Ustawa z dnia 1 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego

W ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego

(Dz. U. Nr 111, poz. 535, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 10 otrzymuje brzmienie

„

Art. 10.

1.

Za świadczenia zdrowotne w zakresie psychiatrycznej opieki zdrowotnej udzielane osobie,

o której mowa w art. 3 pkt 1 lit. a) i b), przez świadczeniodawcę, który zawarł umowę

o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, o której mowa w art. 132 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych

(Dz. U. Nr 210, poz. 2135 oraz z 2005 r. Nr 94, poz. 788, Nr 132, poz. 1110 i Nr 138, poz. 1154), zwanej dalej „ustawą o świadczeniach”, nie pobiera się od tej osoby opłat.

2.

Osobom, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a) i b), przebywającym w szpitalu psychiatrycznym

przysługują ponadto produkty lecznicze, wyroby medyczne i środki pomocnicze, za które

nie pobiera się od tych osób opłat.

3.

Osobom, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a) i b), przysługują także produkty lecznicze

i wyroby medyczne na zasadach określonych w art. 37 ustawy o świadczeniach.

”

;

2)

po art. 10 w rozdziale 2 dodaje się art. 10a-10d w brzmieniu

„

Art. 10a.

1.

Osoba korzystająca ze świadczeń zdrowotnych udzielanych przez szpital psychiatryczny

ma prawo do pomocy w ochronie swoich praw.

2.

Prawo do pomocy w ochronie praw osoby, o której mowa w ust. 1, przysługuje również

jej przedstawicielowi ustawowemu, opiekunowi prawnemu lub faktycznemu.

3.

Świadczeniodawca informuje osoby, o których mowa w ust. 1 i 2, o zakresie działania

i sposobie kontaktu z Rzecznikiem Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego, o którym

mowa w art. 10b ust. 1.

4.

Osoby, o których mowa w ust. 1 i 2, mają prawo w szczególności do

1)

przekazania ustnych i pisemnych skarg dotyczących naruszenia praw osoby, o której

mowa w ust. 1,

2)

spotkania z Rzecznikiem Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego, w warunkach zapewniających

swobodę wypowiedzi, nie później niż w terminie 7 dni od dnia zgłoszenia takiej potrzeby,

3)

uzyskania informacji o rozstrzygnięciu zgłoszonej sprawy.

Art. 10b.

1.

Ochrona praw osób, o których mowa w art. 10a ust. 1, należy do zadań Rzeczników Praw

Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego.

2.

Do zadań Rzecznika Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego należy w szczególności

1)

pomoc w dochodzeniu praw w sprawach związanych z przyjęciem, leczeniem, warunkami

pobytu i wypisaniem ze szpitala psychiatrycznego,

2)

wyjaśnianie lub pomoc w wyjaśnianiu ustnych i pisemnych skarg tych osób,

3)

współpraca z rodziną, przedstawicielem ustawowym, opiekunem prawnym lub faktycznym

tych osób,

4)

inicjowanie i prowadzenie działalności edukacyjno-informacyjnej w zakresie praw osób

korzystających ze świadczeń zdrowotnych udzielanych przez szpital psychiatryczny.

3.

W zakresie zadań, o których mowa w ust. 1 i 2, Rzecznik Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego

współpracuje z

1)

Rzecznikiem Praw Obywatelskich,

2)

Rzecznikiem Praw Dziecka,

3)

konsultantem krajowym i konsultantami wojewódzkimi w dziedzinie psychiatrii.

4.

Rzecznik Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego w celu realizacji zadań, o których

mowa w ust. 1 i 2, ma prawo

1)

wstępu do szpitala psychiatrycznego,

2)

występowania z wnioskiem do lekarza prowadzącego, ordynatora oddziału psychiatrycznego

lub kierownika zakładu opieki zdrowotnej oraz do podmiotów, które utworzyły ten zakład,

o podjęcie działań zmierzających do usunięcia przyczyny skargi lub zaistniałych naruszeń,

3)

wglądu w dokumentację medyczną za zgodą osoby, o której mowa w art. 10a ust. 1, jej

przedstawiciela ustawowego, opiekuna prawnego lub faktycznego.

5.

Kierownik zakładu opieki zdrowotnej, na terenie którego Rzecznik Praw Pacjenta Szpitala

Psychiatrycznego wykonuje swoje zadania, zapewnia warunki do wykonywania tych zadań,

w szczególności

1)

umożliwia przyjmowanie skarg, o których mowa w art. 10a ust. 4 pkt 1, przez Rzecznika,

2)

udostępnia pomieszczenia przeznaczone do odbywania spotkań z osobami, o których mowa

w art. 10a ust. 1 i 2.

6.

Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb

i sposób działania Rzecznika Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego, uwzględniając

terytorialny obszar działania Rzeczników w odniesieniu do różnych form opieki psychiatrycznej.

Art. 10c.

1.

Rzecznikiem Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego może być osoba, z zastrzeżeniem

ust. 2, która

1)

posiada wykształcenie wyższe,

2)

posiada wiedzę na temat praw i wolności człowieka, w szczególności osoby z zaburzeniami

psychicznymi, a także możliwości skutecznej ochrony tych praw,

3)

posiada doświadczenie w pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi,

4)

jest obywatelem polskim,

5)

korzysta z pełni praw publicznych,

6)

nie była karana za przestępstwo popełnione z winy umyślnej,

7)

cieszy się nieposzlakowaną opinią.

2.

Rzecznik Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego nie może być

1)

Świadczeniodawca w rozumieniu art. 5 pkt 41 ustawy o świadczeniach,

2)

właścicielem zakładu opieki zdrowotnej będącym świadczeniodawcą, o którym mowa w art.

5 pkt 41 lit. a ustawy o świadczeniach, jego pracownikiem lub osobą współpracującą

ze świadczeniodawcą,

3)

właścicielem lub pracownikiem apteki, hurtowni farmaceutycznej lub wytwórcą produktu

leczniczego lub wyrobu medycznego,

4)

właścicielem akcji lub udziałów w spółce prowadzącej zakład opieki zdrowotnej, aptekę

lub hurtownię farmaceutyczną albo wytwarzającej produkty lecznicze lub wyroby medyczne,

5)

członkiem Rady Narodowego Funduszu Zdrowia albo rady oddziału wojewódzkiego Narodowego

Funduszu Zdrowia,

6)

pracownikiem Narodowego Funduszu Zdrowia.

Art. 10d.

Rzecznicy Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego są pracownikami Biura Praw Pacjenta

utworzonego przez ministra właściwego do spraw zdrowia w formie jednostki budżetowej

i wykonują swoje zadania przy pomocy tego Biura.

”

;

3)

w art. 18

a)

ust. 1-3 otrzymują brzmienie

„

1.

Przymus bezpośredni wobec osób z zaburzeniami psychicznymi, przy wykonywaniu czynności

przewidzianych w niniejszej ustawie, można stosować tylko wtedy, gdy przepis niniejszej

ustawy do tego upoważnia albo osoby te

1)

dopuszczają się zamachu przeciwko

a)

życiu lub zdrowiu własnemu lub innej osoby, lub

b)

bezpieczeństwu powszechnemu, lub

2)

w sposób gwałtowny niszczą lub uszkadzają przedmioty znajdujące się w ich otoczeniu,

lub

3)

poważnie zakłócają lub uniemożliwiają funkcjonowanie zakładu psychiatrycznej opieki

zdrowotnej lub jednostki organizacyjnej pomocy społecznej.

2.

O zastosowaniu przymusu bezpośredniego decyduje lekarz, który określa rodzaj zastosowanego

środka przymusu oraz osobiście nadzoruje jego wykonanie. W szpitalach psychiatrycznych

oraz w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, jeżeli nie jest możliwe uzyskanie

natychmiastowej decyzji lekarza, o zastosowaniu przymusu bezpośredniego decyduje i

nadzoruje osobiście jego wykonanie pielęgniarka, która jest obowiązana niezwłocznie

zawiadomić o tym lekarza. Każdy przypadek zastosowania przymusu bezpośredniego i uprzedzenia,

o którym mowa w ust. 4, o możliwości jego zastosowania odnotowuje się w dokumentacji

medycznej.

3.

Zastosowanie przymusu bezpośredniego wobec osoby, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2,

polega na przytrzymywaniu, przymusowym podaniu leków, unieruchomieniu lub izolacji,

a wobec osoby, o której mowa w ust. 1 pkt 3 - na przytrzymaniu lub przymusowym podaniu

leku.

”

,

b)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Zasadność zastosowania przymusu bezpośredniego

1)

przez lekarza zakładu opieki zdrowotnej - ocenia, w terminie 3 dni, kierownik tego

zakładu, jeżeli jest lekarzem lub lekarz przez niego upoważniony,

2)

przez pielęgniarkę jednostki organizacyjnej pomocy społecznej lub innego lekarza -

ocenia, w terminie 3 dni, upoważniony przez wojewodę lekarz specjalista w dziedzinie

psychiatrii.

”

;

4)

w art. 22

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Przyjęcie osoby z zaburzeniami psychicznymi do szpitala psychiatrycznego następuje

za jej pisemną zgodą na podstawie ważnego skierowania do szpitala, jeżeli lekarz wyznaczony

do tej czynności, po osobistym zbadaniu tej osoby, stwierdzi wskazania do przyjęcia.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

W nagłych przypadkach, w szczególności w przypadku braku możliwości uzyskania pomocy

lekarskiej przed zgłoszeniem się do szpitala, osoba z zaburzeniami psychicznymi może

być przyjęta do szpitala psychiatrycznego, za jej pisemną zgodą, bez skierowania,

o którym mowa w ust. 1.

”

,

c)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Przyjęcie do szpitala psychiatrycznego osoby chorej psychicznie lub osoby upośledzonej

umysłowo niezdolnej do wyrażenia zgody lub stosunku do przyjęcia do szpitala psychiatrycznego

i leczenia następuje po uzyskaniu zgody sądu opiekuńczego właściwego ze względu na

miejsce zamieszkania tej osoby.

”

,

d)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a-2c w brzmieniu

„

2a.

W przypadkach nagłych osoba, o której mowa w ust. 2, może być przyjęta do szpitala

psychiatrycznego bez wcześniejszego uzyskania zgody sądu opiekuńczego. W takim przypadku

lekarz przyjmujący tę osobę ma obowiązek, o ile to możliwe, zasięgnięcia pisemnej

opinii innego lekarza, w miarę możliwości psychiatry, albo pisemnej opinii psychologa.

2b.

W przypadkach, o których mowa w ust. 2a, kierownik szpitala psychiatrycznego zawiadamia

niezwłocznie sąd opiekuńczy właściwy ze względu na siedzibę szpitala, w celu uzyskania

zgody sądu na pobyt tej osoby w szpitalu. W zawiadomieniu kierownik szpitala psychiatrycznego

wskazuje okoliczności uzasadniające przyjęcie.

2c.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, sprzeciwia się przyjęciu do szpitala psychiatrycznego,

a jej dotychczasowe zachowanie wskazuje na to, że zagraża bezpośrednio własnemu życiu

albo życiu lub zdrowiu innych osób, stosuje się odpowiednio przepisy art. 23 ust.

3-5 oraz art. 25 i 27.

”

,

e)

ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4.

Jeżeli przyjęcie do szpitala dotyczy osoby małoletniej powyżej 16 roku życia lub osoby

pełnoletniej całkowicie ubezwłasnowolnionej, zdolnej do wyrażenia zgody, jest wymagane

również uzyskanie zgody tej osoby na przyjęcie. W przypadku sprzecznych oświadczeń

w sprawie przyjęcia do szpitala psychiatrycznego tej osoby i jej przedstawiciela ustawowego,

zgodę na przyjęcie do szpitala wyraża sąd opiekuńczy właściwy ze względu na miejsce

zamieszkania tej osoby. 5. Przedstawiciel ustawowy osoby, która nie pozostaje pod

władzą rodzicielską, wyraża zgodę, o której mowa w ust. 3, za zgodą sądu opiekuńczego

właściwego ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby; w wypadkach nagłych nie jest

konieczne uzyskanie zgody sądu opiekuńczego przed przyjściem do szpitala psychiatrycznego.

”

;

5)

w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Na podstawie otrzymanego zawiadomienia sąd opiekuńczy wszczyna postępowanie dotyczące

przyjęcia do szpitala psychiatrycznego osoby wymienionej w art. 22-24.

”

;

6)

w art. 30 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Świadectwo wydaje lekarz psychiatra zakładu psychiatrycznej opieki zdrowotnej na uzasadnione

żądanie osoby lub organu uprawnionego do zgłoszenia wniosku o wszczęcie postępowania

sądowego w tej sprawie.

”

;

7)

w art. 55 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Pełna realizacja sieci, o których mowa w ust. 1 i 2, nastąpi w terminie do dnia 31

grudnia 2008 r.

”

.

Biurem Praw Pacjenta, o którym mowa w art. 1 pkt 2, jest Biuro utworzone przez ministra

właściwego do spraw zdrowia na podstawie zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie utworzenia Biura

Praw Pacjenta

(Dz. Urz. Min. Zdrow. Nr 13, poz. 83 oraz z 2002 r. Nr 3, poz. 13).

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 10a-10d

ustawy, o której mowa w art. 1 ustawy, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.

1.

Za świadczenia zdrowotne w zakresie psychiatrycznej opieki zdrowotnej udzielane osobie,

o której mowa w art. 3 pkt 1 lit. a) i b), przez świadczeniodawcę, który zawarł umowę

o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, o której mowa w art. 132 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych

(Dz. U. Nr 210, poz. 2135 oraz z 2005 r. Nr 94, poz. 788, Nr 132, poz. 1110 i Nr 138, poz. 1154), zwanej dalej „ustawą o świadczeniach”, nie pobiera się od tej osoby opłat.

2.

Osobom, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a) i b), przebywającym w szpitalu psychiatrycznym

przysługują ponadto produkty lecznicze, wyroby medyczne i środki pomocnicze, za które

nie pobiera się od tych osób opłat.

3.

Osobom, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a) i b), przysługują także produkty lecznicze

i wyroby medyczne na zasadach określonych w art. 37 ustawy o świadczeniach.

1.

Osoba korzystająca ze świadczeń zdrowotnych udzielanych przez szpital psychiatryczny

ma prawo do pomocy w ochronie swoich praw.

2.

Prawo do pomocy w ochronie praw osoby, o której mowa w ust. 1, przysługuje również

jej przedstawicielowi ustawowemu, opiekunowi prawnemu lub faktycznemu.

3.

Świadczeniodawca informuje osoby, o których mowa w ust. 1 i 2, o zakresie działania

i sposobie kontaktu z Rzecznikiem Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego, o którym

mowa w art. 10b ust. 1.

4.

Osoby, o których mowa w ust. 1 i 2, mają prawo w szczególności do

1)

przekazania ustnych i pisemnych skarg dotyczących naruszenia praw osoby, o której

mowa w ust. 1,

2)

spotkania z Rzecznikiem Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego, w warunkach zapewniających

swobodę wypowiedzi, nie później niż w terminie 7 dni od dnia zgłoszenia takiej potrzeby,

3)

uzyskania informacji o rozstrzygnięciu zgłoszonej sprawy.

1.

Ochrona praw osób, o których mowa w art. 10a ust. 1, należy do zadań Rzeczników Praw

Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego.

2.

Do zadań Rzecznika Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego należy w szczególności

1)

pomoc w dochodzeniu praw w sprawach związanych z przyjęciem, leczeniem, warunkami

pobytu i wypisaniem ze szpitala psychiatrycznego,

2)

wyjaśnianie lub pomoc w wyjaśnianiu ustnych i pisemnych skarg tych osób,

3)

współpraca z rodziną, przedstawicielem ustawowym, opiekunem prawnym lub faktycznym

tych osób,

4)

inicjowanie i prowadzenie działalności edukacyjno-informacyjnej w zakresie praw osób

korzystających ze świadczeń zdrowotnych udzielanych przez szpital psychiatryczny.

3.

W zakresie zadań, o których mowa w ust. 1 i 2, Rzecznik Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego

współpracuje z

1)

Rzecznikiem Praw Obywatelskich,

2)

Rzecznikiem Praw Dziecka,

3)

konsultantem krajowym i konsultantami wojewódzkimi w dziedzinie psychiatrii.

4.

Rzecznik Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego w celu realizacji zadań, o których

mowa w ust. 1 i 2, ma prawo

1)

wstępu do szpitala psychiatrycznego,

2)

występowania z wnioskiem do lekarza prowadzącego, ordynatora oddziału psychiatrycznego

lub kierownika zakładu opieki zdrowotnej oraz do podmiotów, które utworzyły ten zakład,

o podjęcie działań zmierzających do usunięcia przyczyny skargi lub zaistniałych naruszeń,

3)

wglądu w dokumentację medyczną za zgodą osoby, o której mowa w art. 10a ust. 1, jej

przedstawiciela ustawowego, opiekuna prawnego lub faktycznego.

5.

Kierownik zakładu opieki zdrowotnej, na terenie którego Rzecznik Praw Pacjenta Szpitala

Psychiatrycznego wykonuje swoje zadania, zapewnia warunki do wykonywania tych zadań,

w szczególności

1)

umożliwia przyjmowanie skarg, o których mowa w art. 10a ust. 4 pkt 1, przez Rzecznika,

2)

udostępnia pomieszczenia przeznaczone do odbywania spotkań z osobami, o których mowa

w art. 10a ust. 1 i 2.

6.

Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb

i sposób działania Rzecznika Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego, uwzględniając

terytorialny obszar działania Rzeczników w odniesieniu do różnych form opieki psychiatrycznej.

1.

Rzecznikiem Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego może być osoba, z zastrzeżeniem

ust. 2, która

1)

posiada wykształcenie wyższe,

2)

posiada wiedzę na temat praw i wolności człowieka, w szczególności osoby z zaburzeniami

psychicznymi, a także możliwości skutecznej ochrony tych praw,

3)

posiada doświadczenie w pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi,

4)

jest obywatelem polskim,

5)

korzysta z pełni praw publicznych,

6)

nie była karana za przestępstwo popełnione z winy umyślnej,

7)

cieszy się nieposzlakowaną opinią.

2.

Rzecznik Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego nie może być

1)

Świadczeniodawca w rozumieniu art. 5 pkt 41 ustawy o świadczeniach,

2)

właścicielem zakładu opieki zdrowotnej będącym świadczeniodawcą, o którym mowa w art.

5 pkt 41 lit. a ustawy o świadczeniach, jego pracownikiem lub osobą współpracującą

ze świadczeniodawcą,

3)

właścicielem lub pracownikiem apteki, hurtowni farmaceutycznej lub wytwórcą produktu

leczniczego lub wyrobu medycznego,

4)

właścicielem akcji lub udziałów w spółce prowadzącej zakład opieki zdrowotnej, aptekę

lub hurtownię farmaceutyczną albo wytwarzającej produkty lecznicze lub wyroby medyczne,

5)

członkiem Rady Narodowego Funduszu Zdrowia albo rady oddziału wojewódzkiego Narodowego

Funduszu Zdrowia,

6)

pracownikiem Narodowego Funduszu Zdrowia.

Rzecznicy Praw Pacjenta Szpitala Psychiatrycznego są pracownikami Biura Praw Pacjenta

utworzonego przez ministra właściwego do spraw zdrowia w formie jednostki budżetowej

i wykonują swoje zadania przy pomocy tego Biura.