Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na inwestycje związane z odnawialnymi źródłami energii
Table of Provisions (11)
Statutory Text (11 Articles)
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe warunki
udzielania pomocy publicznej, zwanej dalej „pomocà”, przeznaczonej na inwestycje w zakresie ochrony
Êrodowiska, zwiàzane z odnawialnymi êród∏ami energii, udzielanej na podstawie art. 405 ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony Êrodowiska
(Dz. U. Nr 62, poz. 627, z póên. zm.1)).
9) zastosowaniu pomp ciep∏a wykorzystujàcych ciep∏o ziemi lub ciep∏o z otoczenia.
2. Pomoc mo˝e byç udzielana w formie
1) dotacji lub
2) po˝yczek preferencyjnych, lub
3) preferencyjnych kredytów bankowych, lub
4) dop∏at do oprocentowania preferencyjnych po˝yczek lub preferencyjnych kredytów bankowych,
lub
§ 2. 1. W ramach pomocy mogà byç wspierane inwestycje polegajàce w szczególnoÊci na
5) cz´Êciowych umorzeƒ po˝yczek preferencyjnych
lub preferencyjnych kredytów bankowych.
1) budowie lub modernizacji elektrowni wodnych,
z wyjàtkiem obiektów pi´trzàcych dla elektrowni
wodnych o mocy powy˝ej 10 MWe;
§ 3. 1. Pomoc w zakresie odnawialnych êróde∏
energii mo˝e byç udzielana na realizacj´ nowej inwestycji, z zastrze˝eniem § 6.
2) budowie elektrowni wiatrowych;
3) budowie lub modernizacji instalacji wytwarzania
energii elektrycznej i ciep∏a z wykorzystaniem biomasy lub zwiàzane ze wspó∏spalaniem;
4) budowie lub modernizacji instalacji wytwarzania
energii elektrycznej i ciep∏a z wykorzystaniem biogazu uzyskiwanego w procesie fermentacji metanowej osadów Êciekowych oraz odpadów komunalnych na sk∏adowiskach;
5) budowie lub modernizacji infrastruktury przy∏àczeniowej, niezb´dnej do odbioru i przesy∏u energii
elektrycznej oraz ciep∏a ze êróde∏ odnawialnych
oraz urzàdzeƒ zwiàzanych z automatykà tych systemów;
6) budowie lub modernizacji instalacji pozyskiwania
wód termalnych;
7) budowie kolektorów s∏onecznych i ogniw fotowoltaicznych;
8) budowie nowych lub przystosowaniu istniejàcych
instalacji energetycznych do wykorzystywania
metanu pochodzàcego z odmetanowania kopalƒ
w´gla kamiennego i szybów wydobywczych ropy
naftowej;
———————
1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2001 r. Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113,
poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 233, poz. 1957, z 2003 r.
Nr 46, poz. 392, Nr 80, poz. 717 i 721, Nr 162, poz. 1568,
Nr 175, poz. 1693, Nr 190, poz. 1865 i Nr 217, poz. 2124
oraz z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 49, poz. 464, Nr 70,
poz. 631, Nr 91, poz. 875, Nr 92, poz, 880 i Nr 96, poz. 959.
2. Za nowà inwestycj´ uznaje si´ inwestycj´ zwiàzanà z utworzeniem, rozbudowà lub nabyciem przedsi´biorstwa, jak równie˝ z rozpocz´ciem w przedsi´biorstwie dzia∏aƒ obejmujàcych dokonywanie zasadniczych zmian produkcji, produktu albo procesu produkcyjnego, zmian wyrobu lub us∏ugi, w tym tak˝e
zmian w zakresie sposobu Êwiadczenia us∏ug.
3. Za nowà inwestycj´ nie uznaje si´ inwestycji
prowadzàcej jedynie do odtworzenia zdolnoÊci produkcyjnych.
4. Przepisy rozporzàdzenia nie odnoszà si´ do
nowych inwestycji realizowanych w sektorach transportu, hutnictwa ˝elaza i stali, górnictwa w´gla kamiennego i brunatnego, budownictwa okr´towego
i w∏ókien syntetycznych oraz rybo∏ówstwa, jak równie˝ w dzia∏alnoÊci rolniczej obejmujàcej produkty,
o których mowa w Za∏àczniku 1 do Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà (Dz. Urz. WE C 325
z 24.12.2002).
5. Przepisy rozporzàdzenia nie odnoszà si´ do nowych inwestycji, w przypadku których wielkoÊç zamierzonej pomocy przekracza równowartoÊç
1) 22 500 000 euro — dla inwestycji realizowanych
w podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 22 i 42;
2) 30 000 000 euro — dla inwestycji realizowanych
w podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 4, 17 i 30;
3) 37 500 000 euro — dla inwestycji realizowanych
w pozosta∏ych podregionach.
6. Podregiony, o których mowa w ust. 5, okreÊla
rozporzàdzenie Rady Ministrów z dnia 13 lipca 2000 r.
w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek
Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS) (Dz. U.
Nr 58, poz. 685, z póên. zm.2)).
Poz. 996
8) us∏ugi niezb´dne do realizacji inwestycji, w tym
nadzór i badania potwierdzajàce osiàgni´cie efektu ekologicznego.
§ 5. 1. WielkoÊç pomocy udzielanej w zwiàzku z realizacjà nowej inwestycji, liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji netto do kosztów kwalifikujàcych si´
do obj´cia pomocà, nie mo˝e przekraczaç
7. Wniosek o udzielenie pomocy na nowà inwestycj´ sk∏ada si´ przed rozpocz´ciem inwestycji.
1) 30 % — dla inwestycji realizowanych w podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 22
i 42;
8. W umowie stanowiàcej podstaw´ udzielenia pomocy przedsi´biorca zobowiàzuje si´ do zapewnienia
u˝ytkowania nowej inwestycji przez okres co najmniej
pi´ciu lat od dnia jej przekazania do u˝ytkowania.
2) 40 % — dla inwestycji realizowanych w podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 4, 17
i 30;
§ 4. Do kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà udzielanà na realizacj´ nowej inwestycji zalicza
si´ koszty ponoszone bezpoÊrednio na
1) prace przedrealizacyjne, w tym niezb´dne studia,
ekspertyzy, koncepcje, projekty techniczne, raport
oddzia∏ywania na Êrodowisko i inwentaryzacj´ powykonawczà;
2) nabycie gruntu i przygotowanie placu budowy;
3) 50 % — dla inwestycji realizowanych w pozosta∏ych podregionach.
2. Podregiony, o których mowa w ust. 1, okreÊla
rozporzàdzenie, o którym mowa w § 3 ust. 6.
3. W przypadku wsparcia du˝ego projektu inwestycyjnego, maksymalnà wielkoÊç pomocy ustala si´
zgodnie ze wzorem
I = R x (50 000 000 euro + 0,5 x B + 0,34 x C),
3) nabycie lub wykonanie budowli i budynków;
gdzie poszczególne symbole oznaczajà
4) nabycie maszyn i urzàdzeƒ, wraz z kosztami transportu, za∏adunku i wy∏adunku;
I — dopuszczalnà wielkoÊç pomocy dla du˝ego
projektu inwestycyjnego,
5) roboty demonta˝owe, budowlano-monta˝owe
oraz zwiàzane z instalacjà i uruchomieniem urzàdzeƒ oraz ca∏ego obiektu;
R — wielkoÊç pomocy okreÊlonà w ust. 1 — w zale˝noÊci od obszaru, na którym ma byç zlokalizowana inwestycja,
6) obiekty i infrastruktur´ zwiàzane z inwestycjà,
w tym zaopatrzenie w wod´, energi´ elektrycznà,
ciep∏o, gaz oraz przy∏àczenie do systemu odprowadzania Êcieków, ogrodzenie, oÊwietlenie, zagospodarowanie terenu, urzàdzenia automatyki i sterowania, aparatur´ kontrolno-pomiarowà, zaplecze techniczne i laboratoryjne;
B — wielkoÊç kosztów inwestycji kwalifikujàcych si´
do obj´cia pomocà powy˝ej 50 000 000 euro
nieprzekraczajàcà 100 000 000 euro,
7) nabycie wartoÊci niematerialnych i prawnych
w formie: patentów, licencji, nieopatentowanej
wiedzy technicznej, technologicznej lub z zakresu
organizacji i zarzàdzania, je˝eli spe∏niajà ∏àcznie
nast´pujàce warunki
4. Za du˝y projekt inwestycyjny uznaje si´ projekt
nowej inwestycji, której koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà przekraczajà równowartoÊç 50 000 000 euro,
przy czym
a) b´dà wykorzystywane wy∏àcznie w przedsi´biorstwie, które otrzyma∏o pomoc,
b) b´dà podlegaç amortyzacji,
c) b´dà nabyte od osób trzecich na warunkach
rynkowych,
d) b´dà stanowiç majàtek przedsi´biorstwa, które
otrzyma∏o pomoc, i pozostanà w nim przez co
najmniej pi´ç lat;
———————
2) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone
w Dz. U. z 2001 r. Nr 12, poz. 101, z 2002 r. Nr 34, poz. 311,
Nr 177, poz. 1458 i Nr 191, poz. 1594 oraz z 2003 r. Nr 208,
poz. 2021.
C — wielkoÊç kosztów inwestycji kwalifikujàcych
si´ do obj´cia pomocà przekraczajàcà
100 000 000 euro.
1) koszty te obejmujà wydatki na Êrodki trwa∏e, ponoszone w okresie trzech lat przez jednego lub wi´cej przedsi´biorców realizujàcych dany projekt inwestycyjny, i
2) Êrodki trwa∏e sà powiàzane ze sobà fizycznie lub
funkcjonalnie i s∏u˝à do realizacji ÊciÊle okreÊlonego celu, w szczególnoÊci produkcji konkretnego
produktu lub ró˝nych produktów, o ile sà one wytwarzane przy wykorzystaniu takich samych surowców.
5. W przypadku udzielania pomocy przedsi´biorcom w sektorze motoryzacyjnym maksymalna wielkoÊç pomocy wynosi 30 % wielkoÊci dla danego obszaru, okreÊlonej w ust. 1, je˝eli kwota planowanej po-
mocy wyra˝ona jako ekwiwalent dotacji brutto przekracza równowartoÊç 5 000 000 euro.
kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà, nie
mo˝e przekraczaç
6. Mali i Êredni przedsi´biorcy mogà uzyskaç dodatkowà pomoc, której wielkoÊç, liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà, nie mo˝e przekraczaç
15 %.
1) 50 % — dla inwestycji realizowanych w podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 4,
17, 22, 30 i 42;
7. Za ma∏ego i Êredniego przedsi´biorc´ uznaje si´
ma∏ego i Êredniego przedsi´biorc´ w rozumieniu przepisów rozporzàdzenia nr 70/2001 z dnia 12 stycznia
2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu
WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa dla ma∏ych
i Êrednich przedsi´biorstw (Dz. Urz. WE L 10
z 13.01.2001).
8. Warunkiem udzielenia pomocy na nowà inwestycj´ jest pokrycie przez przedsi´biorc´, ze Êrodków
w∏asnych, co najmniej 25 % kosztów inwestycji.
9. Przez Êrodki w∏asne nale˝y rozumieç Êrodki, które nie zosta∏y uzyskane przez przedsi´biorc´ w ramach
udzielonej mu pomocy.
§ 6. 1. Pomoc na realizacj´ inwestycji, która nie jest
nowà inwestycjà, mo˝e byç przeznaczona na modernizacj´ infrastruktury zwiàzanej z odnawialnymi êród∏ami energii.
2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie dotyczy inwestycji realizowanych w zakresie dzia∏alnoÊci rolniczej obejmujàcej produkty, o których mowa w Za∏àczniku 1 do Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà.
§ 7. 1. Koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà, o której mowa w § 6, sà równe nadwy˝ce kosztów inwestycji zwiàzanej z wykorzystaniem energii
odnawialnej w porównaniu do kosztów wybudowania êród∏a konwencjonalnego o porównywalnej mocy.
2. Koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà pomniejsza si´ o planowane w okresie pierwszych pi´ciu
lat eksploatacji obiektu b´dàcego przedmiotem inwestycji
1) dochody wynikajàce ze zwi´kszenia mocy produkcyjnych;
2) oszcz´dnoÊci w ponoszonych kosztach;
3) dochody z dodatkowej produkcji pomocniczej.
3. WartoÊç kosztów inwestycji oraz uzyskiwanych
korzyÊci dyskontuje si´ na dzieƒ udzielenia pomocy
z zastosowaniem stopy dyskonta równej Êredniomiesi´cznej stopie WIBOR dla 6-miesi´cznych kredytów
z miesiàca poprzedzajàcego miesiàc udzielenia pomocy.
§ 8. 1. WielkoÊç pomocy, o której mowa w § 6, liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji netto do
2) 60 % — dla inwestycji realizowanych w pozosta∏ych podregionach.
2. Podregiony, o których mowa w ust. 1, okreÊla
rozporzàdzenie, o którym mowa w § 3 ust. 6.
3. WielkoÊç pomocy, o której mowa w ust. 1, podwy˝sza si´ dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców
o 10 punktów procentowych.
4. Je˝eli producent energii b´dzie, w wyniku przeprowadzenia wspieranej inwestycji, jedynym zaopatrujàcym ca∏à spo∏ecznoÊç na wyodr´bnionym obszarze w energi´ wytwarzanà ze êróde∏ odnawialnych,
wielkoÊç pomocy udzielanej w zwiàzku z inwestycjà
mo˝e zostaç zwi´kszona do 60 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà, wskazanych w § 7.
5. W wyjàtkowych przypadkach, w szczególnoÊci
uzasadnionych znaczàcym pozytywnym wp∏ywem inwestycji na stan Êrodowiska, wielkoÊç pomocy udzielanej w zwiàzku z wytwarzaniem energii ze êróde∏ odnawialnych mo˝e zostaç zwi´kszona do 100 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà, pod warunkiem ˝e w odniesieniu do instalacji, do których b´dzie si´ odnosiç ta pomoc, ˝adna inna pomoc nie zostanie udzielona.
§ 9. Pomoc, o której mowa w § 6, mo˝e byç udzielana, je˝eli stanowi ona uzupe∏nienie Êrodków w∏asnych, o których mowa w § 5 ust. 9.
§ 10. 1. Pomoc, o której mowa w § 3 ust. 1 oraz
w § 6, podlega sumowaniu z innà pomocà udzielanà
w zwiàzku z tà samà inwestycjà, bez wzgl´du na jej
form´ i êród∏o pochodzenia, w tym ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej.
2. Ca∏kowita pomoc udzielana przedsi´biorcy
w zwiàzku z inwestycjà, o której mowa w § 3, nie mo˝e przekroczyç wielkoÊci pomocy okreÊlonej w § 5.
3. Ca∏kowita pomoc udzielana przedsi´biorcy
w zwiàzku z inwestycjà, o której mowa w § 6, nie mo˝e przekroczyç wielkoÊci pomocy okreÊlonej w rozporzàdzeniu dla tej inwestycji.
§ 11. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa
w Unii Europejskiej.
Prezes Rady Ministrów: L. Miller
996
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 27 kwietnia 2004 r.
w sprawie szczegó∏owych warunków udzielania pomocy publicznej na inwestycje
zwiàzane z odnawialnymi êród∏ami energii
Na podstawie art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 19 wrzeÊnia 2003 r. o zmianie ustawy o warunkach dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu pomocy publicznej dla
przedsi´biorców (Dz. U. Nr 189, poz. 1850) zarzàdza
si´, co nast´puje