Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 17 listopada 2004 r. w sprawie udzielania pomocy na wspieranie inwestycji i doradztwa w przedsiębiorstwach.
Table of Provisions (9)
Statutory Text (9 Articles)
§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe warunki i tryb udzielania pomocy publicznej przedsi´biorcom na specjalistyczne us∏ugi doradcze oraz nowe
inwestycje w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004—2006 przyj´tego rozporzàdzeniem Ministra Gospodarki i Pracy
z dnia 1 lipca 2004 r. w sprawie przyj´cia Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego
2004—2006 (Dz. U. Nr 166, poz. 1745), zwanej dalej
„pomocà”.
2. Pomoc jest udzielana zgodnie z rozporzàdzeniem Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r.
w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu TWE w odniesieniu do pomocy paƒstwa dla ma∏ych i Êrednich
przedsi´biorstw (Dz. Urz. WE L 10 z 12.01.2001,
z póên. zm.1)).
3. Przez nowe inwestycje rozumie si´ inwestycje
w aktywa materialne oraz inwestycje w wartoÊci niematerialne i prawne, przy czym
1) przez inwestycj´ w aktywa materialne rozumie si´
inwestycj´ w aktywa trwa∏e zwiàzane z tworzeniem nowego przedsi´biorstwa, rozbudowà istniejàcego przedsi´biorstwa lub zaanga˝owaniem
w dzia∏alnoÊç wymagajàcà zasadniczej zmiany
w wytwarzanym produkcie lub procesie produkcyjnym istniejàcego przedsi´biorstwa, w szczególnoÊci poprzez racjonalizacj´, dywersyfikacj´ lub
modernizacj´; przez inwestycj´ w aktywa materialne rozumie si´ równie˝ inwestycj´ w aktywa
trwa∏e podj´tà w formie przej´cia przedsi´biorstwa, które zosta∏o zamkni´te lub które zosta∏oby
zamkni´te, je˝eli nie zosta∏oby kupione;
2) przez inwestycj´ w wartoÊci niematerialne i prawne rozumie si´ inwestycj´ w transfer technologii
przez nabycie praw patentowych, licencji, know-how lub nieopatentowanej wiedzy technicznej.
4. Nowà inwestycjà nie jest inwestycja prowadzàca jedynie do odtworzenia zdolnoÊci produkcyjnych.
5. Przez specjalistyczne us∏ugi doradcze rozumie
si´ us∏ugi Êwiadczone przez doradców zewn´trznych.
———————
1) Dz. Urz. WE L 63 z 28.02.2004 r. Dane dotyczàce og∏osze-
nia powy˝szych aktów dotyczà ich og∏oszenia w polskim
wydaniu specjalnym Dziennika Urz´dowego Unii Europejskiej.
Us∏ugi te nie mogà byç dzia∏aniami o charakterze
trwa∏ym oraz byç zwiàzane ze zwyk∏ymi nak∏adami
operacyjnymi przedsi´biorstwa, takimi jak us∏ugi dotyczàce doradztwa podatkowego, us∏ugi prawne lub
us∏ugi reklamowe.
§ 2. 1. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ do
pomocy udzielanej na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z produkcjà, przetwarzaniem lub marketingiem produktów,
o których mowa w za∏àczniku I do Traktatu Ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà (Dz. Urz. WE C 235
z 24.12.2002), a tak˝e na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z eksportem, je˝eli pomoc jest bezpoÊrednio zwiàzana z iloÊcià eksportowanych produktów, utworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bie˝àcymi zwiàzanymi z prowadzeniem dzia∏alnoÊci eksportowej, oraz do pomocy uzale˝nionej od
pierwszeƒstwa u˝ycia towarów produkcji krajowej
przed towarami importowanymi.
2. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ do pomocy udzielanej przedsi´biorcy prowadzàcemu dzia∏alnoÊç w przemyÊle w∏ókien syntetycznych, ˝eglugi
morskiej, budownictwa okr´towego, hutnictwa ˝elaza
i stali lub górnictwa w´gla.
§ 3. 1. Pomoc mo˝e byç udzielona beneficjentowi,
który zarejestrowa∏ dzia∏alnoÊç gospodarczà nie wczeÊniej ni˝ na 36 miesi´cy przed datà z∏o˝enia wniosku
o udzielenie pomocy i spe∏nia warunki przedsi´biorcy
niezale˝nego okreÊlone w art. 1 ust. 3 za∏àcznika nr 1
do rozporzàdzenia, o którym mowa w § 1 ust. 2, a ponadto, w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych
1) zatrudnia∏ Êredniorocznie mniej ni˝ 10 pracowników i
2) osiàgnà∏ roczny obrót ze sprzeda˝y towarów, wyrobów i us∏ug oraz operacji finansowych nieprzekraczajàcy równowartoÊci w z∏otych kwoty
2 000 000 euro, lub sumy aktywów jego bilansu
sporzàdzonego na koniec jednego z tych lat nie
przekroczy∏y równowartoÊci w z∏otych kwoty
2 000 000 euro.
2. Pomoc na specjalistyczne us∏ugi doradcze oraz
nowe inwestycje mo˝e byç udzielona w formie dotacji
polegajàcej na refinansowaniu cz´Êci poniesionych
przez beneficjenta wydatków kwalifikowalnych.
§ 4. 1. Do wydatków kwalifikowalnych w ramach
projektów z zakresu specjalistycznych us∏ug doradczych zalicza si´ poniesione po dniu z∏o˝enia wniosku
o udzielenie pomocy wydatki na nabycie specjalistycznych us∏ug doradczych, a w szczególnoÊci doradztwa
zwiàzanego z
1) poszerzeniem oferty o nowy produkt;
2) opracowaniem strategii umieszczenia produktu na
nowym rynku zbytu;
3) wprowadzeniem na rynek nowego produktu;
Poz. 2652
2. Podregiony, o których mowa w ust. 1, okreÊla
rozporzàdzenie Rady Ministrów z dnia 13 lipca 2000 r.
w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek
Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS) (Dz. U.
Nr 58, poz. 685, z póên. zm.2)).
3. IntensywnoÊç pomocy, o której mowa w ust. 1,
zwi´ksza si´ odpowiednio o 15 punktów procentowych brutto, je˝eli ca∏kowita intensywnoÊç pomocy
netto nie przekracza 75 %.
4) zdobyciem nowej grupy klientów;
5) racjonalizacjà przep∏ywów finansowych, towarów,
materia∏ów, informacji wewnàtrz przedsi´biorstwa;
6) komputeryzacjà, racjonalizacjà logistyki sprzeda˝y
towarów i us∏ug;
7) poprawà zarzàdzania wewnàtrz firmy.
2. Do wydatków kwalifikowalnych na nowe inwestycje zalicza si´ poniesione po dniu z∏o˝enia wniosku
o udzielenie pomocy wydatki na
1) nabycie lub wytworzenie Êrodków trwa∏ych ÊciÊle
zwiàzanych z realizacjà projektu, takich jak budowle i budynki oraz ich wyposa˝enie zwiàzane z prowadzeniem dzia∏alnoÊci gospodarczej, w tym
w szczególnoÊci maszyny i urzàdzenia, narz´dzia,
przyrzàdy i aparatura, wyposa˝enie biurowe i infrastruktura techniczna;
2) nabycie wartoÊci niematerialnych i prawnych polegajàcych na uzyskaniu patentu, nabyciu licencji
lub nieopatentowanego know-how, w tym wdro˝enie systemu zarzàdzania jakoÊcià;
3) nabycie Êrodków transportu drogowego, je˝eli
przedsi´biorca nie nale˝y do sektora transportowego i zapewni, ˝e nabyty Êrodek transportu b´dzie s∏u˝y∏ wy∏àcznie celom zwiàzanym z realizacjà
projektu;
4) nabycie niezabudowanej nieruchomoÊci bezpoÊrednio zwiàzanej z celami projektu obj´tego
wsparciem; wydatki na nabycie tej nieruchomoÊci
nie mogà stanowiç wi´cej ni˝ 10 % wydatków
kwalifikowalnych projektu.
§ 5. 1. IntensywnoÊç pomocy udzielanej w zwiàzku
z realizacjà nowej inwestycji, liczona jako stosunek
ekwiwalentu dotacji netto do wydatków kwalifikowalnych, nie mo˝e przekroczyç
1) 30 % — w przypadku inwestycji realizowanych
w podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 22 i 42;
2) 40 % — w przypadku inwestycji realizowanych
w podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 4, 17 i 30;
3) 50 % — w przypadku inwestycji realizowanych
w pozosta∏ych podregionach.
4. Pomoc mo˝e byç udzielona beneficjentowi, je˝eli zapewni on pokrycie z wk∏adu w∏asnego co najmniej
25 % kosztów projektu oraz utrzymanie inwestycji
w danym podregionie przez okres co najmniej 5 lat od
dnia przekazania inwestycji do u˝ytkowania; wk∏ad
w∏asny beneficjenta nie mo˝e zawieraç ˝adnych Êrodków uzyskanych w ramach pomocy publicznej.
5. Pomoc przeznaczona na nowe inwestycje mo˝e
byç udzielona wraz z pomocà na tworzenie nowych
miejsc pracy, je˝eli ∏àcznie intensywnoÊç tych pomocy
nie przekracza maksymalnej intensywnoÊci, okreÊlonej w ust. 1 i 3, przy czym dopuszczalnà intensywnoÊç
pomocy okreÊla si´ jako iloczyn maksymalnej intensywnoÊci pomocy i wy˝szej kwoty kosztów nowej inwestycji albo dwuletnich kosztów p∏acy nowo zatrudnionych pracowników.
6. IntensywnoÊç pomocy na nowà inwestycj´ nie
mo˝e przekroczyç równowartoÊci w z∏otych kwoty
50 000 euro na jeden projekt, z uwzgl´dnieniem ust. 1
i 3.
7. WartoÊç pomocy na specjalistyczne us∏ugi doradcze nie mo˝e przekroczyç 50 % wydatków kwalifikowalnych i równowartoÊci w z∏otych kwoty 5 000 euro na jeden projekt.
8. Pomoc sumuje si´ z pomocà udzielonà we
wszystkich formach i ze wszystkich êróde∏, w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych, i nie
mo˝e przekroczyç maksymalnych intensywnoÊci pomocy okreÊlonych w ust. 1, 3 i 5—7.
§ 6. 1. Beneficjent sk∏ada do marsza∏ka województwa w∏aÊciwego ze wzgl´du na lokalizacj´ inwestycji
wniosek o udzielenie pomocy, sporzàdzony zgodnie
z wzorem okreÊlonym w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 10 listopada
2004 r. w sprawie trybu sk∏adania i wzorów wniosków
o dofinansowanie realizacji projektów w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004—2006 (Dz. U. Nr 257, poz. 2575).
2. Wniosek sk∏ada si´ przed rozpocz´ciem realizacji projektu.
———————
2) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone
w Dz. U. z 2001 r. Nr 12, poz. 101, z 2002 r. Nr 34, poz. 311,
Nr 177, poz. 1458 i Nr 191, poz. 1594, z 2003 r. Nr 208,
poz. 2021 oraz z 2004 r. Nr 98, poz. 998 i Nr 254, poz. 2534.
3. Wniosek podlega ocenie
1) formalnej;
2) merytorycznej, przeprowadzanej przez wyznaczonych przez marsza∏ka województwa ekspertów.
§ 7. Pomoc jest udzielana na podstawie umowy zawartej przez marsza∏ka województwa z beneficjentem,
sporzàdzonej zgodnie z wzorem okreÊlonym w za∏àczniku nr 5 do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 paêdziernika 2004 r. w sprawie wzorów
Poz. 2652 i 2653
umów o dofinansowanie projektów realizowanych
w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego
Rozwoju Regionalnego 2004—2006 (Dz. U. Nr 225,
poz. 2285).
§ 8. 1. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
og∏oszenia.
2. Rozporzàdzenie obowiàzuje do dnia 31 grudnia
2006 r.
Minister Gospodarki i Pracy: J. Hausner
2653
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI I PRACY
z dnia 17 listopada 2004 r.
w sprawie udzielania pomocy na wspieranie inwestycji w zakresie zatrudnienia
Na podstawie art. 31 ust. 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U.
Nr 116, poz. 1206) zarzàdza si´, co nast´puje
§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe warunki i tryb udzielania pomocy publicznej przedsi´biorcom na wspieranie inwestycji w zakresie zatrudnienia w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004—2006, przyj´tego rozporzàdzeniem Ministra Gospodarki i Pracy
z dnia 1 lipca 2004 r. w sprawie przyj´cia Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego
2004—2006 (Dz. U. Nr 166, poz. 1745), zwanej dalej
„pomocà”.
2. Pomoc mo˝e byç udzielona na tworzenie zatrudnienia osób odchodzàcych z rolnictwa i osób zagro˝onych procesami restrukturyzacyjnymi, w ramach dzia∏ania 2.3 — Reorientacja zawodowa osób odchodzàcych z rolnictwa i dzia∏ania 2.4 — Reorientacja zawodowa osób zagro˝onych procesami restrukturyzacyjnymi, okreÊlonego w za∏àczniku do rozporzàdzenia,
o którym mowa w ust. 1.
3. Pomoc jest udzielana zgodnie z rozporzàdzeniem
Komisji (WE) nr 2204/2002 z dnia 5 grudnia 2002 r.
w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa w zakresie zatrudnienia
(Dz. Urz. WE L 337 z 13.12.2002).
§ 2. 1. Pomocy nie udziela si´ na tworzenie zatrudnienia
1) w sektorach górnictwa, budownictwa okr´towego,
transportu lub hutnictwa ˝elaza i stali;
2) w zakresie dzia∏alnoÊci zwiàzanej z eksportem,
przez którà rozumie si´ dzia∏alnoÊç bezpoÊrednio
zwiàzanà z iloÊcià eksportowanych produktów,
ustanowieniem i obs∏ugà sieci dystrybucji lub wydatkami bie˝àcymi dzia∏alnoÊci eksportowej oraz
w przypadku pomocy uwarunkowanej pierwszeƒstwem u˝ycia towarów produkcji krajowej przed
towarami importowanymi oraz
3) w zwiàzku z realizacjà du˝ego projektu inwestycyjnego w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 16 ustawy
z dnia 20 marca 2002 r. o finansowym wspieraniu
inwestycji (Dz. U. Nr 41, poz. 363, z póên. zm.1)).
2. Pomoc mo˝e byç udzielona, je˝eli
1) stanowi wzrost netto liczby pracowników u beneficjenta w odniesieniu do Êredniego zatrudnienia
z ostatnich 12 miesi´cy, w przeliczeniu na osob´
zatrudnionà w pe∏nym wymiarze czasu pracy;
2) nowo powsta∏e miejsce pracy b´dzie utrzymywane przez co najmniej dwa lata w przypadku ma∏ych i Êrednich przedsi´biorstw lub trzy lata
w przypadku pozosta∏ych przedsi´biorstw;
3) pracownicy zatrudnieni w wyniku stworzenia zatrudnienia nie byli dotychczas zatrudnieni, sà zagro˝enia utratà pracy lub stracili prac´;
4) wk∏ad w∏asny beneficjenta w finansowanie projektu wyniesie co najmniej 25 % i nie b´dzie zawieraç
˝adnych Êrodków uzyskanych w ramach pomocy
publicznej i
———————
1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2002 r. Nr 141, poz. 1177, z 2003 r. Nr 159, poz. 1537 oraz
z 2004 r. Nr 123, poz. 1291 i Nr 173, poz. 1808.
2652
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI I PRACY
z dnia 17 listopada 2004 r.
w sprawie udzielania pomocy na wspieranie inwestycji i doradztwa w przedsi´biorstwach
Na podstawie art. 31 ust. 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U.
Nr 116, poz. 1206) zarzàdza si´, co nast´puje