Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny

(Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 417 otrzymuje brzmienie

„

Art. 417.

§ 1.

Za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu

władzy publicznej ponosi odpowiedzialność Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego

lub inna osoba prawna wykonująca tę władzę z mocy prawa.

§ 2.

Jeżeli wykonywanie zadań z zakresu władzy publicznej zlecono, na podstawie porozumienia,

jednostce samorządu terytorialnego albo innej osobie prawnej, solidarną odpowiedzialność

za wyrządzoną szkodę ponosi ich wykonawca oraz zlecająca je jednostka samorządu terytorialnego

albo Skarb Państwa.

”

;

2)

po art. 417 dodaje się art. 417

„

Art. 417

§ 1.

Jeżeli szkoda została wyrządzona przez wydanie aktu normatywnego, jej naprawienia

można żądać po stwierdzeniu we właściwym postępowaniu niezgodności tego aktu z Konstytucją,

ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą.

§ 2.

Jeżeli szkoda została wyrządzona przez wydanie prawomocnego orzeczenia lub ostatecznej

decyzji, jej naprawienia można żądać po stwierdzeniu we właściwym postępowaniu ich

niezgodności z prawem. Odnosi się to również do wypadku, gdy prawomocne orzeczenie

lub ostateczna decyzja zostały wydane na podstawie aktu normatywnego niezgodnego z

Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą.

§ 3.

Jeżeli szkoda została wyrządzona przez niewydanie orzeczenia lub decyzji, gdy obowiązek

ich wydania przewiduje przepis prawa, jej naprawienia można żądać po stwierdzeniu

we właściwym postępowaniu niezgodności z prawem niewydania orzeczenia lub decyzji,

chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.

§ 4.

Jeżeli szkoda została wyrządzona przez niewydanie aktu normatywnego, którego obowiązek

wydania przewiduje przepis prawa, niezgodność z prawem niewydania tego aktu stwierdza

sąd rozpoznający sprawę o naprawienie szkody.

Art. 417

Jeżeli przez zgodne z prawem wykonywanie władzy publicznej została wyrządzona szkoda

na osobie, poszkodowany może żądać całkowitego lub częściowego jej naprawienia oraz

zadośćuczynienia pieniężnego za doznaną krzywdę, gdy okoliczności, a zwłaszcza niezdolność

poszkodowanego do pracy lub jego ciężkie położenie materialne, wskazują, że wymagają

tego względy słuszności.

”

;

3)

uchyla się art. 419, art. 420, art. 420

4)

art. 421 otrzymuje brzmienie

„

Art. 421.

Przepisów art. 417, art. 417

”

.

W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

uchyla się art. 153;

2)

uchyla się art. 160;

3)

w art. 161 uchyla się § 5.

W ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

(Dz. U. Nr 153, poz. 1270) art. 287 otrzymuje brzmienie

„

Art. 287.

W przypadku gdy sąd w orzeczeniu

1)

uchyli zaskarżoną decyzję, a organ rozpatrując sprawę ponownie umorzy postępowanie,

2)

stwierdzi nieważność aktu albo ustali przeszkodę prawną uniemożliwiającą stwierdzenie

nieważności aktu,

stronie, która poniosła szkodę, służy odszkodowanie od organu, który wydał decyzję.

”

.

W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. Nr 137, poz. 926, z późn. zm. w art. 261 § 1 otrzymuje brzmienie

„

§ 1.

Do odszkodowania stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego.

”

.

Do zdarzeń i stanów prawnych powstałych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

stosuje się przepisy art. 417, art. 419, art. 420, art. 420

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2004 r.

W przypadku gdy sąd w orzeczeniu

1)

uchyli zaskarżoną decyzję, a organ rozpatrując sprawę ponownie umorzy postępowanie,

2)

stwierdzi nieważność aktu albo ustali przeszkodę prawną uniemożliwiającą stwierdzenie

nieważności aktu,

stronie, która poniosła szkodę, służy odszkodowanie od organu, który wydał decyzję.

§ 1.

Za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu

władzy publicznej ponosi odpowiedzialność Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego

lub inna osoba prawna wykonująca tę władzę z mocy prawa.

§ 2.

Jeżeli wykonywanie zadań z zakresu władzy publicznej zlecono, na podstawie porozumienia,

jednostce samorządu terytorialnego albo innej osobie prawnej, solidarną odpowiedzialność

za wyrządzoną szkodę ponosi ich wykonawca oraz zlecająca je jednostka samorządu terytorialnego

albo Skarb Państwa.

§ 1.

Jeżeli szkoda została wyrządzona przez wydanie aktu normatywnego, jej naprawienia

można żądać po stwierdzeniu we właściwym postępowaniu niezgodności tego aktu z Konstytucją,

ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą.

§ 2.

Jeżeli szkoda została wyrządzona przez wydanie prawomocnego orzeczenia lub ostatecznej

decyzji, jej naprawienia można żądać po stwierdzeniu we właściwym postępowaniu ich

niezgodności z prawem. Odnosi się to również do wypadku, gdy prawomocne orzeczenie

lub ostateczna decyzja zostały wydane na podstawie aktu normatywnego niezgodnego z

Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą.

§ 3.

Jeżeli szkoda została wyrządzona przez niewydanie orzeczenia lub decyzji, gdy obowiązek

ich wydania przewiduje przepis prawa, jej naprawienia można żądać po stwierdzeniu

we właściwym postępowaniu niezgodności z prawem niewydania orzeczenia lub decyzji,

chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.

§ 4.

Jeżeli szkoda została wyrządzona przez niewydanie aktu normatywnego, którego obowiązek

wydania przewiduje przepis prawa, niezgodność z prawem niewydania tego aktu stwierdza

sąd rozpoznający sprawę o naprawienie szkody.

Jeżeli przez zgodne z prawem wykonywanie władzy publicznej została wyrządzona szkoda

na osobie, poszkodowany może żądać całkowitego lub częściowego jej naprawienia oraz

zadośćuczynienia pieniężnego za doznaną krzywdę, gdy okoliczności, a zwłaszcza niezdolność

poszkodowanego do pracy lub jego ciężkie położenie materialne, wskazują, że wymagają

tego względy słuszności.

Przepisów art. 417, art. 417