Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego
Table of Provisions (30)
Statutory Text (30 Articles)
§ 29. 1. Po przeprowadzeniu ustnej cz´Êci rokowaƒ
komisja ustala nabywc´ lub stwierdza, ˝e nie wybiera
nabywcy, z zastrze˝eniem ust. 2.
2. W przypadku z∏o˝enia przez uczestników rokowaƒ równorz´dnych propozycji komisja mo˝e zorganizowaç dodatkowe ustne rokowania z tymi osobami.
3. Z przeprowadzonych rokowaƒ przewodniczàcy
komisji sporzàdza protokó∏.
4. Rokowania uwa˝a si´ za zamkni´te z chwilà
podpisania protoko∏u.
Poz. 2108 i 2109
Rozdzia∏ 7
Przepisy przejÊciowe i koƒcowe
§ 31. W przetargach og∏oszonych przed dniem
wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia oraz w rokowaniach rozpocz´tych przed tym dniem do czynnoÊci podejmowanych po tym dniu stosuje si´ przepisy
niniejszego rozporzàdzenia.
§ 32. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
22 wrzeÊnia 2004 r.2)
Prezes Rady Ministrów: M. Belka
5. Przewodniczàcy komisji zawiadamia ustnie
uczestników rokowaƒ o wyniku rokowaƒ bezpoÊrednio po ich zamkni´ciu.
§ 30. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym
rozdziale, w odniesieniu do komisji przeprowadzajàcej
rokowania, a tak˝e w zakresie sposobu i trybu przeprowadzania rokowaƒ, stosuje si´ przepisy rozdzia∏u 1.
———————
2) Niniejsze
rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdzeniem Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 1998 r. w sprawie
okreÊlenia szczegó∏owych zasad i trybu przeprowadzania
przetargów na zbycie nieruchomoÊci stanowiàcych w∏asnoÊç Skarbu Paƒstwa lub w∏asnoÊç gminy (Dz. U. Nr 9,
poz. 30 oraz z 2003 r. Nr 7, poz. 80), które traci moc z dniem
wejÊcia w ˝ycie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomoÊciami oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2004 r. Nr 141, poz. 1492).
2109
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 21 wrzeÊnia 2004 r.
w sprawie wyceny nieruchomoÊci i sporzàdzania operatu szacunkowego
Na podstawie art. 159 ustawy z dnia 21 sierpnia
1997 r. o gospodarce nieruchomoÊciami (Dz. U.
z 2000 r. Nr 46, poz. 543, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co
nast´puje
Rozdzia∏ 1
Przepisy ogólne
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla
1) rodzaje metod i technik wyceny nieruchomoÊci
oraz sposoby okreÊlania wartoÊci nieruchomoÊci
przy zastosowaniu poszczególnych podejÊç, metod i technik wyceny;
2) sposoby okreÊlania wartoÊci nieruchomoÊci dla
ró˝nych celów, jako przedmiotu ró˝nych praw
———————
1) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 129, poz. 1447 i Nr 154,
poz. 1800, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 113,
poz. 984, Nr 126, poz. 1070, Nr 130, poz. 1112, Nr 153,
poz. 1271, Nr 200, poz. 1682 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r.
Nr 1, poz. 15, Nr 80, poz. 717, 720 i 721, Nr 96, poz. 874,
Nr 162, poz. 1568, Nr 203, poz. 1966 i Nr 217, poz. 2124
oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 39, Nr 19, poz. 177, Nr 91, poz. 870,
Nr 92, poz. 880 i Nr 141, poz. 1492.
oraz w zale˝noÊci od rodzaju nieruchomoÊci i jej
przeznaczenia;
3) sposoby okreÊlania wartoÊci nak∏adów i szkód na
nieruchomoÊci;
4) sposób sporzàdzania, form´ i treÊç operatu szacunkowego;
5) uwarunkowania dla stosowania podejÊcia mieszanego przy okreÊlaniu wartoÊci rynkowej nieruchomoÊci.
§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o ustawie,
rozumie si´ przez to ustaw´ z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o gospodarce nieruchomoÊciami.
Rozdzia∏ 2
OkreÊlanie wartoÊci nieruchomoÊci
przy zastosowaniu poszczególnych podejÊç,
metod i technik wyceny
§ 3. 1. OkreÊlanie wartoÊci nieruchomoÊci polega
na okreÊlaniu wartoÊci prawa w∏asnoÊci lub innych
praw do nieruchomoÊci.
2. OkreÊlanie wartoÊci nieruchomoÊci poprzedza
si´ analizà rynku nieruchomoÊci, w szczególnoÊci
w zakresie uzyskiwanych cen, stawek czynszów oraz
warunków zawarcia transakcji.
§ 7. 1. W podejÊciu dochodowym stosuje si´ metod´ inwestycyjnà albo metod´ zysków.
§ 4. 1. Przy stosowaniu podejÊcia porównawczego
konieczna jest znajomoÊç cen transakcyjnych nieruchomoÊci podobnych do nieruchomoÊci b´dàcej
przedmiotem wyceny, a tak˝e cech tych nieruchomoÊci wp∏ywajàcych na poziom ich cen.
2. Metod´ inwestycyjnà stosuje si´ przy okreÊlaniu
wartoÊci nieruchomoÊci przynoszàcych lub mogàcych
przynosiç dochód z czynszów najmu lub dzier˝awy,
którego wysokoÊç mo˝na ustaliç na podstawie analizy
kszta∏towania si´ stawek rynkowych tych czynszów.
2. W podejÊciu porównawczym stosuje si´ metod´
porównywania parami, metod´ korygowania ceny
Êredniej albo metod´ analizy statystycznej rynku.
3. Metod´ zysków stosuje si´ przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci przynoszàcych lub mogàcych
przynosiç dochód, którego wysokoÊci nie mo˝na ustaliç w sposób, o którym mowa w ust. 2. Dochód ten odpowiada udzia∏owi w∏aÊciciela nieruchomoÊci w dochodach osiàganych z dzia∏alnoÊci prowadzonej na
nieruchomoÊci stanowiàcej przedmiot wyceny i na
nieruchomoÊciach podobnych.
3. Przy metodzie porównywania parami porównuje si´ nieruchomoÊç b´dàcà przedmiotem wyceny,
której cechy sà znane, kolejno z nieruchomoÊciami podobnymi, które by∏y przedmiotem obrotu rynkowego
i dla których znane sà ceny transakcyjne, warunki zawarcia transakcji oraz cechy tych nieruchomoÊci.
4. Przy metodzie korygowania ceny Êredniej do porównaƒ przyjmuje si´ z rynku w∏aÊciwego ze wzgl´du
na po∏o˝enie wycenianej nieruchomoÊci co najmniej
kilkanaÊcie nieruchomoÊci podobnych, które by∏y
przedmiotem obrotu rynkowego i dla których znane
sà ceny transakcyjne, warunki zawarcia transakcji oraz
cechy tych nieruchomoÊci. WartoÊç nieruchomoÊci
b´dàcej przedmiotem wyceny okreÊla si´ w drodze
korekty Êredniej ceny nieruchomoÊci podobnych
wspó∏czynnikami korygujàcymi, uwzgl´dniajàcymi
ró˝nic´ w poszczególnych cechach tych nieruchomoÊci.
5. Przy metodzie analizy statystycznej rynku przyjmuje si´ zbiór cen transakcyjnych w∏aÊciwych do
okreÊlenia wartoÊci nieruchomoÊci reprezentatywnych, o których mowa w art. 161 ust. 2 ustawy. WartoÊç nieruchomoÊci okreÊla si´ przy u˝yciu metod stosowanych do analiz statystycznych.
§ 5. 1. èród∏em informacji o cenach transakcyjnych
nie mogà byç informacje o transakcjach, w których
wystàpi∏y szczególne warunki zawarcia transakcji powodujàce ustalenie zap∏aty w sposób ra˝àco odbiegajàcy od przeci´tnych cen uzyskiwanych na rynku nieruchomoÊci lub sprzeda˝ w drodze przetargu, z zastrze˝eniem ust. 2.
2. Ceny uzyskane przy sprzeda˝y w drodze przetargu mogà byç êród∏em informacji o cenach transakcyjnych, je˝eli nie odbiegajà o wi´cej ni˝ 20 % od przeci´tnych cen uzyskiwanych na rynku za nieruchomoÊci podobne.
3. Za szczególne warunki transakcji uwa˝a si´
w szczególnoÊci sprzeda˝ dokonanà w post´powaniu
egzekucyjnym, sprzeda˝ z bonifikatà, sprzeda˝ z odroczonym terminem zap∏aty lub sprzeda˝ z odroczonym
terminem wydania nieruchomoÊci nabywcy.
§ 6. Przy stosowaniu podejÊcia dochodowego konieczna jest znajomoÊç dochodu uzyskiwanego lub
mo˝liwego do uzyskania z czynszów i z innych dochodów z nieruchomoÊci stanowiàcej przedmiot wyceny
oraz z nieruchomoÊci podobnych.
§ 8. Metod´ inwestycyjnà i metod´ zysków stosuje si´ przy u˝yciu techniki kapitalizacji prostej albo
techniki dyskontowania strumieni dochodów.
§ 9. 1. Przy u˝yciu techniki kapitalizacji prostej wartoÊç nieruchomoÊci okreÊla si´ jako iloczyn sta∏ego
strumienia dochodu rocznego mo˝liwego do uzyskania z wycenianej nieruchomoÊci i wspó∏czynnika kapitalizacji lub iloraz strumienia sta∏ego dochodu rocznego i stopy kapitalizacji.
2. Wspó∏czynnik kapitalizacji odzwierciedla okres,
w którym powinien nastàpiç zwrot Êrodków, poniesionych na nabycie nieruchomoÊci podobnych do nieruchomoÊci wycenianej, z dochodów mo˝liwych do uzyskania z tych nieruchomoÊci podobnych.
3. WysokoÊç wspó∏czynnika kapitalizacji i stop´ kapitalizacji ustala si´ na podstawie badania rynku nieruchomoÊci podobnych do nieruchomoÊci wycenianej
jako wzajemnà relacj´ mi´dzy cenami transakcyjnymi
uzyskanymi za nieruchomoÊci podobne a dochodami
mo˝liwymi do uzyskania z tych nieruchomoÊci.
§ 10. 1. Przy u˝yciu techniki dyskontowania strumieni dochodów wartoÊç nieruchomoÊci okreÊla si´
jako sum´ zdyskontowanych strumieni zmiennych dochodów przewidywanych do uzyskania z nieruchomoÊci wycenianej w poszczególnych latach przyj´tego
okresu prognozy, powi´kszonà o zdyskontowanà wartoÊç rezydualnà nieruchomoÊci. WartoÊç rezydualna
przedstawia wartoÊç nieruchomoÊci po up∏ywie ostatniego roku okresu prognozy przyj´tego do dyskontowania strumieni dochodów.
2. Liczba lat okresu prognozy, o którym mowa
w ust. 1, jest zale˝na od przewidywanego okresu,
w którym dochody z wycenianej nieruchomoÊci b´dà
ulega∏y zmianie.
3. Dyskontowania dokonuje si´ na dzieƒ okreÊlenia wartoÊci nieruchomoÊci przy u˝yciu stopy dyskontowej. Stopa dyskontowa powinna uwzgl´dniaç stop´
zwrotu wymaganà przez nabywców nieruchomoÊci
podobnych do nieruchomoÊci wycenianej, przy
uwzgl´dnieniu stopnia ryzyka inwestowania w wycenianà nieruchomoÊç.
§ 11. Przy obliczaniu dochodów, o których mowa
w § 9 i 10, nie uwzgl´dnia si´ amortyzacji, kredytu i jego kosztów, podatku dochodowego oraz innych op∏at
i podatków zwiàzanych ze sprzeda˝à nieruchomoÊci.
§ 12. W przypadku braku danych z rynku nieruchomoÊci stop´ dyskontowà okreÊla si´ na podstawie
rentownoÊci bezpiecznych, d∏ugoterminowych lokat
na rynku kapita∏owym, z uwzgl´dnieniem stopnia ryzyka przy inwestowaniu w nieruchomoÊci podobne do
nieruchomoÊci wycenianej.
§ 13. W przypadku braku danych z rynku nieruchomoÊci stop´ kapitalizacji okreÊla si´ na podstawie stopy dyskontowej z uwzgl´dnieniem przewidywanych
zmian w poziomie dochodów z nieruchomoÊci podobnych.
§ 14. Stop´ kapitalizacji i stop´ dyskontowà okreÊla si´ z zachowaniem zasady wspó∏miernoÊci do sposobu obliczania strumieni dochodów z nieruchomoÊci.
§ 15. W podejÊciu mieszanym stosuje si´ metod´
pozosta∏oÊciowà, metod´ kosztów likwidacji albo metod´ wskaêników szacunkowych gruntów.
§ 16. 1. Metod´ pozosta∏oÊciowà stosuje si´ do
okreÊlenia wartoÊci rynkowej, je˝eli na nieruchomoÊci
majà byç prowadzone roboty budowlane polegajàce
na budowie, odbudowie, rozbudowie, nadbudowie,
przebudowie, monta˝u lub remoncie obiektu budowlanego.
2. WartoÊç, o której mowa w ust. 1, okreÊla si´ jako ró˝nic´ wartoÊci nieruchomoÊci po wykonaniu robót wymienionych w ust. 1 oraz wartoÊci przeci´tnych
kosztów tych robót, z uwzgl´dnieniem zysków inwestora uzyskiwanych na rynku nieruchomoÊci podobnych.
3. Metod´ pozosta∏oÊciowà mo˝na zastosowaç, je˝eli ∏àcznie zostanà spe∏nione warunki
1) istniejàce uwarunkowania nie pozwalajà na zastosowanie podejÊcia porównawczego lub dochodowego;
2) znany jest rodzaj i zakres robót, o których mowa
w ust. 1;
3) w przyj´tych do tej metody elementach odpowiednich podejÊç uwzgl´dnia si´ dane odwzorowujàce
stan rynku.
Poz. 2109
3. WartoÊç nieruchomoÊci, o której mowa w ust. 1,
powi´ksza si´ o wartoÊç materia∏ów pozosta∏ych po
rozbiórce, je˝eli istnieje mo˝liwoÊç ich odzyskania.
4. Metod´ kosztów likwidacji stosuje si´, je˝eli cz´Êci sk∏adowe gruntu sà przeznaczone do rozbiórki.
5. Zastosowanie metody kosztów likwidacji do
okreÊlenia wartoÊci rynkowej nieruchomoÊci wymaga
szczegó∏owego uzasadnienia w operacie szacunkowym.
§ 18. 1. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci
przeznaczonych na cele rolne lub leÊne, w przypadku
braku transakcji rynkowych, stosuje si´ metod´
wskaêników szacunkowych gruntów.
2. Przy stosowaniu metody, o której mowa
w ust. 1, wartoÊç gruntu okreÊla si´ jako iloczyn
wskaênika szacunkowego 1 ha gruntu i ceny 1 decytony ziarna ˝yta albo ceny 1 m3 drewna.
3. Cen´ ziarna ˝yta przyjmuje si´ z rynku lokalnego.
Cen´ drewna, skorygowanà o koszty jego pozyskania
i przemieszczenia do miejsca odbioru transportem mechanicznym, przyjmuje si´ z rynku lokalnego albo nadleÊnictwa w∏aÊciwego dla miejsca po∏o˝enia nieruchomoÊci lub nadleÊnictw sàsiednich. Cen´ drewna przyjmuje si´ jako Êrednià wa˝onà z uwzgl´dnieniem rodzaju sortymentów sprzedawanego drewna.
4. Klasy gruntów przyjmuje si´ wed∏ug danych
z katastru nieruchomoÊci, a przy okreÊlaniu typów siedliskowych lasów wykorzystuje si´ dane z planów
urzàdzenia lasów. Okr´g podatkowy przyjmuje si´ wed∏ug przepisów o podatku rolnym.
5. Wskaêniki szacunkowe gruntów, w zale˝noÊci od
klasy gruntu lub grupy typu siedliskowego lasu i okr´gu podatkowego, okreÊla za∏àcznik do rozporzàdzenia.
§ 19. Przy stosowaniu metody wskaêników szacunkowych gruntów uwzgl´dnia si´ nast´pujàce poszczególne cechy
1) w odniesieniu do nieruchomoÊci przeznaczonych
na cele rolne — po∏o˝enie w stosunku do g∏ównych dróg, jakoÊç dróg dojazdowych, zagro˝enie
erozjà, trudnoÊç uprawy, kultur´ rolnà, wielkoÊç
zanieczyszczeƒ Êrodowiska, struktur´ u˝ytków
gruntowych, wyst´powanie urzàdzeƒ melioracyjnych, wyst´powanie infrastruktury utrudniajàcej
agrotechnik´;
§ 17. 1. WartoÊç nieruchomoÊci okreÊlona metodà
kosztów likwidacji jest równa kosztowi nabycia gruntu, o którym mowa w § 21 ust. 1, pomniejszonemu
o koszty likwidacji cz´Êci sk∏adowych tego gruntu.
2) w odniesieniu do nieruchomoÊci przeznaczonych
na cele leÊne — stopieƒ degradacji siedliska leÊnego, szkodliwe oddzia∏ywanie przemys∏u na drzewostan, masowe wyst´powanie szkodników, po∏o˝enie w stosunku do siedlisk i g∏ównych dróg,
mo˝liwoÊç przemieszczenia drewna do miejsca
odbioru transportem mechanicznym, jakoÊç dróg
dojazdowych, rodzaje gruntów przyleg∏ych, walory rekreacyjne.
2. Koszty likwidacji cz´Êci sk∏adowych gruntu ustala si´ przy u˝yciu technik, o których mowa w § 23.
§ 20. W podejÊciu kosztowym stosuje si´ metod´
kosztów odtworzenia i metod´ kosztów zastàpienia.
4. Zastosowanie metody pozosta∏oÊciowej do
okreÊlenia wartoÊci rynkowej wymaga szczegó∏owego
uzasadnienia w operacie szacunkowym.
§ 21. 1. Przy okreÊlaniu wartoÊci odtworzeniowej
nieruchomoÊci za koszt nabycia gruntu, o którym mowa w art. 153 ust. 3 ustawy, przyjmuje si´ wartoÊç rynkowà gruntu o takich samych cechach.
2. Za koszt odtworzenia cz´Êci sk∏adowych gruntu,
o którym mowa w art.153 ust. 3 ustawy, przyjmuje si´
kwot´ równà kosztom ich odtworzenia lub kosztom
ich zastàpienia, pomniejszonà o wartoÊç zu˝ycia tych
cz´Êci sk∏adowych.
§ 22. 1. Przy metodzie kosztów odtworzenia okreÊla si´ koszty odtworzenia cz´Êci sk∏adowych gruntu
przy zastosowaniu tej samej technologii i materia∏ów,
które wykorzystano do wzniesienia lub powstania
tych cz´Êci sk∏adowych.
Poz. 2109
sowych oraz stopy zwrotu zainwestowanego kapita∏u.
WartoÊç ta mo˝e s∏u˝yç wy∏àcznie do oceny mo˝liwego sposobu wykorzystania lub inwestowania w nieruchomoÊç, co stwierdza si´ przez zamieszczenie odpowiedniej klauzuli w opracowaniu.
Rozdzia∏ 3
OkreÊlanie wartoÊci nieruchomoÊci
dla ró˝nych celów
§ 26. 1. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci,
które ze wzgl´du na ich szczególne cechy i rodzaj nie
sà przedmiotem obrotu na lokalnym rynku nieruchomoÊci, mo˝na przyjmowaç ceny transakcyjne uzyskiwane za nieruchomoÊci podobne na regionalnym albo krajowym rynku nieruchomoÊci.
2. Przy metodzie kosztów zastàpienia okreÊla si´
koszty zastàpienia cz´Êci sk∏adowych gruntu obiektami budowlanymi o takiej samej funkcji i podobnych
parametrach u˝ytkowych, jakie majà obiekty, których
wartoÊç okreÊla si´, lecz wykonanymi przy wykorzystaniu aktualnie stosowanych technologii i materia∏ów.
2. W przypadku braku cen transakcyjnych za nieruchomoÊci podobne uzyskiwanych na krajowym rynku
nieruchomoÊci, przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci, o których mowa w ust. 1, mo˝na przyjmowaç ceny transakcyjne uzyskiwane za nieruchomoÊci podobne na zagranicznych rynkach nieruchomoÊci.
§ 23. 1. Metod´ kosztów odtworzenia lub kosztów
zastàpienia stosuje si´ przy u˝yciu techniki szczegó∏owej, techniki elementów scalonych albo techniki
wskaênikowej.
3. Rodzaj rynku, jego obszar i okres badania okreÊla rzeczoznawca majàtkowy, uwzgl´dniajàc w szczególnoÊci przedmiot, zakres, cel i sposób wyceny oraz
dost´pnoÊç danych.
2. Przy u˝yciu techniki szczegó∏owej koszty odtworzenia albo koszty zastàpienia okreÊla si´ na podstawie iloÊci niezb´dnych do wykonania robót budowlanych oraz cen jednostkowych tych robót.
§ 27. 1. Je˝eli na rynku nieruchomoÊci w∏aÊciwym
ze wzgl´du na po∏o˝enie wycenianej nieruchomoÊci
brak jest transakcji sprzeda˝y nieruchomoÊci jako
przedmiotu prawa w∏asnoÊci, ale dokonano transakcji
sprzeda˝y nieruchomoÊci jako przedmiotu prawa u˝ytkowania wieczystego, wartoÊç rynkowà wycenianej
nieruchomoÊci jako przedmiotu prawa w∏asnoÊci
okreÊla si´ na podstawie wzajemnych relacji pomi´dzy cenami nieruchomoÊci jako przedmiotu prawa
w∏asnoÊci a cenami nieruchomoÊci jako przedmiotu
prawa u˝ytkowania wieczystego, uzyskiwanymi przy
transakcjach dokonywanych na innych porównywalnych rynkach nieruchomoÊci.
3. Przy u˝yciu techniki elementów scalonych koszty odtworzenia albo koszty zastàpienia okreÊla si´ na
podstawie iloÊci scalonych elementów robót budowlanych oraz cen scalonych elementów tych robót.
4. Przy u˝yciu techniki wskaênikowej koszty okreÊla si´ jako iloczyn ceny wskaênikowej oraz liczby jednostek odniesienia, dla których ta cena zosta∏a ustalona. Technik´ wskaênikowà mo˝na stosowaç tylko wtedy, gdy obiekty, których wartoÊç okreÊla si´, sà porównywalne z obiektami, dla których znane sà ceny
wskaênikowe.
5. Przy u˝yciu technik, o których mowa w ust. 2—4,
uwzgl´dnia si´ koszty dokumentacji i nadzoru.
§ 24. W przypadku koniecznoÊci poniesienia nak∏adów na przywrócenie nieruchomoÊci do stanu umo˝liwiajàcego korzystanie zgodne z jej przeznaczeniem,
przekraczajàcych wartoÊç, jakà nieruchomoÊç mia∏aby, gdyby te nak∏ady nie by∏y konieczne, wartoÊç tej
nieruchomoÊci mo˝e byç wyra˝ona liczbà ujemnà.
Wyra˝enie wartoÊci nieruchomoÊci liczbà ujemnà wymaga uzasadnienia w operacie szacunkowym.
§ 25. Przy dokonywaniu wyceny nieruchomoÊci
dla indywidualnych potrzeb inwestora uwzgl´dnia si´
jego wymagania lub zamierzenia w zakresie rozwoju
tej nieruchomoÊci, w tym sposobu zarzàdzania, stawek czynszu, poziomu pustostanów, warunków finan-
2. W przypadku braku mo˝liwoÊci ustalenia wzajemnych relacji, o których mowa w ust. 1, wartoÊç prawa w∏asnoÊci okreÊla si´ jako iloraz wartoÊci nieruchomoÊci jako przedmiotu prawa u˝ytkowania wieczystego i wspó∏czynnika korygujàcego, o którym mowa
w § 29 ust. 3.
§ 28. 1. Na potrzeby ustalenia ceny nieruchomoÊci
gruntowej niezabudowanej oddawanej w u˝ytkowanie wieczyste oraz aktualizacji op∏at z tego tytu∏u okreÊla si´ jej wartoÊç jako przedmiotu prawa w∏asnoÊci,
stosujàc podejÊcie porównawcze.
2. Przy okreÊlaniu wartoÊci, o której mowa
w ust. 1, stosuje si´, z zastrze˝eniem § 27, ceny transakcyjne sprzeda˝y nieruchomoÊci niezabudowanych
jako przedmiotu prawa w∏asnoÊci.
3. Je˝eli nieruchomoÊç gruntowa oddawana
w u˝ytkowanie wieczyste jest zabudowana, po okreÊleniu jej wartoÊci jako przedmiotu prawa w∏asnoÊci,
z wartoÊci tej wyodr´bnia si´ wartoÊç gruntu, budynków lub ich cz´Êci oraz innych urzàdzeƒ.
Zastosowanie tego sposobu wyceny wymaga szczegó∏owego uzasadnienia w operacie szacunkowym.
4. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci gruntowej zabudowanej dla aktualizacji op∏at z tytu∏u u˝ytkowania wieczystego stosuje si´ przepisy ust. 1 i 2.
§ 30. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci
gruntowej jako przedmiotu prawa u˝ytkowania wieczystego do celów, o których mowa w art. 33 ust. 3
i art. 69 ustawy, wartoÊç t´ okreÊla si´ jako iloczyn
wartoÊci nieruchomoÊci gruntowej niezabudowanej
jako przedmiotu prawa w∏asnoÊci i wspó∏czynnika korygujàcego, okreÊlonego wed∏ug wzoru zamieszczonego w § 29 ust. 3.
5. WartoÊci nieruchomoÊci, o których mowa
w ust. 1—4, okreÊla si´ wed∏ug stanu nieruchomoÊci
i cen na dzieƒ oddania nieruchomoÊci w u˝ytkowanie
wieczyste albo wed∏ug stanu nieruchomoÊci i cen na
dzieƒ aktualizacji op∏at z tytu∏u u˝ytkowania wieczystego.
§ 29. 1. Przy okreÊlaniu wartoÊci rynkowej nieruchomoÊci gruntowej jako przedmiotu prawa u˝ytkowania wieczystego stosuje si´ podejÊcie porównawcze, przyjmujàc ceny transakcyjne uzyskiwane przy
sprzeda˝y nieruchomoÊci gruntowych niezabudowanych jako przedmiotu prawa u˝ytkowania wieczystego, z uwzgl´dnieniem wysokoÊci stawek procentowych op∏at rocznych i niewykorzystanego okresu
trwania prawa u˝ytkowania wieczystego.
2. Je˝eli na rynku nieruchomoÊci, w∏aÊciwym ze
wzgl´du na po∏o˝enie wycenianej nieruchomoÊci,
brak jest transakcji sprzeda˝y nieruchomoÊci jako
przedmiotu prawa u˝ytkowania wieczystego, ale dokonano transakcji sprzeda˝y nieruchomoÊci jako
przedmiotu prawa w∏asnoÊci, wartoÊç rynkowà wycenianej nieruchomoÊci jako przedmiotu prawa u˝ytkowania wieczystego okreÊla si´ na podstawie wzajemnych relacji pomi´dzy cenami nieruchomoÊci jako
przedmiotu prawa u˝ytkowania wieczystego a cenami
nieruchomoÊci jako przedmiotu prawa w∏asnoÊci, uzyskiwanymi przy transakcjach dokonywanych na innych porównywalnych rynkach nieruchomoÊci.
3. Je˝eli przy okreÊlaniu wartoÊci rynkowej nieruchomoÊci gruntowej jako przedmiotu prawa u˝ytkowania wieczystego nie ma mo˝liwoÊci zastosowania
sposobów wyceny, o których mowa w ust. 1 i 2, wartoÊç t´ okreÊla si´ jako iloczyn wartoÊci nieruchomoÊci gruntowej niezabudowanej jako przedmiotu prawa
w∏asnoÊci i wspó∏czynnika korygujàcego obliczonego
wed∏ug wzoru
Sr
t
T–t
Wk = 1 – —- · — + 0,25 · ——
R
T
T
gdzie
Wk — wspó∏czynnik korygujàcy;
Sr — stawka procentowa op∏aty rocznej nie wi´ksza
ni˝ 3 %;
§ 31. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci
gruntowej jako przedmiotu prawa u˝ytkowania wieczystego, wnoszonej do spó∏ki w formie wk∏adu niepieni´˝nego (aportu), stosuje si´ przepisy § 29.
§ 32. 1. Na potrzeby ustalenia ceny lokalu, ustanawianego jako przedmiot odr´bnej w∏asnoÊci, jego
wartoÊç okreÊla si´ ∏àcznie z pomieszczeniami przynale˝nymi do tego lokalu i udzia∏em w nieruchomoÊci
wspólnej.
2. OkreÊlenie wartoÊci lokalu, o którym mowa
w ust. 1, mo˝e nastàpiç po uprzednim oznaczeniu
przez w∏aÊciciela przedmiotu odr´bnej w∏asnoÊci lokalu i po wydaniu zaÊwiadczenia wymienionego w art. 2
ust. 3 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o w∏asnoÊci lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 oraz z 2004 r.
Nr 141, poz. 1492).
3. Z wartoÊci, o której mowa w ust. 1, wyodr´bnia
si´ wartoÊç gruntu wchodzàcego w sk∏ad nieruchomoÊci wspólnej, odpowiadajàcà udzia∏owi w∏aÊciciela
lokalu w tej nieruchomoÊci, je˝eli wymaga tego cel
wyceny. Przepis stosuje si´ odpowiednio do udzia∏u
w prawie u˝ytkowania wieczystego zwiàzanego z lokalem, o którym mowa w ust. 1.
4. Przepisy ust. 1 i 3 stosuje si´ odpowiednio przy
okreÊlaniu wartoÊci lokalu stanowiàcego odr´bnà
w∏asnoÊç w chwili wyceny.
§ 33. Przy okreÊlaniu wartoÊci budynków i innych
urzàdzeƒ dla ustalenia wynagrodzenia, o którym mowa w art. 33 ust. 2 ustawy, okreÊla si´ ich wartoÊç rynkowà, a je˝eli ze wzgl´du na rodzaj nieruchomoÊci nie
mo˝na okreÊliç wartoÊci rynkowej, okreÊla si´ wartoÊç
odtworzeniowà.
§ 34. 1. Na potrzeby ustalenia ceny nieruchomoÊci
oddawanej w trwa∏y zarzàd lub na potrzeby aktualizacji op∏at z tego tytu∏u okreÊla si´ jej wartoÊç jako
przedmiotu prawa w∏asnoÊci.
t
— liczba lat niewykorzystanego okresu u˝ytkowania wieczystego;
2. WartoÊç, o której mowa w ust. 1, okreÊla si´ ∏àcznie dla gruntu i dla cz´Êci sk∏adowych tego gruntu.
T
— liczba lat, na które ustanowiono u˝ytkowanie
wieczyste;
R
— przeci´tna stopa kapitalizacji ustalana na podstawie badania rynku nieruchomoÊci przez rzeczoznawc´ majàtkowego, nie mniejsza jednak
ni˝ 0,09 i nie wi´ksza ni˝ 0,12.
3. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci oddanej w trwa∏y zarzàd nie uwzgl´dnia si´ wartoÊci budynków i innych urzàdzeƒ, o których mowa w art. 88
ust. 1 ustawy. Rodzaje tych budynków i innych urzàdzeƒ okreÊla w zleceniu zamawiajàcy wykonanie wyceny.
4. Przy ustalaniu ceny nieruchomoÊci w przypadku, o którym mowa w art. 88 ust. 2 ustawy, okreÊla si´
jej wartoÊç ∏àcznie dla gruntu oraz dla jego cz´Êci sk∏adowych. Przepisy § 35 stosuje si´ odpowiednio.
5. Je˝eli w trwa∏y zarzàd oddawana jest nieruchomoÊç stanowiàca przedmiot u˝ytkowania wieczystego, wartoÊç, o której mowa w ust. 2, obejmuje wartoÊç
tego prawa oraz wartoÊç budynków i innych urzàdzeƒ
stanowiàcych odr´bnà w∏asnoÊç. Przepisy ust. 3 i 4
oraz § 29 stosuje si´ odpowiednio.
§ 35. 1. Na potrzeby okreÊlenia wartoÊci nak∏adów
okreÊla si´ wartoÊç nieruchomoÊci, na której dokonano nak∏adów, ∏àcznie z tymi nak∏adami.
2. Z wartoÊci nieruchomoÊci, o której mowa
w ust. 1, wyodr´bnia si´ odpowiednio
1) nak∏ady, których wartoÊç okreÊla si´ wed∏ug zasad
rynkowych;
2) nak∏ady, których wartoÊç okreÊla si´ wed∏ug zasad
kosztowych.
OkreÊlenie wartoÊci nak∏adów poprzedza si´ ustaleniem okresu, w którym dokonano nak∏adów, i ich zakresu rzeczowego.
3. WartoÊç nak∏adów odpowiada ró˝nicy wartoÊci
nieruchomoÊci uwzgl´dniajàcej jej stan po dokonaniu
nak∏adów i wartoÊci nieruchomoÊci uwzgl´dniajàcej
jej stan przed dokonaniem tych nak∏adów, przy czym
1) przy okreÊlaniu wartoÊci nak∏adów wed∏ug zasad
rynkowych, dla ustalenia ró˝nicy wartoÊci nieruchomoÊci okreÊla si´ jej wartoÊç rynkowà;
2) przy okreÊlaniu wartoÊci nak∏adów wed∏ug zasad
kosztowych, dla ustalenia ró˝nicy wartoÊci nieruchomoÊci okreÊla si´ jej wartoÊç odtworzeniowà.
4. W przypadku braku danych umo˝liwiajàcych
okreÊlenie wartoÊci nieruchomoÊci uwzgl´dniajàcej jej
stan przed dokonaniem nak∏adów albo gdy ma∏y zakres nak∏adów nie uzasadnia zastosowania sposobu,
o którym mowa w ust. 3, wartoÊç nak∏adów okreÊla si´
jako równà wartoÊci nieruchomoÊci uwzgl´dniajàcej
jej stan po dokonaniu nak∏adów, pomniejszonej o wartoÊç gruntu jako przedmiotu prawa w∏asnoÊci i pomno˝onej przez wskaênik przeliczeniowy dokonanych
nak∏adów. Wskaênik przeliczeniowy ustala si´ jako
1) stosunek wysokoÊci nak∏adów, obliczonych
z uwzgl´dnieniem ich zakresu rzeczowego oraz
uzyskiwanych na rynku lokalnym cen robót wykonanych w ramach tych nak∏adów, do kosztów odtworzenia cz´Êci sk∏adowych gruntu, których te
nak∏ady dotyczà, z uwzgl´dnieniem ich stanu po
dokonaniu nak∏adów, albo
Poz. 2109
gruntu, których te nak∏ady dotyczà, oraz cz´Êci sk∏adowych gruntu po dokonaniu nak∏adów.
5. WartoÊç nieruchomoÊci, o której mowa w ust. 4,
okreÊla si´ jako wartoÊç rynkowà, je˝eli wartoÊç nak∏adów jest okreÊlana wed∏ug zasad rynkowych albo jako
wartoÊç odtworzeniowà, je˝eli wartoÊç nak∏adów jest
okreÊlana wed∏ug zasad kosztowych.
6. Przepisy ust. 1—5 stosuje si´ odpowiednio do
okreÊlenia wartoÊci nak∏adów dokonanych na nieruchomoÊci b´dàcej przedmiotem u˝ytkowania wieczystego.
§ 36. 1. Przy okreÊlaniu wartoÊci rynkowej gruntów
przeznaczonych lub zaj´tych pod drogi publiczne stosuje si´ podejÊcie porównawcze, przyjmujàc ceny
transakcyjne uzyskiwane przy sprzeda˝y gruntów na
te cele.
2. W przypadku braku cen, o których mowa
w ust. 1, wartoÊç gruntów okreÊla si´ w sposób nast´pujàcy
1) wartoÊç dzia∏ek gruntu wydzielonych pod nowe
drogi publiczne albo pod poszerzenie dróg istniejàcych okreÊla si´ jako iloczyn wartoÊci 1 m2 gruntów, z których wydzielono te dzia∏ki gruntu, i ich
powierzchni, z tym ˝e je˝eli przeznaczenie gruntów, z których wydzielono dzia∏ki pod nowe drogi
publiczne albo pod poszerzenie dróg istniejàcych,
powoduje, ˝e wartoÊç tych gruntów jest ni˝sza ni˝
wartoÊç gruntów przeznaczonych pod drogi, tak
okreÊlonà wartoÊç powi´ksza si´ o 50 %;
2) wartoÊç gruntów zaj´tych pod drogi publiczne
okreÊla si´ jako iloczyn wartoÊci 1 m2 gruntów
o przeznaczeniu przewa˝ajàcym wÊród gruntów
przyleg∏ych i ich powierzchni, z tym ˝e je˝eli przeznaczenie gruntów przyleg∏ych powoduje, ˝e ich
wartoÊç jest ni˝sza ni˝ wartoÊç gruntów przeznaczonych pod drogi, tak ustalonà wartoÊç powi´ksza si´ o 50 %.
3. Przepisy ust. 1 i ust. 2 pkt 1 stosuje si´ odpowiednio do ustalenia odszkodowania za dzia∏ki gruntu,
o których mowa w art. 98 ust. 1 i art. 105 ust. 4 ustawy,
z tym ˝e stan nieruchomoÊci, z których wydzielono te
dzia∏ki, przyjmuje si´ na dzieƒ wydania decyzji zatwierdzajàcej podzia∏ nieruchomoÊci albo na dzieƒ wejÊcia
w ˝ycie uchwa∏y rady gminy o przystàpieniu do scalenia i podzia∏u nieruchomoÊci, a ceny przyjmuje si´ na
dzieƒ wydania decyzji o ustaleniu odszkodowania.
2) udzia∏ wysokoÊci nak∏adów w kosztach odtworzenia tych cz´Êci sk∏adowych, o ile istniejà dane pozwalajàce na jego ustalenie na podstawie analizy
obiektów podobnych
4. Przepisy ust. 1 i ust. 2 pkt 1 stosuje si´ odpowiednio do okreÊlenia wartoÊci nieruchomoÊci lub ich
cz´Êci nabywanych na cele budowy autostrad lub dróg
krajowych, z tym ˝e stan tych nieruchomoÊci przyjmuje si´ na dzieƒ wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji
autostrady lub drogi krajowej, a ceny — na dzieƒ zawarcia umowy, je˝eli nabycie nast´puje w drodze
umowy, albo na dzieƒ wydania decyzji o odszkodowaniu, je˝eli nabycie nast´puje w drodze wyw∏aszczenia.
— z uwzgl´dnieniem stopnia zu˝ycia technicznego
odpowiednio tych elementów cz´Êci sk∏adowych
5. Przepisy ust. 1 i ust. 2 pkt 2 stosuje si´ odpowiednio do okreÊlenia wartoÊci nieruchomoÊci lub ich
cz´Êci dla ustalenia odszkodowania, o którym mowa
w art. 73 ust. 4 ustawy z dnia 13 paêdziernika 1998 r. —
Przepisy wprowadzajàce ustawy reformujàce administracj´ publicznà (Dz. U. Nr 133, poz. 872, z póên.
zm.2)), z tym ˝e stan tych nieruchomoÊci przyjmuje si´
na dzieƒ 29 paêdziernika 1998 r., a ceny na dzieƒ wydania decyzji o ustaleniu odszkodowania. Nie
uwzgl´dnia si´ nak∏adów dokonanych przez osob´
uprawnionà po utracie prawa do w∏adania gruntem.
6. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si´ odpowiednio przy
okreÊlaniu wartoÊci gruntów przeznaczonych lub zaj´tych pod drogi wewn´trzne.
§ 37. Przy okreÊlaniu wartoÊci gruntów przeznaczonych lub zaj´tych pod linie kolejowe stosuje si´ odpowiednio przepisy § 36 ust. 1 i 2.
§ 38. 1. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci
uwzgl´dnia si´ obcià˝enia nieruchomoÊci ograniczonymi prawami rzeczowymi, je˝eli wp∏ywajà one na
zmian´ tej wartoÊci.
2. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci obcià˝onej ograniczonym prawem rzeczowym jej wartoÊç
pomniejsza si´ o kwot´ odpowiadajàcà wartoÊci tego
prawa, równej zmianie wartoÊci nieruchomoÊci, spowodowanej nast´pstwami ustanowienia ograniczonego prawa rzeczowego.
3. W przypadku braku mo˝liwoÊci okreÊlenia wartoÊci w sposób, o którym mowa w ust. 2, wartoÊç
ograniczonego prawa rzeczowego okreÊla si´ przez
obliczenie kosztów uzyskania tego prawa.
4. Przepisy ust. 2 i 3 stosuje si´ odpowiednio, je˝eli nieruchomoÊç jest przedmiotem umowy najmu,
dzier˝awy, u˝yczenia albo innej umowy, której przedmiotem jest korzystanie z nieruchomoÊci, je˝eli wp∏ywa to na zmian´ wartoÊci nieruchomoÊci.
5. W przypadku okreÊlenia wartoÊci nieruchomoÊci na potrzeby ustalenia odszkodowania za jej wyw∏aszczenie uwzgl´dnia si´ jej obcià˝enie prawem do˝ywocia.
§ 39. Przy ustalaniu stopnia zmniejszenia albo
zwi´kszenia wartoÊci nieruchomoÊci, o którym mowa
w art. 140 ust. 4 ustawy, uwzgl´dnia si´ wy∏àcznie
zmian´ stanu nieruchomoÊci spowodowanà dzia∏aniami dokonanymi bezpoÊrednio na tej nieruchomoÊci.
§ 40. 1. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci
przed wybudowaniem urzàdzeƒ infrastruktury technicznej i po ich wybudowaniu, dla ustalenia op∏at
adiacenckich, o których mowa w art. 107 ust. 1
i art. 146 ust. 3 ustawy, nie uwzgl´dnia si´ wartoÊci
cz´Êci sk∏adowych tej nieruchomoÊci.
————————
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z
1998 r. Nr 162, poz. 1126, z 2000 r. Nr 6, poz. 70, Nr 12,
poz. 136, Nr 17, poz. 228, Nr 19, poz. 239, Nr 52, poz. 632,
Nr 95, poz. 1041 i Nr 122, poz. 1312 oraz z 2001 r. Nr 45,
poz. 497, Nr 100, poz. 1084, Nr 111, poz. 1194 i Nr 145,
poz. 1623.
Poz. 2109
2. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci po wybudowaniu urzàdzeƒ infrastruktury technicznej
uwzgl´dnia si´ odleg∏oÊç nieruchomoÊci od urzàdzeƒ
infrastruktury technicznej oraz warunki pod∏àczenia
nieruchomoÊci do tych urzàdzeƒ.
3. W przypadku, o którym mowa w art. 144 ust. 2
ustawy, okreÊlenie wartoÊci przed wybudowaniem
urzàdzeƒ infrastruktury i po ich wybudowaniu dotyczy
nieruchomoÊci jako przedmiotu u˝ytkowania wieczystego.
§ 41. 1. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci
dla ustalenia op∏aty adiacenckiej, o której mowa
w art. 98a ust. 1 ustawy, okreÊla si´ wartoÊç wed∏ug
stanu nieruchomoÊci przed podzia∏em i po jej podziale, a ceny — na dzieƒ wydania decyzji o ustaleniu
op∏aty adiacenckiej. Przepis § 40 ust. 1 stosuje si´ odpowiednio.
2. Stan nieruchomoÊci przed podzia∏em przyjmuje
si´ na dzieƒ wydania decyzji zatwierdzajàcej podzia∏
nieruchomoÊci.
3. Stan nieruchomoÊci po podziale przyjmuje si´
na dzieƒ, w którym decyzja zatwierdzajàca podzia∏ nieruchomoÊci sta∏a si´ ostateczna.
§ 42. Przepisy § 41 stosuje si´ przy podziale nieruchomoÊci gruntowej jako przedmiotu prawa u˝ytkowania wieczystego, je˝eli u˝ytkownik wieczysty na
podstawie odr´bnych przepisów nie ma obowiàzku
wnoszenia op∏at rocznych za u˝ytkowanie wieczyste
albo wniós∏, za zgodà w∏aÊciwego organu, jednorazowo op∏aty roczne za ca∏y okres u˝ytkowania wieczystego. Przepisy § 40 ust. 3 stosuje si´ odpowiednio.
§ 43. 1. Przy okreÊlaniu wartoÊci poniesionych
szkód na nieruchomoÊci, o których mowa w art. 128
ust. 4 ustawy, uwzgl´dnia si´ w szczególnoÊci
1) stan zagospodarowania nieruchomoÊci na dzieƒ
wydania decyzji odpowiednio o wyw∏aszczeniu,
ograniczeniu sposobu korzystania albo zezwoleniu na czasowe zaj´cie nieruchomoÊci oraz stan
zagospodarowania nieruchomoÊci na dzieƒ zakoƒczenia dzia∏aƒ uzasadniajàcych wydanie tej decyzji;
2) utrat´ po˝ytków w okresie od dnia wydania decyzji do dnia zakoƒczenia dzia∏aƒ uzasadniajàcych jej
wydanie.
2. Przez stan zagospodarowania w przypadku nieruchomoÊci zabudowanej rozumie si´ przeznaczenie
i sposób wykorzystywania obiektów budowlanych
oraz ich stan techniczny, a tak˝e cechy tych obiektów,
a w szczególnoÊci gabaryty, form´ architektonicznà,
usytuowanie wzgl´dem linii zabudowy oraz intensywnoÊç wykorzystania terenu.
3. Przy okreÊlaniu zmniejszenia wartoÊci nieruchomoÊci, o którym mowa w art. 128 ust. 4 ustawy,
uwzgl´dnia si´
1) zmian´ warunków korzystania z nieruchomoÊci;
2) zmian´ przydatnoÊci u˝ytkowej nieruchomoÊci;
3) trwa∏e ograniczenie w sposobie korzystania z nieruchomoÊci;
4) skutki spowodowane obowiàzkiem udost´pnienia
nieruchomoÊci w celu wykonania czynnoÊci zwiàzanych z konserwacjà oraz usuwaniem awarii ciàgów, przewodów i urzàdzeƒ, o których mowa
w art. 124 ust. 1 ustawy.
4. WartoÊç poniesionych szkód spowodowanych
dzia∏aniami, o których mowa w art. 124 ust. 6 ustawy,
okreÊla si´ po wystàpieniu szkody. Przepis ust. 1 stosuje si´ odpowiednio
§ 44. 1. Przy stosowaniu podejÊcia porównawczego w celu okreÊlenia wartoÊci nieruchomoÊci wpisanych do rejestru zabytków uwzgl´dnia si´
1) cechy materialne oraz mo˝liwoÊci rozwojowe nieruchomoÊci, wynikajàce z ustaleƒ s∏u˝by ochrony
zabytków;
2) cechy niematerialne, w tym wartoÊç artystycznà
i historycznà, estetyk´ formy architektonicznej
i unikalny charakter nieruchomoÊci;
3) ceny transakcyjne nieruchomoÊci podobnych, uzyskiwane na rynku lokalnym, krajowym lub zagranicznym;
4) inne okolicznoÊci zwiàzane z zabytkowym charakterem nieruchomoÊci.
2. Przy stosowaniu podejÊcia dochodowego w celu, o którym mowa w ust. 1, uwzgl´dnia si´ dochody,
jakie mo˝na osiàgnàç z nieruchomoÊci, oraz ograniczenia i koszty, jakie nale˝y ponosiç ze wzgl´du na obj´cie nieruchomoÊci ochronà konserwatorskà.
§ 45. 1. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci zadrzewionych, zakrzewionych lub leÊnych, po∏o˝onych
w strefie zainwestowania miejskiego, udost´pnionych
publicznie lub przeznaczonych na te cele, stanowiàcych parki, ogrody ozdobne, zieleƒce lub lasy ochronne, w razie braku transakcji rynkowych przyjmuje si´,
˝e wartoÊç tych nieruchomoÊci stanowi suma wartoÊci gruntu oraz wartoÊci drzew, krzewów i innych roÊlin znajdujàcych si´ na tym gruncie, przy czym
1) dla okreÊlenia wartoÊci gruntu przyjmuje si´, ˝e
wartoÊç 1 m2 tych gruntów jest równa 50 % wartoÊci 1 m2 gruntów o przeznaczeniu przewa˝ajàcym wÊród gruntów przyleg∏ych;
2) dla okreÊlenia wartoÊci drzew, krzewów i innych
roÊlin ustala si´ koszt ich nasadzenia oraz piel´gnacji do dnia okreÊlenia ich wartoÊci.
2. Przy okreÊlaniu wartoÊci gruntów wchodzàcych
w sk∏ad nieruchomoÊci, o których mowa w ust. 1, po∏o˝onych poza strefami zainwestowania miejskiego,
w razie braku transakcji rynkowych dokonywanych na
gruntach przyleg∏ych, stosuje si´ metod´ wskaêników
szacunkowych gruntów.
Poz. 2109
3. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci zadrzewionych, zakrzewionych lub leÊnych, spe∏niajàcych
funkcje ochronne, rekreacyjne lub krajobrazowe,
uwzgl´dnia si´ szczególne funkcje tych nieruchomoÊci.
§ 46. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci po∏o˝onych na z∏o˝ach kopalin niestanowiàcych cz´Êci
sk∏adowych nieruchomoÊci, o których mowa w art. 7
ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. — Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96, z póên. zm.3)),
nie uwzgl´dnia si´ wartoÊci z∏o˝a.
§ 47. 1. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci
po∏o˝onych na z∏o˝ach kopalin stanowiàcych cz´Êci
sk∏adowe nieruchomoÊci jej wartoÊç okreÊla si´
z uwzgl´dnieniem wartoÊci z∏o˝a.
2. Przy stosowaniu podejÊcia porównawczego
uwzgl´dnia si´ ceny transakcyjne nieruchomoÊci podobnych do wycenianej nieruchomoÊci po∏o˝onych
na z∏o˝ach kopalin, w szczególnoÊci tego samego rodzaju, o zbli˝onej zasobnoÊci z∏ó˝ i podobnej budowie
geologicznej.
3. Przy stosowaniu w podejÊciu dochodowym metody zysków, dochód z nieruchomoÊci przyjmuje si´
w wysokoÊci równej udzia∏owi w∏aÊciciela nieruchomoÊci w zyskach osiàganych przez przedsi´biorc´
z eksploatacji z∏o˝a na nieruchomoÊciach tego rodzaju.
4. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci dla
ustalenia wynagrodzenia za uzyskanie prawa do w∏adania nieruchomoÊcià, niezb´dnego do eksploatacji
z∏o˝a kopalin, okreÊla si´ wartoÊç nieruchomoÊci wed∏ug stanu nieruchomoÊci przed eksploatacjà z∏o˝a
oraz wed∏ug przewidywanego stanu nieruchomoÊci
po zakoƒczeniu eksploatacji z∏o˝a, przyjmujàc ceny na
dzieƒ sporzàdzenia operatu szacunkowego.
5. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci po zakoƒczeniu eksploatacji z∏o˝a stosuje si´ podejÊcie porównawcze albo dochodowe, uwzgl´dniajàc zasobnoÊç z∏o˝a pozosta∏ego po zakoƒczeniu eksploatacji.
Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci nie uwzgl´dnia si´ poniesionych kosztów rekultywacji wyrobiska.
6. Przy okreÊlaniu wartoÊci, o których mowa
w ust. 1—5, uwzgl´dnia si´ ustalenia zawarte w dokumentacji geologicznej z∏o˝a, w projekcie zagospodarowania z∏o˝a, w koncesji na wydobywanie kopaliny, w studium uwarunkowaƒ i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego, a tak˝e da————————
3) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111,
poz. 726 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668,
z 2000 r. Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r.
Nr 110, poz. 1190, Nr 115, poz. 1229 i Nr 154, poz. 1800,
z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 117, poz. 1007, Nr 153,
poz. 1271, Nr 166, poz. 1360 i Nr 240, poz. 2055, z 2003 r.
Nr 223, poz. 2219 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 956 i Nr 173,
poz. 1808.
ne zawarte w dokumentacji mierniczo-geologicznej
z∏o˝a.
1) okr´g podatkowy I przyjmuje si´ dla miasta Wilna
i dla miasta Lwowa;
§ 48. 1. WartoÊç rynkowà nieruchomoÊci, o której
mowa w art. 8 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o zaliczaniu na poczet ceny sprzeda˝y albo op∏at z tytu∏u
u˝ytkowania wieczystego nieruchomoÊci Skarbu Paƒstwa wartoÊci nieruchomoÊci pozostawionych poza
obecnymi granicami paƒstwa polskiego (Dz. U.
z 2004 r. Nr 6, poz. 39), okreÊla si´ na podstawie podobnych rynków lokalnych funkcjonujàcych obecnie
w Rzeczypospolitej Polskiej w województwach lub
miastach porównywalnych pod wzgl´dem liczby
mieszkaƒców i stopnia urbanizacji do województw lub
miast, w których by∏y po∏o˝one nieruchomoÊci pozostawione.
2) okr´g podatkowy II przyjmuje si´ dla miejscowoÊci
o statusie miasta;
2. Za województwa lub miasta porównywalne,
o których mowa w ust. 1, oraz za wspó∏czynniki
uwzgl´dniajàce ró˝nice w poziomie rozwoju gospodarczego tych województw lub miast uznaje si´
1) województwo lwowskie — województwo podkarpackie, wspó∏czynnik 1,0;
2) województwo tarnopolskie — województwo ma∏opolskie, wspó∏czynnik 0,66;
3) województwo stanis∏awowskie — województwo
ma∏opolskie, wspó∏czynnik 0,74;
4) województwo wo∏yƒskie — województwo lubelskie, wspó∏czynnik 0,85;
5) województwo poleskie — województwo podlaskie,
wspó∏czynnik 0,70;
6) województwo nowogródzkie — województwo
podlaskie, wspó∏czynnik 0,80;
7) województwo wileƒskie — województwo podlaskie, wspó∏czynnik 0,64;
8) województwo bia∏ostockie — województwo podlaskie, wspó∏czynnik 0,64;
9) miasto Lwów — miasto Kraków, wspó∏czynnik 1,0;
10) miasto Wilno — miasto Lublin, wspó∏czynnik 1,0.
3. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci przyjmuje si´ przeci´tne ceny transakcyjne uzyskane za
nieruchomoÊci podobne sprzedawane w województwach lub miastach, o których mowa w ust. 2.
4. WartoÊç nieruchomoÊci stanowiàcych lasy oraz
nieruchomoÊci stanowiàcych plantacje kultur wieloletnich okreÊla si´ jako sum´ wartoÊci gruntu i odpowiednio wartoÊci drzewostanu albo kultur wieloletnich. Przy okreÊlaniu wartoÊci gruntu stosuje si´ metod´ wskaêników szacunkowych gruntów, z wy∏àczeniem przepisu § 19 pkt 2, przyjmujàc tabel´ zamieszczonà w ust. 7 za∏àcznika do rozporzàdzenia, przy nast´pujàcych za∏o˝eniach
3) okr´g podatkowy III przyjmuje si´ dla miejscowoÊci o statusie wsi.
Przy okreÊlaniu wartoÊci drzewostanu i kultur wieloletnich stosuje si´ przepisy art. 135 ust. 5 i 6 ustawy.
5. W przypadku braku cen transakcyjnych, o których mowa w ust. 3, przy okreÊlaniu wartoÊci budynków lub ich cz´Êci stosuje si´ Êrednie koszty odtworzenia lub Êrednie koszty zastàpienia 1 m3 kubatury lub
1 m2 powierzchni u˝ytkowej tych budynków, okreÊlone na podstawie analizy w∏asnej rzeczoznawcy majàtkowego, uwzgl´dniajàcej w∏aÊciwe cenniki obiektów
lub robót budowlanych.
6. WartoÊç nieruchomoÊci okreÊlonà wed∏ug zasad, o których mowa w ust. 3—5, mno˝y si´ przez
wspó∏czynniki wymienione w ust. 2.
§ 49. Przy okreÊlaniu wartoÊci rynkowej nieruchomoÊci na potrzeby zobowiàzaƒ podatkowych stosuje
si´ podejÊcie porównawcze.
§ 50. 1. Przy okreÊlaniu wartoÊci rynkowej nieruchomoÊci dla ustalenia odszkodowania lub op∏aty,
o których mowa w art. 36 ust. 3 i 4 ustawy z dnia
27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 oraz z 2004 r.
Nr 6, poz. 41 i Nr 141, poz. 1492), okreÊla si´ wartoÊç
nieruchomoÊci, uwzgl´dniajàc jej przeznaczenie przed
uchwaleniem planu miejscowego lub przed jego
zmianà oraz jej przeznaczenie po uchwaleniu planu
miejscowego lub po jego zmianie. Nie uwzgl´dnia si´
cz´Êci sk∏adowych tej nieruchomoÊci.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przyjmuje si´ stan nieruchomoÊci z dnia wejÊcia w ˝ycie planu
miejscowego lub jego zmiany, a ceny — z dnia zbycia
nieruchomoÊci.
§ 51. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci na
potrzeby okreÊlenia skutków finansowych uchwalenia
lub zmiany planów miejscowych okreÊla si´ wartoÊç
nieruchomoÊci reprezentatywnych dla ka˝dego obszaru o jednorodnym przeznaczeniu w planie miejscowym.
§ 52. 1. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci na
potrzeby regulacji spraw majàtkowych koÊcielnych
osób prawnych i zwiàzków wyznaniowych majàcych
uregulowane stosunki z paƒstwem stosuje si´ odpowiednio przepisy art. 128 ust. 1 i 2 i art. 134 ust. 1 i 2
ustawy.
2. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci dla
ustalenia odszkodowania, o którym mowa w ust. 1,
stan nieruchomoÊci przyjmuje si´ z dnia utraty praw
w∏asnoÊci przez koÊcielnà osob´ prawnà, a ceny
i przeznaczenie nieruchomoÊci — z dnia ustalenia odszkodowania.
§ 53. Przy okreÊlaniu wartoÊci nieruchomoÊci, których przepadek orzeczono na rzecz Skarbu Paƒstwa,
w przypadku stwierdzenia niewa˝noÊci tego orzeczenia zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 23 lutego
1991 r. o uznaniu za niewa˝ne orzeczeƒ wydanych wobec osób represjonowanych za dzia∏alnoÊç na rzecz
niepodleg∏ego bytu Paƒstwa Polskiego (Dz. U. Nr 34,
poz. 149, z póên. zm.4)) stosuje si´ przepisy § 52.
§ 54. 1. Na potrzeby okreÊlenia wartoÊci nieruchomoÊci lub jej cz´Êci, o których mowa w art. 37 ust. 2
pkt 6 ustawy, zbywanej na poprawienie warunków zagospodarowania nieruchomoÊci przyleg∏ej, stanowiàcej w∏asnoÊç lub oddanej w u˝ytkowanie wieczyste,
okreÊla si´ ró˝nic´ wartoÊci nieruchomoÊci przyleg∏ej
wraz z nieruchomoÊcià lub jej cz´Êcià, która ma byç
nabyta, i wartoÊci nieruchomoÊci przyleg∏ej przed nabyciem nieruchomoÊci lub jej cz´Êci.
2. Przy ustalaniu ró˝nicy, o której mowa w ust. 1,
nie uwzgl´dnia si´ wartoÊci cz´Êci sk∏adowych nieruchomoÊci przyleg∏ej.
Rozdzia∏ 4
Sposób sporzàdzania, forma i treÊç
operatu szacunkowego
§ 55. 1. Operat szacunkowy przedstawia post´powanie, o którym mowa w art. 4 pkt 6 ustawy.
2. Operat szacunkowy zawiera informacje niezb´dne przy dokonywaniu wyceny nieruchomoÊci przez
rzeczoznawc´ majàtkowego, w tym wskazanie podstaw prawnych i uwarunkowaƒ dokonanych czynnoÊci, rozwiàzaƒ merytorycznych, przedstawienia toku
obliczeƒ oraz wyniku koƒcowego.
§ 56. 1. W operacie szacunkowym przedstawia si´
sposób dokonania wyceny nieruchomoÊci, w tym
1) okreÊlenie przedmiotu i zakresu wyceny;
2) okreÊlenie celu wyceny;
3) podstaw´ formalnà wyceny nieruchomoÊci oraz
êród∏a danych o nieruchomoÊci;
4) ustalenie dat istotnych dla okreÊlenia wartoÊci nieruchomoÊci;
5) opis stanu nieruchomoÊci;
————————
4) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 1993 r. Nr 36, poz. 159, z 1995 r. Nr 28, poz. 143, z 1998 r.
Nr 97, poz. 604 oraz z 2002 r. Nr 240, poz. 2055.
Poz. 2109
6) wskazanie przeznaczenia wycenianej nieruchomoÊci;
7) analiz´ i charakterystyk´ rynku nieruchomoÊci
w zakresie dotyczàcym celu i sposobu wyceny;
8) wskazanie rodzaju okreÊlanej wartoÊci, wyboru
podejÊcia, metody i techniki szacowania;
9) przedstawienie obliczeƒ wartoÊci nieruchomoÊci
oraz wyniku wyceny wraz z uzasadnieniem.
2. Kwot´ wartoÊci nieruchomoÊci wyra˝a si´
w pe∏nych z∏otych.
3. W operacie szacunkowym zamieszcza si´ tak˝e
stosowne klauzule wskazujàce na szczególne okolicznoÊci dotyczàce wyceny nieruchomoÊci.
4. Do operatu szacunkowego do∏àcza si´ istotne
dokumenty wykorzystane przy jego sporzàdzaniu.
5. Wyciàg, o którym mowa w art. 158 ustawy, zamieszcza si´ na poczàtku operatu szacunkowego.
§ 57. 1. Rzeczoznawca majàtkowy sporzàdzajàcy
operat szacunkowy podpisuje go, zamieszczajàc dat´
i piecz´ç rzeczoznawcy majàtkowego.
2. Je˝eli operat szacunkowy zosta∏ sporzàdzony
przez kilku rzeczoznawców majàtkowych, operat podpisujà wszyscy sporzàdzajàcy go rzeczoznawcy majàtkowi w sposób, o którym mowa w ust. 1.
§ 58. 1. Potwierdzenie aktualnoÊci operatu szacunkowego przez rzeczoznawc´ majàtkowego, który sporzàdzi∏ operat, nast´puje poprzez do∏àczenie do operatu szacunkowego klauzuli, w której rzeczoznawca
oÊwiadcza o aktualnoÊci operatu. Rzeczoznawca majàtkowy podpisuje klauzul´ w sposób, o którym mowa
w § 57 ust. 1. Przepis § 57 ust. 2 stosuje si´ odpowiednio.
2. W przypadku dalszego potwierdzania aktualnoÊci operatu szacunkowego stosuje si´ ust. 1.
Rozdzia∏ 5
Przepis koƒcowy
§ 59. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
og∏oszenia.5)
Prezes Rady Ministrów: M. Belka
————————
5) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdzeniem Rady Ministrów z dnia 27 listopada 2002 r. w sprawie szczegó∏owych zasad wyceny nieruchomoÊci oraz zasad i trybu sporzàdzania operatu szacunkowego (Dz. U.
Nr 230, poz. 1924), które traci moc z dniem wejÊcia w ˝ycie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o zmianie ustawy
o gospodarce nieruchomoÊciami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2004 r. Nr 141, poz. 1492).
Za∏àcznik do rozporzàdzenia Rady Ministrów
z dnia 21 wrzeÊnia 2004 r. (poz. 2109)
WSKAèNIKI SZACUNKOWE GRUNTÓW
1. Wskaêniki szacunkowe gruntów ornych oraz ∏àk i pastwisk trwa∏ych
1) dla gruntu ornego
Wskaêniki szacunkowe w decytonach ziarna ˝yta z 1 ha gruntów ornych
Okr´g
podatkowy
klasy gruntów
I
II
IIIa
IIIb
IVa
IVb
V
VI
VIz
I
145
132
118
100
80
60
35
15
8
II
126
115
103
86
70
52
30
12
5
III
110
100
90
75
60
45
25
10
1
IV
94
85
76
64
50
38
20
6
1
2) dla ∏àk trwa∏ych i pastwisk trwa∏ych
Wskaêniki szacunkowe w decytonach ziarna ˝yta z 1 ha ∏àk i pastwisk
Okr´g
podatkowy
klasy gruntów
I
II
III
IV
V
VI
VIz
I
145
118
93
67
35
13
5
II
126
103
80
58
30
10
3
III
110
90
70
50
25
8
1
IV
94
76
60
43
20
5
1
2. Dla gruntów stanowiàcych sady wskaênik szacunkowy ustala si´ jak dla klasy gruntu, na którym zosta∏
za∏o˝ony sad.
3. Dla gruntów rolnych zabudowanych wskaênik szacunkowy ustala si´ jak dla klasy I gruntu ornego.
4. Dla gruntów pod wodami stanowiàcymi jeziora i inne zbiorniki ni˝ stawy rybackie wskaênik szacunkowy
ustala si´
1) je˝eli grunty sà klasyfikowane — jak dla danej klasy gruntu;
2) je˝eli grunty nie sà klasyfikowane — jak dla klasy IV ∏àk i pastwisk trwa∏ych.
5. Dla gruntów pod stawami rybackimi wskaênik szacunkowy ustala si´
1) je˝eli grunty sà klasyfikowane — jak dla danej klasy gruntu;
2) je˝eli grunty nie sà klasyfikowane — jak dla klasy I ∏àk i pastwisk trwa∏ych.
6. Dla gruntów stanowiàcych zadrzewienia Êródpolne wskaênik szacunkowy ustala si´
1) je˝eli grunty sà klasyfikowane — w wysokoÊci 50 % wskaênika szacunkowego ustalonego dla odpowiedniej
klasy gruntu ornego, z tym ˝e dla klasy III i IV przyjmuje si´ wskaêniki gruntu ornego klasy IIIb i IVb;
2) je˝eli grunty nie sà klasyfikowane — jak dla klasy VI gruntu ornego.
7. Wskaêniki szacunkowe gruntów stanowiàcych lasy
Wskaêniki szacunkowe w m3 drewna z 1 ha gruntów stanowiàcych lasy
Okr´g
podatkowy
grupy typów siedliskowych lasów
1
2
3
4
5
I
31
26
23
14
9
II
29
24
21
13
8
III
26
22
19
12
7
IV
23
19
17
11
6
Grupy typów siedliskowych lasów tworzà
Grupa
Typy siedliskowe lasów
1
Lasy: Êwie˝y, wilgotny, ∏´gowy, ∏´gowy wy˝ynny, ∏´gowy górski wilgotny, ols jesionowy, ols
jesionowy wy˝ynny, ols jesionowy górski, wy˝ynny Êwie˝y, wy˝ynny wilgotny, górski Êwie˝y,
górski wilgotny, ols górski, górski, wy˝ynny
2
Lasy mieszane: Êwie˝y, wilgotny, bagienny, wy˝ynny Êwie˝y, wy˝ynny wilgotny, górski Êwie˝y,
górski wilgotny, ols
3
Bory mieszane: Êwie˝y, wilgotny, bagienny, wy˝ynny Êwie˝y, wy˝ynny wilgotny, górski Êwie˝y,
górski wilgotny, górski bagienny
4
Bory: Êwie˝y, wilgotny, górski Êwie˝y, górski wilgotny, górski bagienny, wysokogórski Êwie˝y,
wysokogórski wilgotny, wysokogórski bagienny
Bory: suchy, bagienny