Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 marca 2004 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie działań podejmowanych przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości

§ 1. W rozporzàdzeniu Rady Ministrów z dnia 20 lutego 2003 r. w sprawie dzia∏aƒ podejmowanych przez

Polskà Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci (Dz. U.

Nr 39, poz. 336) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany

2) w ca∏oÊci lub w cz´Êci odbywa si´ poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

1) w § 2 dotychczasowà treÊç oznacza si´ jako ust. 1

i dodaje si´ ust. 2 w brzmieniu

„2. Dotacje i po˝yczki na warunkach i w trybie

okreÊlonych w rozporzàdzeniu mogà byç

udzielane do dnia 30 kwietnia 2004 r.”;

2) § 38 otrzymuje brzmienie

„§ 38. 1. Agencja mo˝e udzieliç

1) jest organizowane w celu osiàgni´cia

zysku lub

4. Kosztami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia

dotacjà szkoleniowà sà

1) wynagrodzenie osób prowadzàcych

i administrujàcych szkoleniem oraz

osób Êwiadczàcych doradztwo zwiàzane ze szkoleniem, wraz z obowiàzujàcymi sk∏adkami na ubezpieczenia spo∏eczne;

1) organowi prowadzàcemu szko∏´, zak∏ad kszta∏cenia nauczycieli, placówk´

doskonalenia nauczycieli lub innà placówk´ dzia∏ajàcà w systemie oÊwiaty,

2) koszty podró˝y, zakwaterowania i wy˝ywienia osób wymienionych w pkt 1;

2) szkole wy˝szej,

4) amortyzacja narz´dzi i wyposa˝enia

w zakresie, w jakim sà one wykorzystywane na potrzeby szkolenia, z wy∏àczeniem narz´dzi i wyposa˝enia zakupionych z wykorzystaniem Êrodków

publicznych w okresie siedmiu lat

przed realizacjà szkolenia;

3) jednostce badawczo-rozwojowej,

4) innej osobie prawnej, która zgodnie ze

statutem prowadzi dzia∏alnoÊç szkoleniowà

— zwanym dalej „organizatorem szkolenia”, dotacji przeznaczonej na finansowanie cz´Êci kosztów organizowanego przez

ten podmiot szkolenia ma∏ych lub Êrednich przedsi´biorców lub pracowników

skierowanych przez ma∏ych lub Êrednich

przedsi´biorców, zwanej dalej „dotacjà

szkoleniowà”.

2. Dotacja szkoleniowa mo˝e byç udzielona

na finansowanie kosztów szkolenia ogólnego majàcego na celu podniesienie lub

nabycie nowych kwalifikacji i umiej´tnoÊci zawodowych przedsi´biorców lub

pracowników, organizowanego w formie

1) kursu lub

2) studiów podyplomowych.

3) koszty podró˝y, zakwaterowania i wy˝ywienia uczestników szkolenia;

5) koszty wynajmu pomieszczeƒ zwiàzanych bezpoÊrednio z realizacjà szkolenia;

6) koszty materia∏ów szkoleniowych;

7) koszty badaƒ, analiz i ekspertyz, zwiàzanych z ocenà potrzeb szkoleniowych

uczestników szkolenia oraz z ocenà

efektywnoÊci szkolenia;

8) koszty dzia∏aƒ promocyjnych i informacyjnych zwiàzanych z realizacjà

szkolenia;

9) koszty przeprowadzenia audytu szkolenia.

5. W kosztach kwalifikujàcych si´ do obj´cia

dotacjà ujmuje si´ wynagrodzenia ucze-

stników szkolenia, wraz z obowiàzujàcymi sk∏adkami na ubezpieczenia spo∏eczne, otrzymywane od ich pracodawców za

okres uczestnictwa w szkoleniu — do wysokoÊci 20 % ca∏kowitych kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia dotacjà szkoleniowà.

6. Dotacja szkoleniowa z tytu∏u udzia∏u

w szkoleniu jednej osoby nie mo˝e przekroczyç 80 % przypadajàcej na t´ osob´

cz´Êci kosztów netto kwalifikujàcych si´

do obj´cia dotacjà szkoleniowà, o których

mowa w ust. 4 i 5.

7. Organizator szkolenia do∏àcza do wniosku o udzielenie dotacji szkoleniowej program szkolenia, zawierajàcy

1) diagnoz´ potrzeb edukacyjnych osób,

dla których ma byç organizowane szkolenie, wynikajàcych z potrzeb przedsi´biorców zatrudniajàcych te osoby;

2) za∏o˝enia organizacyjno-programowe,

okreÊlajàce

a) nazw´ formy nauczania,

b) zakres tematyczny,

c) sposób doboru uczestników oraz

metody promocji i udzielania informacji o szkoleniu,

d) czas trwania i sposób organizacji;

3) plan nauczania, okreÊlajàcy w szczególnoÊci

a) przedmioty lub tematy nauczania,

ich wymiar i treÊç,

b) wykaz wyk∏adowców,

c) rozk∏ad zaj´ç;

4) wykaz Êrodków dydaktycznych i literatury;

5) wzór kwestionariusza oceny szkolenia

przez jego uczestników.

8. Agencja podaje do publicznej wiadomoÊci informacj´ o rozpocz´ciu przyjmowania wniosków o udzielenie dotacji szkoleniowej przez og∏oszenie w dzienniku o zasi´gu ogólnopolskim i na stronie internetowej Agencji.

9. Agencja w og∏oszeniu, o którym mowa

w ust. 8, podaje termin sk∏adania wniosków o udzielenie dotacji szkoleniowej.

Agencja rozpatruje ∏àcznie wszystkie

wnioski o udzielenie dotacji szkoleniowej

z∏o˝one w tym terminie.

Poz. 436

10. Agencja, rozpatrujàc wniosek o udzielenie dotacji szkoleniowej, bierze pod uwag´ w szczególnoÊci

1) zgodnoÊç zakresu tematycznego szkolenia z potrzebami przedsi´biorców

i ich pracowników;

2) koszty organizacji szkolenia w porównaniu z jego wymiarem;

3) doÊwiadczenie organizatora szkolenia

i wyk∏adowców;

4) zapewnianie przez organizatora szkolenia prawid∏owej realizacji szkolenia,

w szczególnoÊci przez

a) niezaleganie z op∏acaniem podatków ani sk∏adek na ubezpieczenia

spo∏eczne,

b) niepozostawanie w stanie upad∏oÊci, pod zarzàdem komisarycznym,

ani w toku likwidacji, post´powania

upad∏oÊciowego lub post´powania

uk∏adowego z wierzycielami,

c) nale˝yte wype∏nianie zobowiàzaƒ

wynikajàcych z innych umów zawartych z Agencjà.

11. Agencja podaje do publicznej wiadomoÊci, przez zamieszczenie na stronie internetowej, informacje o przyznanych dotacjach, z okreÊleniem ich kwoty, w terminie 30 dni po rozpatrzeniu wniosków

o udzielenie dotacji szkoleniowej. Przepis

§ 33 ust. 4 stosuje si´ odpowiednio.”;

3) po § 38 dodaje si´ § 38a w brzmieniu

„§ 38a. Agencja mo˝e powierzyç regionalnej instytucji finansujàcej wykonywanie niektórych czynnoÊci zwiàzanych z udzielaniem

przez Agencj´ dotacji szkoleniowej,

a w szczególnoÊci promocj´, udzielanie

informacji, przyjmowanie wniosków i ich

ocen´ formalnà oraz nadzorowanie sposobu wykorzystania dotacji. W takim przypadku stosuje si´ odpowiednio przepis

§ 44.”;

4) w § 40 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„2) uchwa∏à w∏aÊciwego organu utworzy∏a wyodr´bniony ksi´gowo fundusz, zwany dalej „funduszem por´czeniowym”, przeznaczony wy∏àcznie na udzielanie ma∏ym lub Êrednim

przedsi´biorcom, posiadajàcym siedzib´ lub

miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, por´czeƒ lub gwarancji sp∏aty kredytów lub po˝yczek, przy czym

a) por´czenia lub gwarancje udzielane po

dniu 1 maja 2004 r. dotyczà kredytów lub

po˝yczek oprocentowanych nie ni˝ej ni˝

wed∏ug stopy referencyjnej, okreÊlonej

przez Komisj´ Europejskà, opublikowanej

w Dzienniku Urz´dowym Wspólnot Europejskich, obowiàzujàcej w dniu zawarcia

umowy o udzielenie kredytu lub po˝yczki,

b) por´czenia lub gwarancje sà udzielane po

przeprowadzeniu analizy ryzyka niesp∏acenia zaciàganego przez przedsi´biorc´ zobowiàzania,

c) por´czenia lub gwarancje sà udzielane za

wynagrodzeniem uwzgl´dniajàcym ryzyko,

o którym mowa w lit. b, koszty administracyjne oraz zwrot na kapitale,

d) por´czenia lub gwarancje sà udzielane

w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 80 % zobowiàzania, którego dotyczà,

e) por´czenia lub gwarancje nie sà udzielane

przedsi´biorcom b´dàcym w trudnej sytuacji, przy czym za przedsi´biorc´ b´dàcego

w trudnej sytuacji uwa˝a si´ przedsi´biorc´,

który wskutek poniesionych strat nie jest

w stanie kontynuowaç dzia∏alnoÊci gospodarczej bez otrzymania pomocy publicznej,”;

5) w § 45 w ust. 4 w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie

„a) byç ni˝sza ni˝ kwota 20 000 euro ani wy˝sza

ni˝ kwota

— 300 000 euro — w przypadku przedsi´wzi´cia skierowanego do osób okreÊlonych

w ust. 2 pkt 1 lub 2, realizowanego przez

powiat,

— 100 000 euro — w pozosta∏ych przypadkach, oraz”;

6) § 46 otrzymuje brzmienie

„§ 46. 1. Agencja mo˝e udzieliç

1) jednostce samorzàdu terytorialnego

lub

2) osobie prawnej, która

a) zgodnie ze statutem nie dzia∏a

w celu osiàgni´cia zysku lub przeznacza zysk na cele statutowe,

b) zatrudnia pracowników posiadajàcych kwalifikacje niezb´dne do

Êwiadczenia us∏ug w zakresie promocji zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich,

c) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny i techniczny oraz doÊwiadczenie w zakresie realizacji

programów promocji zatrudnienia

i rozwoju zasobów ludzkich

Poz. 436

— dotacji przeznaczonej na finansowanie cz´Êci kosztów uruchomienia

przedsi´wzi´cia, majàcego na celu

udzielanie pomocy osobom bezrobotnym i zagro˝onym bezrobociem, zwanej dalej „dotacjà na lokalnà inicjatyw´ rynku pracy”.

2. Przedsi´wzi´cie, o którym mowa

w ust. 1, powinno polegaç na utworzeniu jednostki organizacyjnej, udzielajàcej osobom wymienionym w ust.1

pomocy w zakresie

1) informacji o rynku pracy,

2) poÊrednictwa pracy,

3) poradnictwa zawodowego lub informacji zawodowej,

4) wsparcia psychologicznego majàcego na celu u∏atwienie powrotu do

˝ycia zawodowego,

5) doradztwa w zakresie podejmowania dzia∏alnoÊci gospodarczej,

6) mo˝liwoÊci podj´cia tymczasowego zatrudnienia,

7) informacji o mo˝liwoÊciach wykorzystania technik informatycznych

dla stworzenia miejsca pracy lub

uzyskania zatrudnienia

— zwanej dalej „instytucjà rynku pracy”.

3. Dotacja na lokalnà inicjatyw´ rynku

pracy nie mo˝e przekraczaç 75 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia tà

dotacjà, poniesionych przez podmiot

okreÊlony w ust. 1 po zawarciu umowy o udzielenie dotacji, ani kwoty

100 000 euro.

4. Kosztami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia dotacjà na lokalnà inicjatyw´ rynku pracy sà koszty

1) badaƒ potrzeb klientów instytucji

rynku pracy;

2) szkolenia pracowników instytucji

rynku pracy;

3) promocji instytucji rynku pracy;

4) przygotowania pomieszczeƒ na potrzeby instytucji rynku pracy —

w kwocie stanowiàcej nie wi´cej ni˝

20 % ca∏kowitych kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia dotacjà na

lokalnà inicjatyw´ rynku pracy;

5) wyposa˝enia instytucji rynku pracy

— w kwocie stanowiàcej nie wi´cej

ni˝ 20 % ca∏kowitych kosztów kwa-

lifikujàcych si´ do obj´cia dotacjà

na lokalnà inicjatyw´ rynku pracy.

5. Agencja dokonuje wyboru podmiotów, którym udzieli dotacji na lokalnà

inicjatyw´ rynku pracy, w drodze konkursu ofert og∏oszonego w dzienniku

o zasi´gu ogólnopolskim i na stronie

internetowej Agencji.

6. Og∏oszenie, o którym mowa w ust. 5,

zawiera

1) termin sk∏adania ofert i ich zakres;

2) wskazanie wymaganych dokumentów, potwierdzajàcych spe∏nianie

przez osob´ prawnà warunków

okreÊlonych w ust. 1 pkt 2;

3) termin rozstrzygni´cia konkursu;

4) okreÊlenie sposobu informowania

o wynikach konkursu.

7. Agencja ocenia oferty z∏o˝one w ramach konkursu, bioràc pod uwag´

w szczególnoÊci

1) zgodnoÊç oferty ze strategià rozwoju województwa lub programami

rozwoju zasobów ludzkich i zatrudnienia przyj´tymi przez Rad´ Ministrów;

2) kwalifikacje osób, które b´dà wykonywaç us∏ugi okreÊlone w ust. 2;

3) zdolnoÊç podmiotu okreÊlonego

w ust. 1 do kontynuowania przedsi´wzi´cia po wykorzystaniu dotacji;

4) w przypadku oferty z∏o˝onej przez

osob´ prawnà — zapewnianie

przez t´ osob´ prawnà prawid∏owej

realizacji przedsi´wzi´cia, w szczególnoÊci przez

a) niezaleganie z op∏acaniem podatków ani sk∏adek na ubezpieczenia spo∏eczne,

b) niepozostawanie w stanie upad∏oÊci, pod zarzàdem komisarycznym ani w toku likwidacji,

post´powania upad∏oÊciowego

lub post´powania uk∏adowego

z wierzycielami,

c) nale˝yte wype∏nianie zobowiàzaƒ wynikajàcych z innych umów

zawartych z Agencjà.”;

Poz. 436

7) po § 46 dodaje si´ § 46a w brzmieniu

„§ 46a. 1. Agencja mo˝e udzieliç osobie prawnej,

która

1) zgodnie ze statutem nie dzia∏a w celu

osiàgni´cia zysku lub przeznacza

zysk na cele statutowe,

2) zatrudnia pracowników posiadajàcych kwalifikacje niezb´dne do

Êwiadczenia us∏ug w zakresie rozwoju lokalnego, promocji zatrudnienia

i rozwoju zasobów ludzkich oraz wiedz´ w zakresie pozyskiwania Êrodków finansowych z Unii Europejskiej,

3) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny i techniczny oraz doÊwiadczenie w zakresie realizacji programów

rozwoju lokalnego, promocji zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich

— zwanej dalej „oÊrodkiem”, dotacji

przeznaczonej na finansowanie cz´Êci

kosztów przedsi´wzi´cia w zakresie

promocji wiedzy o Europejskim Funduszu Spo∏ecznym, realizowanego na terenie okreÊlonego województwa, zwanej dalej „dotacjà na regionalny oÊrodek szkoleniowy EFS”.

2. Przedsi´wzi´cie, o którym

w ust. 1, powinno polegaç na

mowa

1) bezp∏atnym Êwiadczeniu podmiotom

zainteresowanym pozyskaniem Êrodków z Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego

us∏ug

informacyjnych,

szkoleniowych i doradczych w tym

zakresie,

2) bezp∏atnym Êwiadczeniu us∏ug doradczych na rzecz podmiotów realizujàcych przedsi´wzi´cia finansowane z udzia∏em Êrodków pochodzàcych z Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego,

3) organizacji seminariów i konferencji

s∏u˝àcych promowaniu wiedzy o Europejskim Funduszu Spo∏ecznym

— przy czym, w ramach przedsi´wzi´cia, oÊrodek powinien przeprowadziç co

najmniej 800 godzin lekcyjnych szkoleƒ

i zorganizowaç co najmniej 2 konferencje lub seminaria.

3. Do kosztów realizacji przedsi´wzi´cia

zalicza si´ koszty dzia∏aƒ, o których mowa w ust. 2, oraz pozosta∏e koszty bie˝àce bezpoÊrednio zwiàzane z realizacjà

przedsi´wzi´cia, w szczególnoÊci koszty

promocji oÊrodka.

4. Dotacja na regionalny oÊrodek szkoleniowy EFS nie mo˝e

1) dotychczasowe doÊwiadczenie oÊrodka w zakresie okreÊlonym w ust. 1

pkt 3;

1) przekroczyç 90 % kosztów netto okreÊlonych w ust. 3, poniesionych po zawarciu umowy o udzielenie dotacji;

2) zapewnianie przez osoby bezpoÊrednio Êwiadczàce us∏ugi, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, nale˝ytego poziomu ich Êwiadczenia;

2) byç ni˝sza ni˝ kwota 50 000 euro ani

wy˝sza ni˝ kwota 70 000 euro.

5. Agencja dokonuje wyboru oÊrodków,

którym zostanà udzielone dotacje na regionalny oÊrodek szkoleniowy EFS,

w drodze konkursu ofert og∏oszonego

w dzienniku o zasi´gu ogólnopolskim

i na stronie internetowej Agencji.

W konkursie tym mo˝e zostaç wybranych najwy˝ej 25 oÊrodków, przy czym

siedzib´ w danym województwie mogà

mieç najwy˝ej 2 wybrane oÊrodki.

6. Og∏oszenie, o którym mowa w ust. 5,

zawiera

1) termin sk∏adania ofert i ich zakres;

2) wskazanie wymaganych dokumentów, potwierdzajàcych spe∏nianie

przez osob´ prawnà warunków okreÊlonych w ust. 1;

3) termin rozstrzygni´cia konkursu;

4) okreÊlenie sposobu informowania

o wynikach konkursu.

7. Agencja ocenia oferty z∏o˝one w ramach konkursu, bioràc pod uwag´

w szczególnoÊci

Poz. 436 i 437

3) oczekiwane rezultaty przedsi´wzi´cia, okreÊlone w ofercie.”.

§ 2. 1. Do udzielania przez Agencj´ dotacji

1) na wniosek z∏o˝ony przed dniem wejÊcia w ˝ycie

rozporzàdzenia lub

2) w drodze konkursu og∏oszonego przed dniem wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia

— stosuje si´ przepisy dotychczasowe.

2. W przypadku umów zawartych przed dniem publikacji w Dzienniku Urz´dowym Wspólnot Europejskich stopy referencyjnej, o której mowa w § 40 ust. 1

pkt 2 lit. a rozporzàdzenia wymienionego w § 1, przyjmuje si´, ˝e warunek okreÊlony w tym przepisie jest

spe∏niony, je˝eli stopa oprocentowania kredytu lub

po˝yczki jest równa stopie referencyjnej oprocentowania rynkowego (stopie CIRR), og∏aszanej przez Sekretariat Organizacji Wspó∏pracy Gospodarczej i Rozwoju

(OECD).

§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

7 dni od dnia og∏oszenia.

Prezes Rady Ministrów: L. Miller

437

ROZPORZÑDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 12 marca 2004 r.

w sprawie trybu kontroli prowadzonej przez organy upowa˝nione do kontroli na podstawie ustawy

o rehabilitacji zawodowej i spo∏ecznej oraz zatrudnianiu osób niepe∏nosprawnych

Na podstawie art. 34 ust. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo∏ecznej oraz

zatrudnianiu osób niepe∏nosprawnych (Dz. U. Nr 123,

poz. 776, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje

§ 1. 1. Kontrol´ przeprowadza si´ na podstawie

upowa˝nienia i polecenia przeprowadzenia kontroli,

wydanych na piÊmie przez organ upowa˝niony do

kontroli.

436

ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 9 marca 2004 r.

zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie dzia∏aƒ podejmowanych

przez Polskà Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci

Na podstawie art. 6 ust. 4 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju

Przedsi´biorczoÊci (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 oraz

z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 66, poz. 596 i Nr 216,

poz. 1824) zarzàdza si´, co nast´puje

3. Dotacja szkoleniowa nie mo˝e byç udzielona na finansowanie kosztów szkolenia,

które