Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 22 stycznia 2004 r. w sprawie katalogu usług powszechnych oraz szczegółowych wymagań dotyczących świadczenia usług powszechnych
Table of Provisions (11)
Statutory Text (11 Articles)
§ 1. 1. Do katalogu us∏ug powszechnych zalicza
si´
1) przy∏àczenie pojedynczego zakoƒczenia sieci
w g∏ównej lokalizacji abonenta z wy∏àczeniem sieci cyfrowej z integracjà us∏ug, zwanej dalej
„ISDN”;
2) utrzymanie ∏àcza w gotowoÊci do Êwiadczenia
us∏ug telekomunikacyjnych;
3) us∏ugi telefoniczne realizowane poprzez
a) po∏àczenia miejscowe i strefowe,
b) po∏àczenia mi´dzystrefowe,
c) po∏àczenia mi´dzynarodowe,
d) po∏àczenia do sieci ruchomych;
4) us∏ug´ faksu;
5) us∏ug´ transmisji danych w paÊmie fonicznym za
pomocà modemów;
6) us∏ugi telefoniczne Êwiadczone za pomocà aparatów publicznych;
7) us∏ug´ dost´pu do Internetu dla szkó∏ publicznych,
placówek oÊwiatowych, bibliotek i szkó∏ wy˝szych;
8) Êwiadczenia dodatkowe polegajàce na
a) udzielaniu informacji o numerach abonentów,
b) udogodnieniach dla osób niepe∏nosprawnych,
c) dostarczaniu, na pisemne ˝àdanie abonenta,
szczegó∏owego wykazu wykonanych na jego
rzecz us∏ug telekomunikacyjnych.
2. Przez poj´cie g∏ównej lokalizacji abonenta,
o której mowa w ust. 1 pkt 1, rozumie si´ lokalizacj´
wskazanà przez abonenta jako g∏ówna w umowie
o Êwiadczenie us∏ug telekomunikacyjnych. Wskazana
mo˝e zostaç lokalizacja, w której abonent posiada sta∏e zameldowanie, lub lokalizacja, do której abonent
posiada tytu∏ prawny, z wy∏àczeniem budynków rekreacji indywidualnej, to jest budynków przeznaczonych
do okresowego wypoczynku rodzinnego. W przypadku posiadania przez abonenta tytu∏u prawnego innego
———————
1) Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzà-
dowej — ∏àcznoÊç, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r.
w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 32, poz. 302 oraz z 2003 r. Nr 19,
poz. 165, Nr 141, poz. 1359 i Nr 232, poz. 2322).
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2001 r. Nr 122, poz. 1321 i Nr 154, poz. 1800 i 1802,
z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676 i Nr 166,
poz. 1360 oraz z 2003 r. Nr 50, poz. 424, Nr 113,
poz. 1070, Nr 130, poz. 1188 i Nr 170, poz. 1652.
ni˝ prawo w∏asnoÊci, prawo u˝ytkowania wieczystego
lub spó∏dzielcze prawo do lokalu, przy∏àczenie pojedynczego zakoƒczenia sieci nast´puje po przedstawieniu przez niego pisemnej zgody odpowiednio w∏aÊciciela, u˝ytkownika wieczystego nieruchomoÊci lub
cz∏onka spó∏dzielni mieszkaniowej.
§ 2. Ustala si´ nast´pujàce wymagania dotyczàce
przyst´pnoÊci cenowej, jakie powinny byç spe∏nione
przez operatora o znaczàcej pozycji rynkowej w zakresie Êwiadczenia us∏ug telefonicznych w stacjonarnych
publicznych sieciach telefonicznych na obszarze województwa, zwanego dalej „operatorem”
1) zapewnienie abonentom wyboru opcji taryfowej
zawierajàcej abonament, uwzgl´dniajàcej ich ró˝ne mo˝liwoÊci ekonomiczne oraz sposoby korzystania z us∏ug;
2) stosowanie ujednoliconych cen us∏ug powszechnych ustalonych w oparciu o uÊrednione koszty
Êwiadczenia us∏ug powszechnych na obszarze obj´tym obowiàzkiem Êwiadczenia us∏ug powszechnych przez operatora;
3) zapewnienie abonentom, w celu monitorowania
przez nich wydatków ponoszonych na us∏ugi powszechne, udogodnieƒ i Êwiadczeƒ dodatkowych
takich jak
a) mo˝liwoÊç roz∏o˝enia na raty op∏aty za przy∏àczenie pojedynczego zakoƒczenia sieci w g∏ównej lokalizacji abonenta,
b) dostarczenie podstawowego wykazu wykonanych us∏ug telekomunikacyjnych bezp∏atnie
z ka˝dà fakturà oraz dostarczenie na pisemne
˝àdanie abonenta szczegó∏owego wykazu wykonanych us∏ug telekomunikacyjnych — zgodnie ze szczegó∏owymi wymaganiami okreÊlonymi w § 7,
c) mo˝liwoÊç nieodp∏atnego zablokowania na
wniosek abonenta po∏àczeƒ do numerów zaczynajàcych si´ na 0—700, a, w miar´ mo˝liwoÊci
technicznych, tak˝e blokowania wskazanych
przez abonenta innych typów po∏àczeƒ,
d) umo˝liwienie okresowego zawieszenia korzystania z us∏ug telekomunikacyjnych.
§ 3. 1. Ustala si´ nast´pujàce wskaêniki jakoÊci
i dost´pnoÊci us∏ug powszechnych
1) czas oczekiwania na przy∏àczenie do sieci — Êredni czas od dnia z∏o˝enia wniosku o zawarcie umowy do dnia rozpocz´cia Êwiadczenia us∏ug przez
operatora;
2) liczba uszkodzeƒ przypadajàcych na 100 linii g∏ównych — Êrednia liczba zg∏oszonych przez u˝ytkowników w ciàgu roku przypadków braku Êwiadczenia us∏ug lub przypadków Êwiadczenia ich niew∏a-
Êciwie przypadajàca na ka˝de 100 linii g∏ównych,
które powsta∏y z przyczyn le˝àcych po stronie operatora;
nym ETSI EG 201 769—1 V1.1.1., który jest udost´pniany w siedzibie ministerstwa obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do spraw ∏àcznoÊci.
3) czas usuni´cia uszkodzenia — Êredni czas oczekiwania u˝ytkownika na przywrócenie mo˝liwoÊci
korzystania z us∏ug, liczony od momentu zg∏oszenia uszkodzenia; wskaênik nie obejmuje przypadków, w których uszkodzenie nastàpi∏o na skutek si∏y wy˝szej;
§ 4. 1. Us∏uga transmisji danych w paÊmie fonicznym za pomocà modemów powinna byç Êwiadczona
z zachowaniem przepustowoÊci do 56 kbit/s.
4) stopa nieskutecznych wywo∏aƒ — procentowy
udzia∏ wywo∏aƒ, które nie spowodowa∏y zestawienia ˝àdanego po∏àczenia w ogólnej liczbie wywo∏aƒ; wskaênik ten oblicza si´ oddzielnie dla po∏àczeƒ krajowych oraz mi´dzynarodowych;
5) czas oczekiwania na uzyskanie po∏àczenia — Êredni czas od momentu otrzymania przez sieç informacji adresowej niezb´dnej do zestawienia po∏àczenia, do momentu otrzymania przez u˝ytkownika wywo∏ujàcego zwrotnego sygna∏u wywo∏ania,
sygna∏u zaj´toÊci lub innego sygna∏u akustycznego, z wy∏àczeniem sygna∏u marszrutowania lub
zapowiedzi s∏ownej;
6) czas oczekiwania na uzyskanie po∏àczenia z numerami us∏ug Êwiadczonych z udzia∏em personelu
operatora — Êredni czas od momentu otrzymania
przez sieç informacji adresowej wymaganej do zestawienia po∏àczenia, do momentu zg∏oszenia si´
personelu operatora w celu Êwiadczenia ˝àdanej
przez u˝ytkownika wywo∏ujàcego us∏ugi; wskaênik
nie obejmuje us∏ug realizowanych w sposób ca∏kowicie automatyczny;
7) czas oczekiwania na zg∏oszenie si´ informacji o numerach telefonicznych — Êredni czas od momentu otrzymania przez sieç informacji adresowej wymaganej do zestawienia po∏àczenia, do zg∏oszenia
si´ personelu operatora lub automatycznego systemu odpowiedzi w celu udzielenia u˝ytkownikowi wywo∏ujàcemu informacji na temat ˝àdanego
numeru;
8) wskaênik sprawnych aparatów publicznych — odsetek aparatów publicznych w pe∏ni sprawnych;
9) wskaênik reklamacji faktur — odsetek zakwestionowanych w trybie reklamacji faktur w stosunku
do wszystkich wystawionych faktur.
2. Us∏ugi powszechne powinny byç Êwiadczone
z zachowaniem wartoÊci wskaêników jakoÊci i dost´pnoÊci nie gorszych ni˝ okreÊlone w za∏àczniku nr 1 do
rozporzàdzenia.
3. WartoÊci wskaêników, o których mowa w ust. 1,
powinny byç obliczane przez operatora za ka˝de pó∏rocze oraz za ka˝dy rok dla ca∏ego obszaru dzia∏ania
oraz odr´bnie dla ka˝dej strefy numeracyjnej obj´tej
jego dzia∏alnoÊcià i przedk∏adane Prezesowi Urz´du
Regulacji Telekomunikacji i Poczty w terminie miesiàca po zakoƒczeniu okresu rozliczeniowego w celu opublikowania w Biuletynie Urz´du Regulacji Telekomunikacji i Poczty.
4. Do obliczania wartoÊci wskaêników, o których
mowa w ust. 1, stosuje si´ opisy wskaêników oraz metody obliczeƒ okreÊlone w dokumencie normalizacyj-
2. Us∏uga dost´pu do Internetu dla szkó∏ publicznych, placówek oÊwiatowych, bibliotek i szkó∏ wy˝szych powinna byç Êwiadczona z zachowaniem przepustowoÊci co najmniej 56 kbit/s.
§ 5. 1. Us∏ugi polegajàce na udzielaniu informacji
o numerach abonentów powinny byç Êwiadczone
przez operatora ca∏odobowo przez 7 dni w tygodniu za
pomocà telefonicznego biura numerów w sposób
uwzgl´dniajàcy uzasadnione interesy konsumentów.
2. Us∏ugi polegajàce na udzielaniu informacji o numerach abonentów mogà byç Êwiadczone, oprócz telefonicznego biura numerów, tak˝e w innej formie.
3. Realizacja us∏ugi polegajàcej na udzielaniu informacji o numerach abonentów za pomocà telefonicznego biura numerów powinna byç poprzedzona ka˝dorazowo informacjà g∏osowà o wysokoÊci op∏aty za po∏àczenie, z wyszczególnieniem ceny brutto i netto.
§ 6. Ustala si´ nast´pujàce wymagania dotyczàce
udogodnieƒ dla osób niepe∏nosprawnych
1) w placówkach obs∏ugi klienta operator wydziela
stanowiska przystosowane do obs∏ugi osób niepe∏nosprawnych, oznaczone znakiem, którego
wzór okreÊla za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia;
2) ka˝da placówka obs∏ugi klienta powinna posiadaç
urzàdzenie przekazu tekstu (urzàdzenie faksowe,
telefon komórkowy, aparat telefoniczny stacjonarny z funkcjà przesy∏ania krótkich wiadomoÊci
tekstowych (SMS) bàdê komputer — w zale˝noÊci
od potrzeb) umo˝liwiajàce kontakt z osobà nies∏yszàcà lub niemówiàcà, oznaczone znakiem,
którego wzór okreÊla za∏àcznik nr 3 do rozporzàdzenia;
3) w spisie abonentów powinny zostaç umieszczone
przez operatora informacje o miejscach zainstalowania i rodzaju dost´pnych dla osób niepe∏nosprawnych urzàdzeƒ koƒcowych;
4) na ˝àdanie osób niewidomych oraz s∏abowidzàcych powinny byç sporzàdzane przez operatora
dodatkowe faktury wraz z podstawowym wykazem wykonanych us∏ug telekomunikacyjnych
w alfabecie Braille’a lub przy u˝yciu du˝ej czcionki
lub powinny byç wysy∏ane pocztà elektronicznà
w formacie tekstowym; ˝àdanie powinno byç potwierdzone okazaniem dokumentu potwierdzajàcego niepe∏nosprawnoÊç;
5) w placówkach obs∏ugi klienta osobom niewidomym oraz s∏abowidzàcym powinien byç udost´pniany przez operatora regulamin Êwiadczenia
us∏ug i cennik sporzàdzone w alfabecie Braille’a lub przy u˝yciu du˝ej czcionki, lub w formie
elektronicznej w formacie tekstowym;
6) szczegó∏owy wykaz wykonanych us∏ug telekomunikacyjnych na ˝àdanie osoby niewidomej lub s∏abowidzàcej powinien byç sporzàdzany przy u˝yciu
du˝ej czcionki lub powinien byç przekazywany
pocztà elektronicznà w formacie tekstowym.
§ 7. 1. Podstawowy wykaz wykonanych us∏ug telekomunikacyjnych powinien zawieraç informacj´ o zrealizowanych p∏atnych po∏àczeniach, z podaniem, dla
ka˝dego typu po∏àczeƒ, iloÊci jednostek rozliczeniowych odpowiadajàcej wartoÊci zrealizowanych przez
abonenta po∏àczeƒ.
2. Szczegó∏owy wykaz wykonanych us∏ug telekomunikacyjnych powinien zawieraç informacj´ o zrealizowanych po∏àczeniach, z podaniem, dla ka˝dego po∏àczenia, numeru wywo∏ywanego, dnia oraz godziny
rozpocz´cia po∏àczenia, czasu jego trwania oraz wysokoÊci op∏aty za po∏àczenie, z wyszczególnieniem ceny
brutto i netto.
3. Operator dostarcza szczegó∏owy wykaz wykonanych us∏ug telekomunikacyjnych, poczàwszy od bie˝àcego okresu rozliczeniowego, w którym abonent z∏o˝y∏ pisemne ˝àdanie, do okresu rozliczeniowego,
w czasie którego up∏ywa uzgodniony z abonentem termin zaprzestania dostarczania tego wykazu w∏àcznie.
4. Abonent mo˝e jednorazowo za˝àdaç dostarczenia szczegó∏owego wykazu wykonanych us∏ug telekomunikacyjnych za okresy rozliczeniowe poprzedzajàce
okres rozliczeniowy (maksymalnie do dwunastu miesi´cy), w którym abonent za˝àda∏ tego Êwiadczenia.
5. Operator dostarcza szczegó∏owy wykaz wykonanych us∏ug telekomunikacyjnych wraz z fakturà wystawionà za okres rozliczeniowy, którego dotyczy ten wykaz, z zastrze˝eniem ust. 6.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, operator
dostarcza szczegó∏owy wykaz wykonanych us∏ug telekomunikacyjnych w ciàgu 14 dni od dnia z∏o˝enia pisemnego ˝àdania przez abonenta.
7. Operator za dostarczenie szczegó∏owego wykazu wykonanych us∏ug telekomunikacyjnych mo˝e pobieraç op∏aty kalkulowane w oparciu o uzasadnione
koszty poniesione przez niego na ten cel.
§ 8. 1. Liczba aparatów publicznych, w tym przystosowanych dla osób niepe∏nosprawnych, przypadajàca na okreÊlonà liczb´ mieszkaƒców powinna
Poz. 158
uwzgl´dniaç wyst´pujàce na danym obszarze zapotrzebowanie na us∏ugi telekomunikacyjne oraz wynosiç Êrednio w skali kraju
1) 2 aparaty publiczne na 1 000 mieszkaƒców;
2) 1 aparat publiczny przystosowany dla osób niepe∏nosprawnych na 2 000 mieszkaƒców.
2. W ka˝dej gminie powinien zostaç uruchomiony
co najmniej jeden aparat publiczny. W przypadku zainstalowania w danej gminie tylko jednego aparatu publicznego, powinien byç to aparat publiczny przystosowany dla osób niepe∏nosprawnych, umieszczony
w sposób i w miejscu umo˝liwiajàcym korzystanie
z niego osobie niepe∏nosprawnej poruszajàcej si´ za
pomocà wózka inwalidzkiego lub korzystajàcej z aparatu s∏uchowego.
3. Operator w miar´ mo˝liwoÊci technicznych pozytywnie rozpatruje wszystkie uzasadnione wnioski
o zainstalowanie dodatkowych aparatów publicznych
z∏o˝one przez w∏aÊciwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta), w przypadku gdy na terenie danej gminy istniejàce aparaty publiczne nie zaspokajajà zapotrzebowania ludnoÊci na us∏ugi telekomunikacyjne.
§ 9. 1. Do dnia 31 marca 2004 r. wskaênik jakoÊci
i dost´pnoÊci Êwiadczenia us∏ug powszechnych, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 4, oblicza si´ tylko dla po∏àczeƒ krajowych.
2. Wskaêniki, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 6 i 7,
oblicza si´ od dnia 30 kwietnia 2004 r.
§ 10. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia, z wyjàtkiem
1) § 5 ust. 3, który wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 30 dni
od dnia og∏oszenia;
2) § 4 ust. 2 oraz § 6 pkt 4, które wchodzà w ˝ycie
z dniem 31 marca 2004 r.3)
Minister Infrastruktury: M. Pol
———————
3) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze-
niem Ministra Infrastruktury z dnia 19 grudnia 2002 r.
w sprawie szczegó∏owych wymagaƒ dotyczàcych Êwiadczenia us∏ug powszechnych (Dz. U. Nr 234, poz. 1972), które zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 22 maja 2003 r.
o zmianie ustawy — Prawo telekomunikacyjne oraz
o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 113, poz. 1070) traci
moc z dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia.
Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 22 stycznia 2004 r. (poz. 158)
Za∏àcznik nr 1
WARTOÂCI WSKAèNIKÓW JAKOÂCI I DOST¢PNOÂCI ÂWIADCZENIA US¸UG POWSZECHNYCH
Lp.
Nazwa wskaênika
Jednostki
WartoÊç
1
Czas oczekiwania na przy∏àczenie do sieci
miesiàce
2,5
2
Liczba uszkodzeƒ przypadajàcych na 100 linii g∏ównych w ciàgu
roku
sztuki
14
3
Czas usuni´cia uszkodzenia
godziny
34
4
Stopa nieskutecznych wywo∏aƒ
— w po∏àczeniach krajowych
— w po∏àczeniach mi´dzynarodowych
%
1
2,5
5
Czas oczekiwania na uzyskanie po∏àczenia
sekundy
10
6
Czas oczekiwania na uzyskanie po∏àczenia z numerami us∏ug
Êwiadczonych z udzia∏em personelu operatora
sekundy
20
7
sekundy
25
8
Czas oczekiwania na zg∏oszenie si´ informacji o numerach telefonicznych
Wskaênik sprawnych aparatów publicznych
%
90
9
Wskaênik reklamacji faktur
%
1
Za∏àcznik nr 2
WZÓR OZNAKOWANIA STANOWISK W PLACÓWKACH OBS¸UGI KLIENTA,
PRZYSTOSOWANYCH DO OBS¸UGI OSÓB NIEPE¸NOSPRAWNYCH
1. Symbol graficzny znaku powinien byç koloru bia∏ego na ciemnoniebieskim tle.
2. Wymiary znaku powinny byç nie mniejsze ni˝ 14 cm x 14 cm.
3. Przy zwi´kszaniu znaku proporcje podane na rysunku powinny byç zachowane.
Za∏àcznik nr 3
WZÓR OZNAKOWANIA URZÑDZE¡ PRZEKAZU TEKSTU W PLACÓWKACH OBS¸UGI KLIENTA,
UMO˚LIWIAJÑCYCH KONTAKT Z OSOBÑ NIES¸YSZÑCÑ LUB NIEMÓWIÑCÑ
1. Symbol graficzny znaku powinien byç koloru bia∏ego na ciemnoniebieskim tle.
2. Wymiary znaku powinny byç nie mniejsze ni˝ 14 cm x 14 cm.
3. Przy zwi´kszaniu znaku proporcje podane na rysunku powinny byç zachowane.
159
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 26 stycznia 2004 r.
zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie osób, w stosunku do których ˚andarmeria Wojskowa wykonuje
czynnoÊci ochronne, oraz zakresu i trybu wspó∏dzia∏ania ˚andarmerii Wojskowej z Biurem Ochrony Rzàdu
Na podstawie art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o ˚andarmerii Wojskowej i wojskowych organach porzàdkowych (Dz. U. Nr 123, poz. 1353,
z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje
§ 1. W rozporzàdzeniu Ministra Obrony Narodowej
z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie osób, w stosunku
do których ˚andarmeria Wojskowa wykonuje czynnoÊci ochronne, oraz zakresu i trybu wspó∏dzia∏ania ˚andarmerii Wojskowej z Biurem Ochrony Rzàdu (Dz. U.
Nr 157, poz. 1863) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany
1) w § 1
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie
„1) Ministra Obrony Narodowej, Sekretarza
Stanu — I Zast´pcy Ministra Obrony Narodowej i Szefa Sztabu Generalnego Wojska
Polskiego,”,
b) uchyla si´ pkt 3;
2) w § 3 zdanie wst´pne otrzymuje brzmienie
———————
„Osobom, o których mowa w § 1 pkt 1, przys∏uguje ochrona poprzez przydzielenie:”;
3) w § 4 ust. 3 otrzymuje brzmienie
„3. W stosunku do osób, o których mowa w § 1
pkt 6, ˚andarmeria Wojskowa wykonuje czynnoÊci ochronne okreÊlone ka˝dorazowo przez
Ministra Obrony Narodowej.”;
4) w § 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie
„1. Ochron´ osób, o których mowa w § 1 pkt 1 i 6,
w czasie ich wyjazdów za granic´ organizuje
si´ na polecenie Ministra Obrony Narodowej,
który okreÊla formy jej realizacji.”;
5) § 8 otrzymuje brzmienie
„§ 8. Wspó∏dzia∏anie ˚andarmerii Wojskowej z Biurem Ochrony Rzàdu organizujà ka˝dorazowo
Komendant G∏ówny i Komendant Oddzia∏u
Specjalnego ˚andarmerii Wojskowej.”.
1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
z 2001 r. Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 89,
poz. 804 oraz z 2003 r. Nr 113, poz. 1070 i Nr 139,
poz. 1326.
Minister Obrony Narodowej: w z. J. Zemke
158
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1)
z dnia 22 stycznia 2004 r.
w sprawie katalogu us∏ug powszechnych oraz szczegó∏owych wymagaƒ dotyczàcych Êwiadczenia us∏ug
powszechnych
Na podstawie art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 21 lipca
2000 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 73,
poz. 852, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje