Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 10 grudnia 2004 r. w sprawie przetargu na rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych

§ 6. 1. Producent blankietów prowadzi wykaz wyprodukowanych i sprzedanych blankietów spersonalizowanych dowodów rejestracyjnych, pozwoleƒ czasowych i nalepek kontrolnych oraz zabezpiecza ten wykaz przed dost´pem osób nieupowa˝nionych.

2) uzgadnia z organem rejestrujàcym termin i sposób odbioru zamówienia;

2. Wykaz prowadzony jest oddzielnie dla ka˝dego

rodzaju blankietu i obejmuje

3) przechowuje przez okres 10 lat dokumenty potwierdzajàce odbiór blankietów;

1) iloÊci, serie i numery wyprodukowanych i wydanych blankietów;

4) rozpatruje reklamacje zg∏oszone przez organ rejestrujàcy;

2) oznaczenie organu rejestrujàcego oraz dat´ wydania blankietów;

§ 3. Producent blankietów

5) zamówienia organów, o których mowa w art. 73

ust. 3 i art. 76 ust. 3 ustawy, realizuje z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych, o których mowa w § 2 ust. 3.

§ 4. Wyprodukowane blankiety spersonalizowanych dowodów rejestracyjnych, pozwoleƒ czasowych

i nalepek kontrolnych producent blankietów, a nast´pnie organ rejestrujàcy zabezpiecza przed dost´pem

osób nieuprawnionych.

§ 5. 1. Blankiety spersonalizowanych dowodów rejestracyjnych, pozwoleƒ czasowych i nalepek kontrolnych

dostarczane sà przez producenta blankietów do organu

rejestrujàcego albo ich odbiór odbywa si´ w siedzibie

producenta blankietów. Dostarczenie albo odbiór blankietów odbywa si´ za potwierdzeniem odbioru.

3) imi´ i nazwisko osoby upowa˝nionej do odbioru

blankietów;

4) potwierdzenie zap∏aty za odebrane blankiety przez

organ rejestrujàcy.

3. Producent blankietów mo˝e umieszczaç w wykazie inne dane, niewymienione w ust. 2, potrzebne

do dystrybucji blankietów.

4. Blankiety spersonalizowanych dowodów rejestracyjnych, pozwoleƒ czasowych i nalepek kontrolnych sà drukami Êcis∏ego zarachowania.

§ 7. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

7 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Infrastruktury: K. Opawski

2659

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1)

z dnia 10 grudnia 2004 r.

w sprawie przetargu na rezerwacj´ cz´stotliwoÊci lub zasobów orbitalnych

Na podstawie art. 120 ustawy z dnia 16 lipca

2004 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171,

poz. 1800) zarzàdza si´, co nast´puje

———————

1) Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzà-

dowej — ∏àcznoÊç, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 134, poz. 1429).

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) tryb og∏aszania post´powania przetargowego;

2) szczegó∏owe wymagania co do treÊci og∏oszenia

i zawartoÊci dokumentacji przetargowej;

3) warunki i tryb przeprowadzania post´powania

przetargowego, w tym

a) powo∏ywania i pracy komisji przetargowej,

b) sposób wp∏aty i zwrotu wadium.

§ 2. 1. Przetarg na rezerwacj´ cz´stotliwoÊci lub zasobów orbitalnych, zwany dalej „przetargiem”, og∏asza Prezes Urz´du Regulacji Telekomunikacji i Poczty,

zwany dalej „Prezesem URTiP”, nie póêniej ni˝ w terminie 21 dni od dnia zakoƒczenia post´powania konsultacyjnego, o którym mowa w art. 15—17 ustawy

z dnia 16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne,

zwanej dalej „ustawà”.

b) okreÊlenie zawartoÊci oferty, którà w szczególnoÊci stanowi opis przeznaczenia cz´stotliwoÊci

lub zasobów orbitalnych, okres ich rezerwacji,

wskazanie obszaru, na którym b´dà wykorzystywane, okreÊlenie rodzaju s∏u˝by radiokomunikacyjnej, w której b´dà wykorzystywane,

2. Post´powanie przetargowe rozpoczyna si´

w dniu opublikowania og∏oszenia o przetargu w prasie codziennej o zasi´gu ogólnokrajowym.

d) wymóg z∏o˝enia okreÊlonych dokumentów potwierdzajàcych form´ prawnà oraz wiarygodnoÊç finansowà uczestnika post´powania przetargowego,

e) wymóg z∏o˝enia dokumentów zawierajàcych

studium ekonomiczno-finansowe przedmiotu

oferty, w tym planu inwestycyjnego,

f) wymóg z∏o˝enia dokumentów zawierajàcych

opis rozwiàzaƒ technicznych zawartych w ofercie,

g) wymóg z∏o˝enia wykazu sk∏adanych dokumentów;

3. W og∏oszeniu o przetargu okreÊla si´

1) przedmiot i zakres post´powania przetargowego,

podajàc w szczególnoÊci

a) cz´stotliwoÊci lub zasoby orbitalne oraz rodzaj

s∏u˝by telekomunikacyjnej, sieci lub us∏ugi telekomunikacyjnej, w której b´dà one wykorzystywane,

b) obszar, na którym cz´stotliwoÊci lub zasoby orbitalne b´dà wykorzystywane,

c) okres rezerwacji cz´stotliwoÊci lub zasobów orbitalnych;

2) warunki uczestnictwa w post´powaniu przetargowym, podajàc w szczególnoÊci

a) sposób nabycia dokumentacji przetargowej

oraz wysokoÊç op∏aty za nià,

b) miejsce, form´ i termin z∏o˝enia oferty;

3) wysokoÊç wadium oraz sposób i termin jego wniesienia;

4) kryteria wyboru oferty.

4. Termin, o którym mowa w ust. 3 pkt 2 lit. b, nie

mo˝e byç krótszy ni˝ 45 dni od dnia, w którym dokumentacja przetargowa zosta∏a udost´pniona w siedzibie Urz´du Regulacji Telekomunikacji i Poczty, zwanego dalej „URTiP”.

§ 3. Oferty z∏o˝one po terminie Prezes URTiP zwraca bez otwierania.

§ 4. 1. W dokumentacji przetargowej w zakresie

1) warunków uczestnictwa w post´powaniu przetargowym okreÊla si´ warunek

a) z∏o˝enia oferty w miejscu, formie oraz terminie

okreÊlonych w og∏oszeniu o przetargu oraz zachowania zgodnoÊci oferty z wymaganiami

okreÊlonymi w pkt 2,

b) wniesienia wadium na rachunek bankowy

w wysokoÊci i terminie okreÊlonych w og∏oszeniu o przetargu,

c) podania informacji o numerze rachunku bankowego, na który nast´puje zwrot wadium,

d) nabycia dokumentacji przetargowej,

e) podania adresu w∏aÊciwego do dor´czeƒ;

2) wymagaƒ, jakim powinna odpowiadaç oferta, zamieszcza si´

a) opis sposobu przygotowania oferty,

c) oznaczenie cz´stotliwoÊci lub zasobów orbitalnych obj´tych ofertà,

3) kryteriów oceny ofert zamieszcza si´

a) szczegó∏owy opis kryteriów oceny ofert, o których mowa w § 13 ust. 4,

b) okreÊlenie maksymalnej liczby punktów, jakà

mo˝e uzyskaç oferta w zakresie ka˝dego z kryteriów oceny,

c) okreÊlenie minimum kwalifikacyjnego,

d) szczegó∏owy opis sposobu oceny ofert w zakresie ka˝dego z kryteriów oceny ofert.

2. Dokumentacja przetargowa mo˝e okreÊlaç mo˝liwoÊç i warunki przeniesienia uprawnieƒ do danej

cz´stotliwoÊci, o którym mowa w art. 115 ust. 1 pkt 7

ustawy.

3. Dokumentacja przetargowa mo˝e równie˝ zawieraç warunki wykonywania dzia∏alnoÊci telekomunikacyjnej wymagajàcej wykorzystania zasobów cz´stotliwoÊci obj´tych post´powaniem przetargowym,

w szczególnoÊci

1) wskazanie daty rozpocz´cia wykorzystywania cz´stotliwoÊci;

2) okreÊlenie mocy promieniowanej lub mocy wyjÊciowej nadajnika;

3) charakterystyk´ promieniowania anteny nadawczej, rodzaj sygna∏u i parametry techniczne jego

nadawania.

§ 5. 1. Podmiot, który naby∏ dokumentacj´ przetargowà, mo˝e, nie póêniej ni˝ na 14 dni przed up∏ywem

terminu do z∏o˝enia ofert, zwróciç si´ do Prezesa

URTiP z pisemnym wnioskiem o wyjaÊnienie jej treÊci.

2. Prezes URTiP niezw∏ocznie przekazuje wyjaÊnienie, bez ujawnienia êród∏a zapytania, podmiotom, które naby∏y dokumentacj´ przetargowà oraz poda∏y adres w∏aÊciwy do dor´czeƒ. WyjaÊnienie to jest wià˝àce dla uczestników post´powania przetargowego.

3. WyjaÊnienie, o którym mowa w ust. 2, podlega

tak˝e og∏oszeniu na stronach internetowych URTiP.

4. Przekroczenie terminu okreÊlonego w ust. 1

skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.

§ 6. 1. Prezes URTiP, w celu wyjaÊnienia wàtpliwoÊci dotyczàcych treÊci dokumentacji przetargowej,

mo˝e, nie póêniej ni˝ na 10 dni przed up∏ywem terminu do z∏o˝enia ofert, zorganizowaç zebranie podmiotów, które naby∏y dokumentacj´ przetargowà.

2. Z przebiegu zebrania sporzàdza si´ protokó∏,

który powinien zawieraç w szczególnoÊci

1) oznaczenie czasu i miejsca zebrania;

2) list´ uczestniczàcych w zebraniu podmiotów;

3) imiona i nazwiska osób reprezentujàcych Prezesa

URTiP;

4) treÊç zadanych pytaƒ oraz udzielonych na nie odpowiedzi;

5) podpisy osób, o których mowa w pkt 3.

3. Przepisy § 5 ust. 2 i 3 stosuje si´ odpowiednio.

§ 7. Uczestnik post´powania przetargowego,

przed up∏ywem terminu do z∏o˝enia ofert, mo˝e wprowadziç zmiany w z∏o˝onej ofercie.

§ 8. 1. Uczestnik post´powania przetargowego

wnosi wadium na rachunek bankowy URTiP okreÊlony

w og∏oszeniu o przetargu.

2. Kopi´ dowodu wp∏aty wadium do∏àcza si´ do

oferty.

3. Wadium zwraca si´ na rachunek bankowy wskazany przez uczestnika post´powania przetargowego.

4. Wadium zwraca si´ wraz z odsetkami wynikajàcymi z umowy rachunku bankowego, na którym by∏o

ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew

pieni´dzy na rachunek bankowy uczestnika post´powania przetargowego.

5. Wadium wniesione przez uczestnika post´powania przetargowego

1) którego oferta zosta∏a zwrócona bez otwierania,

zwraca si´ w terminie 7 dni roboczych od dnia

zwrotu oferty;

2) niewy∏onionego w post´powaniu przetargowym

zwraca si´ w terminie 7 dni roboczych od dnia zakoƒczenia post´powania przetargowego;

3) w przypadku uniewa˝nienia post´powania przetargowego albo uznania post´powania za nierozstrzygni´te zwraca si´ w terminie 7 dni roboczych

od dnia dor´czenia decyzji w tej sprawie;

4) który otrzyma∏ decyzj´ odmawiajàcà udzielenia rezerwacji cz´stotliwoÊci lub zasobów orbitalnych

z powodu okolicznoÊci, o których mowa w art. 123

ust. 6 ustawy, zwraca si´ w terminie 7 dni roboczych od dnia dor´czenia tej decyzji.

Poz. 2659

§ 9. 1. Do przeprowadzenia post´powania przetargowego Prezes URTiP powo∏uje Komisj´ przetargowà,

zwanà dalej „Komisjà”.

2. Komisja sk∏ada si´ z 6 do 9 osób, w tym przewodniczàcego, wyznaczonych przez Prezesa URTiP

spoÊród osób posiadajàcych wiedz´ i doÊwiadczenie

niezb´dne do przeprowadzenia post´powania przetargowego.

§ 10. 1. Komisja podejmuje uchwa∏y w g∏osowaniu

jawnym, zwyk∏à wi´kszoÊcià g∏osów, w obecnoÊci co

najmniej po∏owy sk∏adu Komisji. W przypadku równej

liczby g∏osów o wyniku g∏osowania decyduje g∏os

przewodniczàcego Komisji.

2. Komisja dzia∏a na podstawie regulaminu

uchwalonego przez nià i zatwierdzonego przez Prezesa URTiP.

3. Prezes URTiP, nie póêniej ni˝ w terminie 2 dni roboczych po zatwierdzeniu regulaminu pracy Komisji,

og∏asza go na stronach internetowych URTiP oraz wywiesza w siedzibie URTiP.

§ 11. 1. Po otwarciu ofert Komisja sporzàdza list´

podmiotów, które z∏o˝y∏y oferty w terminie. Prezes

URTiP og∏asza list´ na stronach internetowych URTiP.

2. Po sporzàdzeniu listy, o której mowa w ust. 1,

cz∏onkowie Komisji sk∏adajà pisemne oÊwiadczenia,

˝e

1) nie pozostajà w zwiàzku ma∏˝eƒskim albo w stosunku pokrewieƒstwa lub powinowactwa w linii

prostej, pokrewieƒstwa lub powinowactwa w linii

bocznej do drugiego stopnia oraz nie sà zwiàzani

z tytu∏u przysposobienia, opieki lub kurateli z ˝adnym uczestnikiem post´powania przetargowego,

jego zast´pcà prawnym lub cz∏onkami w∏adz osób

prawnych ubiegajàcych si´ o rezerwacj´ cz´stotliwoÊci lub zasobów orbitalnych;

2) przed up∏ywem roku od daty rozpocz´cia post´powania nie pozostawa∏y w stosunku pracy lub zlecenia z ˝adnym uczestnikiem post´powania przetargowego lub nie by∏y cz∏onkami w∏adz osób

prawnych ubiegajàcych si´ o rezerwacj´ cz´stotliwoÊci lub zasobów orbitalnych;

3) nie pozostajà z ˝adnym uczestnikiem post´powania przetargowego, jego zast´pcà prawnym lub

cz∏onkami w∏adz osób prawnych ubiegajàcych si´

o rezerwacje cz´stotliwoÊci lub zasobów orbitalnych w takim stosunku prawnym lub faktycznym,

˝e mo˝e to budziç uzasadnione wàtpliwoÊci co do

ich bezstronnoÊci.

§ 12. 1. Prezes URTiP odwo∏uje cz∏onka Komisji,

który nie z∏o˝y∏ oÊwiadczenia, o którym mowa w § 11

ust. 2.

2. Je˝eli w wyniku odwo∏ania liczba cz∏onków komisji jest mniejsza ni˝ 6, Prezes URTiP wyznacza kolejnych cz∏onków zgodnie z § 9 ust. 2.

§ 13. 1. Badanie oferty przeprowadza si´ w dwóch

etapach.

2. Etap I obejmuje sprawdzenie

1) nabycia dokumentacji przetargowej przez uczestnika post´powania przetargowego;

2) z∏o˝enia oferty w miejscu, formie oraz terminie

okreÊlonych w og∏oszeniu o przetargu;

3) zgodnoÊci z∏o˝onej oferty z wymaganiami okreÊlonymi w dokumentacji przetargowej;

4) wniesienia wadium w wysokoÊci, terminie oraz

formie okreÊlonych w og∏oszeniu o przetargu oraz

w dokumentacji przetargowej.

3. Warunkiem zakwalifikowania oferty do etapu II

jest spe∏nienie warunków i wymagaƒ sprawdzanych

w etapie I.

4. Etap II obejmuje ocen´

1) zachowania warunków konkurencji;

2) wysokoÊci kwoty zadeklarowanej przez uczestnika

post´powania przetargowego;

3) wiarygodnoÊci finansowej uczestnika post´powania przetargowego;

Poz. 2659

6) liczb´ ofert, które nie uzyska∏y minimum kwalifikacyjnego;

7) szczegó∏owe uzasadnienie rozstrzygni´ç i ocen dokonanych w czasie post´powania przetargowego;

8) liczb´ punktów, jakie uzyska∏a ka˝da oferta, w zakresie spe∏nienia poszczególnych kryteriów ocenionych w etapie II;

9) kolejnoÊç ofert wraz z ich ocenà punktowà i jej uzasadnieniem;

10) wskazanie podmiotów wy∏onionych w post´powaniu przetargowym;

11) podpisy wszystkich cz∏onków Komisji, a w przypadku braku podpisu wzmiank´ o przyczynie jego

braku.

2. Komisja niezw∏ocznie przekazuje Prezesowi

URTiP protokó∏, o którym mowa w ust. 1, wraz z ca∏à

dokumentacjà zwiàzanà z przeprowadzonym post´powaniem przetargowym.

§ 15. 1. Prezes URTiP, niezw∏ocznie po otrzymaniu

protoko∏u przebiegu post´powania przetargowego,

og∏asza jego wyniki.

4) rozwiàzaƒ technicznych zawartych w ofercie;

2. Og∏oszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno

zawieraç w szczególnoÊci

5) studium ekonomiczno-finansowego przedmiotu

oferty;

1) oznaczenie terminu, miejsca i przedmiotu post´powania przetargowego;

6) doÊwiadczenia uczestnika post´powania przetargowego w zakresie dzia∏alnoÊci telekomunikacyjnej;

2) liczb´ ofert zakwalifikowanych oraz niezakwalifikowanych do etapu II;

7) innych ni˝ okreÊlone w pkt 1—6 obiektywnych kryteriów, dotyczàcych dzia∏alnoÊci telekomunikacyjnej, je˝eli zosta∏y zamieszczone w dokumentacji

przetargowej.

5. Komisja dokonuje oceny punktowej ofert wed∏ug kryteriów, o których mowa w ust. 4. Ocena oferty stanowi sum´ punktów uzyskanych w etapie II.

§ 14. 1. Z przebiegu post´powania przetargowego

Komisja sporzàdza protokó∏, który powinien zawieraç

1) oznaczenie czasu i miejsca przeprowadzenia ka˝dego etapu badania oferty;

2) imiona i nazwiska cz∏onków Komisji, ze wskazaniem czynnoÊci, w których brali udzia∏;

3) liczb´ ofert zwróconych bez otwierania;

4) liczb´ ofert poddanych badaniu w etapie I;

5) liczb´ ofert zakwalifikowanych oraz niezakwalifikowanych do etapu II, z podaniem przyczyn ich niezakwalifikowania;

3) kolejnoÊç ofert wraz z ich ocenà punktowà;

4) wskazanie podmiotów wy∏onionych w post´powaniu przetargowym.

3. Og∏oszenie, o którym mowa w ust. 1, koƒczy post´powanie przetargowe.

§ 16. Do przetargów niezakoƒczonych do dnia wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia stosuje si´ przepisy dotychczasowe.

§ 17. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia2).

Minister Infrastruktury: w z. J. R. Kurylczyk

———————

2) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze-

niem Ministra Infrastruktury z dnia 30 kwietnia 2004 r.

w sprawie przetargu na rezerwacj´ cz´stotliwoÊci lub zasobów orbitalnych (Dz. U. Nr 118, poz. 1236), które na

podstawie art. 223 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. — Prawo

telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800) traci moc

z dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia.

4. Organ rejestrujàcy mo˝e zamawiaç w systemie

teleinformatycznym nalepki kontrolne z wype∏nionym

numerem rejestracyjnym.

5. Producent blankietów realizuje zamówienie

1) na blankiety spersonalizowanych dowodów rejestracyjnych — w terminie 7 dni roboczych od dnia

jego z∏o˝enia;

2) na blankiety pozwoleƒ czasowych i nalepek kontrolnych — w terminie ustalonym z organem rejestrujàcym, nie póêniej ni˝ w terminie 6 tygodni od

dnia jego z∏o˝enia.

Poz. 2658 i 2659

2. Ka˝da odebrana przez organ rejestrujàcy partia

zamówionych blankietów spersonalizowanych dowodów rejestracyjnych, pozwoleƒ czasowych i nalepek

kontrolnych jest przedmiotem odr´bnego rozliczenia

z producentem blankietów.

3. W przypadku stwierdzenia przez organ rejstrujàcy braków lub wad w blankietach spersonalizowanych

dowodów rejestracyjnych, pozwoleƒ czasowych i nalepek kontrolnych producent blankietów niezw∏ocznie

dostarcza w∏aÊciwe blankiety.

1) przyjmuje i realizuje zamówienia w terminach,

o których mowa w § 2 ust. 5;