Ustawa z dnia 1 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

(Dz. U. Nr 137, poz. 887, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 18 dodaje się art. 18a w brzmieniu

„

Art. 18a.

1.

Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ubezpieczonych, o których

mowa w art. 8 ust. 6 pkt 1, w okresie pierwszych 24 miesięcy kalendarzowych od dnia

rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej stanowi zadeklarowana kwota, nie

niższa jednak niż 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia.

2.

Przepisy ust. 1 nie mają zastosowania do osób, które

1)

prowadzą lub w okresie ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych przed dniem rozpoczęcia

wykonywania działalności gospodarczej prowadziły pozarolniczą działalność,

2)

wykonują działalność gospodarczą na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego przed

dniem rozpoczęcia działalności gospodarczej w bieżącym lub w poprzednim roku kalendarzowym

wykonywały w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy czynności wchodzące

w zakres wykonywanej działalności gospodarczej.

”

;

2)

w art. 69 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

rehabilitację leczniczą ubezpieczonych zagrożonych całkowitą lub częściową niezdolnością

do pracy, osób uprawnionych do zasiłku chorobowego lub świadczenia rehabilitacyjnego

po ustaniu tytułu do ubezpieczenia chorobowego lub wypadkowego, a także osób pobierających

rentę okresową z tytułu niezdolności do pracy,

”

;

3)

w art. 83 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Od decyzji przyznającej świadczenie w drodze wyjątku oraz od decyzji odmawiającej

przyznania takiego świadczenia, a także od decyzji w sprawach o umorzenie należności

z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, odwołanie, o którym mowa w ust. 2, nie

przysługuje. Stronie przysługuje prawo do wniesienia wniosku do Prezesa Zakładu o

ponowne rozpatrzenie sprawy, na zasadach dotyczących decyzji wydanej w pierwszej instancji

przez ministra. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji,

określone w Kodeksie postępowania administracyjnego.

”

.

W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników

(Dz. U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25, z późn. zm. art. 5a otrzymuje brzmienie

„

Art. 5a.

1.

Rolnik lub domownik, który podlegając ubezpieczeniu w pełnym zakresie z mocy ustawy

nieprzerwanie przez co najmniej 3 lata, rozpocznie prowadzenie pozarolniczej działalności

gospodarczej lub rozpocznie współpracę przy prowadzeniu tej działalności, podlega

nadal temu ubezpieczeniu w okresie prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej

lub współpracy przy prowadzeniu tej działalności, jeżeli spełnia jednocześnie następujące

warunki

1)

złoży w Kasie oświadczenie o kontynuowaniu tego ubezpieczenia w terminie 14 dni od

dnia rozpoczęcia wykonywania pozarolniczej działalności gospodarczej lub współpracy

przy tej działalności,

2)

jednocześnie nadal prowadzi działalność rolniczą lub stale pracuje w gospodarstwie

rolnym, obejmującym obszar użytków rolnych powyżej 1 ha przeliczeniowego, lub w dziale

specjalnym,

3)

nie jest pracownikiem i nie pozostaje w stosunku służbowym,

4)

nie ma ustalonego prawa do emerytury lub renty albo do świadczeń z ubezpieczeń społecznych,

5)

kwota należnego podatku dochodowego za poprzedni rok podatkowy od przychodów z pozarolniczej

działalności gospodarczej nie przekracza kwoty 2 528 zł.

2.

Za rozpoczęcie prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej uznaje się także

1)

wznowienie wykonywania pozarolniczej działalności gospodarczej, której prowadzenie

okresowo zawieszono,

2)

zmianę rodzaju lub przedmiotu wykonywanej działalności według Polskiej Klasyfikacji

Działalności (PKD).

3.

Kwotę należnego podatku dochodowego od przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej

za poprzedni rok podatkowy rolnik lub domownik obowiązany jest udokumentować zaświadczeniem

właściwego naczelnika urzędu skarbowego i złożyć w Kasie wraz z oświadczeniem, o którym

mowa w ust. 1 pkt 1, chyba że ten rolnik lub domownik nie prowadził pozarolniczej

działalności gospodarczej w poprzednim roku podatkowym.

4.

Zaświadczenie właściwego urzędu skarbowego, o którym mowa w ust. 3, rolnik lub domownik

prowadzący pozarolniczą działalność gospodarczą lub współpracujący przy prowadzeniu

tej działalności, podlegający ubezpieczeniu, obowiązany jest także złożyć Kasie do

dnia 31 maja każdego roku podatkowego.

5.

Niezachowanie terminu złożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest równoznaczne

z ustaniem ubezpieczenia z końcem kwartału, w którym rolnik lub domownik rozpoczął

wykonywanie pozarolniczej działalności gospodarczej lub współpracę przy prowadzeniu

tej działalności.

6.

Niezachowanie terminu złożenia zaświadczenia, o którym mowa w ust. 4, jest równoznaczne

z ustaniem ubezpieczenia z końcem kwartału, w którym rolnik lub domownik obowiązany

był złożyć zaświadczenie w Kasie, chyba że ten rolnik lub domownik zaprzestał prowadzenia

pozarolniczej działalności gospodarczej w sposób trwały lub okresowy przed upływem

tego kwartału.

7.

Terminy określone w ust. 1 pkt 1 i ust. 4 mogą zostać przywrócone na wniosek zainteresowanego

rolnika lub domownika, jeżeli ten rolnik lub domownik udowodni, że niezachowanie terminu

nastąpiło wskutek zdarzeń losowych.

8.

Kwota podatku, o której mowa w ust. 1 pkt 5, zwana dalej „roczną kwotą graniczną”,

podlega corocznej waloryzacji wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem,

określonym w ustawie budżetowej za rok, którego kwota dotyczy, ustawie o prowizorium

budżetowym lub ich projektach, jeżeli odpowiednie ustawy nie zostały uchwalone.

9.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego ogłasza w Dzienniku Urzędowym

Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, w drodze obwieszczenia, roczną kwotę graniczną,

o której mowa w ust. 8.

10.

Za pozarolniczą działalność gospodarczą uważa się pozarolniczą działalność gospodarczą

prowadzoną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez osoby fizyczne na podstawie

przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, z wyłączeniem wspólników spółek prawa

handlowego oraz osób prowadzących działalność w zakresie wolnego zawodu

1)

w rozumieniu przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów

osiąganych przez osoby fizyczne,

2)

z której przychody są przychodami z działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów

o podatku dochodowym od osób fizycznych.

11.

Za współpracującego przy prowadzeniu pozarolniczej działalności gospodarczej uważa

się rolnika lub domownika, który w stosunku do prowadzącego tę działalność spełnia

kryteria osoby współpracującej, określone w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych.

”

.

W ustawie z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników

oraz o zmianie niektórych innych ustaw

(Dz. U. Nr 91, poz. 873) po art. 5 dodaje się art. 5a w brzmieniu

„

Art. 5a.

1.

Rolnikowi lub domownikowi, prowadzącym pozarolniczą działalność gospodarczą lub współpracującym

przy prowadzeniu tej działalności, którzy na podstawie art. 5 ust. 2 zostali wyłączeni

z ubezpieczenia z dniem 1 października 2004 r., z uwagi na formę opodatkowania pozarolniczej

działalności gospodarczej, przywraca się prawo do podlegania temu ubezpieczeniu, jeżeli

należny podatek dochodowy od pozarolniczej działalności gospodarczej za 2004 r. nie

przekroczył kwoty 2 528 zł.

2.

Rolnikowi lub domownikowi, prowadzącym pozarolniczą działalność gospodarczą lub współpracującym

przy prowadzeniu tej działalności, o których mowa w art. 1 pkt 3, przywraca się prawo

do podlegania temu ubezpieczeniu, jeżeli ustanie ubezpieczenia spowodowane było formą

opodatkowania pozarolniczej działalności gospodarczej, a kwota należnego podatku od

tej działalności za 2004 r. nie przekracza kwoty 2 528 zł.

3.

Rolnikowi lub domownikowi, o którym mowa w ust. 1 i 2, prawo do podlegania ubezpieczeniu

przywraca się na wniosek złożony do dnia 31 grudnia 2005 r.

4.

Rolnika lub domownika spełniającego warunki określone w ust. 1-3 obejmuje się ubezpieczeniem

z pierwszym dniem kwartału następującego po kwartale, w którym złożony został wniosek

o przywrócenie do ubezpieczenia.

5.

Wysokość należnego podatku, o którym mowa w ust. 1 i 2, rolnik lub domownik obowiązany

jest udokumentować zaświadczeniem właściwego naczelnika urzędu skarbowego.

”

.

Przepisy art. 18a ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, mają zastosowanie do osób, które rozpoczęły wykonywanie działalności gospodarczej

po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Rolnik lub domownik, który podlegając ubezpieczeniu w pełnym zakresie z mocy ustawy

nieprzerwanie przez co najmniej 3 lata, rozpocznie prowadzenie pozarolniczej działalności

gospodarczej lub rozpocznie współpracę przy prowadzeniu tej działalności, podlega

nadal temu ubezpieczeniu w okresie prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej

lub współpracy przy prowadzeniu tej działalności, jeżeli spełnia jednocześnie następujące

warunki

1)

złoży w Kasie oświadczenie o kontynuowaniu tego ubezpieczenia w terminie 14 dni od

dnia rozpoczęcia wykonywania pozarolniczej działalności gospodarczej lub współpracy

przy tej działalności,

2)

jednocześnie nadal prowadzi działalność rolniczą lub stale pracuje w gospodarstwie

rolnym, obejmującym obszar użytków rolnych powyżej 1 ha przeliczeniowego, lub w dziale

specjalnym,

3)

nie jest pracownikiem i nie pozostaje w stosunku służbowym,

4)

nie ma ustalonego prawa do emerytury lub renty albo do świadczeń z ubezpieczeń społecznych,

5)

kwota należnego podatku dochodowego za poprzedni rok podatkowy od przychodów z pozarolniczej

działalności gospodarczej nie przekracza kwoty 2 528 zł.

2.

Za rozpoczęcie prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej uznaje się także

1)

wznowienie wykonywania pozarolniczej działalności gospodarczej, której prowadzenie

okresowo zawieszono,

2)

zmianę rodzaju lub przedmiotu wykonywanej działalności według Polskiej Klasyfikacji

Działalności (PKD).

3.

Kwotę należnego podatku dochodowego od przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej

za poprzedni rok podatkowy rolnik lub domownik obowiązany jest udokumentować zaświadczeniem

właściwego naczelnika urzędu skarbowego i złożyć w Kasie wraz z oświadczeniem, o którym

mowa w ust. 1 pkt 1, chyba że ten rolnik lub domownik nie prowadził pozarolniczej

działalności gospodarczej w poprzednim roku podatkowym.

4.

Zaświadczenie właściwego urzędu skarbowego, o którym mowa w ust. 3, rolnik lub domownik

prowadzący pozarolniczą działalność gospodarczą lub współpracujący przy prowadzeniu

tej działalności, podlegający ubezpieczeniu, obowiązany jest także złożyć Kasie do

dnia 31 maja każdego roku podatkowego.

5.

Niezachowanie terminu złożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest równoznaczne

z ustaniem ubezpieczenia z końcem kwartału, w którym rolnik lub domownik rozpoczął

wykonywanie pozarolniczej działalności gospodarczej lub współpracę przy prowadzeniu

tej działalności.

6.

Niezachowanie terminu złożenia zaświadczenia, o którym mowa w ust. 4, jest równoznaczne

z ustaniem ubezpieczenia z końcem kwartału, w którym rolnik lub domownik obowiązany

był złożyć zaświadczenie w Kasie, chyba że ten rolnik lub domownik zaprzestał prowadzenia

pozarolniczej działalności gospodarczej w sposób trwały lub okresowy przed upływem

tego kwartału.

7.

Terminy określone w ust. 1 pkt 1 i ust. 4 mogą zostać przywrócone na wniosek zainteresowanego

rolnika lub domownika, jeżeli ten rolnik lub domownik udowodni, że niezachowanie terminu

nastąpiło wskutek zdarzeń losowych.

8.

Kwota podatku, o której mowa w ust. 1 pkt 5, zwana dalej „roczną kwotą graniczną”,

podlega corocznej waloryzacji wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem,

określonym w ustawie budżetowej za rok, którego kwota dotyczy, ustawie o prowizorium

budżetowym lub ich projektach, jeżeli odpowiednie ustawy nie zostały uchwalone.

9.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego ogłasza w Dzienniku Urzędowym

Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, w drodze obwieszczenia, roczną kwotę graniczną,

o której mowa w ust. 8.

10.

Za pozarolniczą działalność gospodarczą uważa się pozarolniczą działalność gospodarczą

prowadzoną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez osoby fizyczne na podstawie

przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, z wyłączeniem wspólników spółek prawa

handlowego oraz osób prowadzących działalność w zakresie wolnego zawodu

1)

w rozumieniu przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów

osiąganych przez osoby fizyczne,

2)

z której przychody są przychodami z działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów

o podatku dochodowym od osób fizycznych.

11.

Za współpracującego przy prowadzeniu pozarolniczej działalności gospodarczej uważa

się rolnika lub domownika, który w stosunku do prowadzącego tę działalność spełnia

kryteria osoby współpracującej, określone w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych.

1.

Rolnikowi lub domownikowi, prowadzącym pozarolniczą działalność gospodarczą lub współpracującym

przy prowadzeniu tej działalności, którzy na podstawie art. 5 ust. 2 zostali wyłączeni

z ubezpieczenia z dniem 1 października 2004 r., z uwagi na formę opodatkowania pozarolniczej

działalności gospodarczej, przywraca się prawo do podlegania temu ubezpieczeniu, jeżeli

należny podatek dochodowy od pozarolniczej działalności gospodarczej za 2004 r. nie

przekroczył kwoty 2 528 zł.

2.

Rolnikowi lub domownikowi, prowadzącym pozarolniczą działalność gospodarczą lub współpracującym

przy prowadzeniu tej działalności, o których mowa w art. 1 pkt 3, przywraca się prawo

do podlegania temu ubezpieczeniu, jeżeli ustanie ubezpieczenia spowodowane było formą

opodatkowania pozarolniczej działalności gospodarczej, a kwota należnego podatku od

tej działalności za 2004 r. nie przekracza kwoty 2 528 zł.

3.

Rolnikowi lub domownikowi, o którym mowa w ust. 1 i 2, prawo do podlegania ubezpieczeniu

przywraca się na wniosek złożony do dnia 31 grudnia 2005 r.

4.

Rolnika lub domownika spełniającego warunki określone w ust. 1-3 obejmuje się ubezpieczeniem

z pierwszym dniem kwartału następującego po kwartale, w którym złożony został wniosek

o przywrócenie do ubezpieczenia.

5.

Wysokość należnego podatku, o którym mowa w ust. 1 i 2, rolnik lub domownik obowiązany

jest udokumentować zaświadczeniem właściwego naczelnika urzędu skarbowego.

1.

Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ubezpieczonych, o których

mowa w art. 8 ust. 6 pkt 1, w okresie pierwszych 24 miesięcy kalendarzowych od dnia

rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej stanowi zadeklarowana kwota, nie

niższa jednak niż 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia.

2.

Przepisy ust. 1 nie mają zastosowania do osób, które

1)

prowadzą lub w okresie ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych przed dniem rozpoczęcia

wykonywania działalności gospodarczej prowadziły pozarolniczą działalność,

2)

wykonują działalność gospodarczą na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego przed

dniem rozpoczęcia działalności gospodarczej w bieżącym lub w poprzednim roku kalendarzowym

wykonywały w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy czynności wchodzące

w zakres wykonywanej działalności gospodarczej.