Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 maja 2004 r. w sprawie zasilania agencji płatniczych w środki na realizację zadań Wspólnej Polityki Rolnej

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla warunki i tryb

1) udzielania i rozliczania po˝yczek na prefinansowanie zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej, zwanych dalej

„po˝yczkami”;

2) przekazywania, na bie˝àcy rachunek agencji p∏atniczych, Êrodków pochodzàcych z Sekcji Gwarancji

Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji

Rolnej na realizacj´ zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej;

3) przekazywania, na bie˝àcy rachunek agencji p∏atniczych, krajowych Êrodków finansowych przeznaczonych na realizacj´ zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej;

4) sposób rozliczania Êrodków, o których mowa

w pkt 2 i 3.

§ 2. Ârodki, o których mowa w § 1 pkt 3, sà przeznaczone na prefinansowanie i wspó∏finansowanie zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej.

§ 3. 1. Umowy po˝yczek sà zawierane przez ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych

z agencjà p∏atniczà na dany rok bud˝etowy, do dnia

31 grudnia roku poprzedniego, z zastrze˝eniem

§ 13.

2. Umowa, o której mowa w ust. 1, powinna okreÊlaç w szczególnoÊci

1) strony umowy;

2) kwot´ po˝yczki;

3) mo˝liwoÊç przekazywania Êrodków po˝yczki

w transzach, wynikajàcych z zapotrzebowaƒ sk∏adanych przez agencj´ p∏atniczà do w∏aÊciwych ministrów;

4) terminy wydania przez agencj´ p∏atniczà polecenia

przelewów Êrodków na rzecz osób lub uprawnio———————

1) Zmiany

tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 65,

poz. 594, Nr 96, poz. 874, Nr 166, poz. 1611 i Nr 189,

poz. 1851 oraz z 2004 r. Nr 19, poz. 177 i Nr 93,

poz. 890.

6) obowiàzek rozliczenia po˝yczki do kwoty przekazanych agencji p∏atniczej w danym roku kalendarzowym transz po˝yczki;

7) obowiàzek informowania agencji p∏atniczej przez

ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych o Êrodkach uzyskanych z bud˝etu Unii Europejskiej z tytu∏u zwrotów poniesionych wydatków

przez t´ agencj´ p∏atniczà w ciàgu danego roku

bud˝etowego na prefinansowanie zadaƒ Wspólnej

Polityki Rolnej;

8) obowiàzek poinformowania agencji p∏atniczej

o ostatecznym rozliczeniu po˝yczki przez ministra

w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych w trybie przepisów § 8;

9) zakres odpowiedzialnoÊci po˝yczkobiorcy w sytuacji wykorzystania Êrodków po˝yczki niezgodnie

z przeznaczeniem;

10) sposób poinformowania o zwolnieniu agencji

p∏atniczej z d∏ugu wynikajàcego z po˝yczki.

3. Po˝yczki sà udzielane agencjom p∏atniczym do

wysokoÊci kwot Êrodków przewidzianych w ustawie

bud˝etowej, ustawie o prowizorium bud˝etowym lub

ich projektach przedstawionych Sejmowi na dany

rok, na prefinansowanie zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej.

§ 4. 1. Ârodki, o których mowa w § 1 pkt 2, sà przekazywane przez ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych w kwotach i terminach wynikajàcych

z zapotrzebowania dotyczàcego tych Êrodków, z∏o˝onego w formie pisemnej i elektronicznej do tego ministra przez jednostk´ koordynujàcà, o której mowa

w odr´bnych przepisach, zwanà danej „jednostkà koordynujàcà”, na wskazany w tym zapotrzebowaniu

bie˝àcy rachunek agencji p∏atniczej.

2. Ârodki na prefinansowanie, o których mowa

w § 1 pkt 3, sà przekazywane przez ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych, po zawarciu umowy po˝yczki, o której mowa w § 3 ust. 1, w kwotach

i terminach wynikajàcych z zapotrzebowania dotyczàcego tych Êrodków, z∏o˝onego w formie pisemnej

i elektronicznej do tego ministra przez agencj´ p∏atni-

czà, na wskazany w tym zapotrzebowaniu bie˝àcy rachunek agencji p∏atniczej. Agencja p∏atnicza przekazuje ka˝dorazowo kopi´ zapotrzebowania do jednostki

koordynujàcej.

§ 6. 1. Do odzyskanych przez agencj´ p∏atniczà

kwot nies∏usznie wyp∏aconych, uznanych wczeÊniej

przez Komisj´ Europejskà wraz z odsetkami, stosuje

si´ przepisy Unii Europejskiej3).

3. Ârodki na wspó∏finansowanie, o których mowa

w § 1 pkt 3, sà przekazywane przez ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju wsi i ministra w∏aÊciwego do

spraw rynków rolnych, w kwotach i terminach wynikajàcych z zapotrzebowania dotyczàcego tych Êrodków,

z∏o˝onego w formie pisemnej i elektronicznej do tych

ministrów przez agencje p∏atnicze, na wskazany w tym

zapotrzebowaniu bie˝àcy rachunek agencji p∏atniczej.

Agencja p∏atnicza przekazuje ka˝dorazowo kopi´ zapotrzebowania do ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych.

2. Kwoty, o których mowa w ust. 1, wraz z odsetkami, agencja p∏atnicza wykazuje w informacji, o której

mowa w ust. 7, w taki sposób, aby mo˝liwe by∏o ustalenie proporcji udzia∏u Êrodków, o których mowa

w § 1 pkt 2 i 3, w ogólnych kwotach odzyskanych p∏atnoÊci, z zastrze˝eniem ust. 3.

§ 5. 1. Zapotrzebowania, o których mowa w § 4

ust. 1 i 3, powinny w szczególnoÊci okreÊlaç

1) nazw´ i adres agencji p∏atniczej;

2) kwot´ Êrodków na realizacj´ p∏atnoÊci;

3) podzia∏ Êrodków na realizacj´ p∏atnoÊci wed∏ug

klasyfikacji bud˝etowej Europejskiego Funduszu

Orientacji i Gwarancji Rolnej na zadania Wspólnej

Polityki Rolnej;

4) numer rachunku bankowego agencji p∏atniczej, na

który majà zostaç przekazane Êrodki;

5) termin przekazania na rachunek agencji p∏atniczej

Êrodków.

2. Zapotrzebowanie, o którym mowa w § 4 ust. 2,

powinno w szczególnoÊci okreÊlaç

1) nazw´ i adres agencji p∏atniczej;

2) dat´ i numer umowy po˝yczki, stanowiàcej podstaw´ do z∏o˝enia zapotrzebowania o przekazanie

Êrodków;

3. Je˝eli zachodzà okolicznoÊci, okreÊlone w przepisach, o których mowa w ust. 1, uprawniajàce do zatrzymania w bud˝ecie krajowym 20 % odzyskanych

kwot nies∏usznie wyp∏aconych, agencja p∏atnicza przekazuje je niezw∏ocznie na rachunek dochodów bud˝etu paƒstwa.

4. Kwoty, z tytu∏u kar i grzywien, wynikajàcych

z przepisów Unii Europejskiej, na∏o˝onych przez agencje p∏atnicze na beneficjentów, wraz z odsetkami,

agencja p∏atnicza wykazuje w informacji, o której mowa w ust. 7, w taki sposób, aby mo˝liwe by∏o ustalenie proporcji udzia∏u Êrodków, o których mowa w § 1

pkt 2 i 3, w ogólnych kwotach na∏o˝onych kar i grzywien wraz z odsetkami, w odniesieniu do analogicznych proporcji w kwotach p∏atnoÊci, stanowiàcych

podstaw´ do naliczenia tych kar i grzywien.

5. Kwoty z odzyskanych przez agencj´ p∏atniczà

odsetek z tytu∏u kwot nies∏usznie wyp∏aconych Êrodków pochodzàcych z Sekcji Gwarancji Europejskiego

Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej na realizacj´

zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej sà niezw∏ocznie przekazywane na rachunek bankowy, o którym mowa

w § 9 ust. 1.

6. Odzyskane przez agencj´ p∏atniczà kwoty z tytu∏u zwrotów wynikajàcych z nies∏usznie wyp∏aconych

kwot, które nie zosta∏y uznane przez Komisj´ Europejskà, agencja p∏atnicza przekazuje niezw∏ocznie na rachunek dochodów bud˝etu paƒstwa.

3) kwot´ Êrodków na realizacj´ p∏atnoÊci;

4) podzia∏ Êrodków na realizacj´ p∏atnoÊci wed∏ug

klasyfikacji bud˝etowej Europejskiego Funduszu

Orientacji i Gwarancji Rolnej na zadania Wspólnej

Polityki Rolnej;

5) numer rachunku bankowego agencji p∏atniczej, na

który majà zostaç przekazane Êrodki;

6) termin przekazania na rachunek agencji p∏atniczej

Êrodków.

3. Zapotrzebowania, o których mowa w § 4, powinny byç przekazane do w∏aÊciwych ministrów nie

póêniej ni˝ 3 dni robocze przed terminem przekazania

tych Êrodków na rachunek agencji p∏atniczej.

4. Agencje p∏atnicze b´dà otrzymywaç od w∏aÊciwych ministrów Êrodki na realizacj´ p∏atnoÊci nie póêniej ni˝ do godziny 1000 w dniu realizacji p∏atnoÊci na

rzecz beneficjentów.

7. Agencja p∏atnicza przekazuje do ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych oraz do jednostki koordynujàcej pisemnà informacj´ o wysokoÊci

kwot, o których mowa w ust. 1—6, a tak˝e o wysokoÊci Êrodków uzyskanych ze sprzeda˝y zapasów interwencyjnych, z uwzgl´dnieniem rozliczeƒ z tytu∏u podatku od towarów i us∏ug oraz kwot przej´tych zabezpieczeƒ, do 5. dnia miesiàca nast´pujàcego po miesiàcu, którego informacja dotyczy, wed∏ug stanu na

ostatni dzieƒ tego miesiàca.

8. Agencja p∏atnicza pomniejsza odpowiednio

kwoty wnioskowanych Êrodków o Êrodki wynikajàce

———————

3) Rozporzàdzenie

Rady (EWG) nr 595/91 z dnia 4 marca

1991 r. dotyczàce nieprawid∏owoÊci i odzyskiwania kwot

nies∏usznie wyp∏aconych w zwiàzku z finansowaniem

wspólnej polityki rolnej oraz organizacji systemu informacyjnego w tej dziedzinie i uchylajàce rozporzàdzenie

(EWG) 283/71 (Dz. Urz. WE L 320 z dnia 22 listopada

1991 r.).

z informacji, o której mowa w ust. 7, w zakresie Êrodków, o których mowa w ust. 1, 4, 5, a tak˝e o Êrodki

uzyskane ze sprzeda˝y zapasów interwencyjnych,

z uwzgl´dnieniem rozliczeƒ z tytu∏u podatku od towarów i us∏ug oraz kwot przej´tych zabezpieczeƒ,

w pierwszym wniosku sk∏adanym po miesiàcu, którego ta informacja dotyczy.

§ 7. 1. Jednostka koordynujàca przekazuje, ministrowi w∏aÊciwemu do spraw finansów publicznych,

zbiorcze zestawienie prognozowanych wydatków

agencji p∏atniczych na dany miesiàc oraz zaktualizowanych prognoz wydatków na kolejne miesiàce,

w terminie do 20. dnia miesiàca poprzedzajàcego miesiàc, którego zestawienie dotyczy.

2. Zestawienie, o którym mowa w ust. 1, jest sporzàdzane w podziale na Êrodki, o których mowa w § 1

pkt 2 i 3, wed∏ug klasyfikacji bud˝etowej Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej.

Poz. 1231

2. Ostatecznego rozliczenia po˝yczki, udzielonej

agencji p∏atniczej w danym roku bud˝etowym, dokonuje minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych po

1) ostatecznym rozliczeniu przez jednostk´ koordynujàcà z Komisjà Europejskà kwot zwrotów uzyskanych z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu

Orientacji i Gwarancji Rolnej, dotyczàcych wydatków agencji p∏atniczych dokonanych w ramach

rozliczanej po˝yczki;

2) uzyskaniu informacji, o których mowa w § 8 ust. 1;

3) odzyskaniu lub umorzeniu przez agencje p∏atnicze

kwot nies∏usznie wyp∏aconych w roku bud˝etowym, którego po˝yczka dotyczy;

4) sprzeda˝y i rozliczeniu z Komisjà Europejskà zapasów interwencyjnych zakupionych przez agencj´

p∏atniczà, w roku bud˝etowym, którego po˝yczka

dotyczy;

§ 8. 1. Niezale˝nie od zestawienia, o którym mowa

w § 7 ust. 1, jednostka koordynujàca przekazuje, ministrowi w∏aÊciwemu do spraw finansów publicznych,

miesi´czne, dotyczàce danego roku bud˝etowego oraz

roczne, informacje w zakresie

5) rozliczeniu w ci´˝ar wydatków bud˝etu paƒstwa

roku, w którym nast´puje rozliczenie, ujemnych

ró˝nic powsta∏ych w wyniku wczeÊniejszych rozliczeƒ, w tym z tytu∏u rozliczeƒ podatku od towarów

i us∏ug.

1) uznanych przez Komisj´ Europejskà kwot

3. W ramach rozliczenia, o którym mowa w ust. 2

pkt 5, ujemne ró˝nice pomi´dzy kwotami przekazanymi agencji p∏atniczej w danym roku bud˝etowym na

podstawie umowy, o której mowa w § 3 ust. 1, a kwotami Êrodków, o których mowa w ust. 1, sà rozliczane

z agencjami p∏atniczymi przez ministra w∏aÊciwego do

spraw finansów publicznych w ci´˝ar wydatków bud˝etu paƒstwa roku, w którym nast´puje to rozliczenie.

a) zrealizowanego prefinansowania zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej,

b) wynikajàcych z rozliczeƒ zapasów interwencyjnych;

2) dokonanych p∏atnoÊci przez poszczególne agencje

p∏atnicze w podziale na Êrodki, o których mowa

w § 1 pkt 2 i 3;

3) kwot, o których mowa w § 9 ust. 4 pkt 2 i 3.

4. Sposób rozliczenia, o którym mowa w ust. 3, dotyczy ró˝nic wynikajàcych z

2. Informacje, o których mowa w ust. 1, sà ujmowane wed∏ug klasyfikacji bud˝etowej Europejskiego

Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej.

1) ujemnych ró˝nic kursowych;

3. Informacje, o których mowa w ust. 1, sà sporzàdzane w terminie do

1) 20. dnia miesiàca nast´pujàcego po miesiàcu, którego zestawienie dotyczy, w odniesieniu do zestawieƒ miesi´cznych;

2) 30 czerwca ka˝dego roku, w odniesieniu do zestawieƒ rocznych, poczàwszy od 2005 r.

§ 9. 1. Wst´pnego rozliczenia po˝yczki udzielonej

agencji p∏atniczej w danym roku bud˝etowym dokonuje minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych po wp∏yni´ciu na rachunek bankowy, o którym

mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 30 lipca 2003 r.

o uruchamianiu Êrodków pochodzàcych z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji

Rolnej (Dz. U. Nr 166, poz. 1611 oraz z 2004 r. Nr 42,

poz. 386 i Nr 93, poz. 890) — Êrodków z bud˝etu Unii

Europejskiej z tytu∏u zwrotów poniesionych wydatków

przez t´ agencj´ p∏atniczà w ciàgu danego roku bud˝etowego na prefinansowanie zadaƒ Wspólnej Polityki

Rolnej.

2) umorzeƒ nale˝noÊci agencji p∏atniczych, dokonanych w trybie odr´bnych przepisów;

3) rozliczeƒ wydatków agencji p∏atniczej zwiàzanych

z interwencjà rynkowà w ramach Wspólnej Polityki Rolnej;

4) rozliczeƒ z tytu∏u podatku od towarów i us∏ug.

5. Rozliczenie ró˝nic, o których mowa w ust. 4

pkt 2, 3 i 4, jest dokonywane na podstawie informacji

rocznej, przekazywanej przez agencje p∏atnicze do

dnia 30 czerwca ka˝dego roku, poczàwszy od roku

2005, w zakresie

1) poniesionych wydatków na zakupy towarów obj´tych interwencjà rynkowà w ramach Wspólnej Polityki Rolnej, wraz z kosztami utrzymania zapasów;

2) uzyskanych przez agencje p∏atnicze Êrodków z tytu∏u sprzeda˝y towarów obj´tych interwencjà rynkowà w ramach Wspólnej Polityki Rolnej;

3) kwot stanowiàcych podstaw´ do ubiegania si´

o zwrot poniesionych wydatków przez agencj´

p∏atniczà na prefinansowanie zadaƒ Wspólnej

Polityki Rolnej w zakresie interwencji rynkowej;

4) rozliczeƒ z tytu∏u podatku od towarów i us∏ug;

5) umorzonych nale˝noÊci agencji p∏atniczych.

§ 10. W przypadku wystàpienia dodatnich ró˝nic

w wyniku rozliczenia, o którym mowa w § 9 ust. 2, ró˝nice te sà przekazywane przez ministra w∏aÊciwego do

spraw finansów publicznych na rachunek dochodów

bud˝etu paƒstwa.

§ 11. 1. Rozliczenie Êrodków na wspó∏finansowanie, o których mowa w § 1 pkt 3, jest dokonywane

przez ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju wsi oraz

przez ministra w∏aÊciwego do spraw rynków rolnych

na zasadach okreÊlonych w ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych.

Poz. 1231, 1232 i 1233

2. Po rozliczeniu, o którym mowa w ust. 1, minister

w∏aÊciwy do spraw rozwoju wsi oraz minister w∏aÊciwy do spraw rynków rolnych przekazuje ministrowi

w∏aÊciwemu do spraw finansów publicznych szczegó∏owe informacje dotyczàce tego rozliczenia.

§ 12. Rozliczenie Êrodków, o których mowa w § 1

pkt 2, jest dokonywane przez ministra w∏aÊciwego do

spraw finansów publicznych na podstawie informacji,

o których mowa w § 8 ust. 1, oraz kwot uzyskanych

Êrodków, o których mowa w § 9 ust. 1.

§ 13. W roku bud˝etowym 2004 umowy, o których

mowa w § 3 ust. 1, sà zawierane do dnia 31 grudnia

2004 r.

§ 14. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

og∏oszenia.

Minister Finansów: w z. W. Ciesielski

1232

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 20 maja 2004 r.

zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie klasyfikacji cz´Êci bud˝etowych oraz okreÊlenia ich dysponentów

Na podstawie art. 68 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U.

z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co

nast´puje

§ 1. W rozporzàdzeniu Ministra Finansów z dnia

23 wrzeÊnia 1999 r. w sprawie klasyfikacji cz´Êci bud˝etowych oraz okreÊlenia ich dysponentów (Dz. U.

Nr 78, poz. 880, z póên. zm.2)) w § 1 w cz´Êci „15/00 Sàdy powszechne” po wyrazach „11. Sàd Apelacyjny

w Lublinie” dodaje si´ wyrazy „12. Sàd Apelacyjny

w Szczecinie”.

§ 2. Przepis § 1 ma zastosowanie po raz pierwszy

do opracowania projektu ustawy bud˝etowej na rok

2005.

§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Finansów: w z. W. Ciesielski

———————

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594, Nr 96,

poz. 874, Nr 166, poz. 1611 i Nr 189, poz. 1851 oraz z 2004 r. Nr 19, poz. 177 i Nr 93, poz. 890.

2) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 72, poz. 841 i Nr 93, poz. 1032, z 2002 r.

Nr 32, poz. 307, Nr 93, poz. 835 i Nr 241, poz. 2081 oraz z 2003 r. Nr 108, poz. 1012 i Nr 137, poz. 1306.

1233

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1)

z dnia 28 kwietnia 2004 r.

w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowaƒ i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy

Na podstawie art. 10 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu prze-

strzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 oraz z 2004 r. Nr 6,

poz. 41) zarzàdza si´, co nast´puje

———————

1) Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkanio-

wa, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 32, poz. 302 oraz z 2003 r. Nr 19, poz. 165, Nr 141, poz. 1359

i Nr 232, poz. 2322).

1231

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 19 maja 2004 r.

w sprawie zasilania agencji p∏atniczych w Êrodki na realizacj´ zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej

Na podstawie art. 30e ust. 3 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r.

Nr 15, poz. 148, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje

nych do otrzymania p∏atnoÊci podmiotów, zwanych dalej „beneficjentami”;

5) zasady rozliczenia po˝yczki w oparciu o przepisy

§ 9;