Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności przeprowadzanego w celu uznania nabytych przez obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych

§ 5. 1. Sta˝ adaptacyjny jest odbywany u przedsi´biorcy, wykonujàcego dzia∏alnoÊç us∏ugowà w zakresie prowadzenia ksiàg rachunkowych zgodnie z odr´bnymi przepisami, zwanego dalej „przedsi´biorcà”.

Przepisy ogólne

Rozdzia∏ 2

Sta˝ adaptacyjny

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) warunki, sposób i tryb odbywania sta˝u adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania nadzoru nad odbywaniem sta˝u oraz oceny nabytych przez wnioskodawc´ umiej´tnoÊci, a tak˝e sposób ustalania

kosztów odbywania sta˝u adaptacyjnego oraz tryb

ich ponoszenia,

2) warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu

umiej´tnoÊci oraz oceny wykazanych przez wnioskodawców umiej´tnoÊci, a tak˝e sposób ustalania kosztów przeprowadzania testu umiej´tnoÊci

oraz tryb ich ponoszenia

— w toku post´powania o uznanie nabytych w paƒstwach cz∏onkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do us∏ugowego prowadzenia ksiàg rachunkowych.

§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o „ustawie”, rozumie si´ przez to ustaw´ z dnia 26 kwietnia

2001 r. o zasadach uznawania nabytych w paƒstwach

cz∏onkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych.

§ 3. 1. Organem prowadzàcym post´powanie,

o którym mowa w § 1, jest Minister Finansów.

2. KoniecznoÊç odbycia sta˝u adaptacyjnego albo

przeprowadzenia testu umiej´tnoÊci stwierdza Minister Finansów w formie postanowienia.

§ 4. Wnioskodawca po otrzymaniu postanowienia,

o którym mowa w § 3 ust. 2, wyst´puje z wnioskiem

———————

1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej

— finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 32, poz. 301, Nr 43, poz. 378 i Nr 93,

poz. 834).

2. Prawid∏owy przebieg sta˝u adaptacyjnego zapewnia przedsi´biorca.

§ 6. 1. Wnioskodawca wraz z wnioskiem, o którym

mowa w § 4, sk∏ada dokument zawierajàcy zobowiàzanie przedsi´biorcy do zorganizowania i przeprowadzenia dla wnioskodawcy sta˝u adaptacyjnego oraz do

nawiàzania z wnioskodawcà stosunku prawnego,

o którym mowa w art. 2 pkt 16 ustawy.

2. Zobowiàzanie, o którym mowa w ust. 1, powinno okreÊlaç w szczególnoÊci

1) rodzaj stosunku prawnego, jaki zostanie nawiàzany z wnioskodawcà w trakcie odbywania sta˝u

adaptacyjnego;

2) dat´, w której zostanie nawiàzany ten stosunek

prawny;

3) okres, na jaki zostanie nawiàzany ten stosunek

prawny;

4) zakres czynnoÊci, jakie zostanà powierzone wnioskodawcy w trakcie odbywania sta˝u adaptacyjnego;

5) wskazanie opiekuna sta˝u adaptacyjnego, o którym mowa w § 8 ust. 1;

6) koszty odbywania przez wnioskodawc´ sta˝u adaptacyjnego.

§ 7. Sta˝ adaptacyjny mo˝e byç odbywany na podstawie umowy cywilnoprawnej bez wynagrodzenia

lub za wynagrodzeniem albo na podstawie umowy

o prac´ — na warunkach okreÊlonych mi´dzy wnioskodawcà a przedsi´biorcà.

§ 8. 1. Nadzór nad prawid∏owoÊcià przebiegu sta˝u adaptacyjnego sprawuje wyznaczony przez przed-

si´biorc´ opiekun sta˝u adaptacyjnego, zwany dalej

„opiekunem”.

2. Opiekunem mo˝e byç wy∏àcznie osoba uprawniona do us∏ugowego prowadzenia ksiàg rachunkowych zgodnie z odr´bnymi przepisami.

3. Zmiana opiekuna mo˝e nastàpiç na uzasadniony wniosek wnioskodawcy lub opiekuna.

§ 9. 1. Sta˝ adaptacyjny realizowany jest zgodnie

z programem sta˝u adaptacyjnego, ustalonym przez

Ministra Finansów.

Poz. 781

przed rozpocz´ciem sta˝u adaptacyjnego, na podstawie przewidywanych wydatków zwiàzanych ze sta˝em

adaptacyjnym.

2. Do kosztów odbywania przez wnioskodawc´

sta˝u adaptacyjnego zalicza si´ w szczególnoÊci wydatki zwiàzane z realizacjà sta˝u adaptacyjnego, w tym

dodatkowe wynagrodzenie opiekuna.

3. Koszty, o których mowa w ust. 1, wnioskodawca

uiszcza w terminach i na rachunek wskazany przez

przedsi´biorc´.

Rozdzia∏ 3

2. Program oraz d∏ugoÊç sta˝u adaptacyjnego jest

ustalana indywidualnie dla ka˝dego wnioskodawcy,

po analizie kwalifikacji wnioskodawcy, z uwzgl´dnieniem istniejàcych ró˝nic pomi´dzy posiadanymi przez

wnioskodawc´ a wymaganymi kwalifikacjami do

us∏ugowego prowadzenia ksiàg rachunkowych, okreÊlonymi w przepisach rozporzàdzenia Ministra Finansów z dnia 18 lipca 2002 r. w sprawie uprawnieƒ do

us∏ugowego prowadzenia ksiàg rachunkowych (Dz. U.

Nr 120, poz. 1022 oraz z 2003 r. Nr 210, poz. 2044).

3. Program sta˝u adaptacyjnego ustala si´ na podstawie

1) dokumentów potwierdzajàcych posiadane przez

wnioskodawc´ kwalifikacje;

2) dotychczasowego doÊwiadczenia zawodowego

wnioskodawcy;

3) wymagaƒ kwalifikacyjnych, od których spe∏nienia

uzale˝niono mo˝liwoÊç wykonywania zawodu;

4) ró˝nic wynikajàcych ze specyfiki zawodu regulowanego na terenie Rzeczypospolitej Polskiej i paƒstwa, w którym wnioskodawca naby∏ kwalifikacje

do wykonywania zawodu.

4. Program sta˝u adaptacyjnego otrzymuje w formie pisemnej wnioskodawca oraz opiekun.

§ 10. Oceny przebiegu sta˝u adaptacyjnego dokonuje w formie opinii opiekun, uwzgl´dniajàc w szczególnoÊci poprawnoÊç wykonania powierzonych wnioskodawcy obowiàzków zgodnych z zakresem sta˝u

adaptacyjnego.

Test umiej´tnoÊci

§ 14. 1. Minister Finansów, w drodze decyzji, powo∏uje Komisj´ Egzaminacyjnà, zwanà dalej „Komisjà”, sk∏adajàcà si´ co najmniej z 4 osób, w tym z przewodniczàcego, zast´pcy przewodniczàcego i sekretarza, a tak˝e wskazuje jednostk´ organizacyjnà zapewniajàcà obs∏ug´ testu, zwanà dalej „organizatorem”.

2. W sk∏ad Komisji mogà zostaç powo∏ani pracownicy Ministerstwa Finansów oraz biegli rewidenci i doradcy podatkowi, nieb´dàcy pracownikami Ministerstwa Finansów, którzy wykonujà te zawody na podstawie odr´bnych przepisów.

3. Do zadaƒ Komisji nale˝y w szczególnoÊci przygotowywanie, przeprowadzanie i sprawdzanie testu

umiej´tnoÊci.

4. Do zadaƒ organizatora nale˝y w szczególnoÊci

obs∏uga organizacyjna i administracyjno-biurowa testu umiej´tnoÊci.

§ 15. 1. O terminie, miejscu przeprowadzenia,

szczegó∏owym zakresie testu umiej´tnoÊci oraz o wysokoÊci kwoty przeznaczonej na pokrycie kosztów testu umiej´tnoÊci Minister Finansów pisemnie zawiadamia wnioskodawc´, nie póêniej ni˝ na 30 dni przed

wyznaczonym terminem przeprowadzenia testu umiej´tnoÊci.

§ 11. Po odbyciu sta˝u adaptacyjnego przez wnioskodawc´ opiekun przekazuje Ministrowi Finansów

zatwierdzonà przez przedsi´biorc´ opini´, o której mowa w § 10, nie póêniej ni˝ w ciàgu 14 dni od dnia zakoƒczenia sta˝u adaptacyjnego.

2. W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 1, podaje si´ szczegó∏owy zakres testu umiej´tnoÊci, który

ustalany jest indywidualnie dla ka˝dego wnioskodawcy, z uwzgl´dnieniem istniejàcych ró˝nic pomi´dzy

posiadanymi przez wnioskodawc´ a wymaganymi

kwalifikacjami do us∏ugowego prowadzenia ksiàg rachunkowych, okreÊlonymi w przepisach rozporzàdzenia Ministra Finansów z dnia 18 lipca 2002 r. w sprawie uprawnieƒ do us∏ugowego prowadzenia ksiàg rachunkowych.

§ 12. Opinia, o której mowa w § 10, jest podstawà

do wydania przez Ministra Finansów decyzji w sprawie uznania kwalifikacji do us∏ugowego prowadzenia

ksiàg rachunkowych.

3. Wnioskodawca przed przystàpieniem do testu

umiej´tnoÊci wp∏aca kwot´, ustalonà zgodnie z § 21

ust. 2, na pokrycie kosztów przeprowadzenia testu

umiej´tnoÊci, na rachunek bankowy organizatora.

§ 13. 1. Koszty odbywania przez wnioskodawc´

sta˝u adaptacyjnego sà ustalane przez przedsi´biorc´

4. Nieprzystàpienie przez wnioskodawc´ do testu

umiej´tnoÊci w wyznaczonym terminie stanowi pod-

staw´ do wydania odmownej decyzji w sprawie uznania kwalifikacji, z zastrze˝eniem § 22.

tów z testu jednokrotnego wyboru oraz 60 % maksymalnej liczby punktów z zadaƒ sytuacyjnych.

§ 16. 1. Test umiej´tnoÊci przeprowadzany jest

w j´zyku polskim, w formie pisemnej.

§ 19. Komisja powiadamia pisemnie Ministra Finansów oraz wnioskodawc´ o wyniku testu umiej´tnoÊci w terminie 21 dni od dnia jego przeprowadzenia.

2. Przed przystàpieniem do testu umiej´tnoÊci

wnioskodawca okazuje dokument potwierdzajàcy jego to˝samoÊç oraz dowód uiszczenia op∏aty, o której

mowa w § 15 ust. 3.

3. W czasie testu umiej´tnoÊci wnioskodawca mo˝e korzystaç z przepisów opublikowanych w dziennikach urz´dowych lub zawartych w zbiorach przepisów

bez komentarzy oraz z urzàdzeƒ u∏atwiajàcych liczenie

(kalkulatorów), z wyjàtkiem urzàdzeƒ posiadajàcych

funkcje gromadzenia, przetwarzania i przenoszenia

danych.

4. W czasie trwania testu umiej´tnoÊci wnioskodawca mo˝e opuÊciç sal´ jedynie po uzyskaniu zgody

Komisji i przekazaniu pracy egzaminacyjnej.

§ 20. Pozytywny wynik testu umiej´tnoÊci jest podstawà do wydania przez Ministra Finansów decyzji

w sprawie uznania kwalifikacji do us∏ugowego prowadzenia ksiàg rachunkowych.

§ 21. 1. Koszty przeprowadzenia testu umiej´tnoÊci ustala si´ w oparciu o planowane koszty obejmujàce w szczególnoÊci

1) koszty organizacyjne i administracyjno-biurowe

przeprowadzenia testu, w tym koszty przygotowania formularzy testów i zadaƒ sytuacyjnych, koszty wynaj´cia sali, koszty obs∏ugi i zapewnienia niezb´dnych warunków do przeprowadzenia testu;

2) wynagrodzenie Komisji.

5. Komisja mo˝e wykluczyç wnioskodawc´ z testu

umiej´tnoÊci, je˝eli podczas jego trwania korzysta∏

z cudzej pomocy, pos∏ugiwa∏ si´ materia∏ami pomocniczymi, innymi ni˝ okreÊlone w ust. 3, lub w inny sposób zak∏óca∏ przebieg testu umiej´tnoÊci. Wykluczenie

z testu umiej´tnoÊci jest jednoznaczne z niezdaniem

testu oraz wydaniem decyzji odmownej w sprawie

uznania kwalifikacji.

§ 17. 1. Test umiej´tnoÊci sk∏ada si´ z nie wi´cej ni˝

60 pytaƒ w formie testu jednokrotnego wyboru oraz

3 zadaƒ sytuacyjnych i trwa nie d∏u˝ej ni˝ 3 godziny.

2. Ka˝de pytanie testu jednokrotnego wyboru jest

oceniane wed∏ug nast´pujàcych zasad

1) odpowiedê prawid∏owa — dwa punkty;

2. Przypadajàca na wnioskodawc´ kwota na pokrycie kosztów przeprowadzenia testu umiej´tnoÊci wyliczana jest jako iloraz ca∏kowitych kosztów przeprowadzenia testu umiej´tnoÊci i liczby wnioskodawców zakwalifikowanych na test umiej´tnoÊci w danym dniu.

3. Wyliczone przez organizatora koszty podlegajà

zatwierdzeniu przez Ministra Finansów.

§ 22. Wnioskodawca, który z wa˝nych przyczyn losowych nie przystàpi∏ do testu umiej´tnoÊci w wyznaczonym terminie, mo˝e wystàpiç do Ministra Finansów, w ciàgu 14 dni od daty wyznaczonego testu

umiej´tnoÊci, z uzasadnionym wnioskiem o zwrot

wniesionej op∏aty.

Rozdzia∏ 4

2) odpowiedê nieprawid∏owa — minus jeden punkt;

Przepis koƒcowy

3) brak odpowiedzi — zero punktów.

3. Wynik testu jednokrotnego wyboru stanowi sum´ punktów dodatnich, uzyskanych za odpowiedzi

prawid∏owe, pomniejszonà o punkty ujemne za odpowiedzi nieprawid∏owe.

4. Ka˝de zadanie sytuacyjne jest oceniane w skali

od 0 do 10 punktów. Ocena zadania sytuacyjnego

uwzgl´dnia w szczególnoÊci poprawnoÊç odpowiedzi,

stopieƒ rozwiàzania zadania oraz znajomoÊç przepisów prawa.

5. B∏´dy stylistyczne i gramatyczne pope∏nione

przez wnioskodawc´ w teÊcie umiej´tnoÊci nie podlegajà ocenie, je˝eli nie wp∏ywajà na stopieƒ zrozumienia odpowiedzi.

§ 18. Warunkiem zdania testu umiej´tnoÊci jest

uzyskanie co najmniej 60 % maksymalnej liczby punk-

§ 23. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa

w Unii Europejskiej.2)

Minister Finansów: w z. E. Suchocka-Roguska

———————

2) Z dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia traci

moc rozporzàdzenie Ministra Finansów z dnia 14 kwietnia

2003 r. w sprawie testu umiej´tnoÊci przeprowadzanego

w celu uznania nabytych przez obywateli paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do us∏ugowego

prowadzenia ksiàg rachunkowych (Dz. U. Nr 80, poz. 724),

zachowane w mocy na podstawie art. 8 pkt 1 ustawy

z dnia 12 wrzeÊnia 2003 r. o zmianie ustawy o zasadach

uznawania nabytych w paƒstwach cz∏onkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 190,

poz. 1864).

781

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)

z dnia 21 kwietnia 2004 r.

w sprawie sta˝u adaptacyjnego i testu umiej´tnoÊci przeprowadzanego w celu uznania nabytych

przez obywateli paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do us∏ugowego prowadzenia

ksiàg rachunkowych

Na podstawie art. 15 ustawy z dnia 26 kwietnia

2001 r. o zasadach uznawania nabytych w paƒstwach

cz∏onkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych (Dz. U. Nr 87,

poz. 954, z 2002 r. Nr 71, poz. 655 oraz z 2003 r. Nr 190,

poz. 1864) zarzàdza si´, co nast´puje

do Ministra Finansów o odbycie sta˝u adaptacyjnego

albo przeprowadzenie testu umiej´tnoÊci.

Rozdzia∏ 1