko mi´dzynarodowej przest´pczoÊci zorganizowanej,

przyj´ty przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 15 listopada 2000 r.

W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

podaje do powszechnej wiadomoÊci

W dniu 15 listopada 2000 r. zosta∏ przyj´ty przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych Protokó∏

przeciwko przemytowi migrantów drogà làdowà, morskà i powietrznà, uzupe∏niajàcy Konwencj´ Narodów

Zjednoczonych przeciwko mi´dzynarodowej przest´pczoÊci zorganizowanej, w nast´pujàcym brzmieniu

Przek∏ad

PROTOKÓ¸

PROTOCOL

przeciwko przemytowi migrantów drogà làdowà,

morskà i powietrznà, uzupe∏niajàcy Konwencj´

Narodów Zjednoczonych przeciwko mi´dzynarodowej

przest´pczoÊci zorganizowanej

against the smuggling of migrants by land,

sea and air, supplementing the United Nations

Convention against Transnational Organized Crime

Preambu∏a

Preamble

Paƒstwa-Strony niniejszego protoko∏u,

The States Parties to this Protocol,

— oÊwiadczajàc, i˝ skuteczne dzia∏ania majàce na

celu zapobieganie przemytowi migrantów drogà làdowà, morskà i powietrznà oraz prowadzenie z nim

walki wymagajà podj´cia wszechstronnych wysi∏ków

mi´dzynarodowych, w tym wspó∏pracy, wymiany informacji oraz innych stosownych dzia∏aƒ, w tym dzia∏aƒ o charakterze spo∏eczno-ekonomicznym, na

szczeblu krajowym, regionalnym oraz mi´dzynarodowym,

Declaring that effective action to prevent and

combat the smuggling of migrants by land, sea and

air requires a comprehensive international approach,

including cooperation, the exchange of information

and other appropriate measures, including socio-economic measures, at the national, regional and

international levels,

— odwo∏ujàc si´ do rezolucji Zgromadzenia Ogólnego nr 54/212 z dnia 22 grudnia 1999 r., w której Zgro-

Recalling General Assembly resolution 54/212 of

22 December 1999, in which the Assembly urged

madzenie zaleca Paƒstwom cz∏onkowskim oraz strukturom organizacyjnym Narodów Zjednoczonych wzmocnienie wspó∏pracy mi´dzynarodowej w zakresie mi´dzynarodowej migracji i rozwoju w celu zaj´cia si´ przyczynami wywo∏ujàcymi migracje, zw∏aszcza spowodowanymi ubóstwem, oraz zapewnienie osobom zainteresowanym jak najwi´kszych korzyÊci p∏ynàcych z mi´dzynarodowej migracji, jak równie˝ zach´ca, stosownie

do okolicznoÊci, do korzystania z mechanizmów o charakterze mi´dzyregionalnym, regionalnym i subregionalnym sprzyjajàcych kontynuowaniu staraƒ majàcych

na celu rozwiàzanie kwestii migracji i rozwoju,

Member States and the United Nations system to

strengthen international cooperation in the area of

international migration and development in order to

address the root causes of migration, especially those

related to poverty, and to maximize the benefits of

international migration to those concerned, and

encouraged, where relevant, interregional, regional

and subregional mechanisms to continue to address

the question of migration and development,

— przekonane o koniecznoÊci zapewnienia migrantom humanitarnego traktowania oraz pe∏nej

ochrony ich praw,

Convinced of the need to provide migrants with

humane treatment and full protection of their rights,

— bioràc pod uwag´ fakt, ˝e pomimo prac podejmowanych na ró˝nych mi´dzynarodowych forach, nie

ma instrumentu prawnego o charakterze uniwersalnym, który dotyczy∏by wszystkich aspektów przemytu

migrantów oraz innych zwiàzanych z tym kwestii,

Taking into account the fact that, despite work

undertaken in other international forums, there is no

universal instrument that addresses all aspects of

smuggling of migrants and other related issues,

— zaniepokojone znacznym nasileniem si´ dzia∏alnoÊci zorganizowanych grup przest´pczych w dziedzinie przemytu migrantów oraz wzrostem innych zwiàzanych z tym czynów przest´pczych przedstawionych

w niniejszym protokole, które powa˝nie szkodzà interesom zainteresowanych paƒstw,

Concerned at the significant increase in the

activities of organized criminal groups in smuggling

of migrants and other related criminal activities set

forth in this Protocol, which bring great harm to the

States concerned,

— zaniepokojone równie˝ tym, ˝e przemyt migrantów mo˝e zagra˝aç ˝yciu i bezpieczeƒstwu samych

migrantów,

Also concerned that the smuggling of migrants

can endanger the lives or security of the migrants

involved,

— odwo∏ujàc si´ do rezolucji Zgromadzenia Ogólnego nr 53/111 z dnia 9 grudnia 1998 r., w której Zgromadzenie postanowi∏o utworzyç otwarty mi´dzyrzàdowy komitet ad hoc w celu opracowania kompleksowej konwencji mi´dzynarodowej przeciwko mi´dzynarodowej przest´pczoÊci zorganizowanej oraz omówienia mo˝liwoÊci opracowania, inter alia, mi´dzynarodowego instrumentu prawnego rozwiàzujàcego

problem nielegalnego przewozu i transportu migrantów, w tym drogà morskà,

Recalling General Assembly resolution 53/111 of

9 December 1998, in which the Assembly decided to

establish an open-ended intergovernmental ad hoc

committee for the purpose of elaborating a

comprehensive international convention against

transnational organized crime and of discussing the

elaboration of, inter alia, an international instrument

addressing illegal trafficking in and transporting of

migrants, including by sea,

— przekonane, ˝e uzupe∏nienie Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko mi´dzynarodowej

przest´pczoÊci zorganizowanej mi´dzynarodowym instrumentem prawnym wymierzonym przeciwko przemytowi migrantów drogà làdowà, morskà i powietrznà b´dzie pomocne w zapobieganiu i zwalczaniu takiej przest´pczoÊci,

Convinced that supplementing the United Nations

Convention against Transnational Organized Crime

with an international instrument against the

smuggling of migrants by land, sea and air will be

useful in preventing and combating that crime,

uzgodni∏y, co nast´puje

Have agreed as follows

I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

I. GENERAL PROVISIONS

Artyku∏ 1

Article 1

Stosunek do Konwencji Narodów Zjednoczonych

przeciwko mi´dzynarodowej przest´pczoÊci

zorganizowanej

Relation with the United Nations Convention

against Transnational Organized Crime

1. Niniejszy protokó∏ uzupe∏nia Konwencj´ Narodów Zjednoczonych przeciwko mi´dzynarodowej

przest´pczoÊci zorganizowanej, zwanej dalej „Kon-

1. This Protocol supplements the United Nations

Convention against Transnational Organized Crime. It

shall be interpreted together with the Convention.

wencjà”. Powinien on byç interpretowany ∏àcznie

z Konwencjà.

2. Postanowienia Konwencji stosuje si´, mutatis

mutandis, do niniejszego protoko∏u, chyba ˝e zawiera

on postanowienia odmiennej treÊci.

2. The provisions of the Convention shall apply,

mutatis mutandis, to this Protocol unless otherwise

provided herein.

3. Czyny uznane za przest´pstwa zgodnie z artyku∏em 6 niniejszego protoko∏u b´dà uwa˝ane za czyny

uznane za przest´pstwa zgodnie z Konwencjà.

3. The offences established in accordance with

article 6 of this Protocol shall be regarded as offences

established in accordance with the Convention.

Artyku∏ 2

Article 2

OkreÊlenie celu

Statement of purpose

Celem niniejszego protoko∏u jest zapobieganie

i zwalczanie przemytu migrantów, jak równie˝ wspieranie wspó∏pracy pomi´dzy Paƒstwami-Stronami

w realizacji tego celu, przy jednoczesnej ochronie

praw przemycanych migrantów.

The purpose of this Protocol is to prevent and

combat the smuggling of migrants, as well as to

promote cooperation among States Parties to that

end, while protecting the rights of smuggled

migrants.

Artyku∏ 3

Article 3

WyjaÊnienie poj´ç

Use of terms

W rozumieniu niniejszego protoko∏u

For the purposes of this Protocol

(a) „przemyt migrantów” oznacza organizowanie,

w celu uzyskania, bezpoÊrednio lub poÊrednio,

korzyÊci finansowej lub innej korzyÊci o charakterze materialnym, nielegalnego wjazdu osoby na

terytorium Paƒstwa-Strony, którego taka osoba

nie jest obywatelem lub w którym nie posiada

sta∏ego miejsca zamieszkania;

(a) „Smuggling of migrants” shall mean the

procurement, in order to obtain, directly or

indirectly, a financial or other material benefit, of

the illegal entry of a person into a State Party of

which the person is not a national or a

permanent resident;

(b) „nielegalny wjazd” oznacza przekroczenie granicy bez spe∏nienia koniecznych wymogów przewidzianych dla zgodnego z prawem wjazdu do paƒstwa przyjmujàcego;

(b) „Illegal entry” shall mean crossing borders without

complying with the necessary requirements for

legal entry into the receiving State;

(c) „fa∏szywy dokument podró˝y lub to˝samoÊci”

oznacza ka˝dy dokument podró˝y lub dokument

to˝samoÊci, który

(c) „Fraudulent travel or identity document” shall

mean any travel or identity document

(i) zosta∏ sporzàdzony w drodze fa∏szerstwa lub

w istotny sposób zmieniony przez podmiot inny ni˝ osoba lub organ prawnie upowa˝nione

w imieniu paƒstwa do sporzàdzenia lub wystawienia takiego dokumentu podró˝y lub

to˝samoÊci; lub

(i) That has been falsely made or altered in some

material way by anyone other than a person

or agency lawfully authorized to make or

issue the travel or identity document on

behalf of a State; or

(ii) zosta∏ wydany w sposób niew∏aÊciwy lub uzyskany w wyniku podania nieprawdziwych danych, w efekcie korupcji lub przy zastosowaniu przymusu albo w jakikolwiek inny sposób

niezgodny z prawem; lub

(ii) That has been improperly issued or obtained

through misrepresentation, corruption or

duress or in any other unlawful manner; or

(iii) jest u˝ywany przez osob´ innà ni˝ jego prawowity posiadacz;

(iii) That is being used by a person other than the

rightful holder;

(d) „statek” oznacza ka˝dy rodzaj pojazdu wodnego,

w tym statek bezwypornoÊciowy i wodnop∏at,

u˝ywany lub nadajàcy si´ do u˝ytku w charakterze Êrodka transportu wodnego, z wyjàtkiem

okr´tu wojennego, okr´tu pomocniczego marynarki wojennej lub innego statku stanowiàcego

w∏asnoÊç rzàdu lub eksploatowanego przez rzàd

(d) „Vessel” shall mean any type of water craft,

including non-displacement craft and seaplanes,

used or capable of being used as a means of

transportation on water, except a warship, naval

auxiliary or other vessel owned or operated by a

Government and used, for the time being, only

on government non-commercial service.

i wykorzystywanego tymczasowo wy∏àcznie

w celu Êwiadczenia niekomercyjnych us∏ug na

rzecz rzàdu.

Artyku∏ 4

Article 4

Zakres stosowania

Scope of application

Niniejszy protokó∏ stosuje si´, o ile nie stanowi on

inaczej, zarówno do zapobiegania, jak i post´powaƒ

przygotowawczych i post´powaƒ sàdowych w sprawach czynów uznanych za przest´pstwa zgodnie z artyku∏em 6 niniejszego protoko∏u, je˝eli majà one charakter mi´dzynarodowy i zosta∏y pope∏nione z udzia∏em zorganizowanej grupy przest´pczej, jak równie˝

w odniesieniu do ochrony praw osób b´dàcych obiektem takich przest´pstw.

This Protocol shall apply, except as otherwise

stated herein, to the prevention, investigation and

prosecution of the offences established in accordance

with article 6 of this Protocol, where the offences are

transnational in nature and involve an organized

criminal group, as well as to the protection of the

rights of persons who have been the object of such

offences.

Artyku∏ 5

Article 5

OdpowiedzialnoÊç karna migrantów

Criminal liability of migrants

Na mocy niniejszego protoko∏u migranci nie b´dà

podlegali odpowiedzialnoÊci karnej z tego tytu∏u, ˝e

stali si´ obiektem czynu, o którym mowa w artykule 6

niniejszego protoko∏u.

Migrants shall not become liable to criminal

prosecution under this Protocol for the fact of having

been the object of conduct set forth in article 6 of this

Protocol.

Artyku∏ 6

Article 6

Penalizacja

Criminalization

1. Ka˝de Paƒstwo-Strona podejmie takie ustawodawcze i inne dzia∏ania, jakie mogà okazaç si´ konieczne dla uznania za przest´pstwa, o ile pope∏niane

sà Êwiadomie oraz w celu uzyskania, bezpoÊrednio

lub poÊrednio, korzyÊci finansowej lub innej korzyÊci

materialnej, nast´pujàcych czynów

1. Each State Party shall adopt such legislative and

other measures as may be necessary to establish as

criminal offences, when committed intentionally and

in order to obtain, directly or indirectly, a financial or

other material benefit

(a) przemytu migrantów;

(a) The smuggling of migrants;

(b) pope∏nionych w celu umo˝liwienia przemytu migrantów

(b) When committed for the purpose of enabling the

smuggling of migrants

(i) sporzàdzanie fa∏szywych dokumentów podró˝y lub dokumentów to˝samoÊci;

(i) Producing a fraudulent travel or identity

document;

(ii) organizowanie, dostarczanie lub posiadanie

takich dokumentów;

(ii) Procuring, providing or possessing such a

document;

(c) umo˝liwiajàcych osobie, która nie jest obywatelem danego paƒstwa lub nie zamieszkuje w nim

na sta∏e, pozostawania w tym paƒstwie bez spe∏nienia wymogów koniecznych dla legalnego

w nim pobytu, przy wykorzystaniu Êrodków wymienionych w literze (b) lub jakichkolwiek innych

Êrodków niezgodnych z prawem.

(c) Enabling a person who is not a national or a

permanent resident to remain in the State

concerned without complying with the necessary

requirements for legally remaining in the State

by the means mentioned in subparagraph (b) of

this paragraph or any other illegal means.

2. Ka˝de Paƒstwo-Strona podejmie równie˝ takie

ustawodawcze i inne dzia∏ania, jakie mogà okazaç si´

konieczne dla uznania za przest´pstwa nast´pujàcych

czynów

2. Each State Party shall also adopt such

legislative and other measures as may be necessary

to establish as criminal offences

(a) usi∏owania pope∏nienia czynu, o którym mowa

w ust´pie 1, na mocy podstawowych zasad w∏asnego systemu prawnego;

(a) Subject to the basic concepts of its legal system,

attempting to commit an offence established in

accordance with paragraph 1 of this article;

(b) uczestnictwa w charakterze wspó∏sprawcy w pope∏nieniu czynu, o którym mowa w ust´pie 1 lite-

(b) Participating as an accomplice in an offence

established in accordance with paragraph 1 (a),

ra (a), (b) (i) lub (c), oraz, na mocy podstawowych

zasad w∏asnego systemu prawnego, uczestnictwa w charakterze wspó∏sprawcy w pope∏nieniu

czynu, o którym mowa w ust´pie 1 litera (b) (ii);

(b) (i) or (c) of this article and, subject to the basic

concepts of its legal system, participating as an

accomplice in an offence established in

accordance with paragraph 1 (b) (ii) of this article;

(c) organizowania innych osób oraz kierowania nimi

przy pope∏nieniu czynu, o którym mowa w ust´pie 1.

(c) Organizing or directing other persons to commit

an offence established in accordance with

paragraph 1 of this article.

3. Ka˝de Paƒstwo-Strona podejmie takie ustawodawcze i inne dzia∏ania, jakie mogà okazaç si´ konieczne dla uznania za obcià˝ajàce w sytuacji pope∏nienia czynów, o których mowa w ust´pie 1 litera (a),

(b) (i) oraz (c), oraz w sytuacji czynów, o których mowa w ust´pie 2 litera (b) oraz (c), na mocy podstawowych zasad w∏asnego systemu prawnego, okolicznoÊci, które

3. Each State Party shall adopt such legislative and

other measures as may be necessary to establish as

aggravating circumstances to the offences established in accordance with paragraph 1 (a), (b) (i) and

(c) of this article and, subject to the basic concepts of

its legal system, to the offences established in

accordance with paragraph 2 (b) and (c) of this article,

circumstances

(a) zagra˝ajà lub mogà zagra˝aç ˝yciu lub bezpieczeƒstwu migrantów; lub

(a) That endanger, or are likely to endanger, the lives

or safety of the migrants concerned; or

(b) powodujà nieludzkie lub poni˝ajàce traktowanie

migrantów, tak˝e w celu ich wykorzystania.

(b) That entail inhuman or degrading treatment,

including for exploitation, of such migrants.

4. ˚adne z postanowieƒ niniejszego protoko∏u nie

zabrania Paƒstwu-Stronie podj´cia dzia∏aƒ przeciwko

osobie, której czyn stanowi przest´pstwo na mocy

w∏asnego prawa wewn´trznego.

4. Nothing in this Protocol shall prevent a State

Party from taking measures against a person whose

conduct constitutes an offence under its domestic

law.

II. PRZEMYT MIGRANTÓW DROGÑ MORSKÑ

II. SMUGGLING OF MIGRANTS BY SEA

Artyku∏ 7

Article 7

Wspó∏praca

Cooperation

Paƒstwa-Strony b´dà wspó∏pracowaç, w mo˝liwie

najszerszym zakresie, w celu zapobiegania przemytowi migrantów drogà morskà i jego zwalczania zgodnie

z mi´dzynarodowym prawem morskim.

States Parties shall cooperate to the fullest extent

possible to prevent and suppress the smuggling of

migrants by sea, in accordance with the international

law of the sea.

Artyku∏ 8

Article 8

Dzia∏ania przeciwko przemytowi migrantów

drogà morskà

Measures against the smuggling

of migrants by sea

1. Paƒstwo-Strona posiadajàce uzasadnione powody, aby przypuszczaç, ˝e statek pos∏ugujàcy si´ jego

banderà lub rzekomo w nim zarejestrowany, który nie

posiada przynale˝noÊci paƒstwowej, lub pomimo p∏ywania pod obcà banderà, lub odmowy pokazania bandery, faktycznie nale˝y jednak do danego Paƒstwa-Strony, zaanga˝owany jest w przemyt migrantów drogà

morskà, mo˝e wystàpiç do innych Paƒstw-Stron o pomoc w uniemo˝liwieniu wykorzystywania go do takich

celów. W odpowiedzi na takie wezwanie Paƒstwa-Strony udzielà pomocy w mo˝liwym dla siebie zakresie.

1. A State Party that has reasonable grounds to

suspect that a vessel that is flying its flag or claiming

its registry, that is without nationality or that, though

flying a foreign flag or refusing to show a flag, is in

reality of the nationality of the State Party concerned

is engaged in the smuggling of migrants by sea may

request the assistance of other States Parties in

suppressing the use of the vessel for that purpose.

The States Parties so requested shall render such

assistance to the extent possible within their means.

2. Paƒstwo-Strona posiadajàce uzasadnione powody, aby przypuszczaç, ˝e statek korzystajàcy z prawa do swobody ˝eglugi zgodnie z prawem mi´dzynarodowym i p∏ywajàcy pod banderà innego Paƒstwa-Strony lub oznakowany jako zarejestrowany w innym

Paƒstwie-Stronie jest zaanga˝owany w przemyt migrantów drogà morskà, mo˝e powiadomiç o tym paƒ-

2. A State Party that has reasonable grounds to

suspect that a vessel exercising freedom of

navigation in accordance with international law and

flying the flag or displaying the marks of registry of

another State Party is engaged in the smuggling of

migrants by sea may so notify the flag State, request

confirmation of registry and, if confirmed, request

stwo, pod którego banderà statek ten p∏ynie, za˝àdaç

potwierdzenia jego rejestracji, a po uzyskaniu jej potwierdzenia wystàpiç do tego paƒstwa o zezwolenie

na podj´cie odpowiednich kroków wobec tego statku.

Paƒstwo, pod którego banderà p∏ynie statek, mo˝e

upowa˝niç paƒstwo wnioskujàce do podj´cia, inter

alia, nast´pujàcych dzia∏aƒ

authorization from the flag State to take appropriate

measures with regard to that vessel. The flag State

may authorize the requesting State, inter alia

(a) wejÊcia na pok∏ad statku;

(a) To board the vessel;

(b) przeszukania statku; oraz

(b) To search the vessel; and

(c) jeÊli zostanà znalezione dowody na to, ˝e statek

jest zaanga˝owany w przemyt migrantów drogà

morskà, podj´cia odpowiednich dzia∏aƒ w stosunku do statku, osób oraz ∏adunku, zgodnie

z upowa˝nieniem udzielonym przez paƒstwo,

pod którego banderà p∏ynie dany statek.

(c) If evidence is found that the vessel is engaged in

the smuggling of migrants by sea, to take

appropriate measures with respect to the vessel

and persons and cargo on board, as authorized

by the flag State.

3. Paƒstwo-Strona, które podj´∏o jakiekolwiek

dzia∏ania na mocy ust´pu 2, niezw∏ocznie poinformuje paƒstwo, pod którego banderà p∏ynie dany statek,

o rezultatach podj´tych dzia∏aƒ.

3. A State Party that has taken any measure in

accordance with paragraph 2 of this article shall

promptly inform the flag State concerned of the

results of that measure.

4. Paƒstwo-Strona w trybie pilnym odpowie na

wniosek innego Paƒstwa-Strony o ustalenie, czy statek pos∏ugujàcy si´ jego rejestracjà lub banderà ma

do tego prawo, oraz odpowie na wniosek o wydanie

upowa˝nienia, o którym mowa w ust´pie 2.

4. A State Party shall respond expeditiously to a

request from another State Party to determine

whether a vessel that is claiming its registry or flying

its flag is entitled to do so and to a request for

authorization made in accordance with paragraph 2 of

this article.

5. Paƒstwo, pod którego banderà p∏ynie dany statek, mo˝e, zgodnie z artyku∏em 7 niniejszego protoko∏u, uzale˝niç wydanie upowa˝nienia od spe∏nienia warunków uzgodnionych pomi´dzy nim a paƒstwem

wnioskujàcym, w tym od warunków dotyczàcych ponoszonej odpowiedzialnoÊci oraz zakresu dzia∏aƒ, jakie nale˝y podjàç. Paƒstwo-Strona nie podejmie ˝adnych dodatkowych dzia∏aƒ bez wyraênego upowa˝nienia paƒstwa, pod którego banderà p∏ynie dany statek, z wyjàtkiem dzia∏aƒ koniecznych do zlikwidowania bezpoÊredniego zagro˝enia dla ˝ycia osób lub wynikajàcych z odpowiednich umów dwustronnych lub

wielostronnych.

5. A flag State may, consistent with article 7 of this

Protocol, subject its authorization to conditions to be

agreed by it and the requesting State, including

conditions relating to responsibility and the extent of

effective measures to be taken. A State Party shall

take no additional measures without the express

authorization of the flag State, except those necessary

to relieve imminent danger to the lives of persons or

those with derive from relevant bilateral or

multilateral agreements.

6. Ka˝de Paƒstwo-Strona wyznaczy organ lub, odpowiednio, organy, których zadaniem b´dzie przyjmowanie i odpowiadanie na wnioski o pomoc, potwierdzanie rejestracji lub prawa statku do pos∏ugiwania si´ jego banderà oraz o wydawanie upowa˝nieƒ do podejmowania stosownych dzia∏aƒ. Wszystkie Paƒstwa-Strony zostanà powiadomione za poÊrednictwem Sekretarza Generalnego o wyznaczeniu takich organów w terminie jednego miesiàca od chwili ich wyznaczenia.

6. Each State Party shall designate an authority or,

where necessary, authorities to receive and respond

to requests for assistance, for confirmation or registry

or of the right of a vessel to fly its flag and for

authorization to take appropriate measures. Such

designation shall be notified through the Secretary-General to all other States Parties within one month

of the designation.

7. Paƒstwo-Strona posiadajàce uzasadnione powody, aby podejrzewaç, ˝e statek jest zaanga˝owany

w przemyt migrantów drogà morskà i nie posiada

przynale˝noÊci paƒstwowej lub mo˝e byç uznany za

statek bez okreÊlonej przynale˝noÊci paƒstwowej, mo˝e wejÊç na pok∏ad statku w celu jego przeszukania.

W przypadku znalezienia dowodów potwierdzajàcych

wczeÊniejsze podejrzenia, Paƒstwo-Strona podejmie

stosowne dzia∏ania zgodnie z w∏aÊciwym prawem wewn´trznym i mi´dzynarodowym.

7. A State Party that has reasonable grounds to

suspect that a vessel is engaged in the smuggling of

migrants by sea and is without nationality or may be

assimilated to a vessel without nationality may board

and search the vessel. If evidence confirming the

suspicion is found, that State Party shall take

appropriate measures in accordance with relevant

domestic and international law.

Artyku∏ 9

Article 9

Klauzule zabezpieczajàce

Safeguard clauses

1. W sytuacji podj´cia przez Paƒstwo-Stron´ dzia∏aƒ przeciwko statkowi, zgodnie z artyku∏em 8 niniejszego protoko∏u, Paƒstwo to

1. Where a State Party takes measures against a

vessel in accordance with article 8 of this Protocol, it

shall

(a) zapewni bezpieczeƒstwo i humanitarne traktowanie osób znajdujàcych si´ na pok∏adzie;

(a) Ensure the safety and humane treatment of the

persons on board;

(b) weêmie pod uwag´ koniecznoÊç unikania wszelkiego zagro˝enia dla bezpieczeƒstwa statku oraz

∏adunku;

(b) Take due account of the need not to endanger the

security of the vessel or its cargo;

(c) weêmie pod uwag´ koniecznoÊç unikni´cia nara˝enia na szkod´ interesów handlowych lub prawnych paƒstwa, pod którego banderà p∏ywa statek, lub jakiegokolwiek innego zainteresowanego

paƒstwa;

(c) Take due account of the need not to prejudice the

commercial or legal interests of the flag State or

any other interested State;

(d) zapewni, w miar´ posiadanych mo˝liwoÊci, by

wszelkie dzia∏ania podj´te w stosunku do statku

nie zagra˝a∏y Êrodowisku naturalnemu.

(d) Ensure, within available means, that any

measure taken with regard to the vessel is

environmentally sound.

2. W sytuacji gdy przyczyny, dla których podj´to

dzia∏ania na mocy artyku∏u 8 niniejszego protoko∏u,

oka˝à si´ nieuzasadnione, statek otrzyma odszkodowanie z tytu∏u wszelkich poniesionych strat lub szkód,

pod warunkiem ˝e nie dopuÊci∏ si´ ˝adnego czynu

uzasadniajàcego podj´te dzia∏ania.

2. Where the grounds for measures taken

pursuant to article 8 of this Protocol prove to be

unfounded, the vessel shall be compensated for any

loss or damage that may have been sustained,

provided that the vessel has not committed any act

justifying the measures taken.

3. Wszelkie dzia∏ania podj´te, przyj´te lub wykonane zgodnie z postanowieniami niniejszego rozdzia∏u

b´dà odpowiednio uwzgl´dnia∏y potrzeb´ nieingerowania oraz niewp∏ywania na

3. Any measure taken, adopted or implemented in

accordance with this chapter shall take due account of

the need not to interfere with or to affect

(a) prawa i obowiàzki paƒstw nadbrze˝nych oraz

sprawowanej przez nie swojej jurysdykcji, zgodnie z mi´dzynarodowym prawem morskim; oraz

(a) The rights and obligations and the exercise of

jurisdiction of coastal States in accordance with

the international law of the sea; or

(b) uprawnienia paƒstwa, pod którego banderà p∏ywa statek, do sprawowania swej jurysdykcji oraz

kontroli nad statkiem w zakresie administracyjnym, technicznym i spo∏ecznym.

(b) The authority of the flag State to exercise

jurisdiction and control in administrative,

technical and social matters involving the vessel.

4. Wszelkie dzia∏ania podj´te na morzu na mocy

niniejszego rozdzia∏u b´dà wykonywane wy∏àcznie

przez okr´ty wojenne lub samoloty wojskowe lub te˝

inne statki lub samoloty wyraênie oznakowane i ∏atwo

rozpoznawane jako statki pozostajàce w s∏u˝bie rzàdu

i posiadajàce stosowne uprawnienia.

4. Any measure taken at sea pursuant to this

chapter shall be carried out only by warships or

military aircraft, or by other ships or aircraft clearly

marked and identifiable as being on government

service and authorized to that effect.

III. ZAPOBIEGANIE, WSPÓ¸PRACA

I INNE DZIA¸ANIA

III. PREVENTION, COOPERATION

AND OTHER MEASURES

Artyku∏ 10

Article 10

Informowanie

Information

1. Bez uszczerbku dla postanowieƒ artyku∏ów 27

i 28 Konwencji, dla osiàgni´cia celów okreÊlonych

w niniejszym protokole, Paƒstwa-Strony, zw∏aszcza

posiadajàce wspólne granice oraz usytuowane na

szlakach przemytu migrantów, b´dà wymieniaç mi´-

1. Without prejudice to articles 27 and 28 of the

Convention, States Parties, in particular those with

common borders or located on routes along which

migrants are smuggled, shall, for the purpose of

achieving the objectives of this Protocol, exchange

dzy sobà, zgodnie ze swoim krajowym porzàdkiem

prawnym, stosowne informacje o

among themselves, consistent with their respective

domestic legal and administrative systems, relevant

information on matters such as

(a) miejscach zaokr´towania oraz portach docelowych, jak równie˝ trasach, przewoênikach i Êrodkach transportu, o których wiadomo lub które podejrzewa si´, ˝e sà wykorzystywane przez zorganizowanà grup´ przest´pczà zaanga˝owanà

w dzia∏alnoÊç, o której mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u;

(a) Embarkation and destination points, as well as

routes, carriers and means of transportation,

known to be or suspected of being used by an

organized criminal group engaged in conduct set

forth in article 6 of this Protocol;

(b) to˝samoÊci oraz metodach dzia∏alnoÊci zorganizowanych grup przest´pczych, o których wiadomo lub które podejrzewa si´, ˝e prowadzà dzia∏alnoÊç, o której mowa w artykule 6 niniejszego

protoko∏u;

(b) The identity and methods of organizations or

organized criminal groups known to be or

suspected of being engaged in conduct set forth

in article 6 of this Protocol;

( c) autentycznoÊci oraz prawid∏owoÊci dokumentów

podró˝y wystawionych przez Paƒstwo-Stron´,

jak równie˝ kradzie˝y lub wynikajàcego z niej niew∏aÊciwego u˝ycia blankietów dokumentów podró˝y lub dokumentów to˝samoÊci;

(c) The authenticity and proper form of travel

documents issued by a State Party and the theft

or related misuse of blank travel or identity

documents;

(d) sposobach oraz metodach ukrywania i transportu osób, wprowadzania niezgodnych z prawem

zmian, reprodukowania, wchodzenia w posiadanie oraz innego niew∏aÊciwego u˝ycia dokumentów podró˝y lub to˝samoÊci przy okazji pope∏niania czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, jak równie˝ o sposobach ich

wykrywania;

(d) Means and methods of concealment and

transportation of persons, the unlawful

alteration, reproduction or acquisition or other

misuse of travel or identity documents used in

conduct set forth in article 6 of this Protocol and

ways of detecting them;

(e) doÊwiadczeniach ustawodawczych, praktykach

i Êrodkach prawnych zmierzajàcych do zapobiegania i zwalczania czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u; oraz

(e) Legislative experiences and practices and

measures to prevent and combat the conduct set

forth in article 6 of this Protocol; and

(f) osiàgni´ciach naukowych i technicznych przydatnych dla organów Êcigania z tego powodu, ˝e

zwi´kszajà ich mo˝liwoÊci zapobiegania, wykrywania i prowadzenia dochodzeƒ w odniesieniu

do czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, oraz Êcigania osób zaanga˝owanych w ich pope∏nienie.

(f) Scientific and technological information useful to

law enforcement, so as to enhance each other’s

ability to prevent, detect and investigate the

conduct set forth in article 6 of this Protocol and

to prosecute those involved.

2. Paƒstwo-Strona, która otrzyma tego typu informacje, zastosuje si´ do wszelkich ograniczeƒ dotyczàcych ich wykorzystania, jakie wprowadzi Paƒstwo-Strona przekazujàca te informacje.

2. A State Party that receives information shall

comply with any request by the State Party that

transmitted the information that places restrictions on

its use.

Artyku∏ 11

Article 11

Dzia∏ania podejmowane na granicy

Border measures

1. Nie naruszajàc zobowiàzaƒ mi´dzynarodowych dotyczàcych swobodnego przep∏ywu osób,

Paƒstwa-Strony wzmocnià, w miar´ mo˝liwoÊci,

Êrodki kontroli granicznej, jakie mogà okazaç si´ konieczne dla zapobiegania i wykrywania przemytu migrantów.

1. Without prejudice to international commitments in relation to the free movement of people,

States Parties shall strengthen, to the extent possible,

such border controls as may be necessary to prevent

and detect the smuggling of migrants.

2. Ka˝de Paƒstwo-Strona podejmie, w miar´

mo˝liwoÊci, ustawodawcze lub inne stosowne dzia∏ania majàce na celu zapobieganie wykorzystywaniu

Êrodków transportu nale˝àcych do przewoêników do

2. Each State Party shall adopt legislative or other

appropriate measures to prevent, to the extent

possible, means of transport operated by commercial

carriers from being used in the commission of the

pope∏niania czynów uznanych za przest´pstwa zgodnie z artyku∏em 6 ust´p 1 litera (a) niniejszego protoko∏u.

offence established in accordance with article 6,

paragraph 1 (a), of this Protocol.

3. W razie koniecznoÊci i nie naruszajàc obowiàzujàcych konwencji mi´dzynarodowych, dzia∏ania takie

b´dà obejmowaç wprowadzenie w stosunku do przewoêników, w∏àczajàc w to firmy transportowe, w∏aÊcicieli oraz operatorów dowolnych Êrodków transportu,

obowiàzku upewnienia si´, ˝e wszyscy pasa˝erowie

posiadajà dokumenty podró˝y wymagane przy wjeêdzie do paƒstwa przyjmujàcego.

3. Where appropriate, and without prejudice to

applicable international conventions, such measures

shall include establishing the obligations of

commercial carriers, including any transportation

company or the owner or operator of any means of

transport, to ascertain that all passengers are in

possession of the travel documents required for entry

into the receiving State.

4. Ka˝de Paƒstwo-Strona, zgodnie ze swoim prawem wewn´trznym, podejmie niezb´dne dzia∏ania

wprowadzajàce sankcje za naruszenie obowiàzku

okreÊlonego w ust´pie 3.

4. Each State Party shall take the necessary

measures, in accordance with its domestic law, to

provide for sanctions in cases of violation of the

obligation set forth in paragraph 3 of this article.

5. Ka˝de Paƒstwo-Strona rozwa˝y podj´cie dzia∏aƒ

umo˝liwiajàcych, zgodnie ze swoim prawem wewn´trznym, odmówienie prawa wjazdu lub cofni´cie

wizy osobom majàcym zwiàzek z pope∏nieniem czynów uznanych za przest´pstwa zgodnie z niniejszym

protoko∏em.

5. Each State Party shall consider taking measures

that permit, in accordance with its domestic law, the

denial of entry or revocation of visas of persons

implicated in the commission of offences established

in accordance with this Protocol.

6. Nie naruszajàc artyku∏u 27 Konwencji, Paƒstwa-Strony rozwa˝à rozszerzenie wspó∏pracy pomi´dzy

organami kontroli granicznej poprzez, inter alia, ustanowienie i utrzymywanie bezpoÊrednich kana∏ów wymiany informacji.

6. Without prejudice to article 27 of the

Convention, States Parties shall consider strengthening cooperation among border control agencies

by, inter alia, establishing and maintaining direct

channels of communication.

Artyku∏ 12

Article 12

Bezpieczeƒstwo i kontrola dokumentów

Security and control of documents

Ka˝de Paƒstwo-Strona, stosownie do dost´pnych

Êrodków, podejmie takie dzia∏ania, jakie mogà okazaç

si´ konieczne dla

Each State Party shall take such measures as may

be necessary, within available means

(a) zagwarantowania takiej jakoÊci wystawianych

przez siebie dokumentów podró˝y lub dokumentów to˝samoÊci, która uniemo˝liwia∏aby ich niew∏aÊciwe u˝ycie, sfa∏szowanie, nielegalne przerobienie, skopiowanie lub wystawienie; oraz

(a) To ensure that travel or identity documents

issued by it are of such quality that they cannot

easily be misused and cannot readily be falsified

or unlawfully altered, replicated or issued; and

(b) zapewnienia integralnoÊci i bezpieczeƒstwa dokumentów podró˝y lub dokumentów to˝samoÊci

wystawianych przez Paƒstwo-Stron´ lub w jego

imieniu oraz zapobiegania ich nielegalnemu wytwarzaniu, wystawianiu i wykorzystywaniu.

(b) To ensure the integrity and security of travel or

identity documents issued by or on behalf of the

State Party and to prevent their unlawful

creation, issuance and use.

Artyku∏ 13

Article 13

LegalnoÊç i wa˝noÊç dokumentów

Legitimacy and validity of documents

Na wniosek innego Paƒstwa-Strony, zgodnie ze

swoim prawem wewn´trznym, Paƒstwo-Strona

sprawdzi w rozsàdnym czasie legalnoÊç i wa˝noÊç dokumentów podró˝y lub dokumentów to˝samoÊci wystawionych lub rzekomo wystawionych w jego imieniu, co do których istnieje podejrzenie, ˝e sà wykorzystywane do pope∏nienia czynów, o których mowa

w artykule 6 niniejszego protoko∏u.

At the request of another State Party, a State Party

shall, in accordance with its domestic law, verify

within a reasonable time the legitimacy and validity of

travel or identity documents issued or purported to

have been issued in its name and suspected of being

used for purposes of conduct set forth in article 6 of

this Protocol.

Artyku∏ 14

Article 14

Szkolenia i wspó∏praca techniczna

Training and technical cooperation

1. Paƒstwa-Strony zapewnià lub poszerzà specjalistyczne szkolenia dla urz´dników imigracyjnych oraz

innych w∏aÊciwych urz´dników, poÊwi´cone zapobieganiu czynom, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, oraz humanitarnemu traktowaniu migrantów stajàcych si´ obiektem takich czynów, przy

poszanowaniu ich praw przedstawionych w niniejszym protokole.

1. States Parties shall provide or strengthen

specialized training for immigration and other

relevant officials in preventing the conduct set forth in

article 6 of this Protocol and in the humane treatment

of migrants who have been the object of such

conduct, while respecting their rights as set forth in

this Protocol.

2. Paƒstwa-Strony b´dà wspó∏pracowaç ze sobà

oraz z w∏aÊciwymi organizacjami mi´dzynarodowymi,

pozarzàdowymi, innymi w∏aÊciwymi organizacjami

oraz czynnikami spo∏eczeƒstwa obywatelskiego, stosownie do okolicznoÊci, w celu zapewnienia na swoim

terytorium odpowiedniego szkolenia pracowników

w zakresie zapobiegania, zwalczania i eliminowania

czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, oraz w celu ochrony praw migrantów stajàcych si´ obiektem takich czynów. Tego typu szkolenia

b´dà dotyczyç

2. States Parties shall cooperate with each other

and with competent international organizations, non-governmental

organizations,

other

relevant

organizations and other elements of civil society as

appropriate to ensure that there is adequate

personnel training in their territories to prevent,

combat and eradicate the conduct set forth in article 6

of this Protocol and to protect the rights of migrants

who have been the object of such conduct. Such

training shall include

(a) poprawy zabezpieczeƒ i jakoÊci dokumentów podró˝y;

(a) Improving the security and quality of travel

documents;

(b) rozpoznawania i wykrywania fa∏szywych dokumentów podró˝y lub dokumentów to˝samoÊci;

(b) Recognizing and detecting fraudulent travel or

identity documents;

(c) zbierania informacji o dzia∏alnoÊci przest´pczej,

zw∏aszcza w zakresie identyfikacji zorganizowanych

grup przest´pczych, co do których wiadomo lub które podejrzewa si´, ˝e sà zaanga˝owane w dzia∏ania,

o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u,

o metodach stosowanych w celu przewozu przemycanych migrantów, o nadu˝yciach pope∏nianych

w zwiàzku z pos∏ugiwaniem si´ dokumentami podró˝y lub dokumentami to˝samoÊci w celu pope∏nienia czynów, o których mowa w artykule 6, oraz

o miejscach ukrywania przemycanych migrantów;

(c) Gathering criminal intelligence, relating in

particular to the identification of organized

criminal groups known to be or suspected of

being engaged in conduct set forth in article 6 of

this Protocol, the methods used to transport

smuggled migrants, the misuse of travel or

identity documents for purposes of conduct set

forth in article 6 and the means of concealment

used in the smuggling of migrants;

(d) poprawy procedur stosowanych w celu wykrywania przemytu osób zarówno w oficjalnych, jak i nieoficjalnych punktach przekraczania granicy; oraz

(d) Improving procedures for detecting smuggled

persons at conventional and non-conventional

points of entry and exit; and

(e) humanitarnego traktowania migrantów i ochrony

ich praw okreÊlonych w niniejszym protokole.

(e) The humane treatment of migrants and the protection of their rights as set forth in this Protocol.

3. Paƒstwa-Strony posiadajàce odpowiednià wiedz´

specjalistycznà rozwa˝à mo˝liwoÊç udzielenia pomocy

technicznej paƒstwom, które najcz´Êciej sà paƒstwami

pochodzenia lub tranzytu osób b´dàcych obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u. Paƒstwa-Strony podejmà wszelkie starania w celu zapewnienia odpowiednich Êrodków, takich jak pojazdy,

systemy komputerowe oraz czytniki dokumentów w celu zwalczania dzia∏alnoÊci, o której mowa w artykule 6.

3. States Parties with relevant expertise shall

consider providing technical assistance to States that

are frequently countries of origin or transit for

persons who have been the object of conduct set forth

in article 6 of this Protocol. States Parties shall make

every effort to provide the necessary resources, such

as vehicles, computer systems and document

readers, to combat the conduct set forth in article 6.

Artyku∏ 15

Article 15

Inne dzia∏ania prewencyjne

Other prevention measures

1. Ka˝de Paƒstwo-Strona podejmie dzia∏ania dla

zapewnienia lub rozwoju programów informacyjnych

1. Each State Party shall take measures to ensure

that it provides or strengthens information prog-

majàcych na celu podniesienie spo∏ecznej ÊwiadomoÊci faktu, i˝ czyny, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, stanowià dzia∏alnoÊç przest´pczà

cz´sto prowadzonà przez zorganizowane grupy przest´pcze dla osiàgni´cia zysku, oraz ˝e stanowi ona powa˝ne zagro˝enie dla samych migrantów.

rammes to increase public awareness of the fact that

the conduct set forth in article 6 of this Protocol is a

criminal activity frequently perpetrated by organized

criminal groups for profit and that it poses serious

risks to the migrants concerned.

2. Zgodnie z artyku∏em 31 Konwencji, Paƒstwa-Strony b´dà wspó∏pracowa∏y ze sobà w zakresie informowania opinii publicznej, aby zapobiec sytuacjom, w których potencjalni migranci stajà si´ ofiarami zorganizowanych grup przest´pczych.

2. In accordance with article 31 of the Convention,

States Parties shall cooperate in the field of public

information for the purpose of preventing potential

migrants from falling victim to organized criminal

groups.

3. Ka˝de Paƒstwo-Strona b´dzie wspieraç lub

umacniaç, stosownie do okolicznoÊci, rozwój programów oraz wspó∏pracy na szczeblu krajowym, regionalnym i mi´dzynarodowym, uwzgl´dniajàc przy tym

uwarunkowania spo∏eczno-ekonomiczne migracji

oraz zwracajàc szczególnà uwag´ na dziedziny zaniedbane gospodarczo lub spo∏ecznie, aby tym samym

zwalczaç pierwotne spo∏eczno-ekonomiczne przyczyny przemytu migrantów, takie jak ubóstwo czy niewystarczajàcy poziom rozwoju.

3. Each State Party shall promote or strengthen,

as appropriate, development programmes and cooperation at the national, regional and international

levels, taking into account the socio-economic

realities of migration and paying special attention to

economically and socially depressed areas, in order

to combat the root socio-economic causes of the

smuggling of migrants, such as poverty and

underdevelopment.

Artyku∏ 16

Article 16

Dzia∏ania w zakresie ochrony i pomocy

Protection and assistance measures

1. W ramach realizacji niniejszego protoko∏u oraz

zgodnie ze swoimi zobowiàzaniami wynikajàcymi z prawa mi´dzynarodowego, ka˝de Paƒstwo-Strona podejmie wszelkie stosowne dzia∏ania, w tym, o ile zajdzie taka potrzeba, dzia∏ania o charakterze ustawodawczym,

w celu zagwarantowania i ochrony praw osób stajàcych

si´ obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, a przyznanych im zgodnie z obowiàzujàcym prawem mi´dzynarodowym, zw∏aszcza prawa do ˝ycia oraz zakazu tortur oraz innego okrutnego,

nieludzkiego lub poni˝ajàcego traktowania lub karania.

1. In implementing this Protocol, each State Party

shall take, consistent with its obligations under

international law, all appropriate measures, including

legislation if necessary, to preserve and protect the

rights of persons who have been the object of conduct

set forth in article 6 of this Protocol as accorded under

applicable international law, in particular the right to

life and the right not to be subjected to torture or

other cruel, inhuman or degrading treatment or

punishment.

2. Ka˝de Paƒstwo-Strona podejmie stosowne dzia∏ania w celu zapewnienia migrantom odpowiedniej

ochrony przed przemocà, której ofiarà mogà si´ staç

zarówno ze strony pojedynczych osób, jak i grup, z tego powodu, ˝e sà obiektem czynów, o których mowa

w artykule 6 niniejszego protoko∏u.

2. Each State Party shall take appropriate

measures to afford migrants appropriate protection

against violence that may be inflicted upon them,

whether by individuals or groups, by reason of being

the object of conduct set forth in article 6 of this

Protocol.

3. Ka˝de Paƒstwo-Strona udzieli odpowiedniej pomocy migrantom, których ˝ycie lub bezpieczeƒstwo

sà zagro˝one z tego powodu, ˝e stali si´ oni obiektem

czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u.

3. Each State Party shall afford appropriate

assistance to migrants whose lives or safety are

endangered by reason of being the object of conduct

set forth in article 6 of this Protocol.

4. Stosujàc postanowienia niniejszego artyku∏u,

Paƒstwa-Strony uwzgl´dnià zw∏aszcza szczególne potrzeby kobiet i dzieci.

4. In applying the provisions of this article, States

Parties shall take into account the special needs of

women and children.

5. W przypadku zatrzymania osoby b´dàcej obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego

protoko∏u, ka˝de Paƒstwo-Strona b´dzie przestrzegaç,

stosownie do okolicznoÊci, swoich zobowiàzaƒ wynikajàcych z Konwencji wiedeƒskiej o stosunkach konsularnych, w tym obowiàzku bezzw∏ocznego informowania

danej osoby o przepisach dotyczàcych zawiadamiania

urz´dników konsularnych oraz kontaktowania si´ z nimi.

5. In the case of the detention of a person who has

been the object of conduct set forth in article 6 of this

Protocol, each State Party shall comply with its

obligations under the Vienna Convention on Consular

Relations, where applicable, including that of

informing the person concerned without delay about

the provisions concerning notification to and

communication with consular officers.

Artyku∏ 17

Article 17

Umowy i ustalenia

Agreements and arrangements

Paƒstwa-Strony rozwa˝à zawarcie dwustronnych

lub regionalnych umów, uzgodnieƒ lub porozumieƒ

o charakterze operacyjnym w celu

States Parties shall consider the conclusion of

bilateral or regional agreements or operational

arrangements or understandings aimed at

(a) okreÊlenia najbardziej odpowiednich i skutecznych dzia∏aƒ umo˝liwiajàcych zapobieganie

i zwalczanie czynów, o których mowa w artykule 6

niniejszego protoko∏u; lub

(a) Establishing the most appropriate and effective

measures to prevent and combat the conduct set

forth in article 6 of this Protocol; or

(b) wzajemnego rozszerzenia zakresu obowiàzywania postanowieƒ niniejszego protoko∏u.

(b) Enhancing the provisions of this Protocol among

themselves.

Artyku∏ 18

Article 18

Powrót przemyconych migrantów

Return of smuggled migrants

1. Ka˝de Paƒstwo-Strona zobowiàzuje si´ do u∏atwienia i przyj´cia z powrotem, bez zb´dnej zw∏oki,

osób b´dàcych obiektem czynów, o których mowa

w artykule 6 niniejszego protoko∏u, które sà jego obywatelami lub posiadajà prawo sta∏ego pobytu na jego

terytorium w chwili ich powrotu.

1. Each State Party agrees to facilitate and accept,

without undue or unreasonable delay, the return of a

person who has been the object of conduct set forth

in article 6 of this Protocol and who is its national or

who has the right of permanent residence in its

territory at the time of return.

2. Ka˝de Paƒstwo-Strona, zgodnie ze swoim prawem wewn´trznym, rozwa˝y mo˝liwoÊç u∏atwienia

i przyj´cia z powrotem osoby, która sta∏a si´ obiektem

czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, i posiada∏a prawo sta∏ego pobytu na jego terytorium w chwili wjazdu na terytorium paƒstwa przyjmujàcego.

2. Each State Party shall consider the possibility of

facilitating and accepting the return of a person who

has been the object of conduct set forth in article 6 of

this Protocol and who had the right of permanent

residence in its territory at the time of entry into the

receiving State in accordance with its domestic law.

3. Na wniosek Paƒstwa-Strony przyjmujàcego,

wezwane Paƒstwo-Strona sprawdzi bez zb´dnej zw∏oki, czy osoba b´dàca obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, jest jego obywatelem oraz czy posiada prawo sta∏ego pobytu na jego terytorium.

3. At the request of the receiving State Party, a

requested State Party shall, without undue or

unreasonable delay, verify whether a person who has

been the object of conduct set forth in article 6 of this

Protocol is its national or has the right of permanent

residence in its territory.

4. W celu u∏atwienia powrotu osoby b´dàcej

obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, która nie posiada odpowiednich dokumentów, Paƒstwo-Strona, obywatelem którego jest

dana osoba lub w którym osoba ta posiada prawo sta∏ego pobytu, wyrazi zgod´ na wystawienie, na wniosek przyjmujàcego Paƒstwa-Strony, wszelkich dokumentów podró˝y lub innego upowa˝nienia, jakie mo˝e okazaç si´ niezb´dne w celu umo˝liwienia tej osobie podró˝owania i ponownego wjazdu na terytorium

tego paƒstwa.

4. In order to facilitate the return of a person who

has been the object of conduct set forth in article 6 of

this Protocol and is without proper documentation,

the State Party of which that person is a national or in

which he or she has the right of permanent residence

shall agree to issue, at the request of the receiving

State Party, such travel documents or other

authorization as may be necessary to enable the

person to travel to and re-enter its territory.

5. Ka˝de Paƒstwo-Strona uczestniczàce w procesie

powrotu osoby b´dàcej obiektem czynów, o których

mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, podejmie

wszelkie stosowne dzia∏ania w celu zapewnienia, by

powrót tej osoby odby∏ si´ w sposób zorganizowany

oraz z nale˝ytym poszanowaniem jej bezpieczeƒstwa

i godnoÊci.

5. Each State Party involved with the return of a

person who has been the object of conduct set forth

in article 6 of this Protocol shall take all appropriate

measures to carry out the return in an orderly manner

and with due regard for the safety and dignity of the

person.

6. Paƒstwa-Strony mogà wspó∏pracowaç z odpowiednimi organizacjami mi´dzynarodowymi w realizacji niniejszego artyku∏u.

6. States Parties may cooperate with relevant

international organizations in the implementation of

this article.

7. Niniejszy artyku∏ pozostaje bez uszczerbku dla

jakichkolwiek praw przyznanych na mocy prawa wewn´trznego przyjmujàcego Paƒstwa-Strony osobom

b´dàcym obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u.

7. This article shall be without prejudice to any

right afforded to persons who have been the object of

conduct set forth in article 6 of this Protocol by any

domestic law of the receiving State Party.

8. Niniejszy artyku∏ nie wp∏ywa na zobowiàzania

przyj´te na mocy jakiegokolwiek innego obowiàzujàcego traktatu, czy to dwustronnego czy te˝ wielostronnego, ani jakiegokolwiek innego stosownego porozumienia czy uzgodnienia o charakterze operacyjnym,

które reguluje, w ca∏oÊci lub cz´Êciowo, powrót osób

b´dàcych obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u.

8. This article shall not affect the obligations

entered into under any other applicable treaty,

bilateral or multilateral, or any other applicable

operational agreement or arrangement that governs,

in whole or in part, the return of persons who have

been the object of conduct set forth in article 6 of this

Protocol.

IV. POSTANOWIENIA KO¡COWE

IV. FINAL PROVISIONS

Artyku∏ 19

Article 19

Klauzula zastrze˝enia

Saving clause

1. ˚adne z postanowieƒ niniejszego protoko∏u nie

narusza innych praw, zobowiàzaƒ ani obowiàzków

paƒstw i osób wynikajàcych z prawa mi´dzynarodowego, w tym mi´dzynarodowego prawa humanitarnego oraz mi´dzynarodowego prawa ochrony praw

cz∏owieka, zw∏aszcza, tam gdzie ma to zastosowanie,

Konwencji z 1951 r. oraz Protoko∏u z 1967 r. dotyczàcych statusu uchodêców oraz zawartej w nich zasady

niewydalania.

1. Nothing in this Protocol shall affect the other

rights, obligations and responsibilities of States and

individuals under international law, including

international humanitarian law and international

human rights law and, in particular, where applicable,

the 1951 Convention and the 1967 Protocol relating to

the Status of Refugees and the principle of non-refoulement as contained therein.

2. Dzia∏ania okreÊlone w niniejszym protokole b´dà interpretowane oraz stosowane w sposób niepowodujàcy dyskryminacji osób z tytu∏u bycia tych osób

obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u. Interpretacja i podejmowanie takich

dzia∏aƒ powinno byç zgodne z zasadami niedyskryminacji uznanymi na arenie mi´dzynarodowej.

2. The measures set forth in this Protocol shall be

interpreted and applied in a way that is not

discriminatory to persons on the ground that they are

the object of conduct set forth in article 6 of this

Protocol. The interpretation and application of those

measures shall be consistent with internationally

recognized principles of non-discrimination.

Artyku∏ 20

Article 20

Rozstrzyganie sporów

Settlement of disputes

1. Paƒstwa-Strony b´dà dà˝y∏y do rozstrzygania

sporów dotyczàcych interpretacji lub stosowania niniejszego protoko∏u w drodze negocjacji.

1. States Parties shall endeavour to settle disputes

concerning the interpretation or application of this

Protocol through negotiation.

2. Jakikolwiek spór dotyczàcy interpretacji lub stosowania niniejszego protoko∏u wynik∏y pomi´dzy

dwoma lub wi´cej Paƒstwami-Stronami, który w rozsàdnym czasie nie zosta∏ rozstrzygni´ty w drodze negocjacji, zostanie, na wniosek jednego z tych Paƒstw-Stron, przekazany do rozstrzygni´cia w drodze arbitra˝u. JeÊli w okresie 6 miesi´cy od daty wniosku o arbitra˝ Paƒstwa-Strony nie zdo∏ajà uzgodniç procedury

post´powania arbitra˝owego, wówczas ka˝de z tych

Paƒstw-Stron mo˝e przed∏o˝yç spór Mi´dzynarodowemu Trybuna∏owi SprawiedliwoÊci, sk∏adajàc wniosek zgodnie ze statutem Trybuna∏u.

2. Any dispute between two or more States Parties

concerning the interpretation or application of this

Protocol that cannot be settled through negotiation

within a reasonable time shall, at the request of one of

those States Parties, be submitted to arbitration. If, six

months after the date of the request for arbitration,

those States Parties are unable to agree on the

organization of the arbitration, any one of those

States Parties may refer the dispute to the

International Court of Justice by request in

accordance with the Statute of the Court.

3. Ka˝de Paƒstwo-Strona, w czasie podpisywania,

ratyfikacji, przyjmowania lub zatwierdzania niniejszego protoko∏u lub w chwili przyst´powania do niego,

mo˝e oÊwiadczyç, i˝ nie uwa˝a si´ za zwiàzane ust´pem 2. Pozosta∏e Paƒstwa-Strony nie b´dà wówczas

3. Each State Party may, at the time of signature,

ratification, acceptance or approval of or accession to

this Protocol, declare that it does not consider itself

bound by paragraph 2 of this article. The other States

Parties shall not be bound by paragraph 2 of this

zwiàzane ust´pem 2 w stosunku do takiego Paƒstwa-Strony, które z∏o˝y∏o takie zastrze˝enie.

article with respect to any State Party that has made

such a reservation.

4. Ka˝de Paƒstwo-Strona, które z∏o˝y∏o zastrze˝enie zgodnie z ust´pem 3, mo˝e w dowolnym czasie

wycofaç to zastrze˝enie w drodze powiadomienia

skierowanego do Sekretarza Generalnego Narodów

Zjednoczonych.

4. Any State Party that has made a reservation in

accordance with paragraph 3 of this article may at any

time withdraw that reservation by notification to the

Secretary-General of the United Nations.

Artyku∏ 21

Article 21

Podpisanie, ratyfikacja, przyj´cie, zatwierdzenie

i przystàpienie

Signature, ratification, acceptance, approval

and accession

1. Niniejszy protokó∏ b´dzie otwarty do podpisu

dla wszystkich paƒstw w okresie od 12 do 15 grudnia

2000 r. w Palermo (W∏ochy), a nast´pnie w siedzibie

Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku do dnia

12 grudnia 2002 r.

1. This Protocol shall be open to all States for

signature from 12 to 15 December 2000 in Palermo,

Italy, and thereafter at United Nations Headquarters in

New York until 12 December 2002.

2. Niniejszy protokó∏ b´dzie ponadto otwarty do

podpisu dla regionalnych organizacji integracji gospodarczej, pod warunkiem ˝e przynajmniej jedno

Paƒstwo cz∏onkowskie takiej organizacji podpisa∏o niniejszy protokó∏ zgodnie z ust´pem 1.

2. This Protocol shall also be open for signature by

regional economic integration organizations provided

that at least one member State of such organization

has signed this Protocol in accordance with

paragraph 1 of this article.

3. Niniejszy protokó∏ podlega ratyfikacji, przyj´ciu

lub zatwierdzeniu. Dokumenty ratyfikacyjne, przyj´cia

lub zatwierdzenia zostanà z∏o˝one Sekretarzowi Generalnemu Narodów Zjednoczonych. Regionalna organizacja integracji gospodarczej mo˝e z∏o˝yç swój dokument ratyfikacyjny, przyj´cia lub zatwierdzenia, jeÊli

uczyni∏o to co najmniej jedno z jej Paƒstw cz∏onkowskich. W takim dokumencie ratyfikacyjnym, przyj´cia

lub zatwierdzenia organizacja ta okreÊli zakres swoich

kompetencji w stosunku do kwestii regulowanych niniejszym protoko∏em. Organizacja ta poinformuje

równie˝ depozytariusza o wszelkich istotnych zmianach zakresu swoich kompetencji.

3. This Protocol is subject to ratification, acceptance or approval. Instruments of ratification,

acceptance or approval shall be deposited with the

Secretary-General of the United Nations. A regional

economic integration organization may deposit its

instrument of ratification, acceptance or approval if at

least one of this member States has done likewise. In

that instrument of ratification, acceptance or

approval, such organization shall declare the extent of

its competence with respect to the matters governed

by this Protocol. Such organization shall also inform

the depositary of any relevant modification in the

extent of its competence.

4. Niniejszy protokó∏ jest otwarty do przystàpienia

dla jakiegokolwiek paƒstwa lub jakiejkolwiek regionalnej organizacji integracji gospodarczej, której przynajmniej jedno Paƒstwo cz∏onkowskie jest Stronà niniejszego protoko∏u. Dokumenty przystàpienia zostanà

z∏o˝one Sekretarzowi Generalnemu Narodów Zjednoczonych. W chwili przystàpienia regionalna organizacja integracji gospodarczej okreÊli zakres swoich kompetencji w odniesieniu do kwestii regulowanych niniejszym protoko∏em. Organizacja ta informuje równie˝ depozytariusza o wszelkich istotnych zmianach

zakresu swoich kompetencji.

4. This Protocol is open for accession by any State

or any regional economic integration organization of

which at least one member State is a Party to this

Protocol. Instruments of accession shall be deposited

with the Secretary-General of the United Nations. At

the time of its accession, a regional economic

integration organization shall declare the extent of its

competence with respect to matters governed by this

Protocol. Such organization shall also inform the

depositary of any relevant modification in the extent

of its competence.

Artyku∏ 22

Article 22

WejÊcie w ˝ycie

Entry into force

1. Niniejszy protokó∏ wejdzie w ˝ycie dziewi´çdziesiàtego dnia od daty z∏o˝enia czterdziestego dokumentu ratyfikacyjnego, przyj´cia, zatwierdzenia lub

przystàpienia, z zastrze˝eniem, ˝e protokó∏ nie wejdzie

w ˝ycie przed wejÊciem w ˝ycie Konwencji. W rozumieniu niniejszego ust´pu, jakikolwiek dokument z∏o-

1. This Protocol shall enter into force on the

ninetieth day after the date of deposit of the fortieth

instrument of ratification, acceptance, approval or

accession, except that it shall not enter into force

before the entry into force of the Convention. For the

purpose of this paragraph, any instrument deposited

˝ony przez regionalnà organizacj´ integracji gospodarczej nie b´dzie uwa˝any za dokument dodatkowy

wobec tych, jakie zosta∏y z∏o˝one przez Paƒstwa cz∏onkowskie tej organizacji.

by a regional economic integration organization shall

not be counted as additional to those deposited by

member States of such organization.

2. Dla wszystkich paƒstw i regionalnych organizacji integracji gospodarczej ratyfikujàcych, przyjmujàcych, zatwierdzajàcych lub przyst´pujàcych do niniejszego protoko∏u po z∏o˝eniu czterdziestego dokumentu potwierdzajàcego takà czynnoÊç, niniejszy protokó∏

wejdzie w ˝ycie trzydziestego dnia od daty z∏o˝enia

przez to paƒstwo lub organizacj´ odpowiedniego dokumentu lub w dniu wejÊcia w ˝ycie niniejszego protoko∏u zgodnie z ust´pem 1, w zale˝noÊci od tego, która data b´dzie póêniejsza.

2. For each State or regional economic integration

organization ratifying, accepting, approving or

acceding to this Protocol after the deposit of the

fortieth instrument of such action, this Protocol shall

enter into force on the thirtieth day after the date of

deposit by such State or organization of the relevant

instrument or on the date this Protocol enters into

force pursuant to paragraph 1 of this article,

whichever is the later.

Artyku∏ 23

Article 23

Poprawki

Amendment

1. Po up∏ywie 5 lat od wejÊcia w ˝ycie niniejszego

protoko∏u, Paƒstwo-Strona niniejszego protoko∏u mo˝e zaproponowaç poprawk´ i przed∏o˝yç jà Sekretarzowi Generalnemu Narodów Zjednoczonych, który

nast´pnie przeka˝e proponowanà poprawk´ Paƒstwom-Stronom oraz Konferencji Stron Konwencji

w celu rozwa˝enia propozycji i podj´cia decyzji. Paƒstwa-Strony niniejszego protoko∏u zgromadzone na

Konferencji Stron podejmà wszelkie starania w celu

osiàgni´cia konsensusu w sprawie ka˝dej poprawki.

W sytuacji, gdy wszelkie mo˝liwoÊci osiàgni´cia konsensusu zostanà wyczerpane, a porozumienie nie zostanie osiàgni´te, jako ostatnia mo˝liwoÊç dla przyj´cia poprawki wymagana b´dzie wi´kszoÊç dwóch

trzecich g∏osów Paƒstw-Stron niniejszego protoko∏u

obecnych i g∏osujàcych na posiedzeniu Konferencji

Stron.

1. After the expiry of five years from the entry into

force of this Protocol, a State Party to the Protocol

may propose an amendment and file it with the

Secretary-General of the United Nations, who shall

thereupon communicate the proposed amendment to

the States Parties and to the Conference of the Parties

to the Convention for the purpose of considering and

deciding on the proposal. The States Parties to this

Protocol meeting at the Conference of the Parties

shall make every effort to achieve consensus on each

amendment. If all efforts at consensus have been

exhausted and no agreement has been reached, the

amendment shall, as a last resort, require for its

adoption a two-thirds majority vote of the States

Parties to this Protocol present and voting at the

meeting of the Conference of the Parties.

2. Regionalne organizacje integracji gospodarczej,

w kwestiach le˝àcych w zakresie ich kompetencji, b´dà korzystaç z przys∏ugujàcego im na mocy niniejszego artyku∏u prawa g∏osu w liczbie g∏osów równej liczbie Paƒstw cz∏onkowskich tych organizacji, b´dàcych

Stronami niniejszego protoko∏u. Organizacje te nie

mogà korzystaç ze swego prawa g∏osu, je˝eli ich Paƒstwa cz∏onkowskie korzystajà ze swego prawa g∏osu

i vice versa.

2. Regional economic integration organizations, in

matters within their competence, shall exercise their

right to vote under this article with a number of votes

equal to the number of their member States that are

Parties to this Protocol. Such organizations shall not

exercise their right to vote if their member States

exercise theirs and vice versa.

3. Poprawka przyj´ta zgodnie z ust´pem 1 podlega

ratyfikacji, przyj´ciu lub zatwierdzeniu przez Paƒstwa-Strony.

3. An amendment adopted in accordance with

paragraph 1 of this article is subject to ratification,

acceptance or approval by States Parties.

4. Poprawka przyj´ta zgodnie z ust´pem 1 wejdzie

w ˝ycie w odniesieniu do Paƒstwa-Strony po up∏ywie

dziewi´çdziesi´ciu dni od daty z∏o˝enia Sekretarzowi

Generalnemu Narodów Zjednoczonych dokumentu

ratyfikacyjnego, przyj´cia lub zatwierdzenia tej poprawki.

4. An amendment adopted in accordance with

paragraph 1 of this article shall enter into force in

respect of a State Party ninety days after the date of

the deposit with the Secretary-General of the United

Nations of an instrument of ratification, acceptance or

approval of such amendment.

5. Z chwilà wejÊcia w ˝ycie poprawki staje si´ ona

wià˝àca dla tych Paƒstw-Stron, które wyrazi∏y zgod´ na

zwiàzanie si´ nià. Pozosta∏e Paƒstwa-Strony pozostanà

nadal zwiàzane postanowieniami niniejszego protoko∏u

oraz wszelkimi wczeÊniejszymi poprawkami, które

zosta∏y przez nie ratyfikowane, przyj´te lub zatwierdzone.

5. When an amendment enters into force, it shall

be binding on those States Parties which have

expressed their consent to be bound by it. Other

States Parties shall still be bound by the provisions of

this Protocol and any earlier amendments that they

have ratified, accepted or approved.

Artyku∏ 24

Article 24

Wypowiedzenie

Denunciation

1. Paƒstwo-Strona mo˝e wypowiedzieç niniejszy

protokó∏ w drodze pisemnego powiadomienia Sekretarza Generalnego Narodów Zjednoczonych. Wypowiedzenie wejdzie w ˝ycie po up∏ywie jednego roku

od daty otrzymania powiadomienia przez Sekretarza

Generalnego.

1. A State Party may denounce this Protocol by

written notification to the Secretary-General of the

United Nations. Such denunciation shall become

effective one year after the date of receipt of the

notification by the Secretary-General.

2. Regionalna organizacja integracji gospodarczej

przestaje byç Stronà niniejszego protoko∏u z chwilà jego wypowiedzenia przez wszystkie Paƒstwa cz∏onkowskie tej organizacji.

2. A regional economic integration organization

shall cease to be a Party to this Protocol when all of its

member States have denounced it.

Artyku∏ 25

Article 25

Depozytariusz i j´zyki

Depositary and languages

1. Sekretarz Generalny Narodów Zjednoczonych

zostaje wyznaczony depozytariuszem niniejszego protoko∏u.

1. The Secretary-General of the United Nations is

designated depositary of this Protocol.

2. Orygina∏ niniejszego protoko∏u, którego teksty

w j´zykach arabskim, chiƒskim, angielskim, francuskim, rosyjskim i hiszpaƒskim sà jednakowo autentyczne, zostanie z∏o˝ony u Sekretarza Generalnego

Narodów Zjednoczonych.

2. The original of this Protocol, of which the

Arabic, Chinese, English, French, Russian and

Spanish texts are equally authentic, shall be

deposited with the Secretary-General of the United

Nations.

NA DOWÓD CZEGO ni˝ej podpisani pe∏nomocnicy, nale˝ycie upe∏nomocnieni przez ich Rzàdy, podpisali niniejszy protokó∏.

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned

plenipotentiaries, being duly authorized thereto by

their respective Governments, have signed this

Protocol.

Po zaznajomieniu si´ z powy˝szym protoko∏em, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej oÊwiadczam, ˝e

— zosta∏ on uznany za s∏uszny zarówno w ca∏oÊci, jak i ka˝de z postanowieƒ w nim zawartych,

— jest przyj´ty, ratyfikowany i potwierdzony,

— b´dzie niezmiennie zachowywany.

Na dowód czego wydany zosta∏ akt niniejszy, opatrzony piecz´cià Rzeczypospolitej Polskiej.

Dano w Warszawie dnia 29 sierpnia 2003 r.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. KwaÊniewski

L.S.

Prezes Rady Ministrów: L. Miller