Ustawa z dnia 25 listopada 2004 r. o zmianie ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu

W ustawie z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji

Wywiadu

(Dz. U. Nr 74, poz. 676, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 14 otrzymuje brzmienie

„

Art. 14.

1.

Szefów ABW i AW powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Kolegium oraz Sejmowej Komisji do Spraw Służb

Specjalnych.

2.

Prezes Rady Ministrów, na wniosek Szefa właściwej Agencji, powołuje i odwołuje zastępców

Szefa ABW i Szefa AW, po zasięgnięciu opinii Sejmowej Komisji do Spraw Służb Specjalnych.

”

;

2)

w rozdziale 3 po art. 20 dodaje się art. 20a w brzmieniu

„

Art. 20a.

W ABW i AW mogą być zatrudniani pracownicy.

”

;

3)

art. 23 otrzymuje brzmienie

„

Art. 23.

1.

Funkcjonariusze ABW, wykonując czynności służące realizacji zadań, o których mowa

w art. 5 ust. 1, mają prawo

1)

wydawania osobom poleceń określonego zachowania się, w granicach niezbędnych do wykonania

czynności, o których mowa w pkt 2-5, albo w celu uniknięcia bezpośredniego zagrożenia

bezpieczeństwa osób lub mienia,

2)

legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości,

3)

zatrzymywania osób w trybie i w przypadkach określonych w przepisach Kodeksu postępowania karnego,

4)

przeszukiwania osób i pomieszczeń w trybie i w przypadkach określonych w przepisach

Kodeksu postępowania karnego,

5)

dokonywania kontroli osobistej, przeglądania zawartości bagaży oraz sprawdzania ładunku

w środkach transportu lądowego, powietrznego i wodnego, w razie istnienia uzasadnionego

podejrzenia popełnienia czynu zabronionego pod groźbą kary,

6)

obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach

publicznych oraz dźwięku towarzyszącego tym zdarzeniom w trakcie wykonywania czynności

operacyjno-rozpoznawczych podejmowanych na podstawie ustawy,

7)

żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych, organów administracji rządowej

i samorządu terytorialnego oraz przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie

użyteczności publicznej; wymienione instytucje, organy i przedsiębiorcy są obowiązani,

w zakresie swojego działania, do udzielenia nieodpłatnie tej pomocy, w ramach obowiązujących

przepisów prawa,

8)

zwracania się o niezbędną pomoc do innych niż wymienieni w pkt 7 przedsiębiorców,

jednostek organizacyjnych i organizacji społecznych, jak również zwracania się w nagłych

wypadkach do każdej osoby o udzielenie doraźnej pomocy, w ramach obowiązujących przepisów

prawa.

2.

Osobie zatrzymanej lub wobec której dokonano przeszukania, przysługują uprawnienia

odpowiednio osoby zatrzymanej lub osoby, której prawa zostały naruszone, przewidziane

w przepisach Kodeksu postępowania karnego.

3.

Zatrzymanie osoby może być zastosowane tylko wówczas, gdy inne środki okazały się

bezcelowe lub nieskuteczne.

4.

Osoba zatrzymana może być okazywana, fotografowana lub daktyloskopowana tylko wtedy,

gdy jej tożsamości nie można ustalić w inny sposób.

5.

Osobę zatrzymaną należy niezwłocznie poddać, w razie uzasadnionej potrzeby, badaniu

lekarskiemu lub udzielić jej pierwszej pomocy medycznej.

6.

Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, powinny być wykonywane w sposób możliwie

najmniej naruszający dobra osobiste osoby, wobec której zostały podjęte.

7.

Na sposób przeprowadzenia czynności, o których mowa w ust. 1

1)

pkt 1,2, 5, 7 i 8, w terminie 7 dni od dnia dokonania czynności,

2)

pkt 6, w terminie 7 dni od dnia gdy podmiot dowiedział się o dokonanych wobec niego

czynnościach

- przysługuje zażalenie do prokuratora właściwego ze względu na miejsce przeprowadzenia

czynności. Do zażalenia stosuje się przepisy Kodeksu postępowania karnego w zakresie dotyczącym postępowania odwoławczego.

8.

Materiały z czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 6, które nie stanowią informacji

potwierdzających popełnienie przestępstwa lub nie są istotne dla bezpieczeństwa państwa,

podlegają niezwłocznie protokolarnemu, komisyjnemu zniszczeniu. Zniszczenie materiałów

zarządza Szef ABW.

9.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb przeprowadzania badań

lekarskich, o których mowa w ust. 5, osób zatrzymanych przez funkcjonariuszy ABW.

Rozporządzenie powinno określać osoby przeprowadzające badania oraz organizację i

miejsce przeprowadzania badań, a także przypadki uzasadniające potrzebę udzielenia

osobie zatrzymanej pierwszej pomocy medycznej, z uwzględnieniem ochrony zdrowia osoby

zatrzymanej.

10.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki przeprowadzania

i dokumentowania czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, uwzględniając dostosowany

do sytuacji sposób przeprowadzania przez funkcjonariuszy ABW czynności podejmowanych

w ramach ustawowych uprawnień oraz obowiązki funkcjonariuszy podczas realizacji tych

czynności.

”

;

4)

w art. 28 ust. 2-4 otrzymują brzmienie

„

2.

Udostępnienie przez podmiot wykonujący działalność telekomunikacyjną lub operatora

świadczącego usługi pocztowe danych, o których mowa w ust. 1, następuje nieodpłatnie

na

1)

pisemny wniosek Szefa ABW lub osoby przez niego upoważnionej,

2)

ustne żądanie funkcjonariusza ABW, posiadającego pisemne upoważnienie Szefa ABW.

3.

O ujawnieniu danych w trybie określonym w ust. 2 pkt 2 podmiot wykonujący działalność

telekomunikacyjną lub operator świadczący usługi pocztowe informuje Szefa ABW.

4.

Podmioty wykonujące działalność telekomunikacyjną oraz operatorzy świadczący usługi

pocztowe są obowiązani udostępnić dane, o których mowa w ust. 1, funkcjonariuszom

ABW wskazanym we wniosku.

”

;

5)

art. 41 otrzymuje brzmienie

„

Art. 41.

1.

Organy administracji rządowej przekazują Szefowi AW informacje istotne dla bezpieczeństwa

zewnętrznego i międzynarodowej pozycji Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności

dotyczące

1)

zagrożeń zewnętrznych godzących w bezpieczeństwo, obronność, niepodległość oraz integralność

terytorialną i nienaruszalność granic Rzeczypospolitej Polskiej,

2)

zagrożeń międzynarodowych sojuszy, układów politycznych i układów wojskowych, których

Rzeczpospolita Polska jest stroną,

3)

międzynarodowego terroryzmu i ekstremizmu oraz międzynarodowych grup przestępczości

zorganizowanej,

4)

międzynarodowego handlu bronią, amunicją, materiałami wybuchowymi, środkami odurzającymi

i substancjami psychotropowymi oraz towarami, technologiami i usługami o znaczeniu

strategicznym dla bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej oraz dla utrzymania międzynarodowego

pokoju i bezpieczeństwa,

5)

realizacji umów międzynarodowych dotyczących rozbrojenia oraz zagrożeń związanych

z rozprzestrzenianiem broni masowej zagłady oraz środków jej przenoszenia,

6)

zagrożeń występujących w rejonach konfliktów i kryzysów międzynarodowych,

7)

zagrożeń realizacji celów polityki zagranicznej Rzeczypospolitej Polskiej,

8)

zagrożeń interesów ekonomicznych Rzeczypospolitej Polskiej.

2.

Organy administracji rządowej przekazują Szefowi AW informacje, o których mowa w ust.

1, niezwłocznie po ich uzyskaniu, w miarę możliwości w treści i formie, w jakiej je

uzyskały.

3.

Informacje, o których mowa w ust. 1, Szef AW przekazuje organom wymienionym w art.

18, a także w zakresie ich właściwości - Szefowi ABW lub Szefowi Wojskowych Służb

Informacyjnych.

”

;

6)

w art. 56 uchyla się ust. 4;

7)

w rozdziale 9 po art. 143 dodaje się art. 143a w brzmieniu

„

Art. 143a.

W przypadku zbiegu uprawnień do świadczeń socjalnych określonych w rozporządzeniach

wydanych na podstawie art. 90 ust. 6 oraz do świadczeń z tytułu przeniesienia do pełnienia

służby w innej miejscowości, a także do świadczeń, o których mowa w art. 105, art.

106 ust. 1 i art. 108 ust. 1, z tytułu służby obojga małżonków w ABW albo służby obojga

małżonków w AW, obojgu małżonkom przysługuje jedno świadczenie. W przypadku zbiegu

uprawnień do świadczeń w różnej wysokości wypłaca się świadczenie w wyższej wysokości.

”

.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie upoważnień zmienianych niniejszą ustawą zachowują

moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych na podstawie upoważnień w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w

życie ustawy.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Szefów ABW i AW powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Kolegium oraz Sejmowej Komisji do Spraw Służb

Specjalnych.

2.

Prezes Rady Ministrów, na wniosek Szefa właściwej Agencji, powołuje i odwołuje zastępców

Szefa ABW i Szefa AW, po zasięgnięciu opinii Sejmowej Komisji do Spraw Służb Specjalnych.

W ABW i AW mogą być zatrudniani pracownicy.

1.

Funkcjonariusze ABW, wykonując czynności służące realizacji zadań, o których mowa

w art. 5 ust. 1, mają prawo

1)

wydawania osobom poleceń określonego zachowania się, w granicach niezbędnych do wykonania

czynności, o których mowa w pkt 2-5, albo w celu uniknięcia bezpośredniego zagrożenia

bezpieczeństwa osób lub mienia,

2)

legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości,

3)

zatrzymywania osób w trybie i w przypadkach określonych w przepisach Kodeksu postępowania karnego,

4)

przeszukiwania osób i pomieszczeń w trybie i w przypadkach określonych w przepisach

Kodeksu postępowania karnego,

5)

dokonywania kontroli osobistej, przeglądania zawartości bagaży oraz sprawdzania ładunku

w środkach transportu lądowego, powietrznego i wodnego, w razie istnienia uzasadnionego

podejrzenia popełnienia czynu zabronionego pod groźbą kary,

6)

obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach

publicznych oraz dźwięku towarzyszącego tym zdarzeniom w trakcie wykonywania czynności

operacyjno-rozpoznawczych podejmowanych na podstawie ustawy,

7)

żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych, organów administracji rządowej

i samorządu terytorialnego oraz przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie

użyteczności publicznej; wymienione instytucje, organy i przedsiębiorcy są obowiązani,

w zakresie swojego działania, do udzielenia nieodpłatnie tej pomocy, w ramach obowiązujących

przepisów prawa,

8)

zwracania się o niezbędną pomoc do innych niż wymienieni w pkt 7 przedsiębiorców,

jednostek organizacyjnych i organizacji społecznych, jak również zwracania się w nagłych

wypadkach do każdej osoby o udzielenie doraźnej pomocy, w ramach obowiązujących przepisów

prawa.

2.

Osobie zatrzymanej lub wobec której dokonano przeszukania, przysługują uprawnienia

odpowiednio osoby zatrzymanej lub osoby, której prawa zostały naruszone, przewidziane

w przepisach Kodeksu postępowania karnego.

3.

Zatrzymanie osoby może być zastosowane tylko wówczas, gdy inne środki okazały się

bezcelowe lub nieskuteczne.

4.

Osoba zatrzymana może być okazywana, fotografowana lub daktyloskopowana tylko wtedy,

gdy jej tożsamości nie można ustalić w inny sposób.

5.

Osobę zatrzymaną należy niezwłocznie poddać, w razie uzasadnionej potrzeby, badaniu

lekarskiemu lub udzielić jej pierwszej pomocy medycznej.

6.

Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, powinny być wykonywane w sposób możliwie

najmniej naruszający dobra osobiste osoby, wobec której zostały podjęte.

7.

Na sposób przeprowadzenia czynności, o których mowa w ust. 1

1)

pkt 1,2, 5, 7 i 8, w terminie 7 dni od dnia dokonania czynności,

2)

pkt 6, w terminie 7 dni od dnia gdy podmiot dowiedział się o dokonanych wobec niego

czynnościach

- przysługuje zażalenie do prokuratora właściwego ze względu na miejsce przeprowadzenia

czynności. Do zażalenia stosuje się przepisy Kodeksu postępowania karnego w zakresie dotyczącym postępowania odwoławczego.

8.

Materiały z czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 6, które nie stanowią informacji

potwierdzających popełnienie przestępstwa lub nie są istotne dla bezpieczeństwa państwa,

podlegają niezwłocznie protokolarnemu, komisyjnemu zniszczeniu. Zniszczenie materiałów

zarządza Szef ABW.

9.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb przeprowadzania badań

lekarskich, o których mowa w ust. 5, osób zatrzymanych przez funkcjonariuszy ABW.

Rozporządzenie powinno określać osoby przeprowadzające badania oraz organizację i

miejsce przeprowadzania badań, a także przypadki uzasadniające potrzebę udzielenia

osobie zatrzymanej pierwszej pomocy medycznej, z uwzględnieniem ochrony zdrowia osoby

zatrzymanej.

10.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki przeprowadzania

i dokumentowania czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, uwzględniając dostosowany

do sytuacji sposób przeprowadzania przez funkcjonariuszy ABW czynności podejmowanych

w ramach ustawowych uprawnień oraz obowiązki funkcjonariuszy podczas realizacji tych

czynności.

1.

Organy administracji rządowej przekazują Szefowi AW informacje istotne dla bezpieczeństwa

zewnętrznego i międzynarodowej pozycji Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności

dotyczące

1)

zagrożeń zewnętrznych godzących w bezpieczeństwo, obronność, niepodległość oraz integralność

terytorialną i nienaruszalność granic Rzeczypospolitej Polskiej,

2)

zagrożeń międzynarodowych sojuszy, układów politycznych i układów wojskowych, których

Rzeczpospolita Polska jest stroną,

3)

międzynarodowego terroryzmu i ekstremizmu oraz międzynarodowych grup przestępczości

zorganizowanej,

4)

międzynarodowego handlu bronią, amunicją, materiałami wybuchowymi, środkami odurzającymi

i substancjami psychotropowymi oraz towarami, technologiami i usługami o znaczeniu

strategicznym dla bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej oraz dla utrzymania międzynarodowego

pokoju i bezpieczeństwa,

5)

realizacji umów międzynarodowych dotyczących rozbrojenia oraz zagrożeń związanych

z rozprzestrzenianiem broni masowej zagłady oraz środków jej przenoszenia,

6)

zagrożeń występujących w rejonach konfliktów i kryzysów międzynarodowych,

7)

zagrożeń realizacji celów polityki zagranicznej Rzeczypospolitej Polskiej,

8)

zagrożeń interesów ekonomicznych Rzeczypospolitej Polskiej.

2.

Organy administracji rządowej przekazują Szefowi AW informacje, o których mowa w ust.

1, niezwłocznie po ich uzyskaniu, w miarę możliwości w treści i formie, w jakiej je

uzyskały.

3.

Informacje, o których mowa w ust. 1, Szef AW przekazuje organom wymienionym w art.

18, a także w zakresie ich właściwości - Szefowi ABW lub Szefowi Wojskowych Służb

Informacyjnych.

W przypadku zbiegu uprawnień do świadczeń socjalnych określonych w rozporządzeniach

wydanych na podstawie art. 90 ust. 6 oraz do świadczeń z tytułu przeniesienia do pełnienia

służby w innej miejscowości, a także do świadczeń, o których mowa w art. 105, art.

106 ust. 1 i art. 108 ust. 1, z tytułu służby obojga małżonków w ABW albo służby obojga

małżonków w AW, obojgu małżonkom przysługuje jedno świadczenie. W przypadku zbiegu

uprawnień do świadczeń w różnej wysokości wypłaca się świadczenie w wyższej wysokości.