Ustawa z dnia 8 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 26a dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

W przypadku gdy określona przez wójta liczba jego zastępców jest większa niż jeden,

w zarządzeniu, o którym mowa w ust. 1, wójt wskazuje imiennie pierwszego i kolejnych

zastępców.

”

;

2)

po art. 28f dodaje się art. 28g i 28h w brzmieniu

„

Art. 28g.

1.

W przypadku przemijającej przeszkody w wykonywaniu zadań i kompetencji wójta spowodowanej

jedną z następujących okoliczności

1)

tymczasowym aresztowaniem,

2)

odbywaniem kary pozbawienia wolności wymierzonej za przestępstwo nieumyślne,

3)

odbywaniem kary aresztu,

4)

niezdolnością do pracy z powodu choroby trwającej powyżej 30 dni

- jego zadania i kompetencje przejmuje zastępca, a w gminach, w których powołano więcej

niż jednego zastępcę - pierwszy zastępca.

2.

Jeżeli nie powołano zastępcy albo pierwszego zastępcy w trybie określonym w art. 26a,

to w przypadku przemijającej przeszkody w wykonywaniu zadań i kompetencji wójta spowodowanej

przez jedną z okoliczności, o których mowa w ust. 1, zadania i kompetencje wójta przejmuje

osoba, o której mowa w art. 28h.

3.

W przypadku przemijającej przeszkody w wykonywaniu zadań i kompetencji przez zastępcę

albo pierwszego zastępcę, spowodowanej przez jedną z okoliczności, o których mowa

w ust. 1, zadania i kompetencje wójta przejmuje osoba, o której mowa w art. 28h.

4.

Potwierdzeniem zaistnienia okoliczności, o których mowa w ust. 1, są odpowiednio

1)

zawiadomienie pracodawcy, o którym mowa w art. 261 § 3 Kodeksu postępowania karnego - w przypadku okoliczności, o której mowa w ust. 1 pkt 1,

2)

wezwanie sądu do odbycia kary pozbawienia wolności albo aresztu - w przypadku okoliczności,

o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3,

3)

zaświadczenie lekarskie, o którym mowa w ustawie z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego

w razie choroby i macierzyństwa

(Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 267) - w przypadku okoliczności, o której mowa w ust. 1 pkt 4.

5.

Wezwania, o których mowa w ust. 4 pkt 2, sąd przesyła przewodniczącemu rady.

6.

Zastępca, pierwszy zastępca albo osoba, o której mowa w art. 28h, wykonuje zadania

i kompetencje wójta

1)

od dnia zatrzymania do dnia zwolnienia - w przypadku okoliczności, o której mowa w

ust. 1 pkt 1,

2)

od dnia wskazanego w wezwaniu do stawienia się w zakładzie karnym do dnia zwolnienia

- w przypadku okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3,

3)

w okresie wskazanym w zaświadczeniu lekarskim - w przypadku okoliczności, o której

mowa w ust. 1 pkt 4

- jednak nie dłużej niż do dnia wygaśnięcia mandatu wójta.

7.

W terminie 48 godzin od powzięcia wiadomości o zaistnieniu jednej z okoliczności,

o których mowa w ust. 1, przewodniczący rady pisemnie informuje wojewodę o zaistnieniu

takiej okoliczności i

1)

przejęciu zadań i kompetencji wójta przez zastępcę albo pierwszego zastępcę albo

2)

konieczności wyznaczenia osoby, o której mowa w art. 28h - w związku z przepisem ust.

2, albo

3)

konieczności wyznaczenia osoby, o której mowa w art. 28 h - w związku z przepisem

ust. 3.

Art. 28h.

W przypadkach, o których mowa w art. 28g ust. 2 i 3, Prezes Rady Ministrów, na wniosek

wojewody przekazany niezwłocznie za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji

publicznej, wyznacza osobę, która przejmie wykonywanie zadań i kompetencji wójta.

”

.

W ustawie z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików

województw

(Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547 oraz z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1760) w art. 190 w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

niezłożenia w terminach, określonych w odrębnych przepisach, oświadczenia o swoim

stanie majątkowym, oświadczenia o działalności gospodarczej prowadzonej przez małżonka,

oświadczenia o umowach cywilnoprawnych zawartych przez małżonka lub informacji o zatrudnieniu,

rozpoczęciu świadczenia pracy lub wykonywania czynności zarobkowych albo zmianie stanowiska

małżonka;

”

.

W ustawie z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym

(Dz. U. Nr 88, poz. 985, z późn. zm. art. 55 otrzymuje brzmienie

„

Art. 55.

1.

Referendum jest ważne, jeżeli wzięto w nim udział co najmniej 30 % uprawnionych do głosowania, z zastrzeżeniem ust. 2.

2.

Referendum w sprawie odwołania organu jednostki samorządu terytorialnego pochodzącego

z wyborów bezpośrednich jest ważne w przypadku, gdy udział w nim wzięło nie mniej

niż 3/5 liczby biorących udział w wyborze odwoływanego organu.

”

.

W ustawie z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta

miasta

(Dz. U. Nr 113, poz. 984, Nr 127, poz. 1089 i Nr 214, poz. 1806 oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) ma każdy obywatel polski posiadający prawo

wybieralności do rady gminy, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 25 lat, z tym

że kandydat nie musi stale zamieszkiwać na obszarze gminy, w której kandyduje.

”

;

2)

w art. 26 w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

niezłożenia w terminach, określonych w odrębnych przepisach, oświadczenia o swoim

stanie majątkowym, oświadczenia o działalności gospodarczej prowadzonej przez małżonka,

oświadczenia o umowach cywilnoprawnych zawartych przez małżonka lub informacji o zatrudnieniu,

rozpoczęciu świadczenia pracy lub wykonywania czynności zarobkowych albo zmianie stanowiska

małżonka;

”

.

Ustawa wchodzi w życie z dniem rozpoczęcia kadencji wójtów (burmistrzów, prezydentów

miast) następującej po kadencji, w czasie której ustawa została ogłoszona.

1.

W przypadku przemijającej przeszkody w wykonywaniu zadań i kompetencji wójta spowodowanej

jedną z następujących okoliczności

1)

tymczasowym aresztowaniem,

2)

odbywaniem kary pozbawienia wolności wymierzonej za przestępstwo nieumyślne,

3)

odbywaniem kary aresztu,

4)

niezdolnością do pracy z powodu choroby trwającej powyżej 30 dni

- jego zadania i kompetencje przejmuje zastępca, a w gminach, w których powołano więcej

niż jednego zastępcę - pierwszy zastępca.

2.

Jeżeli nie powołano zastępcy albo pierwszego zastępcy w trybie określonym w art. 26a,

to w przypadku przemijającej przeszkody w wykonywaniu zadań i kompetencji wójta spowodowanej

przez jedną z okoliczności, o których mowa w ust. 1, zadania i kompetencje wójta przejmuje

osoba, o której mowa w art. 28h.

3.

W przypadku przemijającej przeszkody w wykonywaniu zadań i kompetencji przez zastępcę

albo pierwszego zastępcę, spowodowanej przez jedną z okoliczności, o których mowa

w ust. 1, zadania i kompetencje wójta przejmuje osoba, o której mowa w art. 28h.

4.

Potwierdzeniem zaistnienia okoliczności, o których mowa w ust. 1, są odpowiednio

1)

zawiadomienie pracodawcy, o którym mowa w art. 261 § 3 Kodeksu postępowania karnego - w przypadku okoliczności, o której mowa w ust. 1 pkt 1,

2)

wezwanie sądu do odbycia kary pozbawienia wolności albo aresztu - w przypadku okoliczności,

o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3,

3)

zaświadczenie lekarskie, o którym mowa w ustawie z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego

w razie choroby i macierzyństwa

(Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 267) - w przypadku okoliczności, o której mowa w ust. 1 pkt 4.

5.

Wezwania, o których mowa w ust. 4 pkt 2, sąd przesyła przewodniczącemu rady.

6.

Zastępca, pierwszy zastępca albo osoba, o której mowa w art. 28h, wykonuje zadania

i kompetencje wójta

1)

od dnia zatrzymania do dnia zwolnienia - w przypadku okoliczności, o której mowa w

ust. 1 pkt 1,

2)

od dnia wskazanego w wezwaniu do stawienia się w zakładzie karnym do dnia zwolnienia

- w przypadku okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3,

3)

w okresie wskazanym w zaświadczeniu lekarskim - w przypadku okoliczności, o której

mowa w ust. 1 pkt 4

- jednak nie dłużej niż do dnia wygaśnięcia mandatu wójta.

7.

W terminie 48 godzin od powzięcia wiadomości o zaistnieniu jednej z okoliczności,

o których mowa w ust. 1, przewodniczący rady pisemnie informuje wojewodę o zaistnieniu

takiej okoliczności i

1)

przejęciu zadań i kompetencji wójta przez zastępcę albo pierwszego zastępcę albo

2)

konieczności wyznaczenia osoby, o której mowa w art. 28h - w związku z przepisem ust.

2, albo

3)

konieczności wyznaczenia osoby, o której mowa w art. 28 h - w związku z przepisem

ust. 3.

W przypadkach, o których mowa w art. 28g ust. 2 i 3, Prezes Rady Ministrów, na wniosek

wojewody przekazany niezwłocznie za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji

publicznej, wyznacza osobę, która przejmie wykonywanie zadań i kompetencji wójta.

1.

Referendum jest ważne, jeżeli wzięto w nim udział co najmniej 30 % uprawnionych do głosowania, z zastrzeżeniem ust. 2.

2.

Referendum w sprawie odwołania organu jednostki samorządu terytorialnego pochodzącego

z wyborów bezpośrednich jest ważne w przypadku, gdy udział w nim wzięło nie mniej

niż 3/5 liczby biorących udział w wyborze odwoływanego organu.