Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 sierpnia 2004 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego - Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw

§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Polskà

Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci, zwanà dalej

„Agencjà”, pomocy finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego — Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw.

2. Pomoc finansowa mo˝e byç udzielana, z zachowaniem warunków okreÊlonych w rozporzàdzeniu

1) przedsi´biorcom

a) w zakresie doradztwa,

b) w zakresie inwestycji;

2) podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz rozwoju gospodarczego

a) na rozwój punktu konsultacyjnego,

b) na rozwój instytucji otoczenia biznesu,

c) na powi´kszenie funduszu po˝yczkowego,

d) na powi´kszenie funduszu por´czeniowego,

e) na powi´kszenie funduszu kapita∏u zalà˝kowego.

3. Pomoc finansowa, o której mowa w rozporzàdzeniu, jest udzielana w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego, zwanego dalej „wsparciem”, przeznaczonego na pokrycie ca∏oÊci lub cz´Êci wydatków

kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.

4. Przez wydatki kwalifikujàce si´ do obj´cia

wsparciem rozumie si´ wydatki okreÊlone w rozporzàdzeniu pomniejszone o naliczony podatek od towarów

———————

1) Minister Gospodarki i Pracy kieruje dzia∏em administracji

rzàdowej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca

2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki i Pracy (Dz. U. Nr 134, poz. 1428).

2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 66, poz. 596 i Nr 216,

poz. 1824 oraz z 2004 r. Nr 145, poz. 1537.

§ 2. 1. Na podstawie rozporzàdzenia nie mo˝e byç

udzielona pomoc publiczna na dzia∏alnoÊç eksportowà ani pomoc publiczna, w wyniku której produkty

krajowe uzyska∏yby pozycj´ uprzywilejowanà w stosunku do produktów importowanych.

2. Pomocà publicznà na dzia∏alnoÊç eksportowà

jest pomoc publiczna bezpoÊrednio zwiàzana z wielkoÊcià eksportu, budowà i funkcjonowaniem sieci dystrybucji oraz pomoc publiczna na pokrycie innych bie˝àcych wydatków zwiàzanych z dzia∏alnoÊcià eksportowà.

3. Pomoc finansowa obejmujàca pokrycie kosztów

uczestnictwa w targach i wystawach, badaƒ lub us∏ug

doradczych z zakresu wprowadzenia nowego lub istniejàcego produktu na nowy rynek nie stanowi pomocy publicznej na dzia∏alnoÊç eksportowà.

§ 3. Wsparcie mo˝e byç udzielane najpóêniej do

dnia 31 grudnia 2006 r.

Rozdzia∏ 2

Szczegó∏owe przeznaczenie i warunki udzielania

przedsi´biorcom wsparcia w zakresie doradztwa

§ 4. 1. Wsparcie w zakresie doradztwa mo˝e byç

udzielane ma∏ym i Êrednim przedsi´biorcom posiadajàcym siedzib´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z tym ˝e w przypadku mikroprzedsi´biorców

wsparcie mo˝e byç udzielane, je˝eli dzia∏alnoÊç gospodarcza

1) jest wykonywana od co najmniej 3 lat lub

2) jest oparta o wykorzystanie zaawansowanych

technologii o znaczàcym potencjale rynkowym.

2. Wsparcie w zakresie doradztwa nie mo˝e byç

udzielone na dzia∏alnoÊç gospodarczà w zakresie

1) prowadzenia przedsi´biorstwa na terytorium Unii

Europejskiej;

1) rolnictwa;

2) jakoÊci — dotyczàcych w szczególnoÊci

2) rybo∏ówstwa;

3) rybactwa;

4) produkcji, przetwarzania oraz wprowadzania do

obrotu produktów wymienionych w za∏àczniku I do Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà;

5) górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia

nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u w´glowego (Dz. Urz.

WE L 205/1 z 2.08.2002);

6) produkcji ˝elaza i stali;

7) Êwiadczenia us∏ug transportu morskiego oraz

przybrze˝nego transportu wodnego;

8) Êwiadczenia pomocniczych us∏ug transportu morskiego.

3. Wsparcie w zakresie doradztwa nie mo˝e byç

równie˝ udzielone mikroprzedsi´biorcy wykonujàcemu dzia∏alnoÊç gospodarczà okreÊlonà w ust. 1 pkt 2

w zakresie us∏ug transportowych.

4. Wsparcie w zakresie doradztwa nie mo˝e byç

udzielone z przeznaczeniem na pokrycie wydatków na

zakup us∏ug doradczych, które stanowià element sta∏ej lub okresowej dzia∏alnoÊci przedsi´biorstwa lub sà

zwiàzane z bie˝àcymi wydatkami operacyjnymi przedsi´biorcy.

§ 5. Wsparcie w zakresie doradztwa jest udzielane

1) mikroprzedsi´biorcom wykonujàcym dzia∏alnoÊç

okreÊlonà w § 4 ust. 1 pkt 2 — z zachowaniem

przepisów rozporzàdzenia nr 69/2001 z dnia

12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87

i 88 TWE do pomocy w ramach zasady de minimis

(Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001), wsparcie to jest

pomocà de minimis i mo˝e byç udzielone konkretnemu przedsi´biorcy pod warunkiem, ˝e ∏àcznie

z innà pomocà de minimis, otrzymanà w ciàgu kolejnych trzech lat z ró˝nych êróde∏ i w ró˝nych formach, nie przekroczy kwoty 100 000 euro,

z uwzgl´dnieniem art. 63 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o post´powaniu w sprawach dotyczàcych pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291);

2) pozosta∏ym przedsi´biorcom okreÊlonym w § 4

ust. 1 — z zachowaniem przepisów rozporzàdzenia

nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 TWE do pomocy paƒstwa dla

ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców.

§ 6. 1. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia

wsparciem w zakresie doradztwa sà poniesione po

dniu zawarcia umowy o udzieleniu wsparcia wydatki

na zakup us∏ug doradczych w zakresie

a) projektowania, wdra˝ania i doskonalenia systemów zarzàdzania jakoÊcià, zarzàdzania Êrodowiskowego lub zarzàdzania bezpieczeƒstwem

i higienà pracy,

b) uzyskiwania i odnawiania certyfikatów zgodnoÊci dla wyrobów, us∏ug, surowców, maszyn

i urzàdzeƒ, aparatury kontrolno-pomiarowej lub

kwalifikacji personelu,

c) wydawania deklaracji zgodnoÊci producenta

w zakresie okreÊlonym w lit. b,

d) zapewnienia bezpieczeƒstwa zdrowotnego ˝ywnoÊci;

3) innowacji i nowych technologii — dotyczàcych

w szczególnoÊci

a) wdra˝ania strategii rozwoju przedsi´biorstwa

w oparciu o nowe technologie i rozwiàzania innowacyjne,

b) tworzenia przedsi´biorstw opartych na zaawansowanych technologiach lub zamierzajàcych

podjàç dzia∏alnoÊç gospodarczà polegajàcà na

wytwarzaniu wyrobów lub Êwiadczeniu us∏ug

nowych na rynku polskim albo znaczàco ulepszonych w porównaniu z wyst´pujàcymi na tym

rynku,

c) wykorzystywania technologii informatycznych

w przedsi´biorstwie;

4) wprowadzania przez przedsi´biorc´ produktów na

nowe rynki zagraniczne;

5) tworzenia sieci kooperacyjnych przedsi´biorstw;

6) ∏àczenia si´ przedsi´biorstw;

7) pozyskiwania zewn´trznego finansowania na rozwój dzia∏alnoÊci gospodarczej.

2. W przypadku okreÊlonym w ust. 1 pkt 2

lit. a—c warunkiem uznania wydatków za kwalifikujàce si´ do obj´cia wsparciem jest uzyskanie lub odnowienie przez przedsi´biorc´ certyfikatu systemu zarzàdzania lub certyfikatu zgodnoÊci bàdê wydanie deklaracji zgodnoÊci producenta.

§ 7. 1. WielkoÊç wsparcia w zakresie doradztwa nie

mo˝e przekroczyç 50 % wydatków kwalifikujàcych si´

do obj´cia wsparciem, z tym ˝e wsparcie udzielane

mikroprzedsi´biorcy wykonujàcemu dzia∏alnoÊç okreÊlonà w § 4 ust. 1 pkt 2 mo˝e wynosiç do 100 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.

2. Kwota wsparcia w zakresie doradztwa nie mo˝e

byç ni˝sza ni˝ 2 500 z∏ ani nie mo˝e przekroczyç

250 000 z∏.

3. Wsparcie w zakresie doradztwa mo˝e byç udzielone na realizacj´ przedsi´wzi´cia obj´tego innà po-

mocà publicznà pod warunkiem, ˝e wielkoÊç skumulowanej pomocy nie przekroczy limitu okreÊlonego

w ust. 1.

Rozdzia∏ 3

Szczegó∏owe przeznaczenie i warunki udzielania

przedsi´biorcom wsparcia w zakresie inwestycji

§ 8. 1. Wsparcie w zakresie inwestycji dotyczy

Poz. 2010

w∏asnoÊci tych Êrodków na korzystajàcego, z wy∏àczeniem leasingu zwrotnego;

3) zakup u˝ywanych Êrodków trwa∏ych, pod warunkiem ˝e

a) w okresie 7 lat poprzedzajàcych z∏o˝enie wniosku o wsparcie Êrodek trwa∏y nie zosta∏ zakupiony z wykorzystaniem Êrodków publicznych krajowych lub pochodzàcych z funduszy Unii Europejskiej,

1) inwestycji w Êrodki trwa∏e, zwiàzanych z utworzeniem nowego przedsi´biorstwa, rozbudowà istniejàcego przedsi´biorstwa lub realizacjà w istniejàcym przedsi´biorstwie dzia∏aƒ polegajàcych

na dokonywaniu zasadniczych zmian produktów

lub procesu produkcyjnego, w szczególnoÊci poprzez racjonalizacj´, dywersyfikacj´ lub modernizacj´;

b) cena Êrodka trwa∏ego nie przekracza wartoÊci

rynkowej, okreÊlonej na dzieƒ zakupu, i jest ni˝sza od ceny nowego Êrodka trwa∏ego,

2) inwestycji w wartoÊci niematerialne i prawne,

zwiàzanych z transferem technologii drogà nabycia praw patentowych, licencji, know-how, w tym

nieopatentowanej wiedzy technicznej.

4) zakup wartoÊci niematerialnych i prawnych, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 2;

2. Wsparcie w zakresie inwestycji mo˝e byç udzielone przedsi´biorcom okreÊlonym w § 4 ust. 1.

3. Wsparcie w zakresie inwestycji nie mo˝e byç

udzielone na dzia∏alnoÊç gospodarczà w zakresie okreÊlonym w § 4 ust. 2 oraz na dzia∏alnoÊç gospodarczà

w zakresie

1) formowania lub teksturowania w∏ókien syntetycznych i prz´dzy z w∏ókien ciàg∏ych powsta∏ych na

bazie poliestru, poliamidu, akrylu lub polipropylenu, niezale˝nie od ich koƒcowego zastosowania;

2) polimeryzacji, w∏àcznie z polikondensacjà, je˝eli

urzàdzenia do polimeryzacji i formowania w∏ókien

i prz´dzy z w∏ókien ciàg∏ych powsta∏ych na bazie

poliestru, poliamidu, akrylu lub polipropylenu,

niezale˝nie od ich koƒcowego zastosowania, sà

po∏àczone jednà linià technologicznà;

3) innym ni˝ wymienione w pkt 1 i 2, zwiàzanym

z procesem formowania lub teksturowania w∏ókien syntetycznych i prz´dzy z w∏ókien ciàg∏ych

powsta∏ych na bazie poliestru, poliamidu, akrylu

lub polipropylenu, niezale˝nie od ich koƒcowego

zastosowania, je˝eli urzàdzenia sà po∏àczone

w jednà lini´ technologicznà.

4. Wsparcie w zakresie inwestycji jest udzielane

z zachowaniem przepisów rozporzàdzenia, o którym

mowa w § 5 pkt 2.

c) Êrodek trwa∏y posiada w∏aÊciwoÊci techniczne

niezb´dne do realizacji przedsi´wzi´cia obj´tego wsparciem oraz spe∏nia obowiàzujàce normy i standardy;

5) instalacj´ i uruchomienie Êrodków trwa∏ych, o których mowa w pkt 1—3, z wy∏àczeniem wydatków

na szkolenia w zakresie ich obs∏ugi;

6) zakup prawa w∏asnoÊci lub prawa u˝ytkowania

wieczystego nieruchomoÊci niezabudowanej do

wysokoÊci 10 % ca∏kowitych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem pod warunkiem,

˝e

a) istnieje bezpoÊredni zwiàzek mi´dzy tym zakupem a celami przedsi´wzi´cia obj´tego wsparciem,

b) przedsi´biorca przedstawi opini´ rzeczoznawcy

majàtkowego potwierdzajàcà, ˝e cena zakupu

nie przekracza wartoÊci rynkowej nieruchomoÊci, okreÊlonej na dzieƒ zakupu;

7) zakup robót i materia∏ów budowlanych, pod warunkiem ˝e pozostajà w bezpoÊrednim zwiàzku

z celami przedsi´wzi´cia obj´tego wsparciem;

8) zakup prawa w∏asnoÊci lub prawa u˝ytkowania

wieczystego nieruchomoÊci zabudowanej, pod

warunkiem ˝e

a) istnieje bezpoÊredni zwiàzek mi´dzy tym zakupem a celami przedsi´wzi´cia obj´tego wsparciem,

b) przedsi´biorca przedstawi opini´ rzeczoznawcy

majàtkowego potwierdzajàcà, ˝e cena zakupu

nie przekracza wartoÊci rynkowej nieruchomoÊci, okreÊlonej na dzieƒ zakupu,

1) zakup nowych Êrodków trwa∏ych;

c) przedsi´biorca przedstawi opini´ rzeczoznawcy

budowlanego potwierdzajàcà, ˝e nieruchomoÊç

mo˝e byç u˝ywana w okreÊlonym celu, zgodnym z celami przedsi´wzi´cia obj´tego wsparciem, lub okreÊlajàcà zakres niezb´dnych zmian

lub ulepszeƒ,

2) zap∏at´ rat kapita∏owych z tytu∏u leasingu nowych

Êrodków trwa∏ych prowadzàcego do przeniesienia

d) nieruchomoÊç w okresie 10 lat poprzedzajàcych

z∏o˝enie wniosku o wsparcie nie by∏a finanso-

§ 9. 1. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia

wsparciem w zakresie inwestycji sà poniesione po

dniu z∏o˝enia wniosku o wsparcie wydatki na

wana z wykorzystaniem Êrodków publicznych

krajowych lub pochodzàcych z funduszy Unii

Europejskiej,

§ 11. 1. Wsparcie w zakresie inwestycji jest udzielane pod warunkiem, ˝e przedsi´biorca zobowià˝e si´

do

e) nieruchomoÊç b´dzie u˝ywana wy∏àcznie zgodnie z celami przedsi´wzi´cia obj´tego wsparciem;

1) utrzymania inwestycji w powiecie, w którym zosta∏a zrealizowana, przez okres co najmniej 5 lat od

dnia zakoƒczenia inwestycji, przy czym za dzieƒ

zakoƒczenia inwestycji przyjmuje si´ dzieƒ z∏o˝enia przez przedsi´biorc´ w Agencji koƒcowego

rozliczenia wsparcia, potwierdzajàcego zakoƒczenie realizacji przedsi´wzi´cia obj´tego wsparciem;

9) us∏ugi prawnicze, ekspertyzy techniczne i finansowe, jeÊli sà bezpoÊrednio zwiàzane z realizacjà

przedsi´wzi´cia obj´tego wsparciem.

2. W przypadku przedsi´biorcy, którego g∏ównym

przedmiotem dzia∏alnoÊci gospodarczej jest Êwiadczenie us∏ug transportowych, wydatki na zakup lub leasing Êrodków transportu nie sà wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia wsparciem.

§ 10. 1. WielkoÊç wsparcia w zakresie inwestycji

nie mo˝e przekroczyç

1) 30 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia

wsparciem — je˝eli przedsi´wzi´cie obj´te wsparciem jest realizowane w powiecie miasta Warszawa lub miasta Poznaƒ;

2) 40 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia

wsparciem — je˝eli przedsi´wzi´cie obj´te wsparciem jest realizowane w powiecie miasta Wroc∏aw, miasta Kraków, miasta Gdaƒsk, miasta Gdynia lub miasta Sopot;

3) 50 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia

wsparciem — je˝eli przedsi´wzi´cie obj´te wsparciem jest realizowane w innym powiecie.

2. WielkoÊç wsparcia w zakresie inwestycji na dzia∏alnoÊç gospodarczà w zakresie produkcji, naprawy

oraz konserwacji statków pe∏nomorskich o pojemnoÊci nie mniejszej ni˝ 100 GT oraz przebudowy statków

pe∏nomorskich o pojemnoÊci nie mniejszej ni˝

1 000 GT nie mo˝e przekroczyç 22,5 % wydatków

kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.

3. Kwota wsparcia w zakresie inwestycji nie mo˝e

byç ni˝sza ni˝ 10 000 z∏ ani nie mo˝e przekroczyç

1 250 000 z∏.

4. Wsparcie w zakresie inwestycji przewidziane

w rozporzàdzeniu sumuje si´ z innà pomocà publicznà

udzielanà danemu przedsi´biorcy, w odniesieniu do

tych samych wydatków kwalifikowanych zwiàzanych

z danà inwestycjà oraz pomocà publicznà na tworzenie nowych miejsc pracy zwiàzanych z nowà inwestycjà i nie mo˝e przekroczyç maksymalnych wielkoÊci

wsparcia okreÊlonych w ust. 1 i 2.

5. JeÊli przedsi´biorca korzysta jednoczeÊnie ze

wsparcia w zakresie inwestycji oraz z innej pomocy

publicznej na tworzenie nowych miejsc pracy zwiàzanej z danà inwestycjà, dopuszczalnà kwot´ pomocy

oblicza si´ jako iloczyn maksymalnej intensywnoÊci

pomocy dopuszczalnej w danym regionie i wy˝szej

kwoty kosztów nowej inwestycji albo kosztów pracy

kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà na tworzenie

nowych miejsc pracy.

2) zapewnienia finansowania inwestycji, w cz´Êci

nieobj´tej wsparciem ani innà pomocà publicznà

w kwocie stanowiàcej co najmniej 25 % kosztów

inwestycji.

2. Wsparcie w zakresie inwestycji przekraczajàce

kwot´ 125 000 z∏ jest udzielane pod warunkiem, ˝e

przedsi´biorca sfinansuje inwestycj´ Êrodkami pochodzàcymi z kredytu lub z funduszu inwestycyjnego,

w kwocie stanowiàcej co najmniej 25 % kwoty wsparcia. Nie dotyczy to inwestycji finansowanej w sposób

okreÊlony w § 9 ust. 1 pkt 2.

Rozdzia∏ 4

Tryb udzielania wsparcia przedsi´biorcom

§ 12. 1. Agencja informuje o rozpocz´ciu przyjmowania wniosków o wsparcie, podstawowych warunkach jego udzielania oraz terminach sk∏adania wniosków, zamieszczajàc og∏oszenie w szczególnoÊci w powszechnie dost´pnej sieci teleinformatycznej.

2. Przedsi´biorca sk∏ada wniosek o udzielenie

wsparcia, na formularzu wed∏ug wzoru okreÊlonego

dla Sektorowego Programu Operacyjnego — Wzrost

konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw w przepisach wydanych na podstawie art. 28 ustawy z dnia 20 kwietnia

2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. Nr 116,

poz. 1206), w regionalnej instytucji finansujàcej w∏aÊciwej ze wzgl´du na miejsce realizacji przedsi´wzi´cia obj´tego wsparciem.

3. W przypadku okreÊlonym w § 11 ust. 2 przedsi´biorca do∏àcza do wniosku kopi´ promesy udzielenia

kredytu lub dokumenty potwierdzajàce pozyskanie finansowania z funduszu inwestycyjnego.

§ 13. 1. Regionalna instytucja finansujàca dokonuje oceny formalnej wniosku, w terminie 18 dni od dnia

up∏ywu danego terminu sk∏adania wniosków.

2. Regionalna instytucja finansujàca odrzuca wniosek zawierajàcy uchybienia formalne, informujàc

przedsi´biorc´ o tych uchybieniach, z zastrze˝eniem

ust. 3.

3. W razie stwierdzenia uchybieƒ formalnych we

wniosku z∏o˝onym najpóêniej na 7 dni przed up∏ywem

danego terminu sk∏adania wniosków, regionalna instytucja finansujàca wzywa przedsi´biorc´ do usuni´cia tych uchybieƒ w terminie 3 dni od wezwania.

4. Wnioski prawid∏owe pod wzgl´dem formalnym regionalna instytucja finansujàca przekazuje

Agencji.

1) wynagrodzenia osób zatrudnionych bezpoÊrednio

przy realizacji przedsi´wzi´cia, wraz ze sk∏adkami

na obowiàzkowe ubezpieczenia spo∏eczne;

§ 14. 1. Agencja dokonuje oceny prawid∏owych

wniosków pod wzgl´dem techniczno-ekonomicznym

i merytorycznym, w tym stosujàc kryteria oceny okreÊlone w przepisach wydanych dla Sektorowego Programu Operacyjnego — Wzrost konkurencyjnoÊci

przedsi´biorstw na podstawie art. 11 ust. 5 ustawy

z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju.

2) podró˝e s∏u˝bowe osób uczestniczàcych w realizacji przedsi´wzi´cia, wed∏ug stawek okreÊlonych

w przepisach o wysokoÊci oraz warunkach ustalania nale˝noÊci przys∏ugujàcych pracownikowi zatrudnionemu w paƒstwowej lub samorzàdowej

jednostce sfery bud˝etowej z tytu∏u podró˝y s∏u˝bowej;

2. Agencja, w terminie 60 dni od dnia up∏ywu danego terminu sk∏adania wniosków, przekazuje wyniki

oceny wniosków, w postaci rankingu, Instytucji Zarzàdzajàcej Sektorowym Programem Operacyjnym —

Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw, zwanej dalej „Instytucjà Zarzàdzajàcà”.

3. Instytucja Zarzàdzajàca, kierujàc si´ wynikami

oceny, o której mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od

dnia otrzymania rankingu dokonuje wyboru wnioskodawców, z którymi Agencja zawrze umowy o udzieleniu wsparcia. W przypadku wàtpliwoÊci co do oceny

wniosku Instytucja Zarzàdzajàca mo˝e za˝àdaç od

Agencji kopii wskazanego wniosku wraz z za∏àcznikami.

4. Po dokonaniu przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà wyboru, o którym mowa w ust. 3, Agencja niezw∏ocznie

zawiadamia wnioskodawców o udzieleniu bàdê odmowie udzielenia wsparcia.

Rozdzia∏ 5

Szczegó∏owe przeznaczenie i warunki udzielania

wsparcia podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz rozwoju

gospodarczego

§ 15. 1. Wsparcie na rozwój punktu konsultacyjnego mo˝e otrzymaç podmiot zarejestrowany w Krajowym Systemie Us∏ug dla Ma∏ych i Ârednich Przedsi´biorstw.

2. Wsparcie na rozwój punktu konsultacyjnego

jest przeznaczone na finansowanie wydatków zwiàzanych z realizacjà przedsi´wzi´cia polegajàcego na

tworzeniu lub wzmacnianiu zdolnoÊci do Êwiadczenia

us∏ug informacyjnych ma∏ym i Êrednim przedsi´biorcom.

3) zakup nowego sprz´tu i wyposa˝enia biurowego,

oprogramowania i licencji;

4) zakup us∏ug, w szczególnoÊci transportowych, telekomunikacyjnych i komunalnych, pod warunkiem ˝e ich stawki odpowiadajà powszechnie stosowanym na rynku;

5) wynajem i eksploatacj´ pomieszczeƒ w celach bezpoÊrednio zwiàzanych z przedsi´wzi´ciem;

6) zakup towarów, w szczególnoÊci materia∏ów biurowych i eksploatacyjnych;

7) remonty, naprawy lub adaptacj´ pomieszczeƒ

w zakresie niezb´dnym dla realizowanego przedsi´wzi´cia;

8) t∏umaczenia i druk materia∏ów i publikacji;

9) dzia∏ania promocyjne i informacyjne pod warunkiem, ˝e w dzia∏aniach tych przekazywana jest informacja, i˝ przedsi´wzi´cie jest realizowane

z udzia∏em wsparcia finansowego pochodzàcego

z Unii Europejskiej;

10) obs∏ug´ ksi´gowà i us∏ugi prawnicze, bezpoÊrednio zwiàzane z realizacjà przedsi´wzi´cia.

5. WielkoÊç wsparcia mo˝e wynosiç do 100 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.

§ 16. 1. Wsparcie na rozwój instytucji otoczenia

biznesu mo˝e otrzymaç osoba prawna, której cele statutowe sà zwiàzane z zadaniami realizowanymi przez

Agencj´, posiadajàca siedzib´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, która

1) nie dzia∏a dla zysku lub przeznacza zysk na cele statutowe;

2) zatrudnia pracowników posiadajàcych kwalifikacje

niezb´dne do Êwiadczenia us∏ug na rzecz ma∏ych

i Êrednich przedsi´biorców;

3. Wsparcie na rozwój punktu konsultacyjnego nie

mo˝e byç przeznaczone na finansowanie bezpoÊrednich kosztów Êwiadczenia us∏ug informacyjnych dla

ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców.

3) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny i techniczny oraz doÊwiadczenie w zakresie Êwiadczenia

us∏ug na rzecz ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców.

4. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia

wsparciem na rozwój punktu konsultacyjnego sà, poniesione w okresie od dnia zawarcia umowy o udzieleniu wsparcia do dnia okreÊlonego w tej umowie, wydatki na

2. Wsparcie na rozwój instytucji otoczenia biznesu

jest przeznaczone na finansowanie cz´Êci wydatków

zwiàzanych z realizacjà przez osob´ prawnà, dzia∏ajàcà samodzielnie lub w ramach sieci podmiotów dzia∏ajàcych na rzecz rozwoju gospodarczego, przedsi´wzi´cia polegajàcego na

1) osiàgni´ciu zdolnoÊci do Êwiadczenia nowych

us∏ug dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców;

2) tworzeniu sieci podmiotów dzia∏ajàcych na rzecz

rozwoju gospodarczego;

3) inwestycjach niezb´dnych do w∏aÊciwego funkcjonowania podmiotu lub sieci podmiotów dzia∏ajàcych na rzecz rozwoju gospodarczego;

4) udziale w przedsi´wzi´ciach o charakterze ponadregionalnym i regionalnym, realizowanych we

wspó∏pracy z podmiotami zagranicznymi lub mi´dzynarodowymi sieciami podmiotów dzia∏ajàcych

na rzecz rozwoju gospodarczego;

5) promocji podmiotów lub sieci podmiotów dzia∏ajàcych na rzecz rozwoju gospodarczego.

3. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia

wsparciem na rozwój instytucji otoczenia biznesu sà,

zwiàzane z realizacjà przedsi´wzi´cia i poniesione po

dniu z∏o˝enia wniosku o udzielenie wsparcia, wydatki

na

1) wynagrodzenia osób zatrudnionych bezpoÊrednio

przy realizacji przedsi´wzi´cia, wraz ze sk∏adkami

na obowiàzkowe ubezpieczenia spo∏eczne;

2) podró˝e s∏u˝bowe osób uczestniczàcych w realizacji przedsi´wzi´cia, wed∏ug stawek okreÊlonych

w przepisach o wysokoÊci oraz warunkach ustalania nale˝noÊci przys∏ugujàcych pracownikowi zatrudnionemu w paƒstwowej lub samorzàdowej

jednostce sfery bud˝etowej z tytu∏u podró˝y s∏u˝bowej;

3) zakup nowego sprz´tu i wyposa˝enia biurowego,

oprogramowania i licencji;

Poz. 2010

4. WielkoÊç wsparcia nie mo˝e przekroczyç 85 %

wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.

§ 17. 1. Wsparcie na powi´kszenie funduszu po˝yczkowego mo˝e otrzymaç osoba prawna posiadajàca siedzib´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

która

1) nie dzia∏a w celu osiàgni´cia zysku lub przeznacza

zysk na cele statutowe zwiàzane z zadaniami realizowanymi przez Agencj´;

2) uchwa∏à w∏aÊciwego organu utworzy∏a wyodr´bniony ksi´gowo fundusz, zwany dalej „funduszem

po˝yczkowym”, przeznaczony wy∏àcznie na udzielanie po˝yczek ma∏ym przedsi´biorcom posiadajàcym siedzib´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, znajdujàcym si´ we wczesnej fazie rozwoju

lub w fazie ekspansji, przy czym

a) udzielane po˝yczki sà oprocentowane nie ni˝ej

ni˝ wed∏ug stopy referencyjnej, okreÊlonej

przez Komisj´ Europejskà, opublikowanej

w Dzienniku Urz´dowym Unii Europejskiej,

obowiàzujàcej w dniu zawarcia umowy o udzieleniu po˝yczki,

b) po˝yczki sà udzielane po przeprowadzeniu analizy ryzyka ich niesp∏acenia i po ustanowieniu

nale˝ytego zabezpieczenia sp∏aty,

c) okreÊlona zosta∏a maksymalna wysokoÊç po˝yczki, nieprzekraczajàca 120 000 z∏,

d) po˝yczki nie sà udzielane przedsi´biorcom b´dàcym w trudnej sytuacji, w rozumieniu rozdzia∏u 2.1 Wytycznych Wspólnoty dotyczàcych

pomocy paƒstwa w celu ratowania i restrukturyzacji przedsi´biorstw w trudnej sytuacji

(Dz. Urz. WE C 288 z 9.10.1999);

4) zakup us∏ug, w szczególnoÊci transportowych, telekomunikacyjnych i komunalnych, pod warunkiem ˝e ich stawki odpowiadajà powszechnie stosowanym na rynku;

3) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny i techniczny do udzielania po˝yczek, o których mowa

w pkt 2;

5) wynajem i eksploatacj´ pomieszczeƒ w celach bezpoÊrednio zwiàzanych z przedsi´wzi´ciem;

4) zatrudnia pracowników posiadajàcych kwalifikacje

niezb´dne do udzielania po˝yczek, o których mowa w pkt 2.

6) zakup towarów, w szczególnoÊci materia∏ów biurowych i eksploatacyjnych;

7) remonty, naprawy lub adaptacj´ pomieszczeƒ

w zakresie niezb´dnym dla realizowanego przedsi´wzi´cia;

8) t∏umaczenia i druk materia∏ów i publikacji;

9) dzia∏ania promocyjne i informacyjne pod warunkiem, ˝e w dzia∏aniach tych przekazywana jest informacja, i˝ przedsi´wzi´cie jest realizowane

z udzia∏em wsparcia finansowego pochodzàcego

z Unii Europejskiej;

10) obs∏ug´ ksi´gowà, us∏ugi prawnicze oraz ekspertyzy techniczne i finansowe, bezpoÊrednio zwiàzane

z realizacjà przedsi´wzi´cia.

2. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia

wsparciem na powi´kszenie funduszu po˝yczkowego

sà, poniesione w okresie od dnia nast´pujàcego po

dniu z∏o˝enia wniosku o udzielenie wsparcia do dnia

okreÊlonego w umowie o udzieleniu wsparcia, nie

póêniejszego ni˝ 30 czerwca 2008 r., wydatki na

1) wyp∏at´ udzielonych po˝yczek;

2) pokrycie kosztów administracji i zarzàdzania funduszem po˝yczkowym, do wysokoÊci ustalonej

w umowie o udzieleniu wsparcia, nieprzekraczajàcej 5 % kwoty wyp∏aconych po˝yczek.

3. WielkoÊç wsparcia nie mo˝e przekroczyç 70 %

wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.

W celu pokrycia pozosta∏ej cz´Êci wydatków kwalifi-

kujàcych si´ do obj´cia wsparciem osoba prawna

wnosi do funduszu po˝yczkowego wk∏ad w∏asny

w gotówce.

4. Wsparcie jest wyp∏acane proporcjonalnie do

wk∏adu w∏asnego faktycznie wniesionego przez osob´

prawnà.

5. Kwota wsparcia nie mo˝e byç ni˝sza ni˝

5 000 000 z∏ ani nie mo˝e przekroczyç 50 000 000 z∏.

Poz. 2010

w umowie o udzieleniu wsparcia, nie póêniejszego

ni˝ 30 czerwca 2008 r., przy czym wartoÊç ta powinna zostaç potwierdzona przez niezale˝ny audyt;

2) wydatki zwiàzane z administracjà i zarzàdzaniem

funduszem por´czeniowym, do wysokoÊci ustalonej w umowie o udzieleniu wsparcia, nieprzekraczajàcej 2 % wartoÊci okreÊlonej w pkt 1.

§ 18. 1. Wsparcie na powi´kszenie funduszu por´czeniowego mo˝e otrzymaç osoba prawna posiadajàca siedzib´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

która

3. WielkoÊç wsparcia nie mo˝e przekroczyç 80 %

wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.

W celu pokrycia pozosta∏ej cz´Êci wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem osoba prawna wnosi

do funduszu por´czeniowego wk∏ad w∏asny.

1) nie dzia∏a w celu osiàgni´cia zysku lub przeznacza

zysk na cele statutowe zwiàzane z zadaniami realizowanymi przez Agencj´;

4. Wsparcie jest wyp∏acane proporcjonalnie do

wk∏adu w∏asnego faktycznie wniesionego przez osob´

prawnà.

2) uchwa∏à w∏aÊciwego organu utworzy∏a wyodr´bniony ksi´gowo fundusz, zwany dalej „funduszem

por´czeniowym”, przeznaczony wy∏àcznie na

udzielanie ma∏ym lub Êrednim przedsi´biorcom

posiadajàcym siedzib´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej por´czeƒ lub gwarancji sp∏aty kredytów lub po˝yczek, przy czym

5. Kwota wsparcia nie mo˝e byç ni˝sza ni˝

5 000 000 z∏ ani nie mo˝e przekroczyç 50 000 000 z∏.

a) udzielane por´czenia lub gwarancje dotyczà

kredytów lub po˝yczek oprocentowanych nie

ni˝ej ni˝ wed∏ug stopy referencyjnej, o której

mowa w § 17 ust. 1 pkt 2 lit. a,

a) uchwa∏à w∏aÊciwego organu utworzy∏a wyodr´bniony ksi´gowo fundusz przeznaczony wy∏àcznie na obejmowanie akcji lub udzia∏ów

w ma∏ych lub Êrednich przedsi´biorcach posiadajàcych siedzib´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, znajdujàcych si´ we wczesnej fazie

rozwoju, przy czym

b) por´czenia lub gwarancje sà udzielane po przeprowadzeniu analizy ryzyka niesp∏acenia zaciàganego przez przedsi´biorc´ zobowiàzania,

c) por´czenia lub gwarancje sà udzielane za wynagrodzeniem uwzgl´dniajàcym ryzyko, o którym

mowa w lit. b, koszty administracyjne oraz

zwrot na kapitale,

d) por´czenia lub gwarancje sà udzielane w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 80 % zobowiàzania,

którego dotyczà,

e) por´czenia lub gwarancje nie sà udzielane

przedsi´biorcom okreÊlonym w § 17 ust. 1 pkt 2

lit. d;

3) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny i techniczny do udzielania por´czeƒ lub gwarancji,

o których mowa w pkt 2;

4) zatrudnia pracowników posiadajàcych kwalifikacje

niezb´dne do udzielania por´czeƒ lub gwarancji,

o których mowa w pkt 2.

2. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia

wsparciem na powi´kszenie funduszu por´czeniowego sà

1) wartoÊç wniesionego do funduszu por´czeniowego kapita∏u niezb´dnego do pokrycia ryzyka zwiàzanego z por´czeniami udzielonymi w okresie od

dnia nast´pujàcego po dniu z∏o˝enia wniosku

o udzielenie wsparcia do dnia okreÊlonego

§ 19. 1. Wsparcie na powi´kszenie funduszu kapita∏u zalà˝kowego mo˝e otrzymaç

1) osoba prawna, która

— obj´cie akcji lub udzia∏ów nast´puje po przeprowadzeniu analizy op∏acalnoÊci i ryzyka inwestycji,

— okreÊlona zosta∏a maksymalna wysokoÊç zaanga˝owania funduszu w akcje lub udzia∏y

jednego przedsi´biorcy, nieprzekraczajàca

5 000 000 z∏,

— nie sà obejmowane akcje ani udzia∏y

w przedsi´biorcach okreÊlonych w § 17 ust. 1

pkt 2 lit. d,

b) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny

i techniczny do dokonywania operacji finansowych, o których mowa w lit. a,

c) zatrudnia pracowników posiadajàcych kwalifikacje niezb´dne do dokonywania operacji finansowych, o których mowa w lit. a;

2) fundusz inwestycyjny, spe∏niajàcy warunki okreÊlone w pkt 1 lit. a, zarzàdzany przez podmiot b´dàcy odr´bnym od funduszu podmiotem prawa

spe∏niajàcym warunki okreÊlone w pkt 1 lit. b i c.

2. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia

wsparciem na powi´kszenie funduszu kapita∏u zalà˝kowego sà, poniesione w okresie od dnia nast´pujàcego po dniu z∏o˝enia wniosku o udzielenie wsparcia

do dnia okreÊlonego w umowie o udzieleniu wsparcia,

nie póêniejszego ni˝ 30 czerwca 2008 r., wydatki na

1) obj´cie akcji lub udzia∏ów;

2) pokrycie kosztów administracji i zarzàdzania funduszem kapita∏u zalà˝kowego, do wysokoÊci ustalonej w umowie o udzieleniu wsparcia, nieprzekraczajàcej 5 % kwoty, za którà zosta∏y obj´te akcje

lub udzia∏y.

3. WielkoÊç wsparcia nie mo˝e przekroczyç 50 %

wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.

W celu pokrycia pozosta∏ej cz´Êci wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem osoba prawna, o której mowa w ust. 1 pkt 1, lub podmioty uczestniczàce

w funduszu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, wnoszà do

funduszu kapita∏u zalà˝kowego wk∏ad w∏asny w gotówce.

4. Wsparcie jest wyp∏acane proporcjonalnie do

faktycznie wniesionego wk∏adu w∏asnego, z uwzgl´dnieniem terminów obejmowania akcji lub udzia∏ów.

Poz. 2010

konuje wyboru wnioskodawców, z którymi Agencja

zawrze umowy o udzieleniu wsparcia.

7. Po dokonaniu przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà wyboru, o którym mowa w ust. 6, Agencja niezw∏ocznie

zawiadamia wnioskodawców o udzieleniu bàdê odmowie udzielenia wsparcia.

§ 21. 1. Trybu okreÊlonego w § 20 nie stosuje si´

do wsparcia na rozwój punktu konsultacyjnego.

2. Agencja dokonuje wyboru podmiotów, którym

udzieli wsparcia na rozwój punktu konsultacyjnego,

w drodze konkursu ofert, w którym kieruje zaproszenie do z∏o˝enia oferty do wszystkich podmiotów zarejestrowanych w Krajowym Systemie Us∏ug dla Ma∏ych i Ârednich Przedsi´biorstw.

3. Zaproszenie, o którym mowa w ust. 2, zawiera

1) termin i sposób sk∏adania ofert oraz ich zakres;

5. Kwota wsparcia nie mo˝e byç ni˝sza ni˝

5 000 000 z∏ ani nie mo˝e przekroczyç 50 000 000 z∏.

2) wskazanie dokumentów, które powinny byç do∏àczone do oferty;

Rozdzia∏ 6

3) szczegó∏owe kryteria oceny ofert, z uwzgl´dnieniem ust. 4;

Tryb udzielania wsparcia podmiotom dzia∏ajàcym na

rzecz rozwoju gospodarczego

§ 20. 1. Agencja informuje o rozpocz´ciu przyjmowania wniosków o wsparcie, podstawowych warunkach jego udzielania oraz terminach sk∏adania wniosków, zamieszczajàc og∏oszenie w szczególnoÊci w powszechnie dost´pnej sieci teleinformatycznej.

2. Podmiot sk∏ada w Agencji wniosek o udzielenie

wsparcia na formularzu wed∏ug wzoru okreÊlonego

dla Sektorowego Programu Operacyjnego — Wzrost

konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw w przepisach wydanych na podstawie art. 28 ustawy z dnia 20 kwietnia

2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju.

3. Agencja dokonuje oceny formalnej wniosku,

a w przypadku stwierdzenia uchybieƒ formalnych

wzywa podmiot do ich usuni´cia w terminie 7 dni od

dnia wezwania. Je˝eli usuni´cie uchybieƒ nie nastàpi

w tym terminie, Agencja odrzuca wniosek.

4. Agencja dokonuje oceny prawid∏owych wniosków pod wzgl´dem techniczno-ekonomicznym i merytorycznym, w tym stosujàc kryteria oceny okreÊlone

w przepisach wydanych dla Sektorowego Programu

Operacyjnego — Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw na podstawie art. 11 ust. 5 ustawy z dnia

20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju.

5. Agencja, w terminie 45 dni od dnia up∏ywu danego terminu sk∏adania wniosków, przekazuje ocenione wnioski wraz z wynikami oceny Instytucji Zarzàdzajàcej.

6. Instytucja Zarzàdzajàca, kierujàc si´ wynikami

oceny, o której mowa w ust. 5, w terminie 30 dni od

dnia otrzymania wniosków wraz z wynikami oceny do-

4) termin rozstrzygni´cia konkursu;

5) okreÊlenie sposobu informowania o wynikach

konkursu.

4. Agencja ocenia oferty z∏o˝one w ramach konkursu, bioràc pod uwag´

1) lokalizacj´ i zasi´g dzia∏ania punktu konsultacyjnego;

2) potencja∏ organizacyjny oferenta;

3) kwalifikacje osób zatrudnionych przez oferenta

w punkcie konsultacyjnym;

4) sytuacj´ finansowà oferenta;

5) wysokoÊç przewidywanych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.

Rozdzia∏ 7

Przepisy koƒcowe

§ 22. W przypadku umów zawartych przed dniem

publikacji w Dzienniku Urz´dowym Unii Europejskiej

stopy referencyjnej, o której mowa w § 17 ust. 1 pkt 2

lit. a, przyjmuje si´, ˝e warunek okreÊlony w tym przepisie jest spe∏niony, je˝eli stopa oprocentowania po˝yczki jest nie ni˝sza ni˝ stopa referencyjna oprocentowania rynkowego (stopa CIRR) og∏aszana przez Sekretariat Organizacji Wspó∏pracy Gospodarczej i Rozwoju

(OECD).

§ 23. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

og∏oszenia.

Minister Gospodarki i Pracy: J. Hausner

2010

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI I PRACY1)

z dnia 27 sierpnia 2004 r.

w sprawie udzielania przez Polskà Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci pomocy finansowej

w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego — Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw

Na podstawie art. 6b ust. 10 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju

Przedsi´biorczoÊci (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z póên.

zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje

i us∏ug, z wyjàtkiem gdy zgodnie z odr´bnymi przepisami przedsi´biorcy nie przys∏uguje prawo do jego

zwrotu lub odliczenia od nale˝nego podatku od towarów i us∏ug.

Rozdzia∏ 1

5. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o mikroprzedsi´biorcy, ma∏ym lub Êrednim przedsi´biorcy —

nale˝y przez to rozumieç przedsi´biorc´ spe∏niajàcego

warunki okreÊlone w za∏àczniku I do rozporzàdzenia

nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 TWE do pomocy paƒstwa dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców (Dz. Urz. WE L 10

z

13.01.2001)

zmienionego

rozporzàdzeniem

nr 364/2004 z dnia 25 lutego 2004 r. (Dz. Urz. WE L 63

z 28.02.2004).

Przepisy ogólne