Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 września 2004 r. w sprawie sposobu części równoważącej subwencji ogólnej dla powiatów na rok 2005

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla sposób podzia∏u cz´Êci równowa˝àcej subwencji ogólnej dla powiatów na

2005 r.

§ 2. Z kwoty cz´Êci równowa˝àcej subwencji ogólnej, o której mowa w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego, zwanej dalej „ustawà”, wydziela si´

kwoty w wysokoÊci

nauczycieli placówek opiekuƒczo-wychowawczych b´dàcych emerytami i rencistami,

b) art. 10a pkt 7, 11a i 11b i art. 11a pkt 7 ustawy

z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy spo∏ecznej

(Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414, z póên. zm.3)),

z wy∏àczeniem dotacji przeznaczonych na finansowanie placówek opiekuƒczo-wychowawczych,

c) art. 5 ust. 1 pkt 2, art. 19 ust. 3, art. 21 ust. 1

pkt 2 i ust. 2, art. 22 ust. 5, art. 23 ust. 4 i art. 36

ust. 2 ustawy z dnia 28 wrzeÊnia 1991 r. o lasach

(Dz. U. z 2000 r. Nr 56, poz. 679, z póên. zm.4)),

1) 35 % — której podzia∏u dokonuje si´ na zasadach okreÊlonych w § 3;

d) art. 6 i 6a ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdzia∏aniu bezrobociu

(Dz. U. z 2003 r. Nr 58, poz. 514, z póên. zm.5))

2) 7 % — której podzia∏u dokonuje si´ na zasadach

okreÊlonych w § 4;

— w brzmieniu obowiàzujàcym do dnia 31 grudnia 2003 r.;

3) 15 % — której podzia∏u dokonuje si´ na zasadach

okreÊlonych w § 5;

2) cz´Êci drogowej subwencji ogólnej dla powiatów

za 2003 r., z wy∏àczeniem Êrodków otrzymanych

z rezerwy tej cz´Êci subwencji oraz Êrodków na

utrzymanie rzecznych przepraw promowych

o Êrednim nat´˝eniu ruchu w skali roku powy˝ej

2 000 pojazdów na dob´ — wykazane w informacji sporzàdzonej przez Ministra Finansów na dzieƒ

31 grudnia 2003 r.;

4) 13 % — której podzia∏u dokonuje si´ na zasadach

okreÊlonych w § 6;

5) 30 % — której podzia∏u dokonuje si´ na zasadach

okreÊlonych w § 7.

§ 3. 1. Kwot´, o której mowa w § 2 pkt 1, rozdziela

si´ mi´dzy powiaty, w których dochody przeliczeniowe sà ni˝sze od dochodów bazowych.

2. Przez dochody bazowe powiatu rozumie si´ —

powi´kszone o 3 % — ∏àczne dochody z tytu∏u

1) dotacji, wykazanych w sprawozdaniach sporzàdzonych za 2003 r. na podstawie odr´bnych przepisów, przeznaczonych na finansowanie realizowanych przez powiaty w 2003 r. zadaƒ bie˝àcych,

których sposób finansowania uleg∏ zmianie

z dniem 1 stycznia 2004 r., o których mowa w

a) art. 53 ust. 2a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r.

— Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2003 r. Nr 118,

poz. 1112, z póên. zm.2)) w zakresie dotyczàcym

———————

1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej

— finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 134, poz. 1427).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 137, poz. 1304, Nr 203,

poz. 1966, Nr 213, poz. 2081 i Nr 228, poz. 2258 oraz

z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 179, poz. 1845.

3) cz´Êci wyrównawczej subwencji ogólnej za 2003 r.

— wykazane w informacji sporzàdzonej przez Ministra Finansów na dzieƒ 31 grudnia 2003 r.;

———————

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 106, poz. 668, Nr 117,

poz. 756 i Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 20,

poz. 170, Nr 79, poz. 885 i Nr 90, poz. 1001, z 2000 r. Nr 12,

poz. 136 i Nr 19, poz. 238, z 2001 r. Nr 72, poz. 748, Nr 88,

poz. 961, Nr 89, poz. 973, Nr 111, poz. 1194, Nr 122,

poz. 1349 i Nr 154, poz. 1792, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 44,

poz. 389, Nr 122, poz. 1143, Nr 128, poz. 1176, Nr 135,

poz. 1268, Nr 137, poz. 1304, Nr 203, poz. 1966 i Nr 228,

poz. 2255 oraz z 2004 r. Nr 64, poz. 593.

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 86, poz. 958 i Nr 120,

poz. 1268, z 2001 r. Nr 110, poz. 1189 i Nr 145, poz. 1623,

z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 113, poz. 984 i Nr 200,

poz.1682, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i 721, Nr 162, poz. 1568,

Nr 203, poz. 1966 i Nr 229, poz. 2273 oraz z 2004r. Nr 92,

poz. 880, Nr 93, poz. 894 i Nr 141, poz. 1492.

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 122,

poz. 1143, Nr 128, poz. 1176, Nr 135, poz. 1268, Nr 137,

poz. 1302, Nr 142, poz. 1380, Nr 166, poz. 1608, Nr 203,

poz. 1966, Nr 210, poz. 2036 i 2037, Nr 223, poz. 2217

i Nr 228, poz. 2255 oraz z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 69,

poz. 624 i Nr 96, poz. 959.

4) udzia∏u we wp∏ywach z podatku dochodowego od

osób fizycznych za 2003 r. — wykazane w informacji sporzàdzonej za 2003 r. przez Ministra Finansów.

3. Przez dochody przeliczeniowe powiatu rozumie

si´ ∏àczne dochody z tytu∏u

1) udzia∏u we wp∏ywach z podatku dochodowego od

osób fizycznych, wykazane w informacji sporzàdzonej za 2003 r. przez Ministra Finansów, zwi´kszone do kwoty wynikajàcej ze wskaênika udzia∏u

we wp∏ywach z tego podatku, w wysokoÊci 8 %;

2) udzia∏u we wp∏ywach z podatku dochodowego od

osób prawnych, ustalonego jako ∏àczna kwota dochodów z tego tytu∏u, uzyskanych w 2003 r. przez

gminy po∏o˝one na obszarze danego powiatu, a wykazane w sprawozdaniach sporzàdzonych za 2003 r.

na podstawie odr´bnych przepisów, zmniejszone

do kwoty wynikajàcej ze wskaênika udzia∏u we

wp∏ywach z tego podatku, w wysokoÊci 1,00 %;

3) cz´Êci wyrównawczej subwencji ogólnej dla powiatów, o której mowa w art. 22 ust. 1 ustawy,

ustalonej na 2005 r.

4. Dochody przeliczeniowe powiatu, o których mowa w ust. 3, pomniejsza si´ o ustalonà na 2005 r. wp∏at´, o której mowa w art. 30 ustawy.

5. WysokoÊç nale˝nej powiatowi kwoty, o której

mowa w § 2 pkt 1, ustala si´ w nast´pujàcy sposób

1) oblicza si´ dla danego powiatu ró˝nic´ mi´dzy dochodami bazowymi a dochodami przeliczeniowymi;

2) oblicza si´, z dok∏adnoÊcià do dziesiàtego miejsca

po przecinku, wspó∏czynnik udzia∏u dodatniej ró˝nicy dla danego powiatu w ∏àcznej kwocie dodatnich ró˝nic dla wszystkich powiatów;

3) wspó∏czynnik udzia∏u, obliczony w sposób okreÊlony w pkt 2, mno˝y si´ przez kwot´ cz´Êci równowa˝àcej subwencji ogólnej, o której mowa

w § 2 pkt 1;

4) je˝eli kwota obliczona w sposób okreÊlony w pkt 3

jest wy˝sza od ró˝nicy mi´dzy dochodami bazowymi a dochodami przeliczeniowymi powiatu —

wysokoÊç nale˝nej powiatowi cz´Êci równowa˝àcej jest równa ró˝nicy obliczonej dla powiatu

w sposób okreÊlony w pkt 1, a nadwy˝ka Êrodków

zwi´ksza kwot´, o której mowa w § 2 pkt 5;

5) je˝eli kwota obliczona w sposób okreÊlony w pkt 3

jest ni˝sza od ró˝nicy mi´dzy dochodami bazowymi a dochodami przeliczeniowymi powiatu — wysokoÊç nale˝nej powiatowi cz´Êci równowa˝àcej

jest równa kwocie obliczonej w sposób okreÊlony

w pkt 3.

§ 4. 1. Kwot´, o której mowa w § 2 pkt 2, rozdziela

si´ mi´dzy te powiaty, w których jednostkà organiza-

Poz. 2170

cyjnà by∏ powiatowy urzàd pracy, dzia∏ajàcy w 2004 r.

na obszarze przekraczajàcym granice tego powiatu.

2. WysokoÊç nale˝nej powiatowi kwoty, o której

mowa w § 2 pkt 2, ustala si´ jako iloczyn liczby bezrobotnych w powiecie obs∏ugiwanym przez powiatowy

urzàd pracy nieb´dàcy jednostkà organizacyjnà tego

powiatu i kwoty dotacji z bud˝etu paƒstwa na funkcjonowanie tego urz´du, przypadajàcej na jednego bezrobotnego w 2003 r., obliczonej jako iloraz

1) kwoty dotacji na zadania bie˝àce, wykazanej przez

powiat w sprawozdaniach sporzàdzonych za 2003 r.

na podstawie odr´bnych przepisów;

2) liczby bezrobotnych w 2003 r. z obszaru powiatów

obs∏ugiwanych przez powiatowy urzàd pracy.

3. Przez liczb´ bezrobotnych rozumie si´ liczb´

bezrobotnych, o której mowa w art. 2 pkt 10 ustawy.

4. W przypadku gdy suma kwot nale˝nych powiatom, o których mowa w ust. 2, jest ni˝sza od kwoty,

o której mowa w § 2 pkt 2, nadwy˝ka zwi´ksza kwot´,

o której mowa w § 2 pkt 5.

5. W przypadku gdy suma kwot nale˝nych powiatom, o których mowa w ust. 2, jest wy˝sza ni˝ kwota,

o której mowa w § 2 pkt 2, wysokoÊç nale˝nej powiatowi kwoty mno˝y si´ przez iloraz kwoty, o której mowa w § 2 pkt 2, i sumy kwot, o których mowa w ust. 2,

ustalonych dla wszystkich powiatów.

§ 5. 1. Kwot´, o której mowa w § 2 pkt 3, rozdziela

si´ mi´dzy powiaty, w których d∏ugoÊç dróg powiatowych w przeliczeniu na jednego mieszkaƒca jest wy˝sza od Êredniej d∏ugoÊci dróg powiatowych w kraju

w przeliczeniu na jednego mieszkaƒca kraju.

2. WysokoÊç nale˝nej powiatowi kwoty, o której

mowa w ust. 1, ustala si´ jako iloczyn ∏àcznej kwoty

cz´Êci równowa˝àcej subwencji ogólnej, o której mowa w § 2 pkt 3, i wspó∏czynnika udzia∏u powiatu w d∏ugoÊci dróg powiatowych, wyliczonego zgodnie z ust. 3.

3. Wspó∏czynnik udzia∏u powiatu w d∏ugoÊci dróg

powiatowych, obliczony do dziesiàtego miejsca po

przecinku, ustala si´ w nast´pujàcy sposób

1) ustala si´ powiaty, w których d∏ugoÊç dróg powiatowych w przeliczeniu na jednego mieszkaƒca powiatu jest wy˝sza od Êredniej d∏ugoÊci dróg powiatowych w kraju w przeliczeniu na jednego

mieszkaƒca kraju;

2) dla tych powiatów oblicza si´ ∏àcznà d∏ugoÊç dróg

powiatowych;

3) dla danego powiatu oblicza si´ wspó∏czynnik

udzia∏u jako iloraz d∏ugoÊci dróg powiatowych

w powiecie i ∏àcznej d∏ugoÊci dróg powiatowych,

o której mowa w pkt 2.

4. D∏ugoÊç dróg powiatowych ustala si´ na podstawie danych posiadanych przez ministra w∏aÊciwe-

go do spraw transportu, wed∏ug stanu na dzieƒ

31 grudnia 2003 r.

§ 6. 1. Kwot´, o której mowa w § 2 pkt 4, rozdziela

si´ mi´dzy powiaty, które w 2003 r. otrzyma∏y dotacje

celowe z bud˝etu paƒstwa na rodziny zast´pcze.

2. WysokoÊç nale˝nej powiatowi kwoty, o której

mowa w ust. 1, ustala si´ jako iloczyn kwoty, o której

mowa w § 2 pkt 4, i wspó∏czynnika udzia∏u, obliczonego do dziesiàtego miejsca po przecinku, dotacji na rodziny zast´pcze dla danego powiatu w ∏àcznej kwocie

udzielonych w 2003 r. dotacji celowych z bud˝etu paƒstwa dla powiatów na rodziny zast´pcze.

3. Dane dotyczàce kwot dotacji z bud˝etu paƒstwa

ustala si´ na podstawie sprawozdaƒ sporzàdzanych

na podstawie odr´bnych przepisów.

§ 7. 1. Kwot´, o której mowa w § 2 pkt 5, z zastrze˝eniem § 3 ust. 5 pkt 4 i § 4 ust. 4, rozdziela si´ mi´dzy

powiaty, w których planowane dochody powiatu na

2005 r., o których mowa w ust. 3, sà ni˝sze o wi´cej ni˝

50 000 z∏ od kwoty dochodów powiatu w 2004 r., o których mowa w ust. 2.

2. Kwot´ dochodów powiatu w 2004 r. stanowi suma subwencji wyrównawczej i subwencji równowa˝àcej, pomniejszona o ustalone wp∏aty.

3. Planowane dochody powiatu na 2005 r. stanowi

suma dochodów z tytu∏u subwencji wyrównawczej,

o której mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, i poszczególnych kwot subwencji równowa˝àcej, o której mowa

§ 2 pkt 1—4, pomniejszona o ustalonà wp∏at´, o której

mowa w art. 30 ustawy.

Poz. 2170 i 2171

4. WysokoÊç kwoty, o której mowa w ust. 1, oblicza si´ dla poszczególnych powiatów jako iloczyn tej

kwoty i wspó∏czynnika udzia∏u ujemnej ró˝nicy dochodów powiatu w sumie ujemnych ró˝nic dochodów powiatów.

5. Wspó∏czynnik udzia∏u ujemnej ró˝nicy dochodów powiatu w sumie ujemnych ró˝nic dochodów powiatów obliczony do dziesiàtego miejsca po przecinku

ustala si´ w nast´pujàcy sposób

1) oblicza si´ ujemnà ró˝nic´, powy˝ej 50 000 z∏, dla

poszczególnych powiatów pomi´dzy dochodami,

o których mowa w ust. 3 i 2;

2) ustala si´ ogólnà kwot´ sumy ró˝nic, o których

mowa w pkt 1, dla powiatów;

3) ustala si´ wspó∏czynnik udzia∏u ujemnej ró˝nicy

dochodów powiatu w sumie ujemnych ró˝nic dochodów powiatów jako iloraz kwot, o których mowa w pkt 1 i 2.

6. Dochody powiatów w 2004 r. z tytu∏u cz´Êci wyrównawczej subwencji ogólnej i cz´Êci równowa˝àcej

subwencji ogólnej oraz wp∏at ustalonych na 2004 r.,

zgodnie z ustawà, przyjmuje si´ wed∏ug informacji

sporzàdzonej przez Ministra Finansów na dzieƒ

30 czerwca 2004 r.

§ 8. Cz´Êç równowa˝àca subwencji ogólnej dla danego powiatu stanowi sum´ kwot obliczonych zgodnie z § 3—7.

§ 9. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Finansów: w z. E. Suchocka-Roguska

2171

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)

z dnia 29 wrzeÊnia 2004 r.

w sprawie podzia∏u cz´Êci regionalnej subwencji ogólnej dla województw na rok 2005

Na podstawie art. 25 ust. 9 ustawy z dnia 13 listopada

2003 r. o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego

(Dz. U. Nr 203, poz. 1966) zarzàdza si´, co nast´puje

ogólnej dla województw na 2005 r., o której mowa

w art. 25 ust. 8 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego, zwanej

dalej „ustawà”.

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla sposób podzia∏u kwoty stanowiàcej 30 % cz´Êci regionalnej subwencji

———————

§ 2. Z kwoty cz´Êci regionalnej subwencji ogólnej,

o której mowa w § 1, wydziela si´ kwoty w wysokoÊci

1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej

— finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 134, poz. 1427).

1) 80 % — której podzia∏u dokonuje si´ na zasadach

okreÊlonych w § 3;

2) 20 % — której podzia∏u dokonuje si´ na zasadach

okreÊlonych w § 4.

2170

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)

z dnia 29 wrzeÊnia 2004 r.

w sprawie sposobu podzia∏u cz´Êci równowa˝àcej subwencji ogólnej dla powiatów na rok 2005

Na podstawie art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego (Dz. U. Nr 203, poz. 1966) zarzàdza si´, co

nast´puje