Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego - Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw

§ 1. W rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki i Pracy

z dnia 27 sierpnia 2004 r. w sprawie udzielania przez

Polskà Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci pomocy

finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego — Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw

(Dz. U. Nr 195, poz. 2010) wprowadza si´ nast´pujàce

zmiany

1) § 1 otrzymuje brzmienie

„§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez

Polskà Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci, zwanà dalej „Agencjà”, pomocy finansowej w ramach Sektorowego Programu

Operacyjnego — Wzrost konkurencyjnoÊci

przedsi´biorstw.

2. Pomoc finansowa mo˝e byç udzielana,

z zachowaniem warunków okreÊlonych

w rozporzàdzeniu

1) przedsi´biorcom

a) w zakresie doradztwa,

b) w zakresie inwestycji;

2) podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz rozwoju gospodarczego

a) na rozwój punktu konsultacyjnego,

b) na rozwój instytucji otoczenia biznesu,

c) na powi´kszenie funduszu po˝yczkowego,

d) na powi´kszenie funduszu por´czeniowego.

3. Pomoc finansowa, o której mowa w rozporzàdzeniu, jest udzielana w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego, zwanego dalej „wsparciem”, przeznaczonego na

pokrycie ca∏oÊci lub cz´Êci wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.

———————

1) Minister Gospodarki i Pracy kieruje dzia∏em administracji

rzàdowej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca

2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki i Pracy (Dz. U. Nr 134, poz. 1428).

2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 66, poz. 596 i Nr 216, poz. 1824

oraz z 2004 r. Nr 145, poz. 1537 i Nr 281, poz. 2785.

4. Przez wydatki kwalifikujàce si´ do obj´cia

wsparciem rozumie si´ wydatki okreÊlone

w rozporzàdzeniu pomniejszone o naliczony podatek od towarów i us∏ug, z wyjàtkiem gdy zgodnie z odr´bnymi przepisami

przedsi´biorcy nie przys∏uguje prawo do

jego zwrotu lub odliczenia od nale˝nego

podatku od towarów i us∏ug.

5. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa

o Êrodkach trwa∏ych oraz o wartoÊciach

niematerialnych i prawnych, nale˝y przez

to rozumieç Êrodki trwa∏e oraz wartoÊci

niematerialne i prawne w rozumieniu

przepisów o podatkach dochodowych.

6. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o leasingu, nale˝y przez to rozumieç leasing

w rozumieniu przepisów o podatkach dochodowych.”;

2) w § 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„1. Na podstawie rozporzàdzenia nie mo˝e byç

udzielona pomoc publiczna

1) na dzia∏alnoÊç eksportowà;

2) w wyniku której produkty krajowe uzyska∏yby pozycj´ uprzywilejowanà w stosunku do

produktów importowanych;

3) przedsi´biorcy w trudnej sytuacji ekonomicznej spe∏niajàcemu kryteria okreÊlone

w przepisach prawa Unii Europejskiej3) lub

znajdujàcemu si´ w okresie restrukturyzacji

przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej.”;

3) w § 4 ust. 1 i 2 otrzymujà brzmienie

„1. Wsparcie w zakresie doradztwa mo˝e byç

udzielane

mikroprzedsi´biorcom,

ma∏ym

i Êrednim przedsi´biorcom prowadzàcym dzia∏alnoÊç gospodarczà na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z tym ˝e w przypadku mikroprzedsi´biorców wsparcie mo˝e byç udzielane, je˝eli dzia∏alnoÊç gospodarcza

1) jest wykonywana co najmniej od 3 lat lub

2) jest oparta na wykorzystaniu nowych technologii o znaczàcym potencjale rynkowym.

———————

3) Kryteria, o których mowa w pkt 9—11 Wytycznych wspól-

notowych dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu ratowania

i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw (Dz. Urz.

UE C 244 z 1.10.2004).

2. Wsparcie w zakresie doradztwa nie mo˝e byç

udzielone na dzia∏alnoÊç gospodarczà w zakresie

1) produkcji, przetwarzania oraz wprowadzania do obrotu produktów wymienionych

w za∏àczniku I do Traktatu ustanawiajàcego

Wspólnot´ Europejskà;

2) górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r.

w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u

w´glowego (Dz. Urz. WE L 205/1

z 2.08.2002);

3) produkcji ˝elaza i stali;

4) Êwiadczenia us∏ug transportu morskiego

oraz przybrze˝nego transportu wodnego;

5) Êwiadczenia pomocniczych us∏ug transportu morskiego;

6) produkcji lub obrotu bronià.”;

4) § 5 otrzymuje brzmienie

㤠5. Wsparcie w zakresie doradztwa jest udzielane

1) przedsi´biorcom okreÊlonym w § 4 ust. 1,

w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 50 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia

wsparciem — z zachowaniem przepisów

rozporzàdzenia nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87

i 88 TWE do pomocy paƒstwa dla ma∏ych

i Êrednich przedsi´biorstw (Dz. Urz. WE

L 10 z 13.01.2001), zmienionego rozporzàdzeniem nr 364/2004 z dnia 25 lutego

2004 r. zmieniajàcym rozporzàdzenie (WE)

nr 70/2001 i rozszerzajàcym jego zakres

w celu w∏àczenia pomocy dla badaƒ i rozwoju (Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2004), z zastrze˝eniem pkt 2;

2) mikroprzedsi´biorcom wykonujàcym dzia∏alnoÊç okreÊlonà w § 4 ust. 1 pkt 2, w wysokoÊci do 100 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem — z zachowaniem

przepisów

rozporzàdzenia

nr 69/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r.

w sprawie stosowania art. 87 i 88 TWE do

pomocy w ramach zasady de minimis

(Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001); wsparcie

to jest pomocà de minimis i mo˝e byç

udzielone konkretnemu przedsi´biorcy

pod warunkiem, ˝e ∏àcznie z innà pomocà

de minimis, otrzymanà w ciàgu kolejnych

trzech lat z ró˝nych êróde∏ i w ró˝nych formach, nie przekroczy kwoty 100 000 euro

brutto, z uwzgl´dnieniem art. 63 ustawy

z dnia 30 kwietnia 2004 r. o post´powaniu

w sprawach dotyczàcych pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291).”;

Poz. 1070

5) w § 6 w ust. 1 w pkt 3 lit. b otrzymuje brzmienie

„b) tworzenia przedsi´biorstw opartych na nowych lub zaawansowanych technologiach lub

zamierzajàcych podjàç dzia∏alnoÊç gospodarczà polegajàcà na wytwarzaniu wyrobów lub

Êwiadczeniu us∏ug nowych na rynku polskim

albo znaczàco ulepszonych w porównaniu

z wyst´pujàcymi na tym rynku,”;

6) § 7 otrzymuje brzmienie

㤠7. 1. Kwota wsparcia w zakresie doradztwa nie

mo˝e byç ni˝sza ni˝ 2 500 z∏ ani nie mo˝e

przekroczyç 250 000 z∏.

2. Wsparcie w zakresie doradztwa mo˝e byç

udzielone na realizacj´ przedsi´wzi´cia

obj´tego innà pomocà publicznà, pod warunkiem ˝e wielkoÊç skumulowanej pomocy nie przekroczy limitu okreÊlonego

w § 5.”;

7) w § 9

a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„2) sp∏at´ wartoÊci poczàtkowej przez korzystajàcego, nale˝nà finansujàcemu z tytu∏u leasingu Êrodków trwa∏ych prowadzàcego do

przeniesienia w∏asnoÊci tych Êrodków na

korzystajàcego, do wysokoÊci wartoÊci poczàtkowej Êrodka trwa∏ego z dnia zawarcia

umowy leasingu;”,

b) po ust. 1 dodaje si´ ust. 1a w brzmieniu

„1a. Nie uznaje si´ za wydatek kwalifikujàcy si´

do wsparcia sp∏aty wartoÊci poczàtkowej

nale˝nej finansujàcemu z tytu∏u leasingu

Êrodków trwa∏ych, zbytych uprzednio przez

korzystajàcego na rzecz finansujàcego

(leasing zwrotny).”,

c) po ust. 2 dodaje si´ ust. 3 w brzmieniu

„3. W przypadku przedsi´biorcy, dla którego

Êwiadczenie us∏ug transportowych nie jest

g∏ównym przedmiotem dzia∏alnoÊci gospodarczej, wydatki na zakup lub leasing Êrodków transportu mogà byç uznane za kwalifikujàce si´ do wsparcia jedynie wówczas, gdy

stanowià niezb´dny element projektu i jednoczeÊnie przedsi´biorca zobowià˝e si´ wykorzystywaç Êrodki transportu zgodnie z celami projektu, przedstawiajàc wiarygodnà

metod´ weryfikacji takiego wykorzystania.”;

8) w § 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„2. Wsparcie w zakresie inwestycji przekraczajàce

kwot´ 125 000 z∏ jest udzielane pod warunkiem, ˝e przedsi´biorca sfinansuje inwestycj´

Êrodkami pieni´˝nymi pozyskanymi

1) z funduszu inwestycyjnego lub

2) na podstawie umowy kredytu, lub

3) z umowy leasingu, z wy∏àczeniem leasingu

zwrotnego

— w kwocie stanowiàcej co najmniej 25 %

kwoty wsparcia.”;

9) w § 12 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„3. W przypadku okreÊlonym w § 11 ust. 2 przedsi´biorca do∏àcza do wniosku odpowiednio kopi´ promesy udzielenia kredytu, kopi´ promesy umowy leasingowej lub dokumenty potwierdzajàce pozyskanie finansowania z funduszu inwestycyjnego.”;

10) w § 14 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„1. Agencja dokonuje oceny techniczno-ekonomicznej i merytorycznej wniosków prawid∏owych pod wzgl´dem formalnym, stosujàc kryteria oceny okreÊlone w przepisach wydanych

dla Sektorowego Programu Operacyjnego —

Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw na

podstawie art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju.”;

11) w § 15 ust. 2 i 3 otrzymujà brzmienie

„2. Wsparcie na rozwój punktu konsultacyjnego

jest przeznaczone na finansowanie wydatków

zwiàzanych z realizacjà przedsi´wzi´cia polegajàcego na tworzeniu lub wzmacnianiu zdolnoÊci do Êwiadczenia us∏ug informacyjnych

mikroprzedsi´biorcom, ma∏ym i Êrednim

przedsi´biorcom.

3. Wsparcie na rozwój punktu konsultacyjnego

nie mo˝e byç przeznaczone na finansowanie

bezpoÊrednich kosztów Êwiadczenia us∏ug informacyjnych dla mikroprzedsi´biorców, ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców.”;

12) w § 16

a) w ust. 1 pkt 2 i 3 otrzymujà brzmienie

„2) zatrudnia pracowników posiadajàcych kwalifikacje niezb´dne do Êwiadczenia us∏ug na

rzecz mikroprzedsi´biorców, ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców;

3) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny

i techniczny oraz doÊwiadczenie w zakresie

Êwiadczenia us∏ug na rzecz mikroprzedsi´biorców, ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców.”,

b) w ust. 2

— pkt 1 otrzymuje brzmienie

„1) osiàgni´ciu zdolnoÊci do Êwiadczenia nowych us∏ug dla mikroprzedsi´biorców,

ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców;”,

— dodaje si´ pkt 6 w brzmieniu

„6) budowie lub rozwoju baz danych.”,

Poz. 1070

c) ust. 3 otrzymuje brzmienie

„3. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia

wsparciem na rozwój instytucji otoczenia

biznesu sà, zwiàzane z realizacjà przedsi´wzi´cia i poniesione przez osob´ prawnà

lub podmioty dzia∏ajàce w ramach sieci,

o których mowa w ust. 2, po dniu z∏o˝enia

wniosku o udzielenie wsparcia, wydatki na

1) wynagrodzenia osób zatrudnionych bezpoÊrednio przy realizacji przedsi´wzi´cia,

wraz ze sk∏adkami na obowiàzkowe ubezpieczenia spo∏eczne;

2) podró˝e s∏u˝bowe osób uczestniczàcych

w realizacji przedsi´wzi´cia, wed∏ug stawek okreÊlonych w przepisach o wysokoÊci oraz warunkach ustalania nale˝noÊci

przys∏ugujàcych pracownikowi zatrudnionemu w paƒstwowej lub samorzàdowej jednostce sfery bud˝etowej z tytu∏u

podró˝y s∏u˝bowej;

3) zakup nowego sprz´tu i wyposa˝enia

biurowego, oprogramowania i licencji;

4) zakup us∏ug, w szczególnoÊci transportowych, telekomunikacyjnych i komunalnych, pod warunkiem ˝e ich stawki odpowiadajà powszechnie stosowanym na

rynku;

5) wynajem i eksploatacj´ pomieszczeƒ w celach bezpoÊrednio zwiàzanych z przedsi´wzi´ciem;

6) zakup towarów, w szczególnoÊci materia∏ów biurowych i eksploatacyjnych;

7) remonty, naprawy lub adaptacj´ pomieszczeƒ w zakresie niezb´dnym dla realizowanego przedsi´wzi´cia;

8) t∏umaczenia i druk materia∏ów i publikacji;

9) dzia∏ania promocyjne i informacyjne,

pod warunkiem ˝e w dzia∏aniach tych

przekazywana jest informacja, i˝ przedsi´wzi´cie jest realizowane z udzia∏em

wsparcia finansowego pochodzàcego

z Unii Europejskiej;

10) obs∏ug´ ksi´gowà, us∏ugi prawnicze oraz

ekspertyzy techniczne i finansowe, bezpoÊrednio zwiàzane z realizacjà przedsi´wzi´cia.”;

13) w § 17

a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„2) uchwa∏à w∏aÊciwego organu utworzy∏a wyodr´bniony ksi´gowo fundusz, zwany dalej

„funduszem po˝yczkowym”, przeznaczony

wy∏àcznie na udzielanie po˝yczek mikroprzedsi´biorcom lub ma∏ym przedsi´bior-

com prowadzàcym dzia∏alnoÊç gospodarczà

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

znajdujàcym si´ we wczesnej fazie rozwoju

lub w fazie ekspansji, przy czym

a) udzielane po˝yczki sà oprocentowane

nie ni˝ej ni˝ wed∏ug stopy referencyjnej

okreÊlonej przez Komisj´ Europejskà,

opublikowanej w Dzienniku Urz´dowym

Unii Europejskiej, obowiàzujàcej w dniu

zawarcia umowy o udzieleniu po˝yczki,

b) po˝yczki sà udzielane po przeprowadzeniu analizy ryzyka ich niesp∏acenia i po

ustanowieniu nale˝ytego zabezpieczenia

sp∏aty,

c) okreÊlona zosta∏a maksymalna wysokoÊç

po˝yczki, nieprzekraczajàca 120 000 z∏.”,

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie

„5. Kwota wsparcia nie mo˝e byç ni˝sza ni˝

3 000 000 z∏ i nie mo˝e przekroczyç

50 000 000 z∏.”;

Poz. 1070

4) zatrudnia pracowników posiadajàcych

kwalifikacje niezb´dne do udzielania por´czeƒ, o których mowa w pkt 2;”,

— dodaje si´ pkt 5 w brzmieniu

„5) w umowach z instytucjami kredytujàcymi

nie zawar∏a klauzuli wy∏àcznoÊci lub

uprzywilejowania.”,

b) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„1) wartoÊç wniesionego do funduszu por´czeniowego kapita∏u, rozumianego jako Êrodki

finansowe stanowiàce wsparcie uzyskane

z Agencji oraz wk∏ad w∏asny, niezb´dnego

do pokrycia ryzyka zwiàzanego z kwotà

udzielonych por´czeƒ liczonà narastajàco

w okresie od dnia nast´pujàcego po dniu

z∏o˝enia wniosku o udzielenie wsparcia do

dnia okreÊlonego w umowie o udzieleniu

wsparcia, nie póêniejszego ni˝ 30 czerwca

2008 r., przy czym wartoÊç ta powinna zostaç potwierdzona przez niezale˝ny audyt;”,

c) ust. 3 otrzymuje brzmienie

14) w § 18

a) w ust. 1

— pkt 2—4 otrzymujà brzmienie

„2) uchwa∏à w∏aÊciwego organu utworzy∏a

wyodr´bniony ksi´gowo fundusz, zwany

dalej „funduszem por´czeniowym”, przeznaczony wy∏àcznie na udzielanie mikroprzedsi´biorcom, ma∏ym lub Êrednim

przedsi´biorcom prowadzàcym dzia∏alnoÊç gospodarczà na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej por´czeƒ sp∏aty kredytów lub po˝yczek, przy czym por´czenia

sp∏aty kredytów lub po˝yczek

a) mogà byç udzielane tylko wtedy, gdy

kredyt lub po˝yczka sà oprocentowane

nie ni˝ej ni˝ wed∏ug stopy referencyjnej, o której mowa w § 17 ust. 1 pkt 2

lit. a,

b) mogà byç udzielane po przeprowadzeniu analizy ryzyka niesp∏acenia zaciàganego przez przedsi´biorc´ zobowiàzania,

c) mogà byç udzielane za wynagrodzeniem uwzgl´dniajàcym ryzyko, o którym mowa w lit. b, koszty administracyjne oraz zwrot na kapitale,

d) mogà byç udzielane w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 80 % zobowiàzania,

którego dotyczà;

3) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny

i techniczny do udzielania por´czeƒ, o których mowa w pkt 2;

„3. WielkoÊç wsparcia nie mo˝e przekroczyç

80 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem. W celu pokrycia pozosta∏ej

cz´Êci wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem osoba prawna wnosi do

funduszu por´czeniowego wk∏ad w∏asny

w gotówce.”,

d) ust. 5 otrzymuje brzmienie

„5. Kwota wsparcia nie mo˝e byç ni˝sza ni˝

3 000 000 z∏ i nie mo˝e przekroczyç

50 000 000 z∏.”;

15) uchyla si´ § 19;

16) w § 20 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„4. Agencja dokonuje oceny techniczno-ekonomicznej i merytorycznej wniosków prawid∏owych pod wzgl´dem formalnym, stosujàc kryteria oceny okreÊlone w przepisach wydanych

dla Sektorowego Programu Operacyjnego —

Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw na

podstawie art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju.”.

§ 2. Do wniosków o udzielenie wsparcia finansowego przygotowanych na podstawie przepisów rozporzàdzenia, o którym mowa w § 1, z∏o˝onych i nierozpatrzonych w ramach rund aplikacyjnych rozpocz´tych i niezakoƒczonych przed dniem wejÊcia w ˝ycie

niniejszego rozporzàdzenia, stosuje si´ przepisy dotychczasowe.

§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.

Minister Gospodarki i Pracy: J. Piechota

1070

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI I PRACY1)

z dnia 1 lipca 2005 r.

zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie udzielania przez Polskà Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci pomocy

finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego — Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw

Na podstawie art. 6b ust. 10 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju

Przedsi´biorczoÊci (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z póên.

zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje