Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 września 2004 r. w sprawie podziału części równoważącej subwencji ogólnej dla gmin na rok 2005
Table of Provisions (9)
Statutory Text (9 Articles)
§ 1. W 2004 r. stawka p∏atnoÊci uzupe∏niajàcych do
powierzchni uprawy
§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.
Prezes Rady Ministrów: M. Belka
1) chmielu — wynosi 1 013,81 za 1 ha;
2169
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)
z dnia 29 wrzeÊnia 2004 r.
w sprawie podzia∏u cz´Êci równowa˝àcej subwencji ogólnej dla gmin na rok 2005
Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego (Dz. U. Nr 203, poz. 1966) zarzàdza si´, co
nast´puje
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla sposób podzia∏u cz´Êci
równowa˝àcej subwencji ogólnej dla gmin na 2005 rok.
§ 2. Z kwoty cz´Êci równowa˝àcej subwencji ogólnej, o której mowa w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego, zwanej dalej „ustawà”, wydziela si´
kwoty w wysokoÊci
1) 50 % — której podzia∏u dokonuje si´ na zasadach
okreÊlonych w § 3;
§ 3. 1. Kwot´, o której mowa w § 2 pkt 1, rozdziela
si´ mi´dzy gminy, w których dochody przeliczeniowe
sà ni˝sze od dochodów bazowych.
2. Przez dochody bazowe gminy rozumie si´ ∏àczne dochody w 2003 r. z tytu∏u
1) dotacji, wykazanych w sprawozdaniach sporzàdzonych za 2003 r. na podstawie odr´bnych przepisów, przeznaczonych na finansowanie realizowanych przez gminy w 2003 r. zadaƒ bie˝àcych,
o których mowa w
a) art. 18 ust. 3 i 3a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r.
— Prawo energetyczne (Dz. U. z 2003 r. Nr 153,
poz. 1504, z póên. zm.2)),
2) 10 % — której podzia∏u dokonuje si´ na zasadach
okreÊlonych w § 4;
b) art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r.
o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71,
poz. 734, z 2002 r. Nr 216, poz. 1826 oraz z 2003 r.
Nr 203, poz. 1966)
3) 10 % — której podzia∏u dokonuje si´ na zasadach
okreÊlonych w § 5;
— w brzmieniu obowiàzujàcym do dnia 31 grudnia 2003 r.;
4) 30 % — której podzia∏u dokonuje si´ na zasadach
okreÊlonych w § 6.
2) udzia∏u we wp∏ywach z podatku dochodowego od
osób fizycznych — wykazane w informacji sporzàdzonej za 2003 r. przez Ministra Finansów;
———————
1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej
— finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r.
w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 134, poz. 1427).
———————
2) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 203, poz. 1966 oraz z 2004 r.
Nr 29, poz. 257, Nr 34, poz. 293, Nr 91, poz. 875, Nr 96,
poz. 959 i Nr 173, poz. 1808.
3) udzia∏u we wp∏ywach z podatku dochodowego od
osób prawnych — wykazane w sprawozdaniach
sporzàdzonych za 2003 r. na podstawie odr´bnych
przepisów;
4) cz´Êci podstawowej subwencji ogólnej dla gmin
— wykazane w informacji sporzàdzonej przez Ministra Finansów na dzieƒ 31 grudnia 2003 r.;
5) cz´Êci rekompensujàcej subwencji ogólnej dla
gmin, w zakresie kwoty rekompensujàcej dochody
utracone w zwiàzku z cz´Êciowà likwidacjà podatku od Êrodków transportowych — wykazane w informacji sporzàdzonej przez Ministra Finansów na
dzieƒ 31 grudnia 2003 r.;
6) rekompensaty, w formie cz´Êci rekompensujàcej
subwencji ogólnej dla gmin, utraconych w 2003 r.
dochodów z tytu∏u ustawowych ulg i zwolnieƒ wynikajàcych z
a) art. 12 ust. 1 pkt 4—6, ust. 2 pkt 5 i ust. 6, art. 13
ust. 1, art. 13a ust. 1 i 2, art. 13b ust. 1 oraz
art. 13c ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431,
z póên. zm.3)),
b) art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2 pkt 5 ustawy
z dnia 30 paêdziernika 2002 r. o podatku leÊnym
(Dz. U. Nr 200, poz. 1682 i Nr 216, poz. 1826),
c) art. 7 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r.
o podatkach i op∏atach lokalnych (Dz. U. z 2002 r.
Nr 9, poz. 84, z póên. zm.4))
— wykazane we wnioskach sporzàdzonych za
2003 r. na podstawie odr´bnych przepisów, które
wp∏yn´∏y do urz´du obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych, za poÊrednictwem w∏aÊciwych regionalnych izb obrachunkowych, w terminie do dnia 30 maja 2004 r.
3. Dochody bazowe gminy, o których mowa
w ust. 1, pomniejsza si´ o ustalonà na 2003 r. wp∏at´
na zwi´kszenie cz´Êci podstawowej subwencji ogólnej, o której mowa w art. 19 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia
26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego w latach 1999—2003 (Dz. U. Nr 150,
poz. 983, z póên. zm.5)), w brzmieniu obowiàzujàcym
do dnia 31 grudnia 2003 r., wed∏ug stanu na dzieƒ
31 grudnia 2003 r.
———————
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 1994 r. Nr 1, poz. 3, z 1996 r. Nr 91,
poz. 409, z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 137, poz. 926, z 1998 r.
Nr 108, poz. 681, z 2001 r. Nr 81, poz. 875, z 2002 r. Nr 200,
poz. 1680 oraz z 2003 r. Nr 110, poz. 1039 i Nr 162,
poz. 1568.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 200, poz. 1683, z 2003 r.
Nr 96, poz. 874, Nr 110, poz. 1039, Nr 188, poz. 1840,
Nr 200, poz. 1953 i Nr 203, poz. 1966 oraz z 2004 r. Nr 92,
poz. 880 i 884, Nr 96, poz. 959 i Nr 123, poz. 1291.
5) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 1998 r. Nr 162, poz. 1119, z 2000 r. Nr 95, poz. 1041,
z 2001 r. Nr 39, poz. 459, Nr 55, poz. 574 i Nr 145,
poz. 1623, z 2002 r. Nr 216, poz. 1826 oraz z 2003 r. Nr 177,
poz. 1725 i Nr 203, poz. 1966.
Poz. 2169
4. Przez dochody przeliczeniowe gminy rozumie
si´ ∏àczne dochody z tytu∏u
1) udzia∏u we wp∏ywach z podatku dochodowego od
osób fizycznych, wykazane w informacji sporzàdzonej za 2003 r. przez Ministra Finansów, zwi´kszone
do kwoty wynikajàcej ze wskaênika udzia∏u we
wp∏ywach z tego podatku, w wysokoÊci 33,80 %;
2) udzia∏u we wp∏ywach z podatku dochodowego od
osób prawnych, wykazane w sprawozdaniach
sporzàdzonych za 2003 r. na podstawie odr´bnych
przepisów;
3) cz´Êci wyrównawczej subwencji ogólnej dla gmin,
o której mowa w art. 20 ust. 1 ustawy, ustalonej na
2005 r.
5. Dochody przeliczeniowe gminy, o których mowa
w ust. 4, pomniejsza si´ o ustalonà na 2005 r. wp∏at´,
o której mowa w art. 29 ustawy.
6. WysokoÊç nale˝nej gminie kwoty, o której mowa
w § 2 pkt 1, ustala si´ w nast´pujàcy sposób
1) oblicza si´ dla danej gminy ró˝nic´ mi´dzy dochodami bazowymi a dochodami przeliczeniowymi;
2) oblicza si´, z dok∏adnoÊcià do dziesiàtego miejsca
po przecinku, wspó∏czynnik udzia∏u dodatniej ró˝nicy dla danej gminy w ∏àcznej kwocie dodatnich
ró˝nic dla wszystkich gmin;
3) wspó∏czynnik udzia∏u, obliczony w sposób okreÊlony w pkt 2, mno˝y si´ przez kwot´ cz´Êci równowa˝àcej subwencji ogólnej, o której mowa w § 2
pkt 1;
4) je˝eli kwota obliczona w sposób okreÊlony w pkt 3
jest wy˝sza od ró˝nicy mi´dzy dochodami bazowymi a dochodami przeliczeniowymi gminy —
wysokoÊç nale˝nej gminie cz´Êci równowa˝àcej
jest równa ró˝nicy obliczonej dla gminy w sposób
okreÊlony w pkt 1, a nadwy˝ka Êrodków zwi´ksza
kwot´, o której mowa w § 2 pkt 2;
5) je˝eli kwota obliczona w sposób okreÊlony w pkt 3
jest ni˝sza od ró˝nicy mi´dzy dochodami bazowymi a dochodami przeliczeniowymi gminy — wysokoÊç nale˝nej gminie cz´Êci równowa˝àcej jest
równa kwocie obliczonej w sposób okreÊlony
w pkt 3.
§ 4. 1. Kwot´, o której mowa w § 2 pkt 2, z zastrze˝eniem § 3 ust. 6 pkt 4, rozdziela si´ mi´dzy gminy,
które w 2004 r. otrzyma∏y cz´Êç równowa˝àcà subwencji ogólnej i w których wydatki na wyp∏at´ dodatków mieszkaniowych, w przeliczeniu na jednego
mieszkaƒca, poniesione w 2003 r. by∏y wy˝sze od wydatków z tego tytu∏u wszystkich gmin w przeliczeniu
na jednego mieszkaƒca w kraju, poniesionych w tym
samym roku.
2. WysokoÊç nale˝nej gminie kwoty, o której mowa
w § 2 pkt 2, ustala si´ jako iloczyn kwoty cz´Êci równowa˝àcej subwencji ogólnej, o której mowa w ust. 1,
i wspó∏czynnika udzia∏u gminy w wydatkach zwiàzanych z wyp∏atà dodatków mieszkaniowych.
3. Wspó∏czynnik udzia∏u gminy w wydatkach zwiàzanych z wyp∏atà dodatków mieszkaniowych, obliczony do dziesiàtego miejsca po przecinku, ustala si´
w nast´pujàcy sposób
1) ustala si´ gminy, które otrzyma∏y w 2004 r. cz´Êç
równowa˝àcà subwencji ogólnej i dla których wydatki, o których mowa w ust. 1, w przeliczeniu na
jednego mieszkaƒca sà wy˝sze od wydatków z tego tytu∏u wszystkich gmin w przeliczeniu na jednego mieszkaƒca w kraju;
2) dla tych gmin oblicza si´ sum´ wydatków zwiàzanych z realizacjà zadania, o którym mowa w ust. 1;
3) dla danej gminy oblicza si´ wspó∏czynnik udzia∏u
wydatków, o których mowa w ust. 1, w sumie tych
wydatków ustalonej zgodnie z pkt 2.
4. Wydatki gmin, o których mowa w ust. 1, ustala
si´ na podstawie danych z rocznych sprawozdaƒ, których obowiàzek sporzàdzania wynika z odr´bnych
przepisów.
5. Do ustalenia wydatków na wyp∏at´ dodatków
mieszkaniowych, w przeliczeniu na jednego mieszkaƒca danej gminy lub kraju, przyjmuje si´ liczb´ mieszkaƒców faktycznie zamieszka∏ych na obszarze danej
gminy lub obszarze kraju, wed∏ug stanu na dzieƒ
31 grudnia 2003 r., ustalonà przez Prezesa G∏ównego
Urz´du Statystycznego.
§ 5. 1. Kwot´, o której mowa w § 2 pkt 3, rozdziela
si´ mi´dzy gminy, które w 2004 r. otrzyma∏y cz´Êç
równowa˝àcà subwencji ogólnej i w których wydatki
na oÊwietlenie ulic, placów i dróg, w przeliczeniu na
jednego mieszkaƒca, poniesione w 2003 r. by∏y wy˝sze od wydatków z tego tytu∏u wszystkich gmin
w przeliczeniu na jednego mieszkaƒca w kraju, poniesionych w tym samym roku.
2. WysokoÊç nale˝nej gminie kwoty, o której mowa
w § 2 pkt 3, ustala si´ jako iloczyn kwoty cz´Êci równowa˝àcej subwencji ogólnej, o której mowa w § 2 pkt 3,
i wspó∏czynnika udzia∏u gminy w wydatkach zwiàzanych z oÊwietleniem ulic, placów i dróg.
3. Wspó∏czynnik udzia∏u gminy w wydatkach zwiàzanych z oÊwietleniem ulic, placów i dróg, obliczony
do dziesiàtego miejsca po przecinku, ustala si´ w nast´pujàcy sposób
1) ustala si´ gminy, które otrzyma∏y w 2004 r. cz´Êç
równowa˝àcà subwencji ogólnej i dla których wydatki, o których mowa w ust. 1, w przeliczeniu na
jednego mieszkaƒca sà wy˝sze od wydatków z tego tytu∏u wszystkich gmin w przeliczeniu na jednego mieszkaƒca w kraju;
2) dla tych gmin oblicza si´ sum´ wydatków zwiàzanych z realizacjà zadaƒ, o których mowa w ust. 1;
3) dla danej gminy oblicza si´ wspó∏czynnik udzia∏u
wydatków, o których mowa w ust. 1, w sumie tych
wydatków ustalonej zgodnie z pkt 2.
Poz. 2169
4. Wydatki gmin, o których mowa w ust. 1, ustala
si´ na podstawie danych z rocznych sprawozdaƒ, których obowiàzek sporzàdzania wynika z odr´bnych
przepisów.
5. Do ustalenia wydatków na oÊwietlenie ulic, placów i dróg, w przeliczeniu na jednego mieszkaƒca danej gminy lub kraju, przyjmuje si´ liczb´ mieszkaƒców
faktycznie zamieszka∏ych na obszarze danej gminy lub
obszarze kraju, wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia 2003 r.,
ustalonà przez Prezesa G∏ównego Urz´du Statystycznego.
§ 6. 1. Kwot´, o której mowa w § 2 pkt 4, rozdziela
si´ mi´dzy gminy, w których ∏àczne kwoty dochodów,
zaplanowane na 2005 r. z tytu∏u cz´Êci wyrównawczej
subwencji ogólnej dla gmin i cz´Êci równowa˝àcej
subwencji ogólnej dla gmin, w zakresie kwot, o których mowa w § 2 pkt 1—3, pomniejszonych o kwoty
wp∏at zaplanowanych na 2005 r., zwane dalej „dochodami 2005 r.”, sà ni˝sze o wi´cej ni˝ 25 000 z∏ od ∏àcznych dochodów ustalonych na 2004 r. z tytu∏u cz´Êci
wyrównawczej subwencji ogólnej dla gmin i cz´Êci
równowa˝àcej subwencji ogólnej dla gmin, a nast´pnie pomniejszonych o kwoty wp∏at ustalonych na
2004 r., zwanych dalej „dochodami 2004 r.”.
2. WysokoÊç nale˝nej gminie cz´Êci równowa˝àcej
subwencji ogólnej, o której mowa w § 2 pkt 4, ustala
si´ w nast´pujàcy sposób
1) oblicza si´ dla danej gminy ró˝nic´ mi´dzy dochodami 2004 r. i dochodami 2005 r., którà pomniejsza si´ o 25 000 z∏;
2) ustala si´ gminy, dla których ró˝nice, o których
mowa w pkt 1, sà dodatnie;
3) oblicza si´ ogólnà kwot´ sumy ró˝nic, o których
mowa w pkt 2;
4) dla danej gminy, o której mowa w pkt 2, oblicza
si´, z dok∏adnoÊcià do dziesiàtego miejsca po
przecinku, wspó∏czynnik udzia∏u dodatniej ró˝nicy
w ogólnej kwocie sumy ró˝nic, o której mowa
w pkt 3, jako iloraz tych kwot;
5) wspó∏czynnik udzia∏u, obliczony w sposób okreÊlony w pkt 4, mno˝y si´ przez kwot´ cz´Êci równowa˝àcej subwencji ogólnej, o której mowa
w § 2 pkt 4.
3. Dochody 2004 r. przyjmuje si´ wed∏ug informacji sporzàdzonej przez Ministra Finansów na dzieƒ
30 czerwca 2004 r.
§ 7. Cz´Êç równowa˝àca subwencji ogólnej dla danej gminy stanowi sum´ kwot obliczonych zgodnie
z przepisami § 3—6.
§ 8. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Finansów: w z. E. Suchocka-Roguska
2168
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 28 wrzeÊnia 2004 r.
w sprawie stawek p∏atnoÊci uzupe∏niajàcych
Na podstawie art. 2 ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia
18 grudnia 2003 r. o p∏atnoÊciach bezpoÊrednich do
gruntów rolnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 6, poz. 40, Nr 42,
poz. 386 i Nr 148, poz. 1551) zarzàdza si´, co nast´puje
2) rodzajów roÊlin wymienionych w § 1 ust. 1 rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r.
w sprawie rodzajów roÊlin obj´tych p∏atnoÊciami
uzupe∏niajàcymi (Dz. U. Nr 65, poz. 596) — wynosi 292,78 za 1 ha.