Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 7 lipca 2005 r. w sprawie szczegółowego trybu i kryteriów podziału środków pomiędzy centralę i odziały wojewódzkie Narodowego Funduszu Zdrowia z przeznaczeniem na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej dla ubezpieczonych

§ 1. W rozporzàdzeniu Ministra Spraw Wewn´trznych i Administracji z dnia 15 kwietnia 1999 r. w sprawie szczegó∏owych warunków i trybu przyjmowania

na studia w Wy˝szej Szkole Policji w Szczytnie, prze———————

biegu immatrykulacji oraz studiów, a tak˝e organów

w∏aÊciwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 37, poz. 359)

wprowadza si´ nast´pujàce zmiany

1) w § 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„4) ukoƒczyli szkolenie zawodowe specjalistyczne.”;

2) w § 17 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„1. Studia w Szkole koƒczà si´ z∏o˝eniem egzaminu dyplomowego przed komisjà powo∏ywanà

przez komendanta Szko∏y — rektora. Pozytywny wynik jest podstawà do wydania dyplomu

nadajàcego absolwentowi tytu∏ zawodowy licencjata.”.

1) Minister

Spraw Wewn´trznych i Administracji kieruje

dzia∏em administracji rzàdowej — sprawy wewn´trzne,

na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Spraw Wewn´trznych i Administracji (Dz. U. Nr 134, poz. 1436 i Nr 283,

poz. 2818 oraz z 2005 r. Nr 19, poz. 164).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 7, poz. 44, z 1997 r. Nr 96,

poz. 590, Nr 107, poz. 688, Nr 115, poz. 741 i Nr 121,

poz. 770, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2002 r. Nr 74,

poz. 676 i Nr 141, poz. 1184, z 2003 r. Nr 179, poz. 1750

oraz z 2005 r. Nr 100, poz. 836.

§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Spraw Wewn´trznych i Administracji

w z. T. Matusiak

1061

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ZDROWIA1)

z dnia 7 lipca 2005 r.

w sprawie szczegó∏owego trybu i kryteriów podzia∏u Êrodków pomi´dzy central´ i oddzia∏y wojewódzkie

Narodowego Funduszu Zdrowia z przeznaczeniem na finansowanie Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej

dla ubezpieczonych

Na podstawie art. 119 ustawy z dnia 27 sierpnia

2004 r. o Êwiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze Êrodków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135

oraz z 2005 r. Nr 94, poz. 788) zarzàdza si´, co nast´puje

§ 1. Ustala si´ szczegó∏owy tryb i kryteria podzia∏u

Êrodków pomi´dzy central´ i oddzia∏y wojewódzkie

Narodowego Funduszu Zdrowia z przeznaczeniem na

finansowanie Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej dla ubezpieczonych.

———————

1) Minister Zdrowia kieruje dzia∏em administracji rzàdowej

— zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie

szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Zdrowia (Dz. U.

Nr 134, poz. 1439).

§ 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà

1) ustawa — ustaw´ z dnia 27 sierpnia 2004 r.

o Êwiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze Êrodków publicznych;

2) Fundusz — Narodowy Fundusz Zdrowia;

3) rok poprzedni oraz lata poprzednie — uwzgl´dnione lata poprzedzajàce rok planowania;

4) rok planowania — rok, w którym tworzy si´ plan finansowy Funduszu w trybie okreÊlonym w art. 121

ustawy;

5) w∏aÊciwy oddzia∏ wojewódzki Funduszu — oddzia∏

wojewódzki Funduszu, w którym jest zarejestrowany ubezpieczony;

6) grupa ubezpieczonych — grup´ ubezpieczonych

wydzielonà wed∏ug struktury wieku i p∏ci;

zdrowotnej udzielonych tym ubezpieczonym wraz

z ich wartoÊcià.

7) wskaênik ryzyka zdrowotnego — wskaênik przypisany grupie ubezpieczonych;

3. Ustalone zgodnie z ust. 2 jednorodne jednostki

rozliczeniowe wraz z ich wartoÊcià przyporzàdkowuje

si´ do poszczególnych oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu, uwzgl´dniajàc wskazanie w∏aÊciwego oddzia∏u

wojewódzkiego Funduszu.

8) wskaênik dotyczàcy migracji — wskaênik wynikajàcy z uwzgl´dnienia migracji ubezpieczonych zarejestrowanych w oddziale wojewódzkim Funduszu do Êwiadczeniodawców majàcych zawartà

umow´ o udzielanie Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej

z jednym z oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu innym ni˝ w∏aÊciwy oddzia∏ wojewódzki Funduszu;

9) wskaênik dotyczàcy Êwiadczeƒ wysokospecjalistycznych — wskaênik wynikajàcy z wartoÊci

Êwiadczeƒ wysokospecjalistycznych udzielonych

przez Êwiadczeniodawców majàcych zawarte

umowy o udzielanie Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej

z danym oddzia∏em wojewódzkim Funduszu;

10) jednorodne jednostki rozliczeniowe — jednostki

rozliczeniowe Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej s∏u˝àce do rozliczania umów o udzielanie Êwiadczeƒ

opieki zdrowotnej, okreÊlone, na podstawie ustawy, w materia∏ach dotyczàcych procesu post´powania w sprawie zawarcia umów o udzielanie

Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej;

11) dane sprawozdawcze — informacje przekazywane

Funduszowi przez apteki, okreÊlone w odr´bnych

przepisach, oraz dane sprawozdawcze z wykonania umów o udzielanie Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej przekazywane Funduszowi przez Êwiadczeniodawców, w tym w zakresie podstawowej opieki

zdrowotnej, okreÊlone, na podstawie ustawy,

w materia∏ach dotyczàcych procesu post´powania w sprawie zawarcia umów o udzielanie Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej.

§ 3. 1. ¸àcznà wysokoÊç planowanych wydatków

oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu na finansowanie

Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej dla ubezpieczonych oblicza si´ jako ró˝nic´ pomi´dzy wysokoÊcià planowanych wydatków Funduszu na finansowanie Êwiadczeƒ

opieki zdrowotnej dla ubezpieczonych a wysokoÊcià

planowanych wydatków centrali Funduszu na finansowanie Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej, o których mowa

w art. 118 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy.

2. WysokoÊç Êrodków na planowane wydatki poszczególnych oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu na

finansowanie Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej dla ubezpieczonych ustala si´ zgodnie z algorytmem podzia∏u

Êrodków pomi´dzy oddzia∏y wojewódzkie Funduszu

z przeznaczeniem na finansowanie Êwiadczeƒ opieki

zdrowotnej dla ubezpieczonych okreÊlonym w za∏àczniku nr 1 do rozporzàdzenia, z zastrze˝eniem § 8.

§ 4. 1. Wskaêniki ryzyka zdrowotnego, wskaêniki

dotyczàce migracji oraz wskaêniki dotyczàce Êwiadczeƒ wysokospecjalistycznych oblicza si´ na podstawie danych sprawozdawczych z lat poprzednich.

2. Na podstawie danych sprawozdawczych z lat

poprzednich, dla ka˝dego roku poprzedniego, dla poszczególnych ubezpieczonych ustala si´ liczb´ jednorodnych jednostek rozliczeniowych Êwiadczeƒ opieki

4. Na podstawie Centralnego Wykazu Ubezpieczonych, wed∏ug stanu na dzieƒ 31 marca, dla roku planowania oraz dla ka˝dego roku poprzedniego, dla ka˝dego ubezpieczonego ustala si´: wiek, p∏eç i w∏aÊciwy

oddzia∏ wojewódzki Funduszu. Wiek ubezpieczonego

ustala si´ jako ró˝nic´ roku, dla którego jest ustalany,

i roku urodzenia ubezpieczonego.

5. Przy obliczaniu wskaêników ryzyka zdrowotnego, w przypadku Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej, których

wartoÊci nie mo˝na by∏o przypisaç poszczególnym

ubezpieczonym na podstawie danych sprawozdawczych, przyjmuje si´, ˝e udzia∏ poszczególnych grup

ubezpieczonych w wartoÊci tych Êwiadczeƒ jest taki

sam, jak udzia∏ tych grup ubezpieczonych w wartoÊci

Êwiadczeƒ przypisanych poszczególnym ubezpieczonym na podstawie danych sprawozdawczych.

6. Przy obliczaniu wskaêników ryzyka zdrowotnego, wartoÊci migracji i wartoÊci Êwiadczeƒ wysokospecjalistycznych nie uwzgl´dnia si´ Êwiadczeƒ opieki

zdrowotnej udzielonych ubezpieczonym, dla których

nie ustalono w∏aÊciwego oddzia∏u wojewódzkiego

Funduszu.

7. Przy obliczaniu wskaênika dotyczàcego Êwiadczeƒ wysokospecjalistycznych uwzgl´dnia si´ Êwiadczenia opieki zdrowotnej okreÊlone w za∏àczniku nr 2

do rozporzàdzenia.

§ 5. 1. Ustala si´ nast´pujàce grupy ubezpieczonych

1) jednoroczne grupy ubezpieczonych w wieku od 0

do 99 lat,

2) grup´ ubezpieczonych w wieku 100 lat i wi´cej

— odr´bnie dla ka˝dej p∏ci.

2. Grup´ odniesienia stanowià wszyscy ubezpieczeni w wieku 3 lat i wi´cej.

3. Przyjmuje si´, ˝e liczba ubezpieczonych w wieku

0, 1 i 2 lat dla ka˝dej p∏ci w danym oddziale wojewódzkim Funduszu jest równa liczbie ubezpieczonych o danej p∏ci w wieku 3 lat w danym oddziale wojewódzkim

Funduszu.

4. Wskaêniki ryzyka zdrowotnego dla grup ubezpieczonych w wieku 2 lat i mniej przyjmujà wartoÊç

wskaêników ryzyka zdrowotnego dla grup ubezpieczonych w wieku 3 lat.

§ 6. 1. W ka˝dym z lat poprzednich, dla ka˝dego

oddzia∏u wojewódzkiego Funduszu, ustala si´ wartoÊç

Êwiadczeƒ udzielonych ubezpieczonym przez Êwiadczeniodawców, którzy majà zawarte z danym oddzia∏em wojewódzkim Funduszu umowy o udzielanie

Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej, w podziale na w∏aÊciwe

oddzia∏y wojewódzkie Funduszu.

2. W ka˝dym z lat poprzednich, dla ka˝dego z oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu, okreÊla si´

1) wartoÊç Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej udzielonych

przez Êwiadczeniodawców, którzy majà zawarte

z danym oddzia∏em wojewódzkim Funduszu umowy o udzielanie Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej,

ubezpieczonym zarejestrowanym w pozosta∏ych

oddzia∏ach wojewódzkich Funduszu;

2) wartoÊç Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej udzielonych

ubezpieczonym zarejestrowanym w danym oddziale wojewódzkim Funduszu przez Êwiadczeniodawców, którzy majà zawarte z pozosta∏ymi oddzia∏ami wojewódzkimi Funduszu umowy o udzielanie Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej.

3. Dla ka˝dego z oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu oblicza si´ ró˝nic´ mi´dzy wartoÊcià, o której mowa w ust. 2 pkt 1, a wartoÊcià, o której mowa w ust. 2

pkt 2, w ka˝dym z lat poprzednich.

4. Ustala si´ wartoÊç mno˝nika dla wskaêników

dotyczàcych migracji, zwanego dalej „wagà”, w wysokoÊci 1,7. Waga jest jednakowa dla wszystkich oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu.

Poz. 1061

stycznych udzielonych ubezpieczonym przez Êwiadczeniodawców, którzy majà zawarte z danym oddzia∏em wojewódzkim Funduszu umowy o udzielanie

Êwiadczeƒ, w ka˝dym z lat poprzednich.

2. Suma ustalonych na podstawie ust. 1 wartoÊci

Êwiadczeƒ wysokospecjalistycznych udzielonych na

terenie poszczególnych oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu stanowi wartoÊç Êwiadczeƒ wysokospecjalistycznych udzielonych w Funduszu, w ka˝dym z lat

poprzednich.

§ 8. W przypadku gdy w wyniku podzia∏u Êrodków

w trybie okreÊlonym w za∏àczniku nr 1 do rozporzàdzenia nie zosta∏by spe∏niony warunek, o którym mowa

w art. 118 ust. 4 ustawy, ostatecznà wysokoÊç Êrodków przeznaczonych dla poszczególnych oddzia∏ów

wojewódzkich Funduszu ustala si´ zgodnie z algorytmem ustalajàcym ostatecznà wielkoÊç wydatków poszczególnych oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu wynikajàcà z uwzgl´dnienia warunku, o którym mowa

w art. 118 ust. 4 ustawy, okreÊlonym w za∏àczniku nr 3

do rozporzàdzenia.

§ 9. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.

§ 7. 1. Dla ka˝dego oddzia∏u wojewódzkiego Funduszu ustala si´ wartoÊci Êwiadczeƒ wysokospecjali-

Minister Zdrowia: M. Balicki

Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Zdrowia

z dnia 7 lipca 2005 r. (poz. 1061)

Za∏àcznik nr 1

ALGORYTM PODZIA¸U ÂRODKÓW POMI¢DZY ODDZIA¸Y WOJEWÓDZKIE FUNDUSZU

Z PRZEZNACZENIEM NA FINANSOWANIE ÂWIADCZE¡ OPIEKI ZDROWOTNEJ DLA UBEZPIECZONYCH

Dla ustalenia wielkoÊci Êrodków na planowane

wydatki na Êwiadczenia opieki zdrowotnej dla ubezpieczonych w poszczególnych oddzia∏ach wojewódzkich Funduszu stosuje si´ nast´pujàcy wzór

Sn, i

Sx, i

gdzie

n

x

i

l

P

uws

— oznacza jeden z 16 oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu

— oznacza x–ty oddzia∏ wojewódzki Funduszu

(x = 1, ....., 16)

— oznacza i–tà grup´ ubezpieczonych (i = 1,

.... , l)

— liczba grup ubezpieczonych zgodnie z § 5

ust. 1 rozporzàdzenia

— planowane wydatki wszystkich oddzia∏ów

wojewódzkich Funduszu na finansowanie

Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej dla ubezpieczonych

— udzia∏ planowanych wydatków na Êwiadczenia wysokospecjalistyczne w planowanych wydatkach wszystkich oddzia∏ów wo-

ki

jewódzkich Funduszu na finansowanie

Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej dla ubezpieczonych ustalony z uwzgl´dnieniem udzia∏u wydatków na Êwiadczenia wysokospecjalistyczne w latach poprzednich

— liczba ubezpieczonych w jednym z 16 oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu w i–tej

grupie ubezpieczonych, w roku planowania

— liczba ubezpieczonych dla x-tego oddzia∏u

wojewódzkiego Funduszu w i-tej grupie

ubezpieczonych, w roku planowania (x = 1,

....., 16)

— Êredni wskaênik ryzyka zdrowotnego dla i-tej grupy ubezpieczonych ustalony wed∏ug nast´pujàcego wzoru

gdzie

t

p

kit

— oznacza t–ty rok poprzedni (1, .... , p)

— oznacza liczb´ lat poprzednich

— wskaênik ryzyka zdrowotnego dla i-tej grupy ubezpieczonych w t-tym roku poprzednim, okreÊlony nast´pujàcym wzorem

wmot

— wysokoÊç wydatków wszystkich oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu na Êwiadczenia opieki zdrowotnej pomniejszona

o wartoÊç Êwiadczeƒ, o której mowa w § 7

ust. 2 rozporzàdzenia, w t-tym roku poprzednim

— Êredni wskaênik dotyczàcy Êwiadczeƒ wysokospecjalistycznych dla n-tego oddzia∏u

wojewódzkiego Funduszu, okreÊlony nast´pujàcym wzorem

gdzie

wit

wot

w

mn

— wartoÊç Êwiadczeƒ zdrowotnych udzielonych na 1 ubezpieczonego w i-tej grupie

ubezpieczonych w t-tym roku poprzednim

— wartoÊç Êwiadczeƒ zdrowotnych udzielonych na 1 ubezpieczonego w grupie odniesienia w t-tym roku poprzednim

— waga wskaêników dotyczàcych migracji,

jednakowa dla Êrednich wskaêników migracji dla ka˝dego oddzia∏u wojewódzkiego Funduszu

— Êredni wskaênik dotyczàcy migracji dla n-tego oddzia∏u wojewódzkiego Funduszu,

okreÊlony nast´pujàcym wzorem

wsn

gdzie

wsnt

— wskaênik dotyczàcy Êwiadczeƒ wysokospecjalistycznych dla n-tego oddzia∏u wojewódzkiego Funduszu w t-tym roku poprzednim, okreÊlony nast´pujàcym wzorem

gdzie

mnt

— wskaênik dotyczàcy migracji dla n-tego oddzia∏u wojewódzkiego Funduszu w t-tym

roku poprzednim, okreÊlony nast´pujàcym

wzorem

gdzie

wswnt

gdzie

wmnt

— wartoÊç ró˝nicy ustalonej zgodnie z § 6

ust. 3 rozporzàdzenia dla n-tego oddzia∏u

w t-tym roku poprzednim

— wartoÊç Êwiadczeƒ wysokospecjalistycznych w n-tym oddziale wojewódzkim Funduszu w t-tym roku poprzednim

Za∏àcznik nr 2

Za∏àcznik nr 3

ALGORYTM USTALAJÑCY OSTATECZNÑ WIELKOÂå WYDATKÓW

POSZCZEGÓLNYCH ODDZIA¸ÓW WOJEWÓDZKICH FUNDUSZU

WYNIKAJÑCÑ Z UWZGL¢DNIENIA WARUNKU, O KTÓRYM MOWA W ART. 118 UST. 4 USTAWY

Ostatecznà wielkoÊç planowanych wydatków poszczególnych oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu przeznaczonych na finansowanie Êwiadczeƒ opieki zdrowotnej dla ubezpieczonych, oznaczonà symbolem Pnost,

w przypadku, gdy podzia∏ Êrodków dokonanych przy

pomocy algorytmu zawartego w za∏àczniku 1 do rozporzàdzenia nie spe∏nia warunku ustanowionego

w art. 118 ust. 4 ustawy, okreÊla nast´pujàcy wzór

P rp

n

— planowane wydatki jednego z 16 oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu w roku planowania

n

— planowane wydatki jednego z 16 oddzia∏ów

wojewódzkich

Funduszu

wynikajàce

z uwzgl´dnienia ryzyk zdrowotnych, migracji i Êwiadczeƒ wysokospecjalistycznych

(wyznaczone zgodnie z algorytmem zawartym w za∏àczniku nr 1 do rozporzàdzenia)

P wyj

— ró˝nica wyznaczona wed∏ug wzoru

— suma wartoÊci bezwzgl´dnych nie dodatnich

ró˝nic

, dana wzorem

gdzie

n

— suma dodatnich ró˝nic

— oznacza jeden z 16 oddzia∏ów wojewódzkich Funduszu

, dana wzorem

1062

WYROK TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGO

z dnia 28 czerwca 2005 r.

sygn. akt SK 56/04

Trybuna∏ Konstytucyjny w sk∏adzie

Adam Jamróz — przewodniczàcy,

Nr 21, poz. 94, ze zm.) z art. 2, art. 30, art. 32, art. 42

ust. 1, art. 45 ust. 1 oraz art. 47 Konstytucji,

Jerzy Ciemniewski,

orzeka

Janusz Niemcewicz,

Art. 281 pkt 3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r.—

Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, ze zm.)

jest zgodny z art. 42 ust. 1 w zwiàzku z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i jest zgodny z art. 45

ust. 1 w zwiàzku z art. 32 Konstytucji oraz nie jest

niezgodny z art. 30 i art. 47 Konstytucji.

Jerzy St´pieƒ,

Marian Zdyb — sprawozdawca,

protokolant: Krzysztof Zalecki,

po rozpoznaniu, z udzia∏em skar˝àcego oraz Sejmu

i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu

28 czerwca 2005 r., skargi konstytucyjnej Gregora Sobischa o zbadanie zgodnoÊci art. 281 pkt 3 ustawy z dnia

26 czerwca 1974 r. — Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r.

Adam Jamróz

Jerzy Ciemniewski

Jerzy St´pieƒ

Janusz Niemcewicz

Marian Zdyb

1060

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA SPRAW WEWN¢TRZNYCH I ADMINISTRACJI1)

z dnia 28 czerwca 2005 r.

zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie szczegó∏owych warunków i trybu przyjmowania na studia

w Wy˝szej Szkole Policji w Szczytnie, przebiegu immatrykulacji oraz studiów,

a tak˝e organów w∏aÊciwych w tych sprawach

Na podstawie art. 22 ust. 2 w zwiàzku z art. 52 ustawy z dnia 31 marca 1965 r. o wy˝szym szkolnictwie

wojskowym (Dz. U. z 1992 r. Nr 10, poz. 40, z póên.

zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje