Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 17 sierpnia 2004 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej niezwiązanej z programami operacyjnymi
Table of Provisions (34)
Statutory Text (34 Articles)
§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Polskà
Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci, zwanà dalej
„Agencjà”, pomocy finansowej niezwiàzanej z realizacjà programów operacyjnych.
2. Pomoc finansowa mo˝e byç udzielana, z zachowaniem warunków okreÊlonych w rozporzàdzeniu
1) przedsi´biorcom;
2) podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz rozwoju gospodarczego;
3) podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz zatrudnienia lub
rozwoju zasobów ludzkich;
4) jednostkom samorzàdu terytorialnego.
§ 2. 1. Na podstawie rozporzàdzenia nie mo˝e byç
udzielona pomoc publiczna na dzia∏alnoÊç eksportowà ani pomoc publiczna, w wyniku której produkty
krajowe uzyska∏yby pozycj´ uprzywilejowanà w stosunku do produktów importowanych.
2. Pomocà publicznà na dzia∏alnoÊç eksportowà
jest pomoc publiczna bezpoÊrednio zwiàzana z wielkoÊcià eksportu, budowà i funkcjonowaniem sieci dystrybucji oraz pomoc publiczna na pokrycie innych bie˝àcych wydatków zwiàzanych z dzia∏alnoÊcià eksportowà.
3. Pomoc finansowa obejmujàca pokrycie kosztów
uczestnictwa w targach i wystawach, badaƒ lub us∏ug
doradczych z zakresu wprowadzenia nowego lub ist-
———————
1) Minister Gospodarki i Pracy kieruje dzia∏em administracji
rzàdowej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca
2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki i Pracy (Dz. U. Nr 134, poz. 1428).
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 66, poz. 596 i Nr 216, poz. 1824
oraz z 2004 r. Nr 145, poz. 1537.
niejàcego produktu na nowy rynek nie stanowi pomocy publicznej na dzia∏alnoÊç eksportowà.
§ 3. Pomoc finansowa wyra˝ona w euro wyp∏acana jest, z uwzgl´dnieniem art. 11 ust. 3 ustawy z dnia
30 kwietnia 2004 r. o post´powaniu w sprawach dotyczàcych pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291),
w z∏otych, wed∏ug kursu kupna, obowiàzujàcego,
w dniu wyp∏aty pomocy finansowej, w banku, w którym Agencja prowadzi rachunek, z którego ta wyp∏ata
jest dokonywana.
§ 4. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o ma∏ym
lub Êrednim przedsi´biorcy — nale˝y przez to rozumieç przedsi´biorc´ spe∏niajàcego warunki okreÊlone
w Za∏àczniku I do rozporzàdzenia nr 70/2001 z dnia
12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88
TWE do pomocy paƒstwa dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców (Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001) zmienionego rozporzàdzeniem nr 364/2004 z dnia 25 lutego
2004 r. (Dz. Urz. WE L 63 z 28.02.2004).
Rozdzia∏ 2
Szczegó∏owe przeznaczenie i warunki udzielania
przedsi´biorcom pomocy finansowej w formie
bezzwrotnego wsparcia finansowego
§ 5. Agencja mo˝e udzieliç ma∏emu lub Êredniemu
przedsi´biorcy, posiadajàcemu siedzib´ na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, pomocy finansowej w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego, zwanego
dalej „wsparciem”
1) w zakresie doradztwa dotyczàcego
a) podnoszenia jakoÊci,
b) wdra˝ania przez przedsi´biorc´ zaawansowanych rozwiàzaƒ technologicznych s∏u˝àcych poprawie produktywnoÊci oraz jakoÊci produktów
i us∏ug,
c) pozyskiwania przez przedsi´biorc´ zewn´trznego finansowania dzia∏alnoÊci gospodarczej,
d) wdra˝ania strategii rozwoju przedsi´biorstwa
w oparciu o nowoczesne technologie, maszyny
i urzàdzenia,
e) podejmowania przez przedsi´biorc´ dzia∏alnoÊci innowacyjnej;
2) w zakresie inwestycji.
§ 6. 1. Wsparcie, o którym mowa w § 5, jest udzielane z zachowaniem przepisów rozporzàdzenia
nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 TWE do pomocy paƒstwa dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców.
2. Wsparcie w zakresie, o którym mowa w § 9 i 10,
mo˝e byç udzielane wy∏àcznie jako pomoc de minimis, o której mowa w rozporzàdzeniu nr 69/2001
z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87
i 88 TWE do pomocy w ramach zasady de minimis
(Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001), i mo˝e byç udzielone
konkretnemu przedsi´biorcy pod warunkiem, ˝e ∏àcznie z innà pomocà de minimis, otrzymanà w ciàgu kolejnych trzech lat z ró˝nych êróde∏ i w ró˝nych formach, nie przekroczy kwoty 100 000 euro, z uwzgl´dnieniem art. 63 ustawy, o której mowa w § 3.
§ 7. 1. Wsparcie w zakresie doradztwa nie mo˝e
byç udzielone z przeznaczeniem na pokrycie wydatków na zakup us∏ug doradczych, które stanowià element sta∏ej lub okresowej dzia∏alnoÊci przedsi´biorstwa lub sà zwiàzane z bie˝àcymi wydatkami operacyjnymi przedsi´biorcy.
2. Wsparcie w zakresie doradztwa nie mo˝e byç
równie˝ udzielone na dzia∏alnoÊç w zakresie
1) rolnictwa;
2) rybo∏ówstwa;
3) rybactwa;
4) produkcji, przetwarzania oraz wprowadzania do
obrotu produktów wymienionych w Za∏àczniku I do Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà;
5) górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia
nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u w´glowego (Dz. Urz.
WE L 205/1 z 2.08.2002);
6) produkcji ˝eliwa i stali, o których mowa w Aneksie B do Wytycznych wielosektorowych o pomocy
regionalnej na du˝e projekty inwestycyjne (Dz.
Urz. WE C 70 z 19.03.2002);
Poz. 1877
1) wydatków poniesionych przez przedsi´biorc´ do
dnia zawarcia umowy o udzieleniu wsparcia;
2) wydatków na zakup us∏ug realizowanych przez wykonawc´ nieposiadajàcego akredytacji Agencji;
nie dotyczy to us∏ug realizowanych przez
a) jednostki certyfikacyjne lub laboratoria badawcze, akredytowane w Polskim Centrum Akredytacji lub analogicznym systemie zagranicznym,
b) jednostki naukowe, okreÊlone w ustawie z dnia
12 stycznia 1991 r. o Komitecie Badaƒ Naukowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 33, poz. 389 oraz
z 2003 r. Nr 39, poz. 335),
c) bieg∏ych rewidentów;
3) podatku od towarów i us∏ug;
4) wydatków dokonywanych w formie p∏atnoÊci gotówkowej.
§ 9. 1. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia
wsparciem w zakresie doradztwa dotyczàcego podnoszenia jakoÊci sà wydatki na zakup us∏ug w zakresie
1) uzyskiwania i odnawiania certyfikatów systemów
zarzàdzania jakoÊcià, Êrodowiskiem lub bezpieczeƒstwem i higienà pracy;
2) uzyskiwania i odnawiania certyfikatów zgodnoÊci,
w tym deklaracji zgodnoÊci producenta, dla wyrobów, us∏ug, surowców, maszyn i urzàdzeƒ, aparatury kontrolno-pomiarowej lub kwalifikacji personelu.
2. Kwota wsparcia w zakresie doradztwa dotyczàcego podnoszenia jakoÊci nie mo˝e byç ni˝sza ni˝
1 000 euro ani nie mo˝e przekroczyç 13 500 euro.
3. Wsparcie w zakresie doradztwa dotyczàcego
podnoszenia jakoÊci jest wyp∏acane po uzyskaniu
przez przedsi´biorc´ certyfikatu, o którym mowa
w ust. 1.
7) Êwiadczenia us∏ug transportu morskiego oraz
przybrze˝nego transportu wodnego;
§ 10. 1. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia
wsparciem w zakresie doradztwa dotyczàcego wdra˝ania przez przedsi´biorc´ zaawansowanych rozwiàzaƒ technologicznych s∏u˝àcych poprawie produktywnoÊci oraz jakoÊci produktów i us∏ug sà wydatki na zakup us∏ug w zakresie
8) Êwiadczenia pomocniczych us∏ug transportu morskiego.
1) automatyzacji i optymalizacji procesów projektowania i wykonywania prototypów;
3. Wsparcie, o którym mowa w § 9 i 10, nie mo˝e
byç udzielone przedsi´biorcy wykonujàcemu dzia∏alnoÊç w zakresie us∏ug transportowych.
2) zmian jakoÊciowych procesów i oprzyrzàdowania
wynikajàcych z zastosowania metod modelowania
komputerowego;
§ 8. 1. Wsparcie w zakresie doradztwa jest przeznaczone na pokrycie cz´Êci wydatków kwalifikujàcych
si´ do obj´cia wsparciem, okreÊlonych w § 9—13.
3) testowania i diagnostyki;
2. Do wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia
wsparciem w zakresie doradztwa nie zalicza si´
5) parametryzacji i kontroli rozwiàzaƒ stosowanych
przez przedsi´biorc´ w procesie produkcji;
4) rozwiàzaƒ technicznych i technologicznych stosowanych w prototypach i seriach próbnych;
6) podnoszenia produktywnoÊci i jakoÊci produktów
i us∏ug.
2. Kwota wsparcia w zakresie doradztwa dotyczàcego wdra˝ania przez przedsi´biorc´ zaawansowanych rozwiàzaƒ technologicznych s∏u˝àcych poprawie
produktywnoÊci oraz jakoÊci produktów i us∏ug nie
mo˝e byç ni˝sza ni˝ 1 500 euro ani nie mo˝e przekroczyç 15 000 euro.
Poz. 1877
4) poszukiwania zewn´trznych êróde∏ finansowania;
5) poszukiwania partnerów handlowych;
6) praw w∏asnoÊci przemys∏owej;
7) doradztwa specjalistycznego w takich dziedzinach
jak: technologia materia∏owa, metody wytwarzania i innych ÊciÊle zwiàzanych z zarzàdzaniem innowacyjnym przedsi´biorstwem.
§ 11. 1. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia
wsparciem w zakresie doradztwa dotyczàcego pozyskiwania przez przedsi´biorc´ zewn´trznego finansowania dzia∏alnoÊci gospodarczej sà wydatki na zakup
us∏ug doradczych w zakresie
2. Kwota wsparcia w zakresie doradztwa dotyczàcego podejmowania przez przedsi´biorc´ dzia∏alnoÊci
innowacyjnej nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 3 000 euro ani
nie mo˝e przekroczyç 30 000 euro.
1) emisji i wprowadzania do obrotu akcji bàdê obligacji;
§ 14. WielkoÊç wsparcia w zakresie doradztwa nie
mo˝e przekroczyç 50 % wydatków kwalifikujàcych
si´ do obj´cia wsparciem.
2) uzyskiwania finansowania z funduszu kapita∏u wysokiego ryzyka;
3) pozyskiwania inwestora strategicznego;
4) pozyskiwania finansowania z innych êróde∏ zewn´trznych.
2. Kwota wsparcia w zakresie doradztwa dotyczàcego pozyskiwania przez przedsi´biorc´ zewn´trznego finansowania dzia∏alnoÊci gospodarczej nie mo˝e
przekroczyç 15 000 euro.
§ 12. 1. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia
wsparciem w zakresie doradztwa dotyczàcego wdra˝ania strategii rozwoju przedsi´biorstwa w oparciu
o nowoczesne technologie, maszyny i urzàdzenia sà
wydatki na zakup us∏ug doradczych w zakresie
1) audytu technologicznego,
2) opracowania i realizacji planu rozwoju technologicznego przedsi´biorstwa,
3) wdro˝enia pozyskanych technologii oraz w∏asnych
rozwiàzaƒ innowacyjnych
— z wy∏àczeniem us∏ug zwiàzanych z wdra˝aniem
systemów informatycznych wspomagajàcych zarzàdzanie przedsi´biorstwem.
2. Kwota wsparcia w zakresie doradztwa dotyczàcego wdra˝ania strategii rozwoju przedsi´biorstwa
w oparciu o nowoczesne technologie, maszyny i urzàdzenia nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 1 500 euro ani nie mo˝e przekroczyç 10 000 euro.
§ 13. 1. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia
wsparciem w zakresie doradztwa dotyczàcego podejmowania przez przedsi´biorc´ dzia∏alnoÊci innowacyjnej sà wydatki na zakup us∏ug doradczych w zakresie
1) prowadzenia przedsi´biorstwa;
2) oceny potencja∏u rynkowego;
3) budowania strategii przedsi´biorstwa;
§ 15. Wsparcie w zakresie inwestycji nie mo˝e byç
udzielone na dzia∏alnoÊç w zakresie, o którym mowa
w § 7 ust. 2, oraz na dzia∏alnoÊç w zakresie
1) formowania lub teksturowania w∏ókien syntetycznych i prz´dzy z w∏ókien ciàg∏ych powsta∏ych na
bazie poliestru, poliamidu, akrylu lub polipropylenu, niezale˝nie od ich koƒcowego zastosowania;
2) polimeryzacji, w∏àcznie z polikondensacjà, je˝eli
urzàdzenia do polimeryzacji i formowania w∏ókien
i prz´dzy z w∏ókien ciàg∏ych powsta∏ych na bazie
poliestru, poliamidu, akrylu lub polipropylenu,
niezale˝nie od ich koƒcowego zastosowania, sà
po∏àczone jednà linià technologicznà;
3) innym ni˝ wymienione w pkt 1 i 2, zwiàzanym
z procesem formowania lub teksturowania w∏ókien syntetycznych i prz´dzy z w∏ókien ciàg∏ych
powsta∏ych na bazie poliestru, poliamidu, akrylu
lub polipropylenu, niezale˝nie od ich koƒcowego
zastosowania, je˝eli urzàdzenia sà po∏àczone
w jednà lini´ technologicznà.
§ 16. Wsparcie w zakresie inwestycji jest udzielane
pod warunkiem, ˝e przedsi´biorca zobowià˝e si´ do
1) utrzymania inwestycji w powiecie, w którym zosta∏a zrealizowana, przez okres co najmniej 5 lat od
dnia zakoƒczenia inwestycji, przy czym za dzieƒ
zakoƒczenia inwestycji przyjmuje si´ dzieƒ z∏o˝enia przez przedsi´biorc´ w Agencji koƒcowego
rozliczenia wsparcia, potwierdzajàcego zakoƒczenie realizacji inwestycji;
2) zapewnienia finansowania inwestycji w cz´Êci nieobj´tej wsparciem, ze Êrodków niepochodzàcych
z pomocy publicznej, przy czym co najmniej 20 %
wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem, okreÊlonych w § 17 ust. 2, powinno byç pokryte Êrodkami niepochodzàcymi z zewn´trznych
êróde∏ finansowania.
§ 17. 1. Wsparcie w zakresie inwestycji jest przeznaczone na pokrycie cz´Êci wydatków kwalifikujà-
cych si´ do obj´cia wsparciem, okreÊlonych w ust. 2,
zwiàzanych z
1) inwestycjà polegajàcà na utworzeniu nowego
przedsi´biorstwa, rozbudowie istniejàcego przedsi´biorstwa lub realizacji w istniejàcym przedsi´biorstwie dzia∏aƒ polegajàcych na dokonywaniu
zasadniczych zmian produktów lub procesu produkcyjnego, w szczególnoÊci poprzez racjonalizacj´, dywersyfikacj´ lub modernizacj´, lub
2) inwestycjà w wartoÊci niematerialne i prawne
zwiàzanà z transferem technologii drogà nabycia
praw patentowych, licencji, know-how, w tym nieopatentowanej wiedzy technicznej.
2. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia
wsparciem w zakresie inwestycji sà wydatki na zakup
1) nowych urzàdzeƒ i maszyn oraz sprz´tu z oprzyrzàdowaniem, wyszczególnionych w grupie nr 3, 4, 5,
6 oraz rodzajach nr 800, 801, 802 Klasyfikacji Ârodków Trwa∏ych;
2) nowych urzàdzeƒ oraz wyposa˝enia biurowego,
wyszczególnionych w rodzaju 803 Klasyfikacji
Ârodków Trwa∏ych;
3) wartoÊci niematerialnych i prawnych;
4) innych nowych rzeczy ruchomych, w szczególnoÊci wyposa˝enia i materia∏ów eksploatacyjnych,
pozostajàcych w bezpoÊrednim zwiàzku z zakupami, o których mowa w pkt 1—3;
5) us∏ug transportowych zwiàzanych z zakupami,
o których mowa w pkt 1, 2 i 4;
6) innych us∏ug, zwiàzanych z instalacjà Êrodków
trwa∏ych, o których mowa w pkt 1;
7) us∏ug prawniczych o charakterze jednorazowym,
niezb´dnych dla realizowanej inwestycji.
3. WartoÊç nabywanych Êrodków trwa∏ych w ramach jednego rodzaju Klasyfikacji Ârodków Trwa∏ych,
bez uwzgl´dnienia podatku od towarów i us∏ug, nie
mo˝e przekroczyç 30 000 euro. Ograniczenie to dotyczy równie˝ ∏àcznej wartoÊci nabywanych wartoÊci
niematerialnych i prawnych.
4. Do wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia
wsparciem w zakresie inwestycji nie zalicza si´
1) wydatków okreÊlonych w § 8 ust. 2 pkt 1 i 3;
2) wydatków dokonanych z naruszeniem przepisu
art. 22 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
dzia∏alnoÊci gospodarczej (Dz. U. Nr 173,
poz. 1807).
§ 18. Kwota wsparcia w zakresie inwestycji nie
mo˝e byç ni˝sza ni˝ 2 000 euro ani nie mo˝e przekroczyç 100 000 euro.
§ 19. 1. WielkoÊç wsparcia w zakresie inwestycji
nie mo˝e przekroczyç
Poz. 1877
1) 30 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia
wsparciem — je˝eli przedsi´wzi´cie obj´te wsparciem jest realizowane w powiecie miasta Warszawa lub miasta Poznaƒ;
2) 40 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia
wsparciem — je˝eli przedsi´wzi´cie obj´te wsparciem jest realizowane w powiecie miasta Wroc∏aw, miasta Kraków, miasta Gdaƒsk, miasta Gdynia lub miasta Sopot;
3) 50 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia
wsparciem — je˝eli przedsi´wzi´cie obj´te wsparciem jest realizowane w innym powiecie.
2. WielkoÊç wsparcia w zakresie inwestycji na dzia∏alnoÊç gospodarczà w zakresie produkcji, naprawy
oraz konserwacji statków pe∏nomorskich o pojemnoÊci nie mniejszej ni˝ 100 GT oraz przebudowy statków
pe∏nomorskich o pojemnoÊci nie mniejszej ni˝
1 000 GT nie mo˝e przekroczyç 22,5 % wydatków
kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.
Rozdzia∏ 3
Szczegó∏owe przeznaczenie i warunki udzielania
przedsi´biorcom pomocy finansowej
w formie po˝yczek
§ 20. 1. Agencja mo˝e udzieliç ma∏emu lub Êredniemu przedsi´biorcy, posiadajàcemu siedzib´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pomocy finansowej w formie po˝yczki na realizacj´ inwestycji o charakterze innowacyjnym.
2. Po˝yczka na realizacj´ inwestycji o charakterze
innowacyjnym nie mo˝e byç udzielona przedsi´biorcy
znajdujàcemu si´ w trudnej sytuacji, w rozumieniu
rozdzia∏u 2.1 Wytycznych Wspólnoty dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu ratowania i restrukturyzacji
przedsi´biorstw w trudnej sytuacji (Dz. Urz. WE C 288
z 9.10.1999).
3. Po˝yczka na realizacj´ inwestycji o charakterze
innowacyjnym jest udzielana pod warunkiem, ˝e
przedsi´biorca zapewni finansowanie inwestycji
w cz´Êci nieobj´tej po˝yczkà.
4. Po˝yczka na realizacj´ inwestycji o charakterze
innowacyjnym jest przeznaczona na pokrycie cz´Êci
wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia po˝yczkà,
okreÊlonych w ust. 5. Przepisy § 8 ust. 2 pkt 1 i 3 stosuje si´ odpowiednio.
5. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia po˝yczkà na realizacj´ inwestycji o charakterze innowacyjnym sà wydatki na
1) wdro˝enie wyników prac badawczo-rozwojowych;
2) zakup licencji krajowych lub zagranicznych, polegajàcy na nabyciu uprawnieƒ do wykorzystywania
rozwiàzaƒ naukowych i technicznych oraz doÊwiadczeƒ produkcyjnych;
3) zakup i monta˝ maszyn lub urzàdzeƒ;
4) budow´, rozbudow´ lub modernizacj´ budynków
lub instalacji niezb´dnych do wprowadzenia innowacji.
6. WielkoÊç po˝yczki na realizacj´ inwestycji o charakterze innowacyjnym nie mo˝e przekroczyç 75 %
wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia po˝yczkà.
7. Kwota po˝yczki na realizacj´ inwestycji o charakterze innowacyjnym nie mo˝e przekroczyç równowartoÊci 500 000 euro.
8. Po˝yczka na realizacj´ inwestycji o charakterze
innowacyjnym jest udzielana na okres nieprzekraczajàcy 6 lat.
9. Po˝yczka na realizacj´ inwestycji o charakterze
innowacyjnym jest udzielana po przeprowadzeniu
analizy ryzyka jej niesp∏acenia i po ustanowieniu nale˝ytego zabezpieczenia.
10. Po˝yczka na realizacj´ inwestycji o charakterze
innowacyjnym jest oprocentowana wed∏ug stopy referencyjnej, okreÊlonej przez Komisj´ Europejskà,
opublikowanej w Dzienniku Urz´dowym Unii Europejskiej, obowiàzujàcej w dniu zawarcia umowy o udzieleniu po˝yczki.
11. Umowa o udzieleniu po˝yczki na realizacj´ inwestycji o charakterze innowacyjnym mo˝e przewidywaç karencj´ w jej sp∏acie, której okres nie mo˝e wykraczaç poza okres planowanego wdro˝enia przedsi´wzi´cia ani przekraczaç 2 lat. W okresie karencji odsetki nie sà kapitalizowane.
§ 21. 1. Agencja mo˝e udzieliç ma∏emu przedsi´biorcy, posiadajàcemu siedzib´ na terenie województwa obj´tego, zgodnie z postanowieniami umowy
o wykorzystaniu Êrodków pomocy przedakcesyjnej
Unii Europejskiej, programem wspierania rozwoju
przedsi´biorców przy pomocy po˝yczek, pomocy finansowej w formie po˝yczki na pokrycie cz´Êci wydatków inwestycyjnych lub uzupe∏nienie Êrodków obrotowych przedsi´biorcy, zwanej dalej „po˝yczkà na rozwój dzia∏alnoÊci”.
2. Kwota po˝yczki na rozwój dzia∏alnoÊci nie mo˝e
przekroczyç równowartoÊci 25 000 euro.
3. Po˝yczka na rozwój dzia∏alnoÊci jest udzielana
na okres nieprzekraczajàcy 3 lat.
4. Umowa o udzieleniu po˝yczki na rozwój dzia∏alnoÊci mo˝e przewidywaç karencj´ w jej sp∏acie, która
nie mo˝e przekraczaç 6 miesi´cy. W okresie karencji
odsetki nie sà kapitalizowane.
5. Do po˝yczki na rozwój dzia∏alnoÊci stosuje si´
odpowiednio przepisy § 20 ust. 2, 9 i 10.
Poz. 1877
Rozdzia∏ 4
Tryb udzielania pomocy finansowej przedsi´biorcom
§ 22. 1. Agencja informuje o rozpocz´ciu przyjmowania wniosków o udzielenie pomocy finansowej
przedsi´biorcom, podstawowych warunkach jej udzielania oraz terminach i miejscu sk∏adania wniosków,
zamieszczajàc og∏oszenie w szczególnoÊci w powszechnie dost´pnej sieci teleinformatycznej.
2. Wniosek o udzielenie pomocy finansowej przedsi´biorcy powinien zawieraç
1) oznaczenie przedsi´biorcy;
2) opis, szacunkowy kosztorys i harmonogram realizacji przedsi´wzi´cia, którego dotyczy wniosek;
3) okreÊlenie rodzaju i kwoty pomocy finansowej.
3. Formularze wniosków o udzielenie pomocy finansowej przedsi´biorcom udost´pnia Agencja
w szczególnoÊci przez ich zamieszczenie w powszechnie dost´pnej sieci teleinformatycznej.
§ 23. 1. Agencja rozpatruje wnioski o udzielenie
pomocy finansowej w terminie 3 miesi´cy od dnia,
w którym up∏ywa dany termin sk∏adania tych wniosków.
2. Agencja, rozpatrujàc wnioski o udzielenie pomocy finansowej, bierze pod uwag´
1) zapewnienie przez przedsi´biorc´ finansowania
zaplanowanych dzia∏aƒ, w cz´Êci nieobj´tej pomocà finansowà;
2) przewidywany wp∏yw zaplanowanych dzia∏aƒ na
rozwój przedsi´biorcy;
3) wysokoÊç kosztów zaplanowanych dzia∏aƒ w stosunku do ich przewidywanych rezultatów;
4) trwa∏oÊç rezultatów zaplanowanych dzia∏aƒ;
5) w przypadku pomocy finansowej w formie po˝yczki
a) zdolnoÊç wnioskodawcy do sp∏aty po˝yczki,
b) sposób zabezpieczenia sp∏aty po˝yczki wraz
z odsetkami.
3. Je˝eli pomoc finansowa jest udzielana w ramach programu pomocy przedakcesyjnej Unii Europejskiej, Agencja przedk∏ada do akceptacji Pe∏nomocnikowi do Spraw Realizacji Programu, okreÊlonemu
w umowie ustanawiajàcej ten program, rekomendacj´
udzielenia pomocy finansowej poszczególnym przedsi´biorcom. Wymóg ten nie dotyczy pomocy finansowej okreÊlonej w § 21.
4. Agencja powiadamia pisemnie przedsi´biorc´
o udzieleniu bàdê odmowie udzielenia pomocy finansowej. Odmowa taka nie stanowi przeszkody do ubie-
gania si´ przez przedsi´biorc´ o udzielenie pomocy finansowej w kolejnym terminie sk∏adania wniosków.
mocy nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 500 euro ani nie mo˝e przekroczyç 4 000 euro;
Rozdzia∏ 5
5) popraw´ warunków bezpieczeƒstwa i higieny pracy przez
Szczegó∏owe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy finansowej podmiotom dzia∏ajàcym na
rzecz rozwoju gospodarczego
a) zakup nowego sprz´tu ochronnego lub urzàdzeƒ ochronnych, urzàdzeƒ sygnalizacji lub
ostrzegania przeznaczonych do maszyn i miejsc
pracy niemajàcych takich urzàdzeƒ lub niespe∏niajàcych obowiàzujàcych przepisów w zakresie
bezpieczeƒstwa i higieny pracy,
§ 24. 1. Agencja mo˝e udzieliç regionalnej instytucji finansujàcej, o której mowa w art. 6d ustawy z dnia
9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi´biorczoÊci, dzia∏ajàcej w województwie
obj´tym, zgodnie z postanowieniami umowy o wykorzystaniu Êrodków pomocy przedakcesyjnej Unii Europejskiej, regionalnym programem rozwoju przedsi´biorczoÊci, pomocy finansowej w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego przeznaczonego na pokrycie wydatków okreÊlonych w ust. 2, zwanego dalej
„wsparciem na realizacj´ regionalnego programu rozwoju przedsi´biorczoÊci”.
2. Wsparcie na realizacj´ regionalnego programu
rozwoju przedsi´biorczoÊci jest przeznaczone na pokrycie wydatków regionalnej instytucji finansujàcej,
polegajàcych na udzielaniu, we w∏asnym imieniu, bezzwrotnej pomocy finansowej ma∏ym i Êrednim przedsi´biorcom, realizujàcym przedsi´wzi´cia na terenie
danego województwa. Wsparcie to jest udzielane pod
warunkiem, ˝e regionalna instytucja finansujàca b´dzie udzielaç bezzwrotnej pomocy finansowej w sposób okreÊlony w ust. 3—10.
3. Bezzwrotna pomoc finansowa udzielana przez
regionalnà instytucj´ finansujàcà mo˝e polegaç na
pokryciu cz´Êci wydatków poniesionych przez przedsi´biorc´ na
1) zakup us∏ug doradczych majàcych na celu wdra˝anie systemów informatycznych w przedsi´biorstwie, przy czym kwota tej pomocy nie mo˝e byç
ni˝sza ni˝ 1 000 euro ani nie mo˝e przekroczyç
10 000 euro;
2) zakup us∏ug doradczych w zakresie oceny konkurencyjnoÊci przedsi´biorstwa, przygotowania strategii rozwoju przedsi´biorstwa lub planowania inwestycyjnego, przy czym kwota tej pomocy nie
mo˝e byç ni˝sza ni˝ 500 euro ani nie mo˝e przekroczyç 5 000 euro;
3) zakup us∏ug doradczych z zakresu wprowadzenia
nowego lub istniejàcego produktu na nowy rynek,
us∏ug z zakresu badania rynków zagranicznych lub
uczestnictwo w targach bàdê wystawie, pod warunkiem ˝e przedsi´biorca bierze udzia∏ w okreÊlonych targach bàdê wystawie po raz pierwszy, przy
czym kwota tej pomocy nie mo˝e byç ni˝sza ni˝
500 euro ani nie mo˝e przekroczyç 10 000 euro;
4) zakup us∏ug doradczych majàcych na celu dostosowanie przedsi´biorstwa do Polskich Norm lub
przepisów Unii Europejskiej w zakresie bezpieczeƒstwa i higieny pracy, przy czym kwota tej po-
b) zakup nowych maszyn lub instalacji technicznych
w celu wymiany parku maszynowego, który nie
spe∏nia wymagaƒ okreÊlonych w przepisach
dotyczàcych bezpieczeƒstwa i higieny pracy,
c) dokonanie innych wydatków bezpoÊrednio
zwiàzanych z prawid∏owà instalacjà i uruchomieniem sprz´tu, urzàdzeƒ, maszyn i instalacji
wymienionych w lit. a i b — w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 10 % wydatków, o których mowa w lit. a i b,
d) zakup Êrodków ochrony osobistej — w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 10 % ca∏kowitych wydatków poniesionych na realizacj´ przedsi´wzi´cia
— przy czym kwota tej pomocy nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 2 000 euro ani nie mo˝e przekroczyç
50 000 euro;
6) dokonanie inwestycji w Êrodki trwa∏e, polegajàcej
na utworzeniu nowego przedsi´biorstwa, rozbudowie istniejàcego przedsi´biorstwa lub realizacji
w istniejàcym przedsi´biorstwie dzia∏aƒ polegajàcych na dokonywaniu zasadniczych zmian produktów lub procesu produkcyjnego, w szczególnoÊci
poprzez racjonalizacj´, dywersyfikacj´ lub modernizacj´, lub inwestycji w wartoÊci niematerialne
i prawne przez
a) zakup nowych urzàdzeƒ, maszyn oraz sprz´tu
z
oprzyrzàdowaniem,
wyszczególnionych
w grupie nr 3, 4, 5, 6 oraz w rodzajach nr 801,
802 Klasyfikacji Ârodków Trwa∏ych,
b) zakup Êrodków transportu lub wyposa˝enia
transportowego, wyszczególnionych w rodzaju
nr 743 oraz podgrupie nr 76 Klasyfikacji Ârodków Trwa∏ych, pod warunkiem ˝e us∏ugi transportowe nie sà g∏ównym przedmiotem dzia∏alnoÊci przedsi´biorcy,
c) zakup oprogramowania komputerowego dostosowanego do bie˝àcych potrzeb zwiàzanych
z zarzàdzaniem przedsi´biorstwem,
d) zakup nowych mebli z rodzaju nr 808 Klasyfikacji Ârodków Trwa∏ych, pod warunkiem ˝e przedsi´biorca wykonuje dzia∏alnoÊç gospodarczà
sklasyfikowanà w dziale 55 PKD,
e) dokonanie innych wydatków bezpoÊrednio
zwiàzanych z prawid∏owà instalacjà i uruchomieniem Êrodków trwa∏ych, o których mowa
w lit. a—c, w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 15 %
ca∏kowitych wydatków poniesionych na realizacj´ przedsi´wzi´cia
— przy czym kwota tej pomocy nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 2 000 euro ani nie mo˝e przekroczyç
50 000 euro.
4. W przypadkach okreÊlonych w ust. 3 pkt 1—5
bezzwrotna pomoc finansowa udzielana przez regionalnà instytucj´ finansujàcà nie mo˝e przekroczyç
50 % wydatków poniesionych przez przedsi´biorc´.
5. W przypadku okreÊlonym w ust. 3 pkt 6 bezzwrotna pomoc finansowa udzielana przez regionalnà
instytucj´ finansujàcà nie mo˝e przekroczyç
1) 30 % wydatków poniesionych przez przedsi´biorc´ — je˝eli inwestycja jest realizowana w powiecie
miasta Warszawa lub miasta Poznaƒ;
2) 40 % wydatków poniesionych przez przedsi´biorc´ — je˝eli inwestycja jest realizowana w powiecie
miasta Wroc∏aw, miasta Kraków, miasta Gdaƒsk,
miasta Gdynia lub miasta Sopot;
3) 50 % wydatków poniesionych przez przedsi´biorc´ — je˝eli inwestycja jest realizowana w innym
powiecie.
6. Bezzwrotna pomoc finansowa powinna byç
udzielana przez regionalnà instytucj´ finansujàcà
1) w przypadkach okreÊlonych w ust. 3 pkt 1—4 i 6 —
z zachowaniem przepisów rozporzàdzenia, o którym mowa w § 6 ust. 1;
2) w przypadkach okreÊlonych w ust. 3 pkt 5 — z zachowaniem przepisów rozporzàdzenia, o którym
mowa w § 6 ust. 2; w tym przypadku pomoc ta
mo˝e byç udzielona wy∏àcznie jako pomoc de minimis i mo˝e byç udzielona konkretnemu przedsi´biorcy pod warunkiem, ˝e ∏àcznie z innà pomocà
de minimis, otrzymanà w ciàgu kolejnych trzech
lat z ró˝nych êróde∏ i w ró˝nych formach, nie przekroczy kwoty 100 000 euro, z uwzgl´dnieniem
art. 63 ustawy, o której mowa w § 3.
7. Do pomocy finansowej udzielanej przez regionalne instytucje finansujàce stosuje si´ odpowiednio
przepis § 23 ust. 3.
8. Do pomocy finansowej udzielanej przez regionalne instytucje finansujàce, o której mowa w ust. 3
pkt 1—4, stosuje si´ odpowiednio przepisy § 7 ust. 1
i 2 oraz § 8 ust. 2.
9. Do pomocy finansowej udzielanej przez regionalne instytucje finansujàce, o której mowa w ust. 3
pkt 5, stosuje si´ odpowiednio przepisy § 7 ust. 2 i 3
oraz § 17 ust. 3 i 4.
10. Do pomocy finansowej udzielanej przez regionalne instytucje finansujàce, o której mowa w ust. 3
pkt 6, stosuje si´ odpowiednio przepisy § 15, § 16
i § 17 ust. 3 i 4.
Poz. 1877
§ 25. 1. Agencja mo˝e udzieliç regionalnej instytucji finansujàcej pomocy finansowej w formie wsparcia
dotyczàcego zarzàdzania zadaniami z zakresu rozwoju
przedsi´biorczoÊci, zwanego dalej „wsparciem na
koszty operacyjne”.
2. Wsparcie na koszty operacyjne jest przeznaczone na pokrycie wydatków regionalnej instytucji finansujàcej zwiàzanych z zarzàdzaniem zadaniami zleconymi jej przez Agencj´, w tym zadaniami okreÊlonymi
w § 24.
3. Kwota wsparcia na koszty operacyjne nie mo˝e
przekroczyç wysokoÊci wydatków okreÊlonych
w ust. 2, faktycznie poniesionych przez regionalnà instytucj´ finansujàcà.
§ 26. 1. Agencja mo˝e udzieliç podmiotowi zarejestrowanemu, w trybie okreÊlonym w przepisach wydanych na podstawie art. 6a ust. 2 ustawy okreÊlonej
w § 24 ust. 1, w Krajowym Systemie Us∏ug dla Ma∏ych
i Ârednich Przedsi´biorstw pomocy finansowej dotyczàcej wzmocnienia potencja∏u tego podmiotu.
2. Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, jest
udzielana w formie finansowania kosztów us∏ug,
w szczególnoÊci doradczych, szkoleniowych i informacyjnych, Êwiadczonych bezp∏atnie podmiotom okreÊlonym w ust. 1 przez us∏ugodawców wybranych
przez Agencj´ w trybie okreÊlonym w przepisach o zamówieniach publicznych.
3. Je˝eli podmiot, o którym mowa w ust. 1, wykonuje dzia∏alnoÊç gospodarczà, pomoc finansowa mo˝e byç udzielana wy∏àcznie jako pomoc de minimis,
o której mowa w rozporzàdzeniu okreÊlonym w § 6
ust. 2, i mo˝e byç udzielona konkretnemu podmiotowi
pod warunkiem, ˝e ∏àcznie z innà pomocà de minimis,
otrzymanà w ciàgu kolejnych trzech lat z ró˝nych êróde∏ i w ró˝nych formach, nie przekroczy kwoty
100 000 euro, z uwzgl´dnieniem art. 63 ustawy, o której mowa w § 3.
Rozdzia∏ 6
Szczegó∏owe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy finansowej podmiotom dzia∏ajàcym na
rzecz zatrudnienia lub rozwoju zasobów ludzkich
oraz jednostkom samorzàdu terytorialnego
§ 27. 1. Agencja mo˝e udzieliç podmiotowi okreÊlonemu w ust. 3 pomocy finansowej w formie wsparcia dotyczàcego powi´kszenia kapita∏u funduszu po˝yczkowego s∏u˝àcego ∏agodzeniu problemów rynku
pracy, zwanego dalej „wsparciem na powi´kszenie
funduszu po˝yczkowego”.
2. Wsparcie na powi´kszenie funduszu po˝yczkowego mo˝e byç udzielone w zwiàzku z gwa∏townym
pogorszeniem sytuacji na lokalnym rynku pracy.
3. Wsparcie na powi´kszenie funduszu po˝yczkowego mo˝e byç udzielone osobie prawnej, posiadajàcej siedzib´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
która
1) nie dzia∏a w celu osiàgni´cia zysku lub przeznacza
zysk na cele zwiàzane z zadaniami realizowanymi
przez Agencj´;
2) uchwa∏à w∏aÊciwego organu utworzy∏a wyodr´bniony ksi´gowo fundusz z udzia∏em Êrodków pochodzàcych od jednostek samorzàdu terytorialnego, zwany dalej „funduszem po˝yczkowym”, przeznaczony wy∏àcznie na udzielanie po˝yczek ma∏ym
przedsi´biorcom, wykonujàcym dzia∏alnoÊç gospodarczà na danym lokalnym rynku pracy, przy
czym
a) udzielane po˝yczki sà oprocentowane nie ni˝ej
ni˝ wed∏ug stopy referencyjnej, o której mowa
w § 20 ust. 10,
b) po˝yczki sà udzielane po przeprowadzeniu analizy ryzyka ich niesp∏acenia i po ustanowieniu
nale˝ytego zabezpieczenia,
c) okreÊlona zosta∏a maksymalna wysokoÊç po˝yczki, nieprzekraczajàca 120 000 z∏,
d) po˝yczki nie sà udzielane przedsi´biorcom znajdujàcym si´ w sytuacji, o której mowa w § 20
ust. 2;
3) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny i techniczny do udzielania po˝yczek, o których mowa
w pkt 2;
4) zatrudnia pracowników posiadajàcych kwalifikacje
niezb´dne do udzielania po˝yczek, o których mowa w pkt 2.
4. Wsparcie na powi´kszenie funduszu po˝yczkowego jest przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem, okreÊlonych
w ust. 5.
5. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia
wsparciem na powi´kszenie funduszu po˝yczkowego
jest wartoÊç po˝yczek udzielonych ze Êrodków tego
funduszu po zawarciu umowy o udzieleniu wsparcia.
Poz. 1877
4) wysokoÊç funduszu po˝yczkowego w stosunku do
terytorialnego zasi´gu jego dzia∏ania;
5) kwalifikacje osób zatrudnionych przy udzielaniu
po˝yczek.
§ 28. 1. Agencja mo˝e udzieliç podmiotowi okreÊlonemu w ust. 2 pomocy finansowej w formie wsparcia dotyczàcego przedsi´wzi´cia w zakresie promocji
zatrudnienia lub rozwoju zasobów ludzkich, zwanego
dalej „wsparciem na rzecz zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich”.
2. Wsparcie na rzecz zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich mo˝e byç udzielone
1) gminie;
2) powiatowi;
3) innej osobie prawnej, która
a) posiada siedzib´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
b) zgodnie ze statutem nie dzia∏a w celu osiàgni´cia zysku lub przeznacza zysk na cele zwiàzane
z zadaniami realizowanymi przez Agencj´,
c) zatrudnia pracowników posiadajàcych kwalifikacje niezb´dne do Êwiadczenia us∏ug w zakresie promocji zatrudnienia i rozwoju zasobów
ludzkich,
d) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny
i techniczny oraz doÊwiadczenie w zakresie realizacji programów promocji zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich.
3. Wsparcie na rzecz zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich jest przeznaczone na pokrycie cz´Êci wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem,
okreÊlonych w ust. 4, poniesionych po zawarciu umowy o udzieleniu wsparcia w zwiàzku z realizacjà przedsi´wzi´cia skierowanego do
1) absolwentów szkó∏,
6. Kwota wsparcia na powi´kszenie funduszu po˝yczkowego nie mo˝e przekroczyç 2 000 000 z∏.
7. Agencja kieruje zaproszenie do z∏o˝enia oferty
prowadzenia funduszu po˝yczkowego do osób prawnych, spe∏niajàcych warunki okreÊlone w ust. 3.
8. Agencja dokonuje wyboru osoby prawnej, której zostanie udzielone wsparcie na powi´kszenie funduszu po˝yczkowego, bioràc pod uwag´
2) zarejestrowanych osób bezrobotnych w wieku do
26 lat,
3) osób bezrobotnych zarejestrowanych od co najmniej 6 miesi´cy,
4) osób korzystajàcych z pomocy spo∏ecznej,
5) osób niepe∏nosprawnych,
6) uchodêców lub repatriantów
1) przedmiot dzia∏alnoÊci osoby prawnej, przy czym
preferowane sà osoby prawne, które oprócz dzia∏alnoÊci okreÊlonej w ust. 3 pkt 2 i z nià zwiàzanej
nie wykonujà innej dzia∏alnoÊci;
2) lokalizacj´ osoby prawnej;
3) sytuacj´ finansowà osoby prawnej;
— majàcych sta∏e miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwanych dalej „beneficjentami”.
4. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia
wsparciem na rzecz zatrudnienia i rozwoju zasobów
ludzkich sà wydatki, bez uwzgl´dnienia podatku od to-
warów i us∏ug, poniesione przez podmiot, o którym
mowa w ust. 2, na
1) rekrutacj´ beneficjentów;
2) udzia∏ beneficjentów w szkoleniach zawodowych,
praktykach lub sta˝ach zawodowych;
3) refundacj´ cz´Êci kosztów zatrudnienia beneficjenta, poniesionych przez pracodawc´, u którego
benficjent odbywa szkolenie zawodowe, praktyk´
lub sta˝ zawodowy;
4) bezzwrotnà pomoc finansowà dla benficjentów
odbywajàcych szkolenia zawodowe, praktyki lub
sta˝e zawodowe;
5) promocj´ przedsi´wzi´cia;
6) szkolenia pracowników podmiotu otrzymujàcego
wsparcie — do wysokoÊci 5 % ca∏kowitych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem;
Poz. 1877
na wy∏àcznie jako pomoc de minimis, o której mowa
w rozporzàdzeniu okreÊlonym w § 6 ust. 2, i mo˝e byç
udzielona konkretnemu przedsi´biorcy pod warunkiem, ˝e ∏àcznie z innà pomocà de minimis, otrzymanà w ciàgu kolejnych trzech lat z ró˝nych êróde∏
i w ró˝nych formach, nie przekroczy kwoty 100 000 euro, z uwzgl´dnieniem art. 63 ustawy, o której mowa
w § 3.
8. Agencja dokonuje wyboru podmiotów, którym
udzieli wsparcia na rzecz zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich, w drodze konkursu ofert og∏oszonego
w dzienniku o zasi´gu ogólnopolskim i w powszechnie dost´pnej sieci teleinformatycznej.
9. Og∏oszenie, o którym mowa w ust. 8, zawiera
1) termin sk∏adania ofert i ich zakres;
2) wskazanie wymaganych od osoby prawnej dokumentów, potwierdzajàcych spe∏nianie przez nià
warunków okreÊlonych w ust. 2 pkt 3;
7) pokrycie kosztów operacyjnych zwiàzanych z realizacjà dzia∏aƒ okreÊlonych w pkt 2—6;
3) termin rozstrzygni´cia konkursu;
8) us∏ugi Êwiadczone bezp∏atnie beneficjentom w zakresie
4) okreÊlenie sposobu informowania o wynikach
konkursu.
a) okreÊlenia potrzeb zwiàzanych z rozwojem zawodowym beneficjentów, w tym opracowania
indywidualnych planów dzia∏ania,
10. Agencja ocenia oferty z∏o˝one w ramach konkursu, bioràc pod uwag´
b) poradnictwa psychologicznego,
c) doradztwa przy rozwiàzywaniu problemów rodzinnych i spo∏ecznych,
d) szkolenia zawodowego,
e) poradnictwa zawodowego,
f) poÊrednictwa pracy.
5. WielkoÊç wsparcia na rzecz zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich udzielonego podmiotowi,
o którym mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, nie mo˝e przekroczyç 60 % wydatków okreÊlonych w ust. 4, a kwota tego wsparcia nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 20 000 euro ani
nie mo˝e przekroczyç
1) zgodnoÊç dzia∏aƒ zaproponowanych w ofercie
z krajowym programem promocji zatrudnienia
i rozwoju zasobów ludzkich oraz strategià rozwoju
województwa;
2) skal´ przewidywanego oddzia∏ywania przedsi´wzi´cia w stosunku do lokalnego, regionalnego
lub krajowego rynku pracy;
3) kompleksowoÊç rozwiàzywania problemów i zaspokajania potrzeb beneficjentów;
4) udzia∏ wnioskowanej kwoty wsparcia w ca∏oÊci
kosztów przedsi´wzi´cia.
1) 300 000 euro — w przypadku przedsi´wzi´cia skierowanego do osób okreÊlonych w ust. 3 pkt 1
lub 2, realizowanego przez powiat;
§ 29. 1. Agencja mo˝e udzieliç podmiotowi okreÊlonemu w ust. 2 pomocy finansowej w formie wsparcia dotyczàcego przedsi´wzi´cia polegajàcego na
utworzeniu jednostki organizacyjnej, udzielajàcej osobom bezrobotnym i zagro˝onym bezrobociem pomocy w zakresie
2) 100 000 euro — w pozosta∏ych przypadkach.
1) informacji o rynku pracy,
6. WielkoÊç wsparcia na rzecz zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich udzielonego podmiotowi,
o którym mowa w ust. 2 pkt 3, nie mo˝e przekroczyç
90 % wydatków okreÊlonych w ust. 4, a kwota tego
wsparcia nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 20 000 euro ani nie
mo˝e przekroczyç 100 000 euro.
2) poÊrednictwa pracy,
7. Wsparcie na rzecz zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich w zakresie okreÊlonym w ust. 4 pkt 3 stanowi pomoc publicznà dla przedsi´biorców wymienionych w tym przepisie. Pomoc ta mo˝e byç udziela-
5) doradztwa w zakresie podejmowania dzia∏alnoÊci
gospodarczej,
3) poradnictwa zawodowego lub informacji zawodowej,
4) wsparcia psychologicznego majàcego na celu u∏atwienie powrotu do ˝ycia zawodowego,
6) mo˝liwoÊci podj´cia tymczasowego zatrudnienia,
7) informacji o mo˝liwoÊciach wykorzystania technik
informatycznych dla stworzenia miejsca pracy lub
uzyskania zatrudnienia
w drodze konkursu ofert og∏oszonego w dzienniku
o zasi´gu ogólnopolskim i w powszechnie dost´pnej
sieci teleinformatycznej.
— zwanego dalej „wsparciem na lokalnà inicjatyw´
rynku pracy”.
8. Og∏oszenie, o którym mowa w ust. 7, zawiera
2. Wsparcie na lokalnà inicjatyw´ rynku pracy mo˝e byç udzielone
1) termin sk∏adania ofert i ich zakres;
1) jednostce samorzàdu terytorialnego;
2) wskazanie wymaganych dokumentów, potwierdzajàcych spe∏nianie przez osob´ prawnà warunków okreÊlonych w ust. 2 pkt 2;
2) innej osobie prawnej, która
3) termin rozstrzygni´cia konkursu;
a) zgodnie ze statutem nie dzia∏a w celu osiàgni´cia zysku lub przeznacza zysk na cele zwiàzane
z zadaniami realizowanymi przez Agencj´,
b) zatrudnia pracowników posiadajàcych kwalifikacje niezb´dne do Êwiadczenia us∏ug w zakresie promocji zatrudnienia i rozwoju zasobów
ludzkich,
c) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny
i techniczny oraz doÊwiadczenie w zakresie realizacji programów promocji zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich.
4) okreÊlenie sposobu informowania o wynikach
konkursu.
9. Agencja ocenia oferty z∏o˝one w ramach konkursu, bioràc pod uwag´
1) zgodnoÊç oferty z krajowym programem promocji
zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich oraz strategià rozwoju województwa;
2) kwalifikacje osób, które b´dà wykonywaç us∏ugi
okreÊlone w ust. 1;
3. Wsparcie na lokalnà inicjatyw´ rynku pracy jest
przeznaczone na pokrycie cz´Êci wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem, okreÊlonych w ust. 4.
3) zdolnoÊç podmiotu okreÊlonego w ust. 2 do kontynuowania przedsi´wzi´cia po wykorzystaniu
wsparcia.
4. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia
wsparciem na lokalnà inicjatyw´ rynku pracy sà poniesione po zawarciu umowy o udzieleniu wsparcia
wydatki, bez uwzgl´dnienia podatku od towarów
i us∏ug, na
§ 30. 1. Agencja mo˝e udzieliç podmiotowi okreÊlonemu w ust. 2 pomocy finansowej w formie wsparcia dotyczàcego przedsi´wzi´cia w zakresie promocji
wiedzy o Europejskim Funduszu Spo∏ecznym, realizowanego na terenie okreÊlonego województwa, zwanego dalej „wsparciem na regionalny oÊrodek szkoleniowy EFS”.
1) badania potrzeb klientów jednostki organizacyjnej,
o której mowa w ust. 1;
2) szkolenia pracowników jednostki organizacyjnej,
o której mowa w ust. 1;
2. Wsparcie na regionalny oÊrodek szkoleniowy
EFS mo˝e byç udzielone osobie prawnej, która
3) promocj´ jednostki organizacyjnej, o której mowa
w ust. 1;
1) zgodnie ze statutem nie dzia∏a w celu osiàgni´cia
zysku lub przeznacza zysk na cele zwiàzane z zadaniami realizowanymi przez Agencj´,
4) przygotowanie pomieszczeƒ na potrzeby jednostki
organizacyjnej, o której mowa w ust. 1— w kwocie
stanowiàcej nie wi´cej ni˝ 20 % ca∏kowitych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem
na lokalnà inicjatyw´ rynku pracy;
2) zatrudnia pracowników posiadajàcych kwalifikacje
niezb´dne do Êwiadczenia us∏ug w zakresie rozwoju lokalnego, promocji zatrudnienia i rozwoju
zasobów ludzkich oraz wiedz´ w zakresie pozyskiwania Êrodków finansowych z Unii Europejskiej,
5) wyposa˝enie niezb´dne do wykonywania zadaƒ
jednostki organizacyjnej, o której mowa w ust. 1 —
w kwocie stanowiàcej nie wi´cej ni˝ 20 % ca∏kowitych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia
wsparciem na lokalnà inicjatyw´ rynku pracy.
3) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny i techniczny oraz doÊwiadczenie w zakresie realizacji
programów rozwoju lokalnego, promocji zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich
— zwanej dalej „oÊrodkiem”.
5. WielkoÊç wsparcia na lokalnà inicjatyw´ rynku
pracy nie mo˝e przekroczyç 75 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.
6. Kwota wsparcia na lokalnà inicjatyw´ rynku pracy nie mo˝e przekroczyç 100 000 euro.
3. Wsparcie na regionalny oÊrodek szkoleniowy
EFS jest przeznaczone na pokrycie cz´Êci wydatków
kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem, okreÊlonych w ust. 4, poniesionych po zawarciu umowy
o udzieleniu wsparcia.
7. Agencja dokonuje wyboru podmiotów, którym
udzieli wsparcia na lokalnà inicjatyw´ rynku pracy,
4. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia
wsparciem na regionalny oÊrodek szkoleniowy EFS sà
wydatki, bez uwzgl´dnienia podatku od towarów
i us∏ug, poniesione na
1) bezp∏atne Êwiadczenie us∏ug informacyjnych,
szkoleniowych i doradczych w zakresie pozyskiwania Êrodków z Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego, przy czym odbiorcami tych us∏ug nie mogà
byç przedsi´biorcy,
2) bezp∏atne Êwiadczenie us∏ug doradczych na rzecz
podmiotów realizujàcych przedsi´wzi´cia finansowane z udzia∏em Êrodków pochodzàcych z Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego, przy czym odbiorcami tych us∏ug nie mogà byç przedsi´biorcy,
3) organizacj´ seminariów i konferencji s∏u˝àcych
promowaniu wiedzy o Europejskim Funduszu
Spo∏ecznym,
4) pozosta∏e koszty bie˝àce, bezpoÊrednio zwiàzane
z realizacjà przedsi´wzi´cia, w szczególnoÊci koszty promocji oÊrodka
— pod warunkiem, ˝e w ramach przedsi´wzi´cia
oÊrodek przeprowadzi co najmniej 800 godzin szkoleƒ i zorganizuje co najmniej 2 konferencje lub seminaria.
5. WielkoÊç wsparcia na regionalny oÊrodek szkoleniowy EFS nie mo˝e przekroczyç 90 % wydatków
kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.
6. Kwota wsparcia na regionalny oÊrodek szkoleniowy EFS nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 50 000 euro ani nie
mo˝e przekroczyç 70 000 euro.
7. Agencja dokonuje wyboru oÊrodków, którym
udzieli wsparcia na regionalny oÊrodek szkoleniowy
EFS, w drodze konkursu ofert og∏oszonego w dzienniku o zasi´gu ogólnopolskim i w powszechnie dost´pnej sieci teleinformatycznej.
8. Og∏oszenie, o którym mowa w ust. 7, zawiera
Poz. 1877
§ 31. 1. Agencja mo˝e udzieliç podmiotowi dzia∏ajàcemu na rzecz zatrudnienia lub rozwoju zasobów
ludzkich pomocy finansowej w formie finansowania
kosztów dzia∏aƒ okreÊlonych w ust. 2, zwanych dalej
„dzia∏aniami w zakresie rozwoju zasobów ludzkich”.
2. Dzia∏ania w zakresie rozwoju zasobów ludzkich
polegajà na
1) pokryciu cz´Êci kosztów ponoszonych przez pracodawców w zwiàzku z okresowym zatrudnieniem
nowych pracowników;
2) szkoleniach i doradztwie dla osób podejmujàcych
dzia∏alnoÊç gospodarczà;
3) szkoleniach i doradztwie dla przedsi´biorców wykonujàcych dzia∏alnoÊç gospodarczà przez okres
nieprzekraczajàcy 12 miesi´cy.
3. Pomoc finansowa dotyczàca dzia∏aƒ na rynku
pracy stanowi pomoc publicznà dla przedsi´biorców
wymienionych w ust. 2. Pomoc ta mo˝e byç udzielana
wy∏àcznie jako pomoc de minimis, o której mowa
w rozporzàdzeniu okreÊlonym w § 6 ust. 2, i mo˝e byç
udzielona konkretnemu przedsi´biorcy pod warunkiem, ˝e ∏àcznie z innà pomocà de minimis, otrzymanà w ciàgu kolejnych trzech lat z ró˝nych êróde∏
i w ró˝nych formach, nie przekroczy kwoty 100 000 euro, z uwzgl´dnieniem art. 63 ustawy, o której mowa
w § 3.
4. Agencja dokonuje wyboru podmiotów, o których mowa w ust. 1, w trybie okreÊlonym w przepisach o zamówieniach publicznych, chyba ˝e umowa
o wykorzystaniu Êrodków pomocy przedakcesyjnej
Unii Europejskiej okreÊla inny tryb.
§ 32. Do pomocy finansowej, o której mowa
w § 28—31, stosuje si´ odpowiednio przepis § 23
ust. 3.
Rozdzia∏ 7
1) termin sk∏adania ofert i ich zakres;
2) okreÊlenie dokumentów potwierdzajàcych spe∏nianie przez osob´ prawnà warunków okreÊlonych w ust. 2;
3) termin rozstrzygni´cia konkursu;
4) okreÊlenie sposobu informowania o wynikach
konkursu.
Szczegó∏owe przeznaczenie i warunki udzielania pomocy finansowej w formie finansowania kosztów
us∏ug Êwiadczonych przez us∏ugodawców bezp∏atnie
podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz rozwoju gospodarczego, podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz zatrudnienia
lub rozwoju zasobów ludzkich oraz jednostkom
samorzàdu terytorialnego
§ 33. 1. Agencja mo˝e udzieliç
9. Agencja ocenia oferty z∏o˝one w ramach konkursu, bioràc pod uwag´
1) podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz rozwoju gospodarczego,
1) dotychczasowe doÊwiadczenie oÊrodka w zakresie
okreÊlonym w ust. 2 pkt 3;
2) podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz zatrudnienia lub
rozwoju zasobów ludzkich,
2) zapewnianie przez osoby bezpoÊrednio Êwiadczàce us∏ugi, o których mowa w ust. 4 pkt 1 i 2, nale˝ytego poziomu ich Êwiadczenia;
3) jednostkom samorzàdu terytorialnego,
3) oczekiwane rezultaty przedsi´wzi´cia, okreÊlone
w ofercie.
okreÊlonym w umowach o wykorzystaniu Êrodków
pomocy przedakcesyjnej Unii Europejskiej na projekty pomocy technicznej, pomocy finansowej dotyczàcej wzmocnienia instytucjonalnego tych podmiotów,
w formie finansowania kosztów us∏ug okreÊlonych
w ust. 2, Êwiadczonych tym podmiotom bezp∏atnie
przez us∏ugodawców.
2. Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, jest
przeznaczona na
1) szkolenia;
2) doradztwo;
3) us∏ugi informacyjne i promocyjne;
4) us∏ugi Êwiadczone przez zewn´trznych ekspertów;
5) projekty badawcze;
6) publikacje.
3. Agencja dokonuje wyboru us∏ugodawców,
o których mowa w ust. 1, w trybie okreÊlonym w przepisach o zamówieniach publicznych, chyba ˝e umowa
o wykorzystaniu Êrodków pomocy przedakcesyjnej
Unii Europejskiej okreÊla inny tryb.
4. Do pomocy finansowej dotyczàcej wzmocnienia
instytucjonalnego stosuje si´ odpowiednio przepis
§ 23 ust. 3.
Rozdzia∏ 8
Przepisy przejÊciowe i koƒcowe
§ 34. 1. W terminie dwóch miesi´cy od dnia wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia Agencja mo˝e
udzieliç osobie prawnej, która
1) nie dzia∏a w celu osiàgni´cia zysku lub przeznacza
zysk na cele zwiàzane z zadaniami realizowanymi
przez Agencj´,
2) posiada potencja∏ ekonomiczny i techniczny niezb´dny do Êwiadczenia bezp∏atnych us∏ug informacyjnych dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców,
3) posiada doÊwiadczenie w Êwiadczeniu us∏ug informacyjnych z udzia∏em finansowania pochodzàcego ze Êrodków publicznych
— wsparcia dotyczàcego przedsi´wzi´cia polegajàcego na Êwiadczeniu us∏ug informacyjnych, zwanego dalej „wsparciem na us∏ugi informacyjne”.
2. Wsparcie na us∏ugi informacyjne jest przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikujàcych si´ do
obj´cia wsparciem, okreÊlonych w ust. 3.
3. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia
wsparciem na us∏ugi informacyjne sà wydatki
1) na wynagrodzenia osób bezpoÊrednio Êwiadczàcych us∏ugi, o których mowa w ust. 1 pkt 2, wraz
ze sk∏adkami na obowiàzkowe ubezpieczenia spo∏eczne lub
Poz. 1877
2) poniesione z tytu∏u umów zlecenia bàdê umów
o dzie∏o zawartych z osobami fizycznymi bezpoÊrednio Êwiadczàcymi us∏ugi, o których mowa
w ust. 1 pkt 2.
4. WielkoÊç wsparcia na us∏ugi informacyjne mo˝e
wynosiç do 100 % wydatków, o których mowa
w ust. 3, poniesionych przez osob´ prawnà po dniu
z∏o˝enia wniosku o udzielenie wsparcia.
5. Kwota wsparcia na us∏ugi informacyjne nie mo˝e przekroczyç 5 000 z∏ za ka˝dy pe∏ny miesiàc Êwiadczenia us∏ug, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w jednym
punkcie informacyjnym.
6. Âwiadczenie us∏ug, o których mowa w ust. 1
pkt 2, ma∏ym i Êrednim przedsi´biorcom stanowi pomoc publicznà dla tych przedsi´biorców. Pomoc ta
mo˝e byç udzielana wy∏àcznie jako pomoc de minimis, o której mowa w rozporzàdzeniu okreÊlonym
w § 6 ust. 2, i mo˝e byç udzielona konkretnemu przedsi´biorcy pod warunkiem, ˝e ∏àcznie z innà pomocà de
minimis, otrzymanà w ciàgu kolejnych trzech lat z ró˝nych êróde∏ i w ró˝nych formach, nie przekroczy kwoty 100 000 euro, z uwzgl´dnieniem art. 63 ustawy,
o której mowa w § 3.
7. Osoba prawna sk∏ada wniosek o udzielenie
wsparcia na us∏ugi informacyjne w terminie 14 dni od
dnia wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia.
8. Agencja, w terminie 30 dni od dnia wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia, dokonuje wyboru osób prawnych,
którym udzieli wsparcia na us∏ugi informacyjne, bioràc pod uwag´
1) lokalizacje punktów informacyjnych;
2) kwalifikacje osób bezpoÊrednio
us∏ugi informacyjne;
Êwiadczàcych
3) zadeklarowanà przez osob´ prawnà wysokoÊç
wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem, w przeliczeniu na godzin´ Êwiadczenia
us∏ug, o których mowa w ust. 1 pkt 2, przez jednà
osob´.
§ 35. W przypadku umów zawartych przed dniem
publikacji w Dzienniku Urz´dowym Komisji Europejskiej stopy referencyjnej, o której mowa w § 20 ust. 10,
przyjmuje si´, ˝e warunek okreÊlony w tym przepisie
jest spe∏niony, je˝eli stopa oprocentowania po˝yczki
jest nie ni˝sza ni˝ stopa referencyjna oprocentowania
rynkowego (stopa CIRR), og∏aszana przez Sekretariat
Organizacji Wspó∏pracy Gospodarczej i Rozwoju
(OECD).
§ 36. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
7 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Gospodarki i Pracy: w z. J. Piechota
1877
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI I PRACY1)
z dnia 17 sierpnia 2004 r.
w sprawie udzielania przez Polskà Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci pomocy finansowej niezwiàzanej
z programami operacyjnymi
Na podstawie art. 6b ust. 11 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsi´biorczoÊci (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z póên.
zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje
Rozdzia∏ 1
Przepisy ogólne