Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 marca 2004 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań

§ 8. Po przeprowadzeniu konkursu komisja podejmuje uchwa∏´ o wynikach konkursu osiàgni´tych

przez poszczególnych kandydatów, w której przedstawia kandydatów w ustalonej przez nià kolejnoÊci wraz

z uzasadnieniem zawierajàcym opisowà ocen´ kandydatów na stanowisko Prezesa Urz´du oraz informacjà

o spe∏nianiu warunków przewidzianych dla tego stanowiska przez poszczególnych kandydatów.

§ 9. Komisja podaje do publicznej wiadomoÊci

imiona i nazwiska osób dopuszczonych do udzia∏u

w drugim etapie konkursu oraz informacje o wynikach

konkursu poprzez zamieszczenie na stronie internetowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów oraz Urz´du

Zamówieƒ Publicznych.

Poz. 546 i 547

§ 10. Przewodniczàcy komisji, w terminie 7 dni od

dnia podj´cia uchwa∏y, o której mowa w § 8, przekazuje Prezesowi Rady Ministrów t´ uchwa∏´ wraz z dokumentacjà przebiegu konkursu i protoko∏ami posiedzeƒ

komisji.

§ 11. Je˝eli co najmniej dwóch kandydatów nie zosta∏o dopuszczonych do udzia∏u w drugim etapie konkursu lub ˝aden z kandydatów bioràcych udzia∏ w konkursie nie spe∏nia w wystarczajàcym stopniu warunków przewidzianych dla stanowiska Prezesa Urz´du

albo w przypadku stwierdzenia przez Prezesa Rady Ministrów uchybieƒ mogàcych mieç wp∏yw na ustalenie

wyników konkursu, Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów na polecenie Prezesa Rady Ministrów zamieszcza ponownie og∏oszenie o konkursie, nie póêniej ni˝

w terminie miesiàca od dnia zakoƒczenia poprzedniego konkursu.

§ 12. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Prezes Rady Ministrów: L. Miller

547

ROZPORZÑDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 30 marca 2004 r.

w sprawie regulaminu post´powania przy rozpatrywaniu odwo∏aƒ

Na podstawie art. 193 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. — Prawo zamówieƒ publicznych (Dz. U.

Nr 19, poz. 177) zarzàdza si´, co nast´puje

9) za∏àczniki — kopi´ protestu, kopi´ rozstrzygni´cia

protestu, je˝eli protest zosta∏ rozpatrzony, i dowód

uiszczenia wpisu od odwo∏ania w wymaganej wysokoÊci.

Rozdzia∏ 1

Wymagania formalne odwo∏ania

§ 1. Odwo∏anie wnoszone do Prezesa Urz´du Zamówieƒ Publicznych, zwanego dalej „Prezesem Urz´du”, zawiera w szczególnoÊci

1) imi´ i nazwisko lub nazw´ (firm´) oraz adres, numer telefonu i faksu odwo∏ujàcego si´;

2) imi´ i nazwisko lub nazw´ (firm´) oraz adres, numer telefonu i faksu zamawiajàcego;

3) okreÊlenie przedmiotu zamówienia;

4) dat´ wniesienia protestu;

5) zwi´z∏e przedstawienie zarzutów;

6) wniosek co do rozstrzygni´cia odwo∏ania;

7) uzasadnienie faktyczne i prawne odwo∏ania;

8) podpis odwo∏ujàcego si´ lub jego przedstawiciela

albo pe∏nomocnika;

§ 2. 1. W przypadku niedo∏àczenia do odwo∏ania

dowodu uiszczenia wpisu najpóêniej w dniu wniesienia odwo∏ania, Prezes Urz´du wzywa odwo∏ujàcego

si´ do jego przed∏o˝enia w terminie trzech dni od dnia

dor´czenia wezwania.

2. Za dor´czenie, o którym mowa w ust. 1, uwa˝a

si´ równie˝ zawiadomienie przes∏ane faksem na wskazany numer, je˝eli uczestnik post´powania odwo∏awczego, zwany dalej „uczestnikiem post´powania”, potwierdzi fakt jego otrzymania. Prezes Urz´du niezw∏ocznie potwierdza pisemnie treÊç wezwania.

3. Je˝eli w wyznaczonym terminie nie zostanie

przedstawiony dowód uiszczenia wpisu, Prezes Urz´du zwraca odwo∏anie odwo∏ujàcemu si´ na adres

wskazany w odwo∏aniu.

§ 3. 1. Po ustaleniu, ˝e od odwo∏ania uiszczono

wpis, Prezes Urz´du zawiadamia zamawiajàcego

o wp∏yni´ciu odwo∏ania, wzywajàc go jednoczeÊnie

do nades∏ania kopii dokumentacji post´powania o zamówienie publiczne, z wyjàtkiem ofert z∏o˝onych

przez wykonawców, potwierdzonej za zgodnoÊç z orygina∏em przez kierownika zamawiajàcego.

2. Orygina∏ dokumentacji post´powania wraz

z ofertami z∏o˝onymi przez wykonawców zamawiajàcy

dostarcza do siedziby Urz´du Zamówieƒ Publicznych,

zwanego dalej „Urz´dem”, w dniu wyznaczonym na

rozpoznanie odwo∏ania, nie póêniej ni˝ przed otwarciem posiedzenia.

3. Na pisemny wniosek zamawiajàcego Prezes

Urz´du przesy∏a kopi´ odwo∏ania.

Rozdzia∏ 2

Post´powanie z wniesionym odwo∏aniem

§ 4. Odwo∏anie wniesione do Prezesa Urz´du wpisuje si´ niezw∏ocznie do komputerowej bazy danych

Urz´du oraz do repertorium spraw odwo∏awczych, nadajàc mu numer porzàdkowy oraz sygnatur´ akt.

Poz. 547

mowane przez arbitra. Arbiter mo˝e zostaç zaliczony

tylko do jednej grupy.

2. List´, o której mowa w ust. 1, publikuje si´ w Biuletynie Informacji Publicznej Urz´du. Lista jest aktualizowana równoczeÊnie z ka˝dym wpisem lub skreÊleniem arbitra dokonywanym przez Prezesa Urz´du.

§ 9. 1. Losowanie przeprowadza trzyosobowy zespó∏, w sk∏ad którego wchodzà pracownicy Urz´du

wyznaczeni przez Prezesa Urz´du. Szczegó∏owy sposób przeprowadzania losowania Prezes Urz´du podaje do publicznej wiadomoÊci na stronie internetowej

Urz´du.

2. Na podstawie protoko∏u losowania podpisanego przez cz∏onków zespo∏u, o którym mowa w ust. 1,

Prezes Urz´du, w drodze postanowienia, wyznacza arbitrów, w tym przewodniczàcego, do rozpoznania odwo∏ania.

Rozdzia∏ 4

Przygotowanie posiedzenia i rozprawy

§ 5. Odwo∏anie oraz przekazanà przez zamawiajàcego dokumentacj´ post´powania o zamówienie publiczne, którego dotyczy wniesione odwo∏anie, udost´pnia si´ w siedzibie Urz´du na wniosek uczestników post´powania oraz arbitra wyznaczonego do rozpoznania odwo∏ania.

§ 10. Posiedzenia i rozprawy zespo∏u arbitrów odbywajà si´ w siedzibie Urz´du. Urzàd zapewnia obs∏ug´ zespo∏u arbitrów, w szczególnoÊci

§ 6. 1. Odwo∏anie mo˝e byç cofni´te przez odwo∏ujàcego si´ do czasu zamkni´cia rozprawy.

2) sal´ rozpraw umo˝liwiajàcà rozpoznanie odwo∏ania z udzia∏em publicznoÊci;

2. Po otwarciu posiedzenia lub rozprawy odwo∏ujàcy si´ sk∏ada pisemnie lub ustnie do protoko∏u

oÊwiadczenie o cofni´ciu odwo∏ania.

3) wykonywanie innych czynnoÊci niezb´dnych do

prawid∏owego i sprawnego przebiegu rozprawy;

3. W przypadku cofni´cia odwo∏ania po otwarciu

rozprawy zespó∏ arbitrów umarza post´powanie

i orzeka o kosztach post´powania.

Rozdzia∏ 3

Ustalanie sk∏adu zespo∏u arbitrów

do rozpoznania odwo∏ania

§ 7. 1. Komputerowe losowanie arbitrów odbywa

si´ w siedzibie Urz´du, w terminie wyznaczonym

przez Prezesa Urz´du. Informacj´ o terminie losowania zamieszcza si´ na stronie internetowej Urz´du.

2. Podczas losowania nie ujawnia si´ danych dotyczàcych odwo∏ania, a jedynie numer repertorium, którym zosta∏o oznaczone.

3. Do dnia publicznego og∏oszenia wokandy nie sà

ujawniane dane umo˝liwiajàce zidentyfikowanie sk∏adu zespo∏u arbitrów wyznaczonego do rozpoznania

odwo∏ania.

§ 8. 1. Losowanie, o którym mowa w § 7 ust. 1, odbywa si´ z listy arbitrów prowadzonej przez Prezesa

Urz´du, podzielonej na grupy uwzgl´dniajàce wykszta∏cenie, wykonywany zawód lub stanowisko zaj-

1) wykonywanie czynnoÊci protokolanta;

4) pomieszczenie na archiwum, do którego przekazuje si´ akta spraw odwo∏awczych po zakoƒczeniu

post´powania odwo∏awczego.

§ 11. 1. Termin posiedzenia zespo∏u arbitrów wyznacza Prezes Urz´du. O terminie oraz o miejscu posiedzenia zespo∏u arbitrów Prezes Urz´du zawiadamia

arbitrów wyznaczonych do rozpoznania odwo∏ania

oraz uczestników post´powania odwo∏awczego, zwanych dalej „uczestnikami post´powania”.

2. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, dor´cza si´ za potwierdzeniem odbioru co najmniej trzy

dni przed terminem posiedzenia zespo∏u arbitrów.

3. Za dor´czenie z zachowaniem terminu, o którym

mowa w ust. 2, uwa˝a si´ równie˝ zawiadomienie

przes∏ane faksem na wskazany numer, je˝eli arbiter

oraz uczestnik post´powania potwierdzi fakt jego

otrzymania. Prezes Urz´du niezw∏ocznie potwierdza

pisemnie treÊç zawiadomienia.

4. W przypadku niestawienia si´ arbitra w wyznaczonym terminie posiedzenia zespo∏u arbitrów posiedzenie nie odbywa si´, a Prezes Urz´du wyznacza nowy termin posiedzenia, o którym zawiadamia arbitrów

i uczestników post´powania. Przepisy ust. 2 i 3 stosuje si´ odpowiednio.

§ 12. 1. Informacja o posiedzeniu zespo∏u arbitrów

(wokanda) jest umieszczana w miejscu publicznie dost´pnym w Urz´dzie, na stronie internetowej Urz´du

oraz przy drzwiach sali rozpraw, w której ma odbywaç

si´ posiedzenie zespo∏u arbitrów.

2. Wokand´ og∏asza si´ w dniu posiedzenia zespo∏u arbitrów.

Rozdzia∏ 5

Posiedzenie i rozprawa

§ 13. Rozpoznanie odwo∏ania rozpoczyna si´ wywo∏aniem sprawy przez protokolanta przez odczytanie

imion i nazwisk lub nazw (firm) uczestników post´powania oraz sygnatury akt sprawy.

§ 14. 1. Na posiedzeniu zespó∏ arbitrów dokonuje

czynnoÊci formalnoprawnych i sprawdzajàcych, majàcych na celu przygotowanie rozprawy, a w szczególnoÊci bada przedstawione w sprawie dokumenty.

2. Posiedzenie zespo∏u arbitrów odbywa si´ bez

wzgl´du na stawiennictwo uczestników post´powania.

§ 15. 1. Po otwarciu posiedzenia przewodniczàcy

zespo∏u arbitrów sprawdza, czy uczestnicy post´powania zostali prawid∏owo zawiadomieni o terminie

posiedzenia oraz czy osoby reprezentujàce uczestników post´powania sà uprawnione do wyst´powania

w ich imieniu.

2. W razie stwierdzenia niestawiennictwa uczestnika post´powania na posiedzeniu i braku dowodu skutecznego dor´czenia zawiadomienia o terminie posiedzenia, zespó∏ arbitrów odracza posiedzenie i wyznacza, w porozumieniu z Prezesem Urz´du, nowy termin

posiedzenia.

3. Niestawiennictwo uczestnika post´powania prawid∏owo zawiadomionego o terminie posiedzenia nie

wstrzymuje rozpoznania odwo∏ania.

4. Do posiedzenia stosuje si´ odpowiednio przepisy rozporzàdzenia dotyczàce rozprawy.

§ 16. 1. Rozprawa odbywa si´ w j´zyku polskim.

2. Uczestnik post´powania niew∏adajàcy j´zykiem

polskim stawia si´ na rozpraw´ z t∏umaczem przysi´g∏ym.

3. Wszystkie dokumenty przedstawia si´ w j´zyku

polskim, a je˝eli zosta∏y sporzàdzone w obcym j´zyku,

uczestnik post´powania, który si´ na nie powo∏uje,

przedstawia ich t∏umaczenie na j´zyk polski, poÊwiadczone przez t∏umacza przysi´g∏ego.

§ 17. 1. Rozpraw´ prowadzi przewodniczàcy zespo∏u arbitrów, w szczególnoÊci otwiera rozpraw´, zarzàdza przerwy w rozprawie, udziela g∏osu uczestnikom post´powania, zadaje pytania, umo˝liwia arbi-

Poz. 547

trom zadawanie pytaƒ, podaje brzmienie zapisów do

protoko∏u, zamyka rozpraw´ i og∏asza orzeczenie.

2. Przewodniczàcy zespo∏u arbitrów mo˝e upomnieç osob´, która narusza powag´, spokój lub porzàdek rozprawy, a po bezskutecznym upomnieniu nakazaç jej opuszczenie sali.

3. Przewodniczàcy zespo∏u arbitrów mo˝e wyraziç

zgod´ na rejestrowanie przez przedstawicieli radia, telewizji oraz prasy przebiegu rozprawy za pomocà aparatury utrwalajàcej obraz oraz dêwi´k, gdy przemawia

za tym uzasadniony interes spo∏eczny, a wa˝ny interes

uczestnika post´powania temu si´ nie sprzeciwia,

i gdy dokonywanie tych czynnoÊci nie utrudni przeprowadzenia rozprawy.

§ 18. 1. Po otwarciu rozprawy przewodniczàcy zespo∏u arbitrów przedstawia stan sprawy z uwzgl´dnieniem zarzutów zawartych w proteÊcie oraz zarzutów

przedstawionych w odwo∏aniu.

2. Przewodniczàcy zespo∏u arbitrów udziela kolejno

g∏osu odwo∏ujàcemu si´, a nast´pnie zamawiajàcemu.

§ 19. 1. Na rozprawie przedstawia si´ dostarczony

przez zamawiajàcego orygina∏ dokumentacji post´powania o udzielenie zamówienia publicznego wraz

z ofertami z∏o˝onymi przez wykonawców.

2. Zespó∏ arbitrów mo˝e zobowiàzaç uczestników

post´powania do przedstawienia dokumentów lub innych dowodów istotnych dla rozstrzygni´cia odwo∏ania.

§ 20. 1. Zespó∏ arbitrów mo˝e odroczyç posiedzenie lub rozpraw´, je˝eli uzna za konieczne przedstawienie w sprawie dowodów, których nie mo˝na przeprowadziç w danym dniu, albo z innych wa˝nych przyczyn.

2. W przypadku odroczenia posiedzenia lub rozprawy przewodniczàcy zespo∏u arbitrów poucza

uczestników post´powania o obowiàzku stawienia si´

w wyznaczonym terminie bez osobnego wezwania.

Osoby nieobecne zawiadamia si´ o terminie odroczonej rozprawy.

§ 21. 1. Przed zamkni´ciem rozprawy przewodniczàcy zespo∏u arbitrów udziela kolejno g∏osu odwo∏ujàcemu si´, a nast´pnie zamawiajàcemu.

2. Uczestnik post´powania lub jego pe∏nomocnik

mo˝e przed zamkni´ciem rozprawy z∏o˝yç wniosek

dotyczàcy kosztów post´powania.

§ 22. 1. Z posiedzenia i rozprawy sporzàdza si´

protokó∏ oraz rozliczenie kosztów post´powania.

2. Protokó∏ oraz rozliczenie kosztów post´powania

podpisuje przewodniczàcy zespo∏u arbitrów.

3. Sprostowanie oczywistych omy∏ek pisarskich

lub rachunkowych w protokole mo˝e nastàpiç na

wniosek lub z urz´du.

4. Wniosek o sprostowanie protoko∏u rozpatruje

przewodniczàcy zespo∏u arbitrów. Dokonujàc poprawki w protokole, przewodniczàcy czyni o tym wzmiank´

w protokole.

Poz. 547

4. Zdania odr´bnego nie og∏asza si´. Przewodniczàcy zespo∏u arbitrów, og∏aszajàc orzeczenie, informuje o z∏o˝eniu zdania odr´bnego.

5. Wzór protoko∏u, o którym mowa w ust. 1, okreÊla za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia.

5. W czasie og∏oszenia orzeczenia zespo∏u arbitrów wszyscy obecni, z wyjàtkiem zespo∏u arbitrów,

stojà.

Rozdzia∏ 6

§ 26. 1. Orzeczenie zespo∏u arbitrów zawiera

Wy∏àczenie arbitra

1) miejsce i dat´ wydania;

2) oznaczenie arbitrów i uczestników post´powania;

§ 23. 1. Do czasu zamkni´cia rozprawy uczestnik

post´powania oraz arbiter mogà pisemnie lub ustnie

do protoko∏u z∏o˝yç wniosek do Prezesa Urz´du o wy∏àczenie arbitra od udzia∏u w rozpoznaniu odwo∏ania.

2. Wniosek o wy∏àczenie arbitra jest rozpatrywany niezw∏ocznie po jego wp∏yni´ciu. Prezes Urz´du

wszczyna post´powania wyjaÊniajàce, a w szczególnoÊci — w przypadku z∏o˝enia tego wniosku przez

uczestnika post´powania — zwraca si´ o pisemne wyjaÊnienia do arbitra, którego wniosek dotyczy.

3. Postanowienie o wy∏àczeniu arbitra dor´cza si´

uczestnikom post´powania oraz arbitrowi, którego

dotyczy.

Rozdzia∏ 7

Orzeczenia

§ 24. 1. Wydanie orzeczenia w sprawie odwo∏ania

poprzedza niejawna narada zespo∏u arbitrów. Naradà

kieruje przewodniczàcy zespo∏u arbitrów. Narada

obejmuje dyskusj´ oraz g∏osowanie nad orzeczeniem

i uzasadnieniem. W g∏osowaniu uczestniczà wszyscy

arbitrzy, w kolejnoÊci ustalonej przez przewodniczàcego zespo∏u arbitrów, z tym ˝e przewodniczàcy g∏osuje

ostatni.

2. Zarzàdzajàc przerw´ na g∏osowanie i narad´

nad orzeczeniem, przewodniczàcy zespo∏u arbitrów

informuje obecnych na rozprawie o terminie og∏oszenia orzeczenia.

3) rozstrzygni´cie o ˝àdaniach odwo∏ujàcego si´

i o kosztach post´powania;

4) uzasadnienie;

5) podpisy wszystkich arbitrów.

2. Odpisy orzeczeƒ wydanych przez zespó∏ arbitrów opatruje si´ okràg∏à piecz´cià urz´dowà zespo∏u

arbitrów z napisem „Urzàd Zamówieƒ Publicznych

w Warszawie. Zespó∏ Arbitrów”.

3. Przewodniczàcy zespo∏u arbitrów mo˝e sprostowaç, w drodze postanowienia, b∏´dy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omy∏ki pope∏nione

w orzeczeniu. Wzmiank´ o sprostowaniu umieszcza

si´ w orzeczeniu.

4. Odpisy sprostowanego orzeczenia oraz postanowienie o sprostowaniu dor´cza si´ niezw∏ocznie

uczestnikom post´powania.

5. Wzór wyroku/postanowienia okreÊla za∏àcznik

nr 2 do rozporzàdzenia.

6. Wzór postanowienia o umorzeniu post´powania okreÊla za∏àcznik nr 3 do rozporzàdzenia.

7. Wzór postanowienia o sprostowaniu wyroku/postanowienia okreÊla za∏àcznik nr 4 do rozporzàdzenia.

Rozdzia∏ 8

3. Orzeczenia zapadajà wi´kszoÊcià g∏osów.

§ 25. 1. Przeg∏osowany cz∏onek zespo∏u arbitrów

mo˝e z∏o˝yç zdanie odr´bne do wydanego orzeczenia,

czyniàc o tym wzmiank´ obok swojego podpisu pod

rozstrzygni´ciem.

Przepis koƒcowy

§ 27. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

7 dni od dnia og∏oszenia.1)

Prezes Rady Ministrów: L. Miller

2. Zdanie odr´bne wymaga uzasadnienia, które

formu∏uje przed og∏oszeniem wyroku na odr´bnej karcie sk∏adajàcy je cz∏onek zespo∏u arbitrów. Zdanie odr´bne do∏àcza si´ do akt sprawy.

3. Strony mogà zapoznaç si´ ze zdaniem odr´bnym i jego uzasadnieniem oraz sporzàdzaç z niego odpisy, nie mogà jednak otrzymaç odpisów potwierdzonych urz´dowo.

———————

1) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze-

niem Ministra Spraw Wewn´trznych i Administracji z dnia

14 czerwca 2002 r. w sprawie regulaminu post´powania

przy rozpatrywaniu odwo∏aƒ w sprawach o udzielanie zamówieƒ publicznych (Dz. U. Nr 85, poz. 772), które utraci∏o moc z dniem wejÊcia w ˝ycie ustawy z dnia 29 stycznia

2004 r. — Prawo zamówieƒ publicznych (Dz. U. Nr 19,

poz. 177).

Za∏àczniki do rozporzàdzenia Prezesa Rady

Ministrów z dnia 30 marca 2004 r. (poz. 547)

Za∏àcznik nr 1

WZÓR

Za∏àcznik nr 2

WZÓR

Za∏àcznik nr 3

WZÓR

Za∏àcznik nr 4

WZÓR

nych oraz plany dotyczàce dzia∏ania i rozwoju tego

Urz´du.

2. Rozmowa kwalifikacyjna mo˝e byç poprzedzona

zasi´gni´ciem

dodatkowych

pisemnych

opinii

o osiàgni´ciach zawodowych kandydata. Opinie te

udost´pnia si´ kandydatowi na jego wniosek.