Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 13 maja 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu ustawy budżetowej na rok 2005
Table of Provisions (11)
Statutory Text (11 Articles)
§ 1. W rozporzàdzeniu Prezesa Rady Ministrów
z dnia 4 maja 2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra SprawiedliwoÊci (Dz. U. Nr 106,
poz. 1127) w § 1 ust. 3 otrzymuje brzmienie
§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia, z mocà od dnia 2 maja 2004 r.
Prezes Rady Ministrów: M. Belka
1189
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW
z dnia 13 maja 2004 r.
w sprawie szczegó∏owych zasad, trybu i terminów opracowania materia∏ów do projektu
ustawy bud˝etowej na rok 2005
Na podstawie art. 82 ust. 4 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15,
poz. 148, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje
§ 1. Ministrowie, przewodniczàcy okreÊlonych
w odr´bnych ustawach komitetów wchodzàcych
w sk∏ad Rady Ministrów, kierownicy urz´dów centralnych, wojewodowie oraz inni dysponenci odr´bnych
———————
1) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 65,
poz. 594, Nr 96, poz. 874, Nr 166, poz. 1611 i Nr 189,
poz. 1851 oraz z 2004 r. Nr 19, poz. 177 i Nr 93, poz. 890.
cz´Êci bud˝etowych, zwani dalej „dysponentami”,
opracowujà plany rzeczowe zadaƒ realizowanych ze
Êrodków bud˝etowych, projekty planów dochodów
i wydatków poszczególnych cz´Êci bud˝etowych,
w terminach, trybie i na zasadach okreÊlonych w niniejszym rozporzàdzeniu, o ile przepis szczególny nie
stanowi inaczej.
§ 2. Dysponenci opracowujà projekty swoich bud˝etów w uk∏adzie klasyfikacji bud˝etowej, ustalonej
1) rozporzàdzeniem Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003 r. w sprawie szczegó∏owej klasyfikacji do-
chodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów
(Dz. U. Nr 68, poz. 634, z póên. zm.2));
tów, w dziale „Pomoc spo∏eczna”, dokonuje minister
w∏aÊciwy do spraw zabezpieczenia spo∏ecznego.
2) rozporzàdzeniem Ministra Finansów z dnia
23 wrzeÊnia 1999 r. w sprawie klasyfikacji cz´Êci
bud˝etowych oraz okreÊlenia ich dysponentów
(Dz. U. Nr 78, poz. 880, z póên. zm.3)).
7. Podzia∏u kwoty wydatków dla dzia∏u „Transport
i ∏àcznoÊç”, rozdzia∏u „PrzejÊcia graniczne”, pomi´dzy
wojewodów dokonuje minister w∏aÊciwy do spraw
wewn´trznych.
§ 3. 1. Materia∏y do projektu bud˝etu paƒstwa dysponenci opracowujà na podstawie
§ 5. 1. W terminie do dnia 4 czerwca 2004 r. dysponenci opracujà i przed∏o˝à Ministrowi Finansów plany
rzeczowe zadaƒ realizowanych ze Êrodków bud˝etowych, wed∏ug formularzy oznaczonych symbolami
1) za∏o˝eƒ do projektu bud˝etu paƒstwa rozpatrzonych przez Rad´ Ministrów, prognoz wskaêników
makroekonomicznych, opracowanych przez Ministra Finansów przy wspó∏pracy ministra w∏aÊciwego do spraw zabezpieczenia spo∏ecznego i innych ministrów w∏aÊciwych w sprawach polityki
spo∏eczno-gospodarczej;
1) RZ-1 — Âwiadczenia na rzecz osób fizycznych wyp∏acane z bud˝etu paƒstwa; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia;
2) wst´pnych kwot wydatków dla poszczególnych
cz´Êci bud˝etowych;
2) RZ-2 — Nowe i likwidowane paƒstwowe jednostki
organizacyjne; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia;
3) zadaƒ realizowanych przez poszczególnych dysponentów ze szczególnym uwzgl´dnieniem jednostek organizacyjnych dotowanych z bud˝etu
paƒstwa, a tak˝e paƒstwowych jednostek organizacyjnych, nowych i likwidowanych w 2005 r.
3) RZ-3 — Nowe zadania przewidziane do realizacji
w 2005 r., zadania, których realizacja koƒczy si´
w 2004 r., oraz zadania wynikajàce z cz∏onkostwa
w NATO i w Unii Europejskiej; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 3 do rozporzàdzenia;
2. Wst´pne kwoty wydatków dla poszczególnych
cz´Êci bud˝etowych oraz prognozy wskaêników makroekonomicznych zostanà przekazane dysponentom
przez Ministra Finansów.
4) RZ-4 — Skutki finansowe uzyskania wy˝szego
stopnia awansu zawodowego — zgodnie z ustawà
z dnia 26 stycznia 1982 r. — Karta Nauczyciela
(Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112, z póên. zm.4)),
nauczycieli zatrudnionych w szko∏ach i placówkach oÊwiatowych prowadzonych przez organy
administracji rzàdowej w roku 2005; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 4 do rozporzàdzenia;
§ 4. 1. Podzia∏ kwoty wydatków w zakresie bezpieczeƒstwa publicznego i ochrony przeciwpo˝arowej
dokonywany przez wojewodów wymaga uzgodnienia
z ministrem w∏aÊciwym do spraw wewn´trznych.
2. Podzia∏ kwoty wydatków w zakresie korpusu
s∏u˝by cywilnej dokonywany przez dysponentów wymaga uzgodnienia z Szefem S∏u˝by Cywilnej.
3. Podzia∏ kwoty wydatków w zakresie obrony narodowej, dokonywany przez innych dysponentów, wymaga uzgodnienia z Ministrem Obrony Narodowej.
4. Planowane przez dysponentów wydatki cz´Êci
bud˝etowych w ramach programów wieloletnich wymagajà uprzedniego uzgodnienia z koordynatorami
tych programów.
5. Podzia∏u kwoty wydatków dla dzia∏u „OÊwiata
i wychowanie” oraz dla dzia∏u „Edukacyjna opieka wychowawcza” pomi´dzy wojewodów dokonuje minister
w∏aÊciwy do spraw oÊwiaty i wychowania. Wydatki te
nie mogà byç planowane przez wojewodów w kwotach ni˝szych bez uprzedniego uzgodnienia z ministrem w∏aÊciwym do spraw oÊwiaty i wychowania.
6. Podzia∏u kwoty wydatków na realizacj´ Êwiadczeƒ rodzinnych pomi´dzy poszczególnych dysponen———————
2) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone
w Dz. U. z 2003 r. Nr 137, poz. 1307 i Nr 229, poz. 2284 oraz
z 2004 r. Nr 33, poz. 290 i Nr 58, poz. 556.
3) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone
w Dz. U. z 2000 r. Nr 72, poz. 841 i Nr 93, poz. 1032, z 2002 r.
Nr 32, poz. 307, Nr 93, poz. 835 i Nr 241, poz. 2081 oraz
z 2003 r. Nr 108, poz. 1012 i Nr 137, poz. 1306.
5) RZ-5 — Finansowanie zadaƒ uzgodnionych z Komisjà Europejskà; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 5 do rozporzàdzenia;
6) RZ-6 — Finansowanie zadaƒ nieobj´tych uzgodnieniami z Komisjà Europejskà; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 6 do rozporzàdzenia;
7) RZ-7 — Finansowanie zadaƒ, wynikajàcych z cz∏onkostwa Polski w Unii Europejskiej, w cz´Êci dotyczàcej Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki
Rybackiej; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 7
do rozporzàdzenia;
8) RZ-8 — Wspó∏finansowanie projektów z Funduszu
SpójnoÊci; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 8
do rozporzàdzenia;
9) RZ-9 — Prefinansowanie i wspó∏finansowanie programów operacyjnych i inicjatyw wspólnotowych
finansowanych z funduszy strukturalnych; wzór
formularza stanowi za∏àcznik nr 9 do rozporzàdzenia;
10) RZ-10 — Pomoc spo∏eczna oraz pozosta∏e zadania
w zakresie polityki spo∏ecznej; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 10 do rozporzàdzenia;
———————
4) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 137, poz. 1304, Nr 203,
poz. 1966 i Nr 213, poz. 2081 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959.
11) RZ-11 — Zasi∏ki z pomocy spo∏ecznej oraz Êwiadczenia rodzinne; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 11 do rozporzàdzenia;
12) RZ-12 — Ârodki bud˝etu paƒstwa przeznaczone na
finansowanie inwestycji; wzór formularza stanowi
za∏àcznik nr 12 do rozporzàdzenia;
13) RZ-13 — Ârodki bud˝etu paƒstwa przeznaczone na
finansowanie zakupów inwestycyjnych (niezwiàzanych z budownictwem) realizowanych w dzia∏ach: 750 — Administracja publiczna, 751 — Urz´dy naczelnych organów w∏adzy paƒstwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sàdownictwa i 755 —
Wymiar sprawiedliwoÊci; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 13 do rozporzàdzenia;
14) RZ-14 — Dotacje na finansowanie zadaƒ realizowanych przez przedsi´biorców; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 14 do rozporzàdzenia;
15) RZ-15 — Sk∏adki na ubezpieczenie zdrowotne finansowane z bud˝etu paƒstwa; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 15 do rozporzàdzenia;
16) RZ-16 — Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rzàdowej realizowane przez jednostki
samorzàdu terytorialnego, na dofinansowanie zadaƒ w∏asnych jednostek samorzàdu terytorialnego oraz na zadania realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego na podstawie porozumieƒ
z organami administracji rzàdowej; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 16 do rozporzàdzenia;
17) RZ-17 — Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rzàdowej realizowane przez jednostki
samorzàdu terytorialnego oraz na dofinansowanie
zadaƒ w∏asnych jednostek samorzàdu terytorialnego (dotyczy wydatków osobowych funkcjonariuszy); wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 17
do rozporzàdzenia;
18) RZ-18 — Programy wieloletnie; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 18 do rozporzàdzenia;
19) RZ-19 — Renty wynikajàce z wyroków i ugód sàdowych zasàdzone na rzecz pacjentów by∏ych paƒstwowych jednostek bud˝etowych ochrony zdrowia; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 19 do
rozporzàdzenia;
20) RZ-20 — Renty strukturalne w rolnictwie finansowane z bud˝etu paƒstwa; wzór formularza stanowi
za∏àcznik nr 20 do rozporzàdzenia;
21) RZ-21 — Wydatki na przejÊcia graniczne; wzór
formularza stanowi za∏àcznik nr 21 do rozporzàdzenia.
2. W formularzu RZ-1 ujmuje si´ wy∏àcznie
1) ustawowo zagwarantowane Êwiadczenia pieni´˝ne na rzecz ˝o∏nierzy i funkcjonariuszy oraz Êwiadczenia emerytalno-rentowe dla ˝o∏nierzy i funkcjonariuszy w podziale na dzia∏y, a w zakresie dzia∏u
„Bezpieczeƒstwo publiczne i ochrona przeciwpo˝arowa” tak˝e w podziale na rozdzia∏y;
Poz. 1189
2) uposa˝enia s´dziów i prokuratorów w stanie spoczynku oraz uposa˝enia rodzinne;
3) liczb´ ˝o∏nierzy i funkcjonariuszy przewidzianych
do zwolnienia z zawodowej s∏u˝by, pe∏nionej jako
s∏u˝ba sta∏a, do rezerwy;
4) Êwiadczenia dla by∏ych olimpijczyków wyp∏acane
na podstawie art. 28a ustawy z dnia 18 stycznia
1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 81,
poz. 889, z póên. zm.5)).
3. Formularz RZ-4 w∏aÊciwi ministrowie oraz wojewodowie, w terminie 5 dni przed terminem, o którym
mowa w ust. 1, w zakresie dzia∏u „OÊwiata i wychowanie” oraz dzia∏u „Edukacyjna opieka wychowawcza”,
przedstawiajà równie˝ ministrowi w∏aÊciwemu do
spraw oÊwiaty i wychowania. Minister w∏aÊciwy do
spraw oÊwiaty i wychowania dokona weryfikacji powy˝szego formularza i opracuje zestawienia zbiorcze
w zakresie dzia∏ów „OÊwiata i wychowanie” i „Edukacyjna opieka wychowawcza”, które przed∏o˝y Ministrowi Finansów w terminie, o którym mowa w ust. 1.
4. Formularze: RZ-1, RZ-2, RZ-3, RZ-12, RZ-16,
RZ-17 i RZ-18 wojewodowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie bezpieczeƒstwa publicznego
i ochrony przeciwpo˝arowej, przedstawiajà równie˝
ministrowi w∏aÊciwemu do spraw wewn´trznych.
5. Formularze: RZ-10, RZ-11 i RZ-12 dysponenci
i Prezes Zarzàdu Paƒstwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepe∏nosprawnych, w zakresie dzia∏u „Pomoc
spo∏eczna” oraz dzia∏u „Pozosta∏e zadania w zakresie
polityki spo∏ecznej”, przedstawiajà równie˝ ministrowi w∏aÊciwemu do spraw zabezpieczenia spo∏ecznego
i ministrowi w∏aÊciwemu do spraw pracy.
6. Formularze: RZ-2, RZ-3, RZ-5, RZ-6, RZ-12, RZ-16
i RZ-18 ministrowie i wojewodowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie dzia∏u „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego”, przedstawiajà równie˝
ministrowi w∏aÊciwemu do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego.
7. Formularz RZ-18 ministrowie i wojewodowie
przedstawiajà równie˝ koordynatorom programów
wieloletnich w terminie 5 dni przed terminem, o którym mowa w ust. 1.
8. Formularze RZ-3 i RZ-12 w∏aÊciwi ministrowie
oraz wojewodowie w zakresie dzia∏u „Obrona narodowa” przedstawiajà równie˝ Ministrowi Obrony Narodowej.
9. Formularz RZ-21 w∏aÊciwi ministrowie i wojewodowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, przedstawiajà równie˝ ministrowi w∏aÊciwemu do spraw
wewn´trznych.
———————
5) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 102, poz. 1115, z 2002 r.
Nr 4, poz. 31, Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 93,
poz. 820, Nr 130, poz. 1112 i Nr 207, poz. 1752, z 2003 r.
Nr 203, poz. 1966 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959.
§ 6. 1. W terminie 21 dni kalendarzowych od dnia
otrzymania pisma przekazujàcego wst´pne kwoty wydatków na rok 2005, o których mowa w § 3 ust. 2, dysponenci przed∏o˝à Ministrowi Finansów projekt bud˝etu w danej cz´Êci bud˝etu paƒstwa, wed∏ug formularzy oznaczonych symbolami
1) BD — Zestawienie dochodów; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 22 do rozporzàdzenia;
2) BW — Zestawienie wydatków; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 23 do rozporzàdzenia;
3) DPO — Wykaz jednostek, dla których zaplanowano
dotacje podmiotowe; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 24 do rozporzàdzenia;
4) DAF — Zestawienie dotacji dla paƒstwowych
agencji i fundacji z udzia∏em Skarbu Paƒstwa;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 25 do rozporzàdzenia;
5) BW-S — Wydatki bud˝etu paƒstwa na sk∏adki na
ubezpieczenie zdrowotne; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 26 do rozporzàdzenia;
6) BW-PL — Plan finansowy placówek dyplomatycznych — wydatki bud˝etowe; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 27 do rozporzàdzenia;
7) PZ-1 — Zatrudnienie i wynagrodzenia w paƒstwowej sferze bud˝etowej; wzór formularza stanowi
za∏àcznik nr 28 do rozporzàdzenia;
8) PZ-2 — Zatrudnienie i uposa˝enia ˝o∏nierzy i funkcjonariuszy w paƒstwowej sferze bud˝etowej;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 29 do rozporzàdzenia;
9) SUS — Zapotrzebowanie na Êrodki z tytu∏u sk∏adek
emerytalno-rentowych dla ˝o∏nierzy, funkcjonariuszy oraz na ubezpieczenie spo∏eczne duchownych;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 30 do rozporzàdzenia;
10) BW-I — Ârodki bud˝etu paƒstwa przeznaczone na
finansowanie inwestycji wraz z omówieniem;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 31 do rozporzàdzenia;
11) IW — Wniosek o przyznanie Êrodków bud˝etowych na finansowanie inwestycji wieloletnich;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 32 do rozporzàdzenia;
12) BW-IA — Ârodki bud˝etu paƒstwa przeznaczone na
finansowanie zakupów inwestycyjnych (niezwiàzanych z budownictwem) realizowanych w dzia∏ach: 750 — Administracja publiczna, 751 — Urz´dy naczelnych organów w∏adzy paƒstwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sàdownictwa i 755 —
Wymiar sprawiedliwoÊci; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 33 do rozporzàdzenia;
13) SW-1 — Szkolnictwo wy˝sze; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 34 do rozporzàdzenia;
Poz. 1189
14) SW-2 — Wybrane elementy planu finansowego
szkó∏ wy˝szych; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 35 do rozporzàdzenia;
15) ÂR — Wydatki na Êwiadczenia rodzinne; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 36 do rozporzàdzenia;
16) BZS — Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rzàdowej realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego, na dofinansowanie zadaƒ
w∏asnych jednostek samorzàdu terytorialnego
oraz na zadania realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego na podstawie porozumieƒ
z organami administracji rzàdowej; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 37 do rozporzàdzenia;
17) BZSA — Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rzàdowej realizowane przez jednostki
samorzàdu terytorialnego, na dofinansowanie zadaƒ w∏asnych jednostek samorzàdu terytorialnego oraz na zadania realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego na podstawie porozumieƒ
z organami administracji rzàdowej (dotyczy wydatków osobowych funkcjonariuszy); wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 38 do rozporzàdzenia;
18) B-4Z — Plan finansowy zak∏adów bud˝etowych;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 39 do rozporzàdzenia;
19) B-4S — Plan finansowy Êrodków specjalnych;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 40 do rozporzàdzenia;
20) B-7Z — Plan finansowy gospodarstw pomocniczych; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 41 do
rozporzàdzenia;
21) BZS-z — Zadania finansowane w ramach dotacji
celowych na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego oraz na zadania bie˝àce realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego na
podstawie porozumieƒ z organami administracji
rzàdowej; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 42
do rozporzàdzenia;
22) PR — Programy wieloletnie; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 43 do rozporzàdzenia;
23) IP — Wniosek o przyznanie Êrodków bud˝etowych
na finansowanie inwestycyjnego programu wieloletniego; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 44
do rozporzàdzenia;
24) PP — Przychody z prywatyzacji i ich rozdysponowanie; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 45 do
rozporzàdzenia;
25) PE — Finansowanie zadaƒ uzgodnionych z Komisjà Europejskà; wzór formularza stanowi za∏àcznik
nr 46 do rozporzàdzenia;
26) PB — Finansowanie zadaƒ nieobj´tych uzgodnieniami z Komisjà Europejskà; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 47 do rozporzàdzenia;
27) PFC — Plan finansowy funduszu celowego; wzór
formularza stanowi za∏àcznik nr 48 do rozporzàdzenia;
28) F-SPO — Wspó∏finansowanie projektów z Funduszu SpójnoÊci; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 49 do rozporzàdzenia;
29) F-STR — Prefinansowanie i wspó∏finansowanie
programów operacyjnych i inicjatyw wspólnotowych finansowanych z funduszy strukturalnych;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 50 do rozporzàdzenia;
30) WPRiR — Finansowanie Wspólnej Polityki Rolnej
i Wspólnej Polityki Rybackiej; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 51 do rozporzàdzenia;
31) SFP-FS — Wybrane elementy planu finansowego
niektórych osób prawnych zaliczanych do sektora
finansów publicznych; wzór formularza stanowi
za∏àcznik nr 52 do rozporzàdzenia;
32) SFP-ARM — Wybrane elementy planu finansowego Agencji Rezerw Materia∏owych; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 53 do rozporzàdzenia;
33) SFP-GN — Wybrane elementy planu finansowego
Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi´biorczoÊci; wzór
formularza stanowi za∏àcznik nr 54 do rozporzàdzenia;
34) SFP-FB — Wybrane elementy planu finansowego
Agencji Mienia Wojskowego, Wojskowej Agencji
Mieszkaniowej; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 55 do rozporzàdzenia;
35) SFP-ARR — Wybrane elementy planu finansowego Agencji Rynku Rolnego; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 56 do rozporzàdzenia;
36) SFP-ARiMR — Wybrane elementy planu finansowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 57
do rozporzàdzenia;
37) SFP-ANR — Wybrane elementy planu finansowego Agencji NieruchomoÊci Rolnych; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 58 do rozporzàdzenia;
38) SFP-ANRZ — Wybrane elementy planu finansowego Zasobu W∏asnoÊci Rolnej Skarbu Paƒstwa;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 59 do rozporzàdzenia.
2. W formularzach wymienionych w ust. 1 dysponenci ujmujà dane zbiorczo dla dzia∏u oraz odr´bnie
dla ka˝dego rozdzia∏u.
3. Formularze: BD, BW, PZ-1, BW-I, IW, BZS i B-4Z
ministrowie i wojewodowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie dzia∏u „OÊwiata i wychowanie” oraz dzia∏u „Edukacyjna opieka wychowawcza”,
przedstawiajà równie˝ ministrowi w∏aÊciwemu do
spraw oÊwiaty i wychowania.
4. Formularze: BD, BW, PZ-1, PZ-2, SUS, BW-I,
BZS, BZSA, B-4Z i B-7Z wojewodowie, w terminie,
Poz. 1189
o którym mowa w ust. 1, w zakresie bezpieczeƒstwa
publicznego i ochrony przeciwpo˝arowej, przedstawiajà równie˝ ministrowi w∏aÊciwemu do spraw wewn´trznych.
5. Formularze: PZ-1 (w zakresie korpusu s∏u˝by cywilnej), BW i BZS dysponenci, w terminie, o którym
mowa w ust. 1, przedstawiajà równie˝ Szefowi S∏u˝by
Cywilnej.
6. Formularze: BD, BW i PZ-2 w zakresie dzia∏u
„Obrona narodowa” oraz formularz PP dysponenci,
w terminie, o którym mowa w ust. 1, przedstawiajà
równie˝ Ministrowi Obrony Narodowej.
7. Formularze: BW, PZ-1, PZ-2, BW-I, IW, BZS, PR,
PE, PB i SFP-FS ministrowie i wojewodowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie dzia∏u „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego”, przedstawiajà
równie˝ ministrowi w∏aÊciwemu do spraw kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego.
8. Formularze: BW, PZ-1, PZ-2, BW-I, IW, SW-1,
SW-2 i SFP-FS ministrowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie dzia∏u „Szkolnictwo wy˝sze”,
przedstawiajà ministrowi w∏aÊciwemu do spraw
szkolnictwa wy˝szego.
9. Formularze PR oraz IP ministrowie i wojewodowie przedstawiajà równie˝ koordynatorom programów wieloletnich w terminie 5 dni przed terminem,
o którym mowa w ust. 1.
§ 7. 1. Dysponenci paƒstwowych funduszy celowych nieposiadajàcych osobowoÊci prawnej, prezesi
paƒstwowych funduszy celowych posiadajàcych osobowoÊç prawnà oraz Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo∏ecznego — przedstawiajà Ministrowi Finansów w terminie, o którym mowa w § 6 ust. 1, projekty planów finansowych poszczególnych funduszy
opracowane na formularzu PFC, którego wzór stanowi
za∏àcznik nr 48 do rozporzàdzenia.
2. G∏ówny Geodeta Kraju przedstawia Ministrowi
Finansów w terminie i na formularzu, o którym mowa
w ust. 1, projekt planu finansowego Paƒstwowego
Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym.
§ 8. ¸àcznie z formularzami, o których mowa
w § 5—7, dysponenci przedstawiajà uzasadnienie planowanych dochodów i wydatków oraz przychodów
i rozchodów.
§ 9. Szczegó∏owe zasady opracowywania materia∏ów do projektu ustawy bud˝etowej na rok 2005 okreÊla za∏àcznik nr 60 do rozporzàdzenia.
§ 10. Kwot´, o której mowa w art. 78 ust. 1 pkt 2
ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych, ustala si´ w wysokoÊci 300 mln z∏.
§ 11. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
3 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Finansów: w z. E. Suchocka-Roguska
Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Finansów
z dnia 13 maja 2004 r. (poz. 1189)
Za∏àcznik nr 1
Za∏àcznik nr 2
Za∏àcznik nr 3
Za∏àcznik nr 4
Za∏àcznik nr 5
Za∏àcznik nr 6
Za∏àcznik nr 7
Za∏àcznik nr 8
Za∏àcznik nr 9
Za∏àcznik nr 10
Za∏àcznik nr 11
Za∏àcznik nr 12
strona 1 z 2
Za∏àcznik nr 13
strona 2 z 2
Za∏àcznik nr 14
Za∏àcznik nr 15
Za∏àcznik nr 16
Za∏àcznik nr 17
Za∏àcznik nr 18
Za∏àcznik nr 19
Za∏àcznik nr 20
Za∏àcznik nr 21
Za∏àcznik nr 22
Za∏àcznik nr 23
Za∏àcznik nr 24
Za∏àcznik nr 25
Za∏àcznik nr 26
Za∏àcznik nr 27
Za∏àcznik nr 28
Za∏àcznik nr 29
Za∏àcznik nr 30
Za∏àcznik nr 31
Za∏àcznik nr 32
strona 1 z 2
Za∏àcznik nr 33
strona 2 z 2
Za∏àcznik nr 34
Za∏àcznik nr 35
Za∏àcznik nr 36
Za∏àcznik nr 37
Za∏àcznik nr 38
Za∏àcznik nr 39
Za∏àcznik nr 40
Za∏àcznik nr 41
Za∏àcznik nr 42
Za∏àcznik nr 43
Za∏àcznik nr 44
Za∏àcznik nr 45
Za∏àcznik nr 46
Za∏àcznik nr 47
Za∏àcznik nr 48
Za∏àcznik nr 49
strona 1 z 2
Za∏àcznik nr 50
strona 2 z 2
Za∏àcznik nr 51
Za∏àcznik nr 52
strona 1
strona 2
strona 3
Za∏àcznik nr 53
strona 1
strona 2
strona 3
Za∏àcznik nr 54
strona 1
strona 2
strona 3
Za∏àcznik nr 55
strona 1
strona 2
strona 3
Za∏àcznik nr 56
strona 1
strona 2
strona 3
Za∏àcznik nr 57
strona 1
strona 2
Za∏àcznik nr 58
strona 1
strona 2
Za∏àcznik nr 59
strona 1
strona 2
Za∏àcznik nr 60
SZCZEGÓ¸OWE ZASADY OPRACOWYWANIA MATERIA¸ÓW DO PROJEKTU USTAWY BUD˚ETOWEJ
NA ROK 2005
Rozdzia∏ 1
Zasady ogólne
1. Dysponenci poszczególnych cz´Êci bud˝etowych
opracujà materia∏y do projektu ustawy bud˝etowej na 2005 r. wed∏ug formularzy, stanowiàcych
za∏àczniki nr 1—59 do rozporzàdzenia.
2. Uzasadnienie planowanych dochodów i wydatków, o którym mowa w § 8 rozporzàdzenia, sporzàdza si´ dla ka˝dego dzia∏u klasyfikacji bud˝etowej. Wydatki bie˝àce i wydatki inwestycyjne nale˝y uzasadniç odr´bnie, omawiajàc szczegó∏owo
przewidywane wykonanie i za∏o˝enia planu
z uwzgl´dnieniem
1) zmian wielkoÊci poszczególnych elementów
kalkulacyjnych;
2) czynników, które spowodowa∏y ewentualnà
zmian´ trendu wzrostu lub spadku;
3) dochodów i wydatków jednorazowych lub niewyst´pujàcych w bud˝ecie w 2004 r.;
4) kwot planowanych wydatków w poszczególnych rozdzia∏ach dla nowych zadaƒ przewidzianych do realizacji w 2005 r.
3. W uzasadnieniach dotyczàcych planowanych dochodów i wydatków, w przypadku zmiany zakresu
dzia∏ania, wprowadzenia nowych êróde∏ dochodów lub zamieszczenia nowych upowa˝nieƒ do
dokonywania wydatków, powo∏uje si´ przepisy
prawne, z których zmiany te wynikajà.
4. Planowanie wydatków bud˝etowych na inwestycje
powinno spe∏niaç warunki okreÊlone w dziale III
rozdziale 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych. W wydatkach na cele inwestycyjne nie planuje si´ remontów, które finansowane sà w ramach wydatków bie˝àcych.
5. Materia∏y planistyczne dotyczàce inwestycji nale˝y
przedk∏adaç odr´bnie. Wszystkie formularze oznaczone symbolami: RZ-12, RZ-13, BW-I, IW, BW-IA
i IP nale˝y przekazywaç pocztà elektronicznà, a wydruki oraz materia∏y opisowe powinny byç z∏o˝one w obowiàzujàcym terminie bezpoÊrednio
w Wydziale Inwestycji Departamentu Bud˝etu
Paƒstwa Ministerstwa Finansów.
Rozdzia∏ 2
Plany rzeczowe zadaƒ
6. Plany rzeczowe zadaƒ realizowanych ze Êrodków
bud˝etowych dysponenci opracowujà wed∏ug formularzy oznaczonych symbolami RZ-1 do RZ-21,
o których mowa w § 5 ust. 1 rozporzàdzenia.
7. W formularzach oznaczonych symbolami RZ
wszystkie kwoty odnoszàce si´ do 2005 r. nale˝y
podaç w cenach z 2004 r.
8. Formularz RZ-1 opracowujà wy∏àcznie: Agencja
Bezpieczeƒstwa Wewn´trznego, Agencja Wywiadu, Ministerstwo Obrony Narodowej, Ministerstwo Spraw Wewn´trznych i Administracji, Ministerstwo SprawiedliwoÊci dla cz´Êci 37. SprawiedliwoÊç, Sàd Najwy˝szy, Naczelny Sàd Administracyjny i Trybuna∏ Konstytucyjny, Instytut Pami´ci Narodowej — Komisja Âcigania Zbrodni
przeciwko Narodowi Polskiemu, Ministerstwo
Edukacji Narodowej i Sportu oraz wojewodowie.
W treÊci formularza RZ-1 oprócz Êwiadczeƒ ustawowych nale˝y podaç dane, o których mowa
w § 5 ust. 2 pkt 3 rozporzàdzenia.
W dziale „Bezpieczeƒstwo publiczne i ochrona
przeciwpo˝arowa” nale˝y opracowaç formularz
RZ-1 jako zestawienie zbiorcze, a tak˝e odr´bnie
w rozbiciu na rozdzia∏y.
Poj´cie „liczba Êwiadczeniobiorców” interpretowane powinno byç jako liczba osób, na które przys∏uguje Êwiadczenie (np. cz∏onkowie rodziny).
9. Do formularza RZ-2 nale˝y za∏àczyç, dla kolumny 8
„ocena kosztów uruchomienia i dzia∏alnoÊci jednostki” oraz kolumny 9 „ocena kosztów likwidacji
jednostki”, szczegó∏owe uzasadnienie zawierajàce
m.in. specyfikacj´ jednorazowych tytu∏ów i kosztów uruchomienia i likwidacji jednostki.
Ministerstwo Obrony Narodowej wype∏nia formularz RZ-2 zbiorczo za wszystkie jednostki wojskowe.
10. Dysponenci cz´Êci bud˝etowych wykazujà na formularzu RZ-3 wy∏àcznie te zadania, które powodowaç b´dà skutki finansowe dla bud˝etu paƒstwa;
do formularza RZ-3 nale˝y do∏àczyç szczegó∏owy
opis zadaƒ, wraz z podaniem podstawy prawnej,
kalkulacj´ kosztów nowego lub koƒczàcego si´ zadania bàdê zadania, którego zakres ulegnie ograniczeniu w roku planowym. Nale˝y tak˝e omówiç
skutki finansowe nowego przedsi´wzi´cia dla roku, w którym rozpocznie si´ jego realizacja, jak
i skutki finansowe z tytu∏u realizacji tego zadania
w latach nast´pnych. W formularzu podaje si´
równie˝ informacje finansowe o zadaniach inwestycyjnych. Przez poj´cie „nowe zadania” rozumie
si´ zadania bud˝etowe, wynikajàce z aktów prawnych, których realizacja rozpocznie si´ w 2005 r.
Formularz RZ-3 daje mo˝liwoÊç zg∏oszenia potrzeb
w zakresie wzrostu zatrudnienia i wynagrodzeƒ
w zwiàzku z realizacjà zadaƒ.
11. RZ-4 dotyczy skutków finansowych uzyskania wy˝szego stopnia awansu zawodowego nauczycieli —
zgodnie z ustawà z dnia 26 stycznia 1982 r. — Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112,
Nr 137, poz. 1304, Nr 203, poz. 1966 i Nr 213,
poz. 2081 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959), zatrudnionych w szko∏ach i placówkach oÊwiatowych prowadzonych przez organy administracji rzàdowej
w roku 2005.
W formularzu wykazuje si´ zarówno zadania bie˝àce, jak i inwestycyjne.
Formularz ten sporzàdzajà w zakresie dzia∏ów 801
i 854 w∏aÊciwi ministrowie prowadzàcy szko∏y
i placówki oÊwiatowe oraz zatrudniajàcy w urz´dach obs∏ugujàcych ministra i jednostkach podleg∏ych pracowników na stanowiskach pedagogicznych i wojewodowie w zakresie pracowników zatrudnionych na stanowiskach pedagogicznych
w kuratoriach oÊwiaty wynagradzanych na podstawie art. 30 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. —
Karta Nauczyciela.
13. Formularz RZ-6 sporzàdzajà dysponenci cz´Êci bud˝etowych, którzy korzystajà z kredytów zagranicznych lub z innych Êrodków zagranicznych przy
realizacji zadaƒ nieobj´tych uzgodnieniami z Komisjà Europejskà.
W formularzu tym nale˝y uwzgl´dniç planowane
w roku 2004 i 2005 zmiany z tytu∏u awansu zawodowego nauczycieli na poszczególne stopnie,
obejmujàce liczb´ awansowanych nauczycieli
oraz wysokoÊç Êrodków na ich sfinansowanie
(wynagrodzenia, bez pochodnych i odpisów na
zak∏adowy fundusz Êwiadczeƒ socjalnych), a tak˝e
roczne skutki finansowe uzyskania awansu zawodowego w roku 2004. Do okreÊlenia powy˝szych
skutków finansowych dotyczàcych wynagrodzeƒ
nale˝y stosowaç wysokoÊç kwoty bazowej obowiàzujàcej w roku 2004.
12. Formularz RZ-5 sporzàdzajà dysponenci cz´Êci bud˝etowych, realizujàcy programy uzgodnione
z Komisjà Europejskà, które wymagajà ustalonego
w nich udzia∏u Êrodków bud˝etowych lub innych
jako wspó∏finansowania.
Formularz powinien zawieraç dane o wszystkich
Êrodkach zwiàzanych z realizacjà programów
(a tak˝e projektów) wynikajàcych z podpisanych
memorandów finansowych — PHARE, ISPA,
SAPARD — z podzia∏em na potrzebne Êrodki bud˝etu paƒstwa, Êrodki przyznane (przewidziane)
na dany rok przez Komisj´ Europejskà, inne Êrodki, w tym np. kredyty z mi´dzynarodowych instytucji finansowych s∏u˝àce wspó∏finansowaniu
tych programów.
Formularz powinien zawieraç równie˝ dane
o wszystkich Êrodkach zwiàzanych z realizacjà
projektów dotyczàcych dostosowania i budowy
struktur i procedur polskiej administracji publicznej do wymogów UE w ramach programu Transition Facility oraz zwiàzanych z realizacjà zadaƒ dotyczàcych dostosowania do wymogów Uk∏adu
Schengen.
W kolumnie 2 podaje si´ nazw´ programu (zadania), w kolumnie 6 w poz. 3 — êród∏o finansowania Êrodków (np. Bank Âwiatowy), w kolumnie 7
dla Êrodków bud˝etowych dzia∏ i rozdzia∏, dla
Êrodków z UE — symbol programu lub projektu
(np. PLxxxx,..,..), dla innych Êrodków — nazw´
dawcy i oznaczenie umowy.
Formularz wype∏nia si´ dla programów wdra˝anych wed∏ug nowych zasad (Nowa Orientacja
PHARE, ISPA, SAPARD).
W formularzu nie uwzgl´dnia si´ zadaƒ, których
realizacja zostanie zakoƒczona w roku 2004 i nie
wystàpi zapotrzebowanie na Êrodki z bud˝etu paƒstwa, poczynajàc od roku 2005.
Formularz powinien zawieraç dane o wszystkich
Êrodkach zagranicznych i krajowych przeznaczonych na realizacj´ programów (zadaƒ) niezwiàzanych z programami uzgodnionymi z Komisjà Europejskà, a wi´c Êrodki ze êróde∏ zagranicznych
(np. fundacji, paƒstw, organizacji i instytucji mi´dzynarodowych, banków) ze wskazanym celem
i warunkami ich wykorzystania.
Formularz powinien zawieraç równie˝ dane
o wszystkich Êrodkach zwiàzanych z projektami
realizowanymi w ramach Europejskiego Obszaru
Gospodarczego i Norweskiego Instrumentu Finansowego.
W kolumnie 2 podaje si´ nazw´ celu lub programu, w kolumnie 6 — jedno lub kilka (jeÊli sà) êród∏a zagraniczne, w kolumnie 7 — akt przyznajàcy
Êrodki.
W formularzu wykazuje si´ zarówno zadania bie˝àce, jak i inwestycyjne.
W formularzu nie uwzgl´dnia si´ zadaƒ, których
realizacja zostanie zakoƒczona w roku 2004 i nie
wystàpi zapotrzebowanie na Êrodki z bud˝etu paƒstwa, poczynajàc od roku 2005.
14. Formularz RZ-7 sporzàdzajà dysponenci cz´Êci bud˝etowych, odpowiedzialni za realizacj´ zadaƒ wynikajàcych ze Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej
Polityki Rybackiej, które wymagajà udzia∏u Êrodków bud˝etowych. Formularz powinien zawieraç
dane o wszystkich Êrodkach zwiàzanych z realizacjà zadaƒ, wynikajàcych z cz∏onkostwa Polski
w Unii Europejskiej, dotyczàcych Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej — z podzia∏em na Êrodki bud˝etu paƒstwa i Êrodki przyznane
na dany rok przez Komisj´ Europejskà. W kolumnie 3 nale˝y podaç nazw´ jednostki realizujàcej
(dysponenta bud˝etowego), w kolumnie 5 — odpowiednià klasyfikacj´ bud˝etu krajowego, a w kolumnach od 6 do 13 kwoty dotacji.
15. Formularz RZ-8 — sporzàdzajà dysponenci cz´Êci
bud˝etowych, którzy pe∏nià funkcje Instytucji PoÊredniczàcych w zarzàdzaniu (Sektorowe Instytucje Zarzàdzajàce) dla projektów wspó∏finansowanych z Funduszu SpójnoÊci.
16. Formularz RZ-9 — sporzàdzajà dysponenci cz´Êci
bud˝etowych, którzy pe∏nià funkcj´ Instytucji Zarzàdzajàcych dla programów wspó∏finansowanych ze Êrodków funduszy strukturalnych, w poro-
zumieniu z innymi dysponentami cz´Êci bud˝etowych bioràcych udzia∏ w realizacji zadaƒ wynikajàcych z funduszy strukturalnych.
17. Formularz RZ-10 — w informacjach rzeczowych
dotyczàcych przewidywanego wykonania za rok
2004 i projektu planu na rok 2005 nale˝y podaç
przeci´tne miesi´czne liczby: osób niepe∏nosprawnych zatrudnionych u pracodawców prowadzàcych zak∏ady pracy chronionej, osób niepe∏nosprawnych zatrudnionych u pozosta∏ych pracodawców, osób skierowanych do odbycia s∏u˝by
zast´pczej, wniosków o przeznaczenie do s∏u˝by
zast´pczej rozpatrzonych przez komisj´ wojewódzkà oraz posiedzeƒ komisji wojewódzkiej.
Przeci´tnà miesi´cznà liczb´ osób niepe∏nosprawnych zatrudnionych u pracodawców prowadzàcych zak∏ady pracy chronionej w danym roku
ustala si´ w sposób nast´pujàcy: sumuje si´ liczby osób niepe∏nosprawnych w miesiàcach od
stycznia do grudnia, a nast´pnie otrzymanà liczb´
dzieli si´ przez 12. W sposób analogiczny ustala
si´ przeci´tne liczby pozosta∏ych wy˝ej wymienionych informacji.
Formularz dotyczy osób niepe∏nosprawnych zatrudnionych u pracodawców uprawnionych do
otrzymania miesi´cznego dofinansowania do wynagrodzeƒ pracowników niepe∏nosprawnych na
podstawie art. 26a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.
o rehabilitacji zawodowej i spo∏ecznej oraz zatrudnianiu osób niepe∏nosprawnych (Dz. U. Nr 123,
poz. 776 i Nr 160, poz. 1082, z 1998 r. Nr 99,
poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887,
Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r.
Nr 49, poz. 486, Nr 90, poz. 1001, Nr 95, poz. 1101
i Nr 111, poz. 1280, z 2000 r. Nr 48, poz. 550
i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 39, poz. 459,
Nr 100, poz. 1080, Nr 125, poz. 1368, Nr 129,
poz. 1444 i Nr 154, poz. 1792 i 1800, z 2002 r.
Nr 169, poz. 1387, Nr 200, poz. 1679 i 1683
i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 90,
poz. 844, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2262
oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 99, poz. 1001).
Formularz ten dotyczy równie˝ zadaƒ realizowanych
na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r.
o s∏u˝bie zast´pczej (Dz. U. Nr 223, poz. 2217).
18. Formularz RZ-11 dotyczy
1) zasi∏ków z pomocy spo∏ecznej przyznawanych
i wyp∏acanych na podstawie ustawy z dnia
12 marca 2004 r. o pomocy spo∏ecznej (Dz. U.
Nr 64, poz. 593 i Nr 99, poz. 1001);
2) Êwiadczeƒ rodzinnych przyznawanych i wyp∏acanych na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o Êwiadczeniach rodzinnych (Dz. U.
Nr 228, poz. 2255 oraz z 2004 r. Nr 35, poz. 305,
Nr 64, poz. 593 i Nr 99, poz. 1001), z uwzgl´dnieniem okresów przejÊciowych i podmiotów wyp∏acajàcych poszczególne Êwiadczenia rodzinne, o których mowa w art. 48 ust. 2 i art. 49
ust. 1 ustawy.
Poz. 1189
19. Na formularzu RZ-12 wykazuje si´ inwestycje finansowane Êrodkami bud˝etu paƒstwa, niezale˝nie od ich wartoÊci kosztorysowej, okresu realizacji i kategorii, tak˝e inwestycje koƒczone w 2004 r.
oraz zakupy dokonane i przewidziane do zrealizowania, z wyjàtkiem inwestycji jednostek samorzàdu terytorialnego, dla których dysponenci nie wype∏niajà kolumn dotyczàcych roku 2005 oraz zaanga˝owania.
W materia∏ach planistycznych wyst´puje grupowanie wykazów rzeczowych inwestycji w podziale
na inwestycje wieloletnie i inwestycyjne programy wieloletnie oraz na pozosta∏e inwestycje,
w których wyodr´bnia si´ budownictwo inwestycyjne i zakupy inwestycyjne niezwiàzane z budownictwem. Do budownictwa inwestycyjnego nale˝y
zaliczaç, poza kosztami robót budowlano-monta˝owych, tak˝e np. koszty nabycia obiektu majàtku
trwa∏ego, dokumentacji, badaƒ geologicznych,
ekspertyz, pozyskania terenu pod budow´ i przygotowania go, pierwszego wyposa˝enia nowo budowanych lub rozbudowywanych obiektów, zaniechania inwestycji, zabezpieczenia i konserwacji
inwestycji wstrzymanych.
W formularzu wymienia si´ poszczególne tytu∏y
inwestycji kolejno dzia∏ami, w dzia∏ach rozdzia∏ami, w rozdzia∏ach paragrafami (czterocyfrowymi).
Inwestycje jednego rodzaju ujmowane pod jednà
nazwà (np. w III cz´Êci formularza — melioracje,
w IV cz´Êci formularza — zakup Êrodków transportu, zakup sprz´tu biurowego itp.) nie powinny byç
∏àczone i wykazywane jako jedna pozycja. Szczegó∏owe objaÊnienia do formularza RZ-12 zawarte
sà w instrukcji wype∏niania formularzy.
Do formularza nale˝y do∏àczyç pisemne omówienie poszczególnych pozycji wykazu. Dla inwestycji
klasyfikowanych w paragrafie „Dotacje celowe
z bud˝etu na finansowanie lub dofinansowanie
kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych jednostek niezaliczanych do sektora finansów publicznych” nale˝y podaç podstaw´
prawnà dotowania przez bud˝et paƒstwa,
a w przypadku finansowania inwestycji Êrodkami
pochodzàcymi ze êróde∏ zagranicznych nale˝y podaç ich wysokoÊç.
20. Na formularzu RZ-13 — wykazuje si´ szczegó∏owo,
imiennie zakupy inwestycyjne finansowane Êrodkami bud˝etu paƒstwa realizowane w dzia∏ach
750 — Administracja publiczna, 751 — Urz´dy naczelnych organów w∏adzy paƒstwowej, kontroli
i ochrony prawa oraz sàdownictwa i 755 — Wymiar sprawiedliwoÊci. Informacje w tym formularzu stanowià uszczegó∏owienie danych uj´tych
w formularzu RZ-12 w odpowiednim dziale.
Z uwagi na koniecznoÊç przedstawienia Parlamentowi RP w jednolitej formie uzasadnienia planowanych wydatków, w formularzu poszczególne
tytu∏y zakupów inwestycyjnych wymienia si´
uszeregowane kolejno dzia∏ami i rozdzia∏ami.
21. Formularz RZ-14 sporzàdzajà dysponenci w∏aÊciwych cz´Êci bud˝etowych.
W formularzu RZ-14 ujmuje si´
1) dotacje przedmiotowe wynikajàce z przepisów
a) art. 39 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 86, poz. 789,
Nr 170, poz. 1652 i Nr 203, poz. 1966 oraz
z 2004 r. Nr 92, poz. 883, Nr 96, poz. 959 i Nr 97,
poz. 962),
b) art. 72 ust. 4 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r.
o finansach publicznych oraz rozporzàdzenia
Ministra Edukacji Narodowej z dnia 9 lipca
1999 r. w sprawie stawek oraz szczegó∏owych zasad, trybu udzielania i rozliczania dotacji przedmiotowych do podr´czników szkolnych i akademickich (Dz. U. Nr 60, poz. 643),
c) art. 33 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. —
Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130, poz. 1188
oraz z 2004 r. Nr 69, poz. 627 i Nr 96, poz. 959),
d) art. 7 ustawy z dnia 7 listopada 1996 r. o obowiàzkowych egzemplarzach bibliotecznych
(Dz. U. Nr 152, poz. 722 oraz z 2003 r. Nr 130,
poz. 1188),
e) art. 72 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 listopada
1998 r. o finansach publicznych;
2) dotacje podmiotowe
a) wynikajàce z postanowieƒ
— art. 9 ust. 5 i 6, art. 38 ust. 1 i 4 ustawy wymienionej w pkt 1 lit. a,
— art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada
2003 r. o restrukturyzacji górnictwa w´gla
kamiennego w latach 2003—2006 (Dz. U.
Nr 210, poz. 2037),
— art. 5 pkt 3 ustawy z dnia 7 paêdziernika
1999 r. o wspieraniu restrukturyzacji przemys∏owego potencja∏u obronnego i modernizacji technicznej Si∏ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 83,
poz. 932, z 2000 r. Nr 119, poz. 1250,
z 2001 r. Nr 76, poz. 805 i Nr 100, poz. 1080,
z 2002 r. Nr 240, poz. 2053 oraz z 2004 r.
Nr 19, poz. 177),
— art. 73 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada
1998 r. o finansach publicznych,
b) przewidziane w zatwierdzonych przez Rad´
Ministrów programach restrukturyzacji poszczególnych sektorów w latach 1998—2005;
3) dotacje celowe wynikajàce z przepisów
a) ustawy wymienionej w pkt 1 lit. a,
b) ustawy z dnia 20 marca 2002 r. o finansowym
wspieraniu inwestycji (Dz. U. Nr 41, poz. 363
i Nr 141, poz. 1177 oraz z 2003 r. Nr 159,
poz. 1537),
c) ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o restrukturyzacji hutnictwa ˝elaza i stali (Dz. U. Nr 111,
poz. 1196, z 2003 r. Nr 56, poz. 495, Nr 90,
poz. 844 i Nr 139, poz. 1325 oraz z 2004 r.
Nr 12, poz. 102);
4) dop∏aty do oprocentowania kredytów na realizacj´ zadaƒ zwiàzanych z restrukturyzacjà
Poz. 1189
przedsi´biorstw przemys∏u lekkiego wynikajàce
z art. 3 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 5 stycznia
1995 r. o dop∏atach do oprocentowania niektórych kredytów bankowych (Dz. U. Nr 13, poz. 60
i Nr 83, poz. 418, z 1996 r. Nr 152, poz. 719,
z 1997 r. Nr 80, poz. 504, Nr 107, poz. 690,
Nr 121, poz. 770 i Nr 158, poz. 1044, z 1999 r.
Nr 27, poz. 243, Nr 63, poz. 702 i Nr 70, poz. 778,
z 2000 r. Nr 122, poz. 1315, z 2001 r. Nr 72,
poz. 744 i 746, z 2003 r. Nr 104, poz. 962 i Nr 188,
poz. 1839 oraz z 2004 r. Nr 91, poz. 867);
5) dop∏aty do oprocentowania kredytów na cele
rolnicze oraz na skup i przechowywanie zapasów ryb morskich wynikajàce z art. 3 ust. 1
pkt 1 i 2 ustawy, o której mowa w ppkt 4.
W poz. I — „Dotacje przedmiotowe”
Minister w∏aÊciwy do spraw transportu przed∏o˝y plany rzeczowe zadaƒ w zakresie us∏ug przewozowych realizowanych w oparciu o ustawowe uprawnienia pasa˝erów do ulgowych przejazdów w transporcie kolejowym.
W objaÊnieniach nale˝y przedstawiç szczegó∏owà kalkulacj´ wysokoÊci utraty przychodów taryfowych wraz z omówieniem metody ich obliczenia w zakresie ulgowych przejazdów realizowanych na podstawie
— biletów jednorazowych z 37 %, 49 %, 78 %,
95 % i 100 % ulgà,
— imiennych biletów miesi´cznych z 37 %,
49 % i 78 % ulgà,
odr´bnie dla poszczególnych grup przejazdowych uprawnionych do tych ulg z podaniem
liczby pasa˝erów i wielkoÊci pracy przewozowej
zarówno w przewidywanym wykonaniu 2004 r.,
jak i projektu planu na 2005 r.
W ka˝dym przypadku wartoÊç sprzedanych biletów ulgowych nale˝y wykazaç odr´bnie z podatkiem i bez podatku VAT.
Minister w∏aÊciwy do spraw oÊwiaty i wychowania oraz szkolnictwa wy˝szego przed∏o˝y plany rzeczowe zadaƒ w zakresie dotacji do specjalistycznych podr´czników szkolnych i akademickich.
Minister w∏aÊciwy do spraw ∏àcznoÊci przed∏o˝y
plany rzeczowe zadaƒ w zakresie dotacji do
us∏ug pocztowych zwolnionych od op∏at pocztowych, zwiàzanych z przes∏aniem paczek z drukami lub innymi noÊnikami informacji dla
ociemnia∏ych, oraz plany rzeczowe zadaƒ w zakresie dotacji do przesy∏ek egzemplarzy obowiàzkowych, zwolnionych od op∏at pocztowych,
wysy∏anych do bibliotek uprawnionych do ich
otrzymywania.
Minister w∏aÊciwy do spraw rolnictwa oraz minister w∏aÊciwy do spraw rozwoju wsi przed∏o˝y plany rzeczowe zadaƒ w zakresie pomocy dla
rolnictwa realizowanych w oparciu o ustawowe
uprawnienia podmiotów do jej otrzymywania.
W poz. II — „Dotacje podmiotowe” — nale˝y
wyodr´bniç przedsi´biorców otrzymujàcych
dotacje i cele przeznaczenia tych dotacji. W odniesieniu do planowanych nowych dotacji dofinansowujàcych przedsi´biorców lub zadania,
które w roku ubieg∏ym nie by∏y obj´te dotowaniem z bud˝etu paƒstwa, nale˝y przed∏o˝yç,
wraz ze szczegó∏owym omówieniem zakresu
rzeczowego zadaƒ realizowanych w ramach poszczególnych pozycji dotacji, informacje ze
wskazaniem zadaƒ priorytetowych.
W zakresie dotacji przewidzianych dla górnictwa w´gla kamiennego nale˝y szczegó∏owo
omówiç zakres finansowania kosztów
1) likwidacji kopalƒ oraz zadaƒ wykonywanych
po zakoƒczeniu likwidacji kopalƒ;
2) zadaƒ zwiàzanych z
a) zabezpieczeniem kopalƒ sàsiednich przed
zagro˝eniem wodnym, gazowym oraz po˝arowym w trakcie i po zakoƒczeniu likwidacji kopalƒ,
b) naprawianiem szkód wywo∏anych ruchem
zak∏adów górniczych, w tym szkód powsta∏ych w wyniku reaktywacji starych
zrobów, w tym zobowiàzania zlikwidowanych zak∏adów górniczych przedsi´biorstw: Kopalni W´gla Kamiennego „Jan
Kanty” S.A. , Kopalni W´gla Kamiennego
„Poràbka-Klimontów” S.A., Kopalni W´gla
Kamiennego „Saturn” S.A., Kopalni W´gla Kamiennego „Sosnowiec” S.A., Kopalni W´gla Kamiennego „˚ory” S.A., Wa∏brzyskich Kopalƒ W´gla Kamiennego, Kopalni W´gla Kamiennego „Nowa Ruda”,
c) ochronà zabytków techniki górniczej;
3) zadaƒ zwiàzanych z tworzeniem nowych
miejsc pracy;
4) zadaƒ Górniczej Agencji Pracy;
5) restrukturyzacji zatrudnienia i roszczeƒ pracowniczych wynikajàcych z ustawy z dnia
26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa w´gla kamiennego do funkcjonowania
w warunkach gospodarki rynkowej oraz
szczególnych uprawnieniach i zadaniach
gmin górniczych (Dz. U. Nr 162, poz. 1112,
z 2001 r. Nr 5, poz. 41 i Nr 154, poz. 1802,
z 2002 r. Nr 216, poz. 1826 i Nr 238, poz. 2020
oraz z 2003 r. Nr 90, poz. 844);
6) restrukturyzacji zatrudnienia i roszczeƒ pracowniczych, w tym
a) instrumentów os∏onowych i aktywizujàco-adaptacyjnych przys∏ugujàcych pracownikom oraz by∏ym pracownikom przedsi´biorstw górniczych,
b) rent wyrównawczych przys∏ugujàcych od
kopalƒ ca∏kowicie likwidowanych,
c) deputatów w´glowych dla emerytów i rencistów z kopalƒ ca∏kowicie likwidowanych,
Poz. 1189
d) Górniczego Pakietu Socjalnego poniesionych przez Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Âwiadczeƒ Pracowniczych;
7) refundacji sk∏adek na ubezpieczenia spo∏eczne, Funduszu Pracy i Funduszu Gwarantowanych Âwiadczeƒ Pracowniczych pracodawcom spoza górnictwa, którzy zatrudniali by∏ych pracowników przedsi´biorstwa górniczego, równie˝ wyp∏acanych przez przedsi´biorstwa górnicze;
8) ekwiwalentów pieni´˝nych z tytu∏u prawa do
bezp∏atnego w´gla przys∏ugujàcego emerytom i rencistom z kopalƒ ca∏kowicie likwidowanych, wyp∏acanych przez Zak∏ad Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych;
9) obs∏ugi wyp∏at ekwiwalentów pieni´˝nych
z tytu∏u prawa do bezp∏atnego w´gla przys∏ugujàcego emerytom i rencistom z kopalƒ ca∏kowicie likwidowanych wyp∏acanych przez
Zak∏ad Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych;
10) monitoringu procesów restrukturyzacyjnych
górnictwa w´gla kamiennego oraz innych
zleceƒ ministra w∏aÊciwego do spraw gospodarki zwiàzanych z restrukturyzacjà górnictwa w´gla kamiennego;
11) dop∏at do preferencyjnych kredytów na warunkach preferencyjnych dla gmin górniczych na finansowanie inwestycji wspierajàcych tworzenie nowych miejsc pracy;
12) Êwiadczeƒ, o których mowa w art. 45 ust. 1
ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o restrukturyzacji górnictwa w´gla kamiennego w latach 2003—2006, oraz kosztów refundacji
sk∏adek, o których mowa w art. 45 ust. 4 tej
ustawy.
W zakresie dotacji przewidzianych na sfinansowanie kosztów likwidacji nieczynnych linii
kolejowych, minister w∏aÊciwy do spraw
transportu przedstawi uzgodniony z w∏aÊciwym sejmikiem województwa i radà powiatu
wykaz odcinków linii kolejowych przewidzianych do likwidacji z podaniem ich d∏ugoÊci.
Nale˝y omówiç tak˝e zakres i terminy robót
likwidacyjnych wraz z oszacowaniem kosztów przewidzianych do realizacji w 2005 r.
W zakresie dotacji przewidzianych na sfinansowanie kosztów inwestycji, remontów, eksploatacji i utrzymania linii kolejowych o znaczeniu wy∏àcznie obronnym wymienionych
w art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 marca
2003 r. o transporcie kolejowym, minister
w∏aÊciwy do spraw transportu okreÊli
w uzgodnieniu z Ministerstwem Obrony Narodowej zakres i terminy prac utrzymaniowych na poszczególnych odcinkach oraz planowany jednostkowy koszt utrzymania 1 km
tych linii i kwot´ dotacji.
W zakresie dotacji przewidzianych na sfinansowanie kosztów inwestycji, o których mowa
w art. 38 ust. 1 pkt 1 i 3 ww. ustawy minister
w∏aÊciwy do spraw transportu okreÊli kwot´
dotacji.
W poz. III i IV — „Dotacje celowe”
W zakresie dotacji przewidzianych dla przedsi´biorcy albo przedsi´biorcy i gminy na realizacj´ nowych inwestycji — minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki przedstawia informacje dotyczàce zapotrzebowania na te
dotacje.
W zakresie dotacji przewidzianych na restrukturyzacj´ hutnictwa ˝elaza i stali nale˝y szczegó∏owo omówiç zakres finansowania kosztów poszczególnych Êwiadczeƒ wymienionych w art. 15 ust. 1 oraz w art. 17d ust. 1
ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o restrukturyzacji hutnictwa ˝elaza i stali.
W poz. V — „Dop∏aty do oprocentowania kredytów na realizacj´ zadaƒ zwiàzanych z restrukturyzacjà przedsi´biorstw przemys∏u
lekkiego”
Minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki
przedstawia szczegó∏owe informacje dotyczàce zapotrzebowania na dop∏aty ze Êrodków bud˝etu paƒstwa do oprocentowania
kredytów na realizacj´ zadaƒ zwiàzanych
z restrukturyzacjà przedsi´biorstw przemys∏u
lekkiego.
W poz. VI — „Dop∏aty do oprocentowania
kredytów na cele rolnicze oraz na skup i przechowywanie zapasów ryb morskich”
Minister w∏aÊciwy do spraw rolnictwa przedstawia szczegó∏owe informacje dotyczàce zapotrzebowania na dop∏aty do oprocentowania kredytów na cele rolnicze oraz na skup
i przechowywanie zapasów ryb morskich.
22. Formularz RZ-15 dotyczy sk∏adek na ubezpieczenie
zdrowotne op∏acanych z bud˝etu paƒstwa za osoby wymienione w art. 28 ustawy z dnia 23 stycznia
2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia (Dz. U. Nr 45, poz. 391,
Nr 73, poz. 660, Nr 96, poz. 874, Nr 122, poz. 1143,
Nr 128, poz. 1176, Nr 135, poz. 1268, Nr 166,
poz. 1609, Nr 190, poz. 1864, Nr 202, poz. 1956,
Nr 210, poz. 2037, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228,
poz. 2255 oraz z 2004 r. Nr 5, poz. 37, Nr 19,
poz. 177, Nr 64, poz. 593, Nr 93, poz. 892 i 896,
Nr 96, poz. 959 i Nr 99, poz. 1001).
23. Formularz RZ-16 dysponenci wype∏niajà w szczegó∏owoÊci okreÊlonej w druku dla dotacji klasyfikowanych w paragrafach
1) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej, wykonywane przez samorzàd województwa”;
2) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ bie˝àcych zadaƒ w∏asnych samorzàdu województwa”;
3) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ zadaƒ bie˝àcych z zakresu admini-
Poz. 1189
stracji rzàdowej zleconych gminom (zwiàzkom
gmin)”;
4) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ w∏asnych zadaƒ bie˝àcych gmin
(zwiàzków gmin)”;
5) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej wykonywane przez powiat”;
6) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ bie˝àcych zadaƒ w∏asnych powiatu”;
7) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce realizowane przez samorzàd
województwa na podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”;
8) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce realizowane przez gmin´ na
podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”;
9) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce realizowane przez powiat na
podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”.
24. Na formularzu RZ-17 dysponenci wykazujà dane
dotyczàce funkcjonariuszy w szczegó∏owoÊci okreÊlonej w druku dla dotacji klasyfikowanych w paragrafach
1) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ zadaƒ bie˝àcych z zakresu administracji rzàdowej zleconych gminom (zwiàzkom
gmin)”;
2) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ w∏asnych zadaƒ bie˝àcych gmin
(zwiàzków gmin)”;
3) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej wykonywane przez powiat”;
4) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ bie˝àcych zadaƒ w∏asnych powiatu”;
5) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej, wykonywane przez samorzàd województwa”;
6) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ bie˝àcych zadaƒ w∏asnych samorzàdu województwa”.
25. Na formularzu RZ-18 ujmuje si´ zadania realizowane w ramach programów wieloletnich (równie˝ programy inwestycyjne), o których mowa
w art. 80 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych.
26. Formularz RZ-19 — dotyczy wydatków ponoszonych przez bud˝et paƒstwa z tytu∏u sta∏ych rent zasàdzonych na rzecz pacjentów, którzy ponieÊli
szkody podczas leczenia przed 1 stycznia 1999 r.
w by∏ych paƒstwowych jednostkach bud˝etowych
ochrony zdrowia. W formularzu tym nie nale˝y ujmowaç wydatków na renty wynikajàce ze spraw
sàdowych b´dàcych w toku, tj. kiedy jeszcze nie
zapad∏y prawomocne wyroki lub nie zosta∏y zawarte ugody sàdowe.
27. Formularz RZ-20 opracowuje wy∏àcznie Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Spo∏ecznego. Formularz
ten dotyczy rent strukturalnych oraz kosztów ich
obs∏ugi finansowanych przez bud˝et paƒstwa
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 kwietnia
2001 r. o rentach strukturalnych w rolnictwie
(Dz. U. Nr 52, poz. 539, z 2003 r. Nr 229, poz. 2273
oraz z 2004 r. Nr 91, poz. 873). Do formularza do∏àcza si´ szczegó∏owà kalkulacj´ kosztów zwiàzanych z wyp∏atà rent strukturalnych.
28. W formularzu RZ-21 dysponenci przedstawiajà informacje w podziale na poszczególne przejÊcia
graniczne (z podaniem nazwy i rodzaju przejÊcia,
miejscowoÊci, w której jest zlokalizowane, województwa).
Rozdzia∏ 3
Planowanie dochodów bud˝etowych
29. Dochody podatkowe, dochody z wp∏at z zysku
przedsi´biorstw paƒstwowych, z wp∏at z zysku
jednoosobowych spó∏ek Skarbu Paƒstwa oraz dochody zagraniczne planuje Ministerstwo Finansów.
30. Dochody z ce∏ planuje Ministerstwo Finansów we
wspó∏dzia∏aniu z Ministerstwem Gospodarki, Pracy i Polityki Spo∏ecznej.
31. Dywidendy od spó∏ek, w których Skarb Paƒstwa
posiada akcje lub udzia∏y, planuje minister w∏aÊciwy do spraw Skarbu Paƒstwa.
32. Wp∏aty do bud˝etu paƒstwa Êrodków finansowych, dokonywane przez zak∏ady bud˝etowe, gospodarstwa pomocnicze i Êrodki specjalne, ujmuje
si´ we w∏aÊciwych dzia∏ach i rozdzia∏ach oraz
zbiorczo dla cz´Êci na formularzu BD.
33. Dochody realizowane przez jednostki bud˝etowe,
a tak˝e dochody zwiàzane z realizacjà zadaƒ z zakresu administracji rzàdowej oraz innych zadaƒ
zleconych jednostkom samorzàdu terytorialnego
ustawami ujmuje si´ we w∏aÊciwych dzia∏ach, rozdzia∏ach i zbiorczo dla cz´Êci na formularzu BD.
34. Szczegó∏owà specyfikacj´ tytu∏ów i kwot nale˝y
do∏àczyç do dochodów ujmowanych w paragrafie
„Wp∏ywy z ró˝nych dochodów” na formularzu BD.
35. W projekcie bud˝etu uwzgl´dnia si´ zmiany w poziomie dochodów, wynikajàce z projektowanych
zmian ich naliczania (np. ewentualne zmiany stawek celnych, op∏at sàdowych lub administracyjnych), podajàc w objaÊnieniach szczegó∏owe uzasadnienie wraz z oszacowanà kwotà wp∏ywu na
dochody bud˝etu w 2005 r.
Poz. 1189
36. W objaÊnieniach tekstowych do planowanych dochodów bud˝etowych z tytu∏u dywidend z zysku
osiàgni´tego przez spó∏ki, w których Skarb Paƒstwa posiada akcje lub udzia∏y, nale˝y podaç przes∏anki, na podstawie których ten plan zosta∏ opracowany.
Rozdzia∏ 4
Planowanie wydatków bud˝etowych
37. Dysponenci cz´Êci bud˝etowych planujà wydatki
zbiorczo dla cz´Êci oraz odr´bnie dla ka˝dego dzia∏u i rozdzia∏u w podziale na poszczególne jednostki i zadania.
38. Formularz BW
1) Dysponenci planujà w swoich bud˝etach dotacje przedmiotowe i podmiotowe dla przedsi´biorców, wynikajàce z obowiàzujàcych systemów finansowych;
2) Wydatki bud˝etowe na tworzenie rezerw paƒstwowych i gospodarowanie nimi dysponenci
cz´Êci bud˝etowych ujmujà odpowiednio
w swoich projektach bud˝etu w ramach ustalonego limitu wydatków;
3) Dotacje dla zak∏adów bud˝etowych, gospodarstw pomocniczych i funduszy celowych wykazuje si´ na formularzu BW, do∏àczajàc szczegó∏owà kalkulacj´ wraz z uzasadnieniem i podaniem podstawy prawnej udzielania dotacji. Kalkulacja obejmuje
a) wskaêniki rzeczowe, które sà podstawà okreÊlenia dotacji,
b) stawk´ dotacji wraz ze szczegó∏owà kalkulacjà;
4) W ramach wydatków planowanych na pokrycie
kosztów prywatyzacji nie mogà byç ponoszone
wydatki na zakupy inwestycyjne, jak równie˝ na
zakup akcji (udzia∏ów) w spó∏kach;
5) Wydatki zwiàzane z likwidacjà przedsi´biorstwa
paƒstwowego prowadzonà na podstawie art. 19
ustawy z dnia 25 wrzeÊnia 1981 r. o przedsi´biorstwach paƒstwowych (Dz. U. z 2002 r.
Nr 112, poz. 981 i Nr 240, poz. 2055) obcià˝ajà
koszty likwidowanego przedsi´biorstwa paƒstwowego albo Êrodki specjalne pn. Fundusz
Mienia Polikwidacyjnego i nie mogà byç zaliczone do kosztów prywatyzacji, pokrywanych
ze Êrodków bud˝etowych;
6) W uzasadnieniu do wydatków jednostek sfery
bud˝etowej z tytu∏u wp∏aconych sk∏adek na
rzecz organizacji mi´dzynarodowych nale˝y podaç
a) nazw´ organizacji,
b) podstaw´ prawnà przynale˝noÊci,
c) kalkulacje sk∏adek p∏aconych w 2004 r.
i w 2005 r., w walucie p∏atnoÊci;
7) Wydatki jednostek sfery bud˝etowej ujmuje si´
na formularzu BW zbiorczo dla cz´Êci oraz odr´bnie dla ka˝dego dzia∏u i rozdzia∏u z wyszczególnieniem rodzajów jednostek bud˝etowych
oraz zadaƒ bud˝etowych.
JeÊli w rozdziale wyst´pujà jednostki i zadania
lub kilka rodzajów jednostek lub zadaƒ, to wydatki planuje si´ wówczas dla ka˝dej z tych jednostek i dla ka˝dego zadania odr´bnie oraz
zbiorczo dla ca∏ego rozdzia∏u;
8) Wydatki z tytu∏u sk∏adek na ubezpieczenie zdrowotne osób wymienionych w art. 28 ustawy
z dnia 23 stycznia 2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia
planowane sà na rok 2005 we w∏aÊciwych cz´Êciach w dziale „Ochrona zdrowia”, rozdziale
„Sk∏adki na ubezpieczenie zdrowotne oraz
Êwiadczenia dla osób nieobj´tych obowiàzkiem
ubezpieczenia zdrowotnego”, z wyjàtkiem wydatków na sk∏adki na ubezpieczenie zdrowotne,
o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 5, 8, 9
i ust. 4 wy˝ej wymienionej ustawy oraz
w art. 78 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 20 grudnia
1990 r. o ubezpieczeniu spo∏ecznym rolników
(Dz. U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25, Nr 106, poz. 668
i Nr 117, poz. 756, z 1999 r. Nr 60, poz. 636,
z 2000 r. Nr 45, poz. 531, z 2001 r. Nr 73,
poz. 764, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r.
Nr 45, poz. 391, Nr 228, poz. 2255 i Nr 229,
poz. 2273 oraz z 2004 r. Nr 91, poz. 873). Wydatki na sk∏adki na ubezpieczenie zdrowotne wojewodowie ujmujà w paragrafach
a) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa na realizacj´ zadaƒ bie˝àcych z zakresu
administracji rzàdowej oraz innych zadaƒ zleconych gminom (zwiàzkom gmin) ustawami”,
b) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej oraz inne zadania zlecone
ustawami realizowane przez powiat”,
c) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej oraz inne zadania zlecone
ustawami realizowane przez samorzàd województwa”.
Wydatki na sk∏adki na ubezpieczenie zdrowotne planowane sà z uwzgl´dnieniem przepisu art. 24 ust. 4 ustawy o powszechnym
ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu
Zdrowia, zgodnie z którym w przypadku zbiegu tytu∏ów do obj´cia obowiàzkiem ubezpieczenia sk∏adka finansowana z bud˝etu paƒstwa jest op∏acana tylko wtedy, gdy nie ma
innej podstawy do obj´cia obowiàzkiem
ubezpieczenia;
9) Wydatki na renty wynikajàce z wyroków i ugód
sàdowych za szkody pope∏nione podczas leczenia w by∏ych paƒstwowych jednostkach bud˝etowych ochrony zdrowia planowane sà w dziale „Ochrona zdrowia”, w rozdziale „Pozosta∏a
Poz. 1189
dzia∏alnoÊç”, w paragrafie „Ró˝ne wydatki na
rzecz osób fizycznych”;
10) W ramach wydatków inwestycyjnych ujmowanych na formularzu BW w poz. 4.1. „Wydatki inwestycyjne jednostek bud˝etowych” planowane sà
a) wydatki na zakupy wynikajàce z programów
technicznej modernizacji Si∏ Zbrojnych, realizowane przez Ministerstwo Obrony Narodowej,
b) inne wydatki na inwestycje okreÊlone w rozporzàdzeniu wydanym na podstawie art. 79
ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach
publicznych.
Wydatki bud˝etowe na zakupy okreÊlone
w lit. a, ujmowane w ramach ∏àcznej kwoty
wydatków na inwestycje w poz. 4.1. formularza BW, nale˝y dodatkowo wykazaç w odr´bnej kwocie pod zestawieniem wydatków
w tym formularzu.
W ramach wydatków inwestycyjnych planowane sà zakupy Êrodków trwa∏ych niezaliczonych do pierwszego wyposa˝enia, których
wartoÊç poczàtkowa jest wy˝sza od kwoty
okreÊlonej w art. 16f ust. 3 ustawy z dnia
15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od
osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54,
poz. 654, Nr 60, poz. 700 i 703, Nr 86, poz. 958,
Nr 103, poz. 1100, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122,
poz. 1315 i 1324, z 2001 r. Nr 106, poz. 1150,
Nr 110, poz. 1190 i Nr 125, poz. 1363, z 2002 r.
Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 93,
poz. 820, Nr 141, poz. 1179, Nr 169, poz. 1384,
Nr 199, poz. 1672, Nr 200, poz. 1684 i Nr 230,
poz. 1922, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 96,
poz. 874, Nr 137, poz. 1302, Nr 180, poz. 1759,
Nr 202, poz. 1957, Nr 217, poz. 2124 i Nr 223,
poz. 2218 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 39, Nr 29,
poz. 257, Nr 54, poz. 535 i Nr 93, poz. 894),
a odpisy amortyzacyjne od tych Êrodków trwa∏ych nie sà dokonywane jednorazowo lub gdy
od nich nie dokonuje si´ odpisów amortyzacyjnych w wypadkach okreÊlonych w tej ustawie;
11) W dziale „Rolnictwo i ∏owiectwo”, w rozdziale
„Pozosta∏a dzia∏alnoÊç” mogà byç planowane
wy∏àcznie wydatki na realizacj´ zadaƒ wynikajàcych z odpowiednich ustaw, na które nie przewidziano odr´bnego rozdzia∏u. Dotacje planowane
w druku BW w paragrafach „Dotacja przedmiotowa z bud˝etu dla zak∏adu bud˝etowego” lub
„Dotacja przedmiotowa z bud˝etu dla gospodarstwa pomocniczego” powinny korespondowaç
z kwotà dotacji na druku B-7Z i B-4Z.
Wydatki powiatowych inspektoratów weterynarii (rozdzia∏ 01034) oraz granicznych inspektoratów weterynarii (rozdzia∏ 01035) ujmuje si´
zbiorczo dla ca∏ej cz´Êci bud˝etowej.
39. Formularz DPO
Na formularzu DPO dysponenci cz´Êci bud˝etowych wykazujà wydatki bud˝etu paƒstwa przeznaczone na dofinansowanie dzia∏alnoÊci bie˝àcej
ustawowo wskazanego podmiotu, zwane dotacjami podmiotowymi.
W przypadku gdy z okreÊlonych w odr´bnych
przepisach zasad i trybu udzielania dotacji wynika,
˝e w formularzu nie jest mo˝liwe uj´cie jednostki
otrzymujàcej dotacj´, nale˝y wówczas wykazaç
grup´ jednostek i ∏àcznà kwot´ dotacji.
40. Formularz DAF
Na formularzu DAF dysponenci cz´Êci bud˝etowych wykazujà dotacje z bud˝etu paƒstwa dla
paƒstwowych agencji i fundacji z udzia∏em Skarbu
Paƒstwa, w tym dla Zak∏adu Narodowego im.
Ossoliƒskich, i do∏àczajà kalkulacje dotyczàce wykazanych kwot dotacji.
41. Formularz BW-S
Wydatki wykazane w kolumnie 5 powinny byç
zgodne z kwotami na sk∏adki na ubezpieczenie
zdrowotne, zaplanowanymi w formularzu BW we
w∏aÊciwych cz´Êciach, dzia∏ach, rozdzia∏ach i paragrafach klasyfikacji bud˝etowej.
42. Formularz BW-PL
Wydatki bud˝etowe placówek zagranicznych ujmuje si´ na formularzu BW-PL zbiorczo dla cz´Êci.
W formularzu ujmowane sà jedynie wydatki realizowane przez placówki za granicà.
43. Formularz PZ-1
1) Plan zatrudnienia i wynagrodzeƒ sporzàdza si´
na formularzu PZ-1 w podziale na cz´Êç, dzia∏
i rozdzia∏ klasyfikacji dochodów i wydatków
oraz form´ organizacyjno-prawnà (jednostki
bud˝etowe, zak∏ady bud˝etowe, Êrodki specjalne, gospodarstwa pomocnicze, paƒstwowe fundusze celowe oraz szko∏y wy˝sze), wyodr´bniajàc
a) osoby nieobj´te mno˝nikowymi systemami
wynagrodzeƒ,
b) cz∏onków korpusu s∏u˝by cywilnej,
c) osoby zajmujàce kierownicze stanowiska
paƒstwowe,
d) pracowników orzecznictwa (s´dziów i prokuratorów),
e) pracowników orzecznictwa (asesorów i aplikantów),
Poz. 1189
zagranicznej (Dz. U. Nr 128, poz. 1403),
z tego
— cz∏onków korpusu s∏u˝by cywilnej,
— osoby nieb´dàce cz∏onkami korpusu s∏u˝by cywilnej,
j) nauczycieli,
k) pracowników obj´tych mno˝nikowym systemem wynagrodzeƒ niezaliczonych do grup
pracowników wymienionych w lit. a—j;
2) W Êrodkach specjalnych zatrudnienie i wynagrodzenia mogà byç planowane tylko wówczas, gdy wynika to z ustaw lub przepisów wydanych na ich podstawie;
3) Wynagrodzenia nale˝y planowaç zgodnie
z przepisami art. 6 ustawy z dnia 23 grudnia
1999 r. o kszta∏towaniu wynagrodzeƒ w paƒstwowej sferze bud˝etowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 110, poz. 1255,
z 2000 r. Nr 19, poz. 239, z 2001 r. Nr 85,
poz. 924, Nr 100, poz. 1080 i Nr 154, poz. 1784
i 1799, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 152,
poz. 1267, Nr 213, poz. 1802 i Nr 214, poz. 1805
oraz z 2003 r. Nr 149, poz. 1454, Nr 166,
poz. 1609, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1939
i Nr 228, poz. 2256), tj. ∏àcznie z podwy˝kami;
4) W objaÊnieniach do projektu planu zatrudnienia i wynagrodzeƒ omawia si´ zmiany planu na
rok 2004, podajàc na podstawie jakich decyzji
dokonano zmian, oraz projekt planu na 2005 r.;
5) Wydatki z tytu∏u dodatkowego wynagrodzenia
rocznego dla pracowników paƒstwowej sfery
bud˝etowej planuje si´ w wysokoÊci 8,5 % sumy wynagrodzenia, o którym mowa w art. 4
ustawy z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym
wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery bud˝etowej (Dz. U. Nr 160,
poz. 1080, z 1998 r. Nr 155, poz. 1014, z 1999 r.
Nr 72, poz. 802 i Nr 110, poz. 1255, z 2002 r.
Nr 74, poz. 676 oraz z 2003 r. Nr 199, poz. 1939
i Nr 223, poz. 2217).
44. Formularz PZ-2
Plan zatrudnienia i uposa˝eƒ ˝o∏nierzy i funkcjonariuszy sporzàdza si´ na formularzu PZ-2, zbiorczo
dla dzia∏u oraz odr´bnie dla ka˝dego rozdzia∏u,
wyodr´bniajàc
1) ˝o∏nierzy zawodowych i s∏u˝by nadterminowej;
2) funkcjonariuszy;
3) funkcjonariuszy S∏u˝by Celnej.
h) etatowych cz∏onków SKO,
Wynagrodzenia nale˝y planowaç zgodnie z przepisami art. 6 ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r.
o kszta∏towaniu wynagrodzeƒ w paƒstwowej sferze bud˝etowej oraz o zmianie niektórych ustaw,
tj. ∏àcznie z podwy˝kami.
i) osoby, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2
i 3 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o s∏u˝bie
Formularz PZ-2 dotyczàcy ˝o∏nierzy zawodowych
wykonujàcych zadania poza resortem obrony na-
f) sàdowych kuratorów zawodowych,
g) osadzonych,
rodowej nale˝y uzgodniç z Ministrem Obrony Narodowej.
Poz. 1189
∏ów, do których zaliczane sà poszczególne inwestycje wieloletnie;
45. Formularz SUS
5) Przy wype∏nianiu formularzy IW nale˝y stosowaç nast´pujàce wskazówki
46. Formularz BW-I
a) w cz´Êci A nale˝y pozostawiç jedno z okreÊleƒ, zaliczajàcych inwestora do w∏aÊciwej
kategorii (jednostka lub zak∏ad bud˝etowy,
inna jednostka organizacyjna, przedsi´biorca), skreÊlajàc pozosta∏e; podobnie nale˝y
oznaczyç, czy jest to inwestycja kontynuowana czy nowa. Bezwzgl´dnie nale˝y wype∏niç
pozycje: dzia∏, rozdzia∏ i paragraf (czterocyfrowy) klasyfikacji bud˝etowej,
1) Formularz BW-I powinien zawieraç pe∏nà rzeczowà informacj´ o wszystkich inwestycjach,
niezale˝nie od ich wartoÊci kosztorysowej, okresu realizacji i kategorii. W odniesieniu do inwestycji w∏asnych jednostek samorzàdu terytorialnego dysponenci nie wype∏niajà kolumn dotyczàcych projektu na 2005 r. oraz zaanga˝owania;
2) Przy wype∏nianiu formularza BW-I stosuje si´
odpowiednio objaÊnienia podane do formularza RZ-12;
3) Wszystkie wydatki wykazane w formularzu
BW-I powinny byç uj´te w formularzu BW, w takiej samej klasyfikacji;
4) Do formularza BW-I do∏àcza si´ pisemne uzasadnienie poszczególnych pozycji zaplanowanych wydatków. Dla inwestycji klasyfikowanych
w paragrafie „Dotacje celowe z bud˝etu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych jednostek niezaliczanych do sektora finansów publicznych” nale˝y podaç podstaw´ prawnà dotowania przez bud˝et paƒstwa, a w przypadku
finansowania inwestycji Êrodkami pochodzàcymi ze êróde∏ zagranicznych nale˝y podaç ich
wysokoÊç.
47. Formularz IW
1) Zakres inwestycji wieloletnich w 2005 r. ustala
si´ nast´pujàco
a) w 2005 r. mogà byç kontynuowane, jako inwestycje wieloletnie, z udzia∏em Êrodków
z bud˝etu paƒstwa, te inwestycje, których termin zakoƒczenia przyj´ty w za∏àczniku nr 6
do ustawy bud˝etowej na 2004 r. — okreÊlony zosta∏ po roku 2004,
b) dla inwestycji, o których mowa w lit. a, które
b´dà kontynuowane z udzia∏em Êrodków bud˝etowych, sporzàdza si´ imienne informacje na formularzu IW; planowanie kwot Êrodków bud˝etowych powinno uwzgl´dniaç
wielkoÊci podane w za∏àczniku nr 6 do ustawy bud˝etowej na 2004 r.;
2) Klasyfikacja bud˝etowa podana na formularzu
— IW powinna byç zgodna z klasyfikacjà inwestycji i wydatków na formularzu BW-I i BW;
3) JeÊli wartoÊç kosztorysowa nowej inwestycji
przekracza kwot´, o której mowa w § 10 rozporzàdzenia, nale˝y wype∏niç formularz IW wraz
ze szczegó∏owym uzasadnieniem podj´cia tej
inwestycji;
4) Kopie formularzy IW, o których mowa w pkt 1
lit. b oraz w pkt 3, wojewodowie przeka˝à ministrom nadzorujàcym zadania w zakresie dzia-
b) w cz´Êciach B i C nak∏ady w pkt „a) poniesione w latach 19...—2004” podaje si´ ∏àcznie
z przewidywanym wykonaniem 2004 r.,
w tym przewidywane wykonanie 2004 r.;
nak∏ady w pkt „b) planowane na lata
2005—20... — razem” podaje si´ ∏àcznie z rokiem 2005, w tym w 2005 r. (a w cz´Êci C —
tak˝e dalsze lata),
c) w cz´Êci C, przy wype∏nianiu rubryk 6, 7, 8
i 11 podaje si´ dane odr´bnie dla ka˝dego ze
êróde∏ finansowania, wymieniajàc jego nazw´; w rubryce 10 podaje si´ kredyt por´czony (gwarantowany) przez Rad´ Ministrów lub
Ministra Finansów,
d) w cz´Êci opisowej wniosku nale˝y przedstawiç w szczególnoÊci uzasadnienie celowoÊci
inwestycji oraz potrzeby finansowania jej
z udzia∏em Êrodków bud˝etowych w wysokoÊci okreÊlonej we wniosku, oceniç udzia∏ w∏asny inwestora w okresie realizacji inwestycji,
z podaniem êróde∏ finansowania poza Êrodkami bud˝etu paƒstwa, charakterystyk´ efektów i efektywnoÊci inwestycji, przewidywane
zatrudnienie pracowników, stan przygotowania inwestycji do realizacji i inne istotne informacje dotyczàce inwestycji, np. opini´
banku o mo˝liwoÊci uzyskania kredytu, przy
czym w przypadku decyzji negatywnej nale˝y
do∏àczyç jej uzasadnienie; nale˝y równie˝ do∏àczyç kopi´ dokumentu, w którym inwestor
zobowiàzuje si´ do wniesienia udzia∏ów w∏asnych Êrodków, zgodnie ze wskazaniami formularza IW — cz´Êç C, rubr. 4,
e) je˝eli jako êród∏o finansowania inwestycji wykazano Êrodki w∏asne w cz´Êci C, rubr. 4 formularza IW, nale˝y do niego za∏àczyç kopi´
dokumentu potwierdzajàcego zobowiàzanie
si´ inwestora do wniesienia Êrodków, zgodnie ze wskazaniami zawartymi w wymienionym wniosku.
48. Formularz BW-IA
Przy wype∏nianiu formularza BW-IA stosuje si´
odpowiednio objaÊnienia podane do formularza
RZ-13.
Wszystkie wydatki wykazane w formularzu BW-IA
powinny byç uj´te w formularzu BW-I, a zatem odpowiednio równie˝ na formularzu BW, w takiej samej klasyfikacji.
49. Formularze SW-1 i SW-2
Dysponenci nadzorujàcy szko∏y wy˝sze do∏àczajà
do planu dochodów i wydatków bud˝etowych dane rzeczowe z zakresu szkolnictwa wy˝szego na
formularzu SW-1 oraz wybrane elementy planu finansowego szkó∏ wy˝szych, opracowane na formularzu SW-2.
Formularze SW-1 i SW-2 sporzàdzane sà zbiorczo
dla cz´Êci. Dysponenci nadzorujàcy szko∏y wy˝sze
przekazujà równie˝ formularze SW-1 i SW-2 ministrowi w∏aÊciwemu do spraw szkolnictwa wy˝szego.
50. Formularz ÂR
Wydatki na Êwiadczenia rodzinne planuje si´
z uwzgl´dnieniem okresu przejÊciowego zgodnie
z przepisami art. 48 i 49 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o Êwiadczeniach rodzinnych (Dz. U.
Nr 228, poz. 2255 oraz z 2004 r. Nr 35, poz. 305,
Nr 64, poz. 593 i Nr 99, poz. 1001), z uwzgl´dnieniem okresów przejÊciowych i podmiotów wyp∏acajàcych poszczególne Êwiadczenia rodzinne, o których mowa w art. 48 ust. 2 i art. 49 ust. 1 ustawy.
51. Formularz BZS i BZSA
Na formularzu BZS ujmuje si´ dotacje celowe na
zadania z zakresu administracji rzàdowej realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego,
na dofinansowanie zadaƒ w∏asnych jednostek samorzàdu terytorialnego oraz na zadania realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego
na podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej, tzn. dotacje sklasyfikowane w paragrafach
1) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej, wykonywane przez samorzàd województwa”;
2) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ bie˝àcych zadaƒ w∏asnych samorzàdu województwa”;
3) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ zadaƒ bie˝àcych z zakresu administracji rzàdowej zleconych gminom (zwiàzkom
gmin)”;
4) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ w∏asnych zadaƒ bie˝àcych gmin
(zwiàzków gmin)”;
5) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej wykonywane przez powiat”;
6) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ bie˝àcych zadaƒ w∏asnych powiatu”;
7) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce realizowane przez samorzàd
województwa na podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”;
Poz. 1189
8) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce realizowane przez gmin´ na
podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”;
9) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce realizowane przez powiat na
podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”.
Kwoty dotacji w poszczególnych paragrafach klasyfikacji bud˝etowej dla dzia∏ów i rozdzia∏ów wykazane w formularzu BZS w kolumnach 5 i 12 powinny byç zgodne z kwotami wykazanymi na formularzu BW w odpowiednich pozycjach w kolumnach 5 i 6.
Dla dzia∏u „Pomoc spo∏eczna”, dla rozdzia∏u „Placówki opiekuƒczo-wychowawcze” i rozdzia∏u
„OÊrodki adopcyjno-opiekuƒcze” nale˝y podaç
wynagrodzenia dla nauczycieli zatrudnionych
w tych placówkach. Wydatki na wynagrodzenia
powinny obejmowaç paragraf „Wynagrodzenia
osobowe pracowników” wraz z dodatkami wynikajàcymi z ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. —
Karta Nauczyciela. Do formularza BZS nale˝y do∏àczyç szczegó∏owà kalkulacj´ wyliczonych kwot
dotacji w planie na rok 2005 dla poszczególnych
zadaƒ realizowanych w ramach tego dzia∏u.
Formularz BZSA dotyczy funkcjonariuszy.
52. Formularze: B-4Z, B-4S i B-7Z
Dysponenci opracowujà projekty zbiorczych planów finansowych zak∏adów bud˝etowych na formularzu B-4Z, Êrodków specjalnych na formularzu
B-4S, a gospodarstw pomocniczych na formularzu B-7Z.
Formularze: B-4Z, B-4S i B-7Z sporzàdza si´ zbiorczo dla cz´Êci, dzia∏u oraz odr´bnie dla ka˝dego
rozdzia∏u grupujàcego zak∏ady bud˝etowe bàdê
gospodarstwa pomocnicze, czy te˝ Êrodki specjalne.
Plany zak∏adów bud˝etowych i gospodarstw pomocniczych sporzàdza si´ w uk∏adzie memoria∏owym.
Na formularzu B-4S sporzàdzanym dla Êrodków
specjalnych utworzonych na podstawie ustawy
z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zak∏adach wzajemnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27), dotacje celowe przekazywane z tych Êrodków specjalnych,
uj´te w ∏àcznej kwocie Wydatków bie˝àcych
(poz. 4) oraz w poz. 4.8 — pozosta∏e wydatki, dodatkowo wykazaç pod formularzem planu finansowego w podziale na
1) wydatki na rozwój sportu dzieci i m∏odzie˝y;
2) wydatki na rozwój sportu osób niepe∏nosprawnych.
Dla Êrodków specjalnych utworzonych na podstawie tej ustawy oraz na podstawie art. 132 ustawy
z dnia 26 paêdziernika 1982 r. o wychowaniu
w trzeêwoÊci i przeciwdzia∏aniu alkoholizmowi
(Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231 i Nr 167,
poz. 1372, z 2003 r. Nr 80, poz. 719 i Nr 122,
poz. 1143 oraz z 2004 r. Nr 29, poz. 257 i Nr 99,
poz. 1001) dysponent Êrodków specjalnych sporzàdza odr´bny formularz B-4S.
53. Formularz BZS-z
Formularz sporzàdzajà wojewodowie w zakresie
planowanych w dziale „Administracja publiczna”
1) „Dotacji celowych przekazanych z bud˝etu paƒstwa na realizacj´ zadaƒ bie˝àcych z zakresu administracji rzàdowej oraz innych zadaƒ zleconych gminom (zwiàzkom gmin) ustawami”;
2) „Dotacji celowych przekazanych z bud˝etu paƒstwa na zadania bie˝àce z zakresu administracji
rzàdowej oraz inne zadania zlecone ustawami
realizowane przez powiat”;
3) „Dotacji celowych przekazanych z bud˝etu paƒstwa na zadania bie˝àce z zakresu administracji
rzàdowej oraz inne zadania zlecone ustawami
realizowane przez samorzàd województwa”;
4) „Dotacji celowych przekazanych z bud˝etu paƒstwa na zadania bie˝àce realizowane przez gmin´ na podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”;
5) „Dotacji celowych przekazanych z bud˝etu paƒstwa na zadania bie˝àce realizowane przez powiat na podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”;
6) „Dotacji celowych przekazanych z bud˝etu paƒstwa na zadania bie˝àce realizowane przez samorzàd województwa na podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”.
Wykazane w kol. 6 kwoty ogó∏em w poszczególnych rozdzia∏ach i paragrafach powinny byç zgodne z kwotami wykazanymi na formularzu BW.
54. Formularz PR
W formularzu PR nie uwzgl´dnia si´ wieloletnich
programów inwestycyjnych, uj´tych w formularzu IP.
Formularz PR sporzàdzajà dysponenci cz´Êci bud˝etowych, którzy sà koordynatorami programów
wieloletnich w odniesieniu do swoich zadaƒ wycinkowych, ponadto w odniesieniu do ∏àcznej
kwoty nak∏adów na dany program, po uzgodnieniu z dysponentami wspó∏realizujàcymi programy. Dysponenci — wspó∏realizatorzy sporzàdzajà
formularz PR w odniesieniu do swoich zadaƒ wycinkowych.
Formularz PR dysponenci sporzàdzajà równie˝ dla
paƒstwowych instytutów badawczych, których zakres zadaƒ, okreÊlonych w art. 12b ust. 1 pkt 2
ustawy z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 33,
poz. 388 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113,
poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1683
i Nr 240, poz. 2052), ustala Rada Ministrów w wieloletnich programach, ustanawianych na podsta-
Poz. 1189
wie przepisów ustawy z dnia 26 listopada 1998 r.
o finansach publicznych.
55. Formularz IP
Formularz IP sporzàdza dysponent cz´Êci bud˝etowej w∏aÊciwy dla realizacji wieloletniego programu inwestycyjnego, ustanowionego zgodnie
z art. 80 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych.
Jest on dysponentem koordynujàcym, jeÊli realizacja programu finansowana jest tak˝e przez dysponentów innych cz´Êci bud˝etowych. W takim
przypadku formularz IP (jeden ∏àczny) sporzàdza
dysponent koordynujàcy program, po uzgodnieniu danych z pozosta∏ymi wspó∏finansujàcymi
dysponentami, podajàc w nim Êrodki bud˝etowe
ogó∏em oraz w podziale na poszczególnych dysponentów z zaznaczeniem klasyfikacji bud˝etowej.
Dysponenci wskazani w formularzu IP planujà
Êrodki na finansowanie programu, wykazujàc je
na formularzach BW-I oraz BW, a w omówieniu
charakteryzujà te wydatki (np. zakres rzeczowy, inne êród∏a finansowania, cykl realizacji, planowane
efekty itp.). Wyjàtek stanowià programy, na finansowanie których planuje si´ Êrodki w rezerwie celowej — wówczas tylko dysponent koordynujàcy
zg∏asza kwot´ dotacji do rezerwy.
56. Formularz PP
Formularz PP sporzàdza minister w∏aÊciwy do
spraw Skarbu Paƒstwa.
57. Formularz PE
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ odpowiednio objaÊnienia podane do formularza RZ-5.
Wszystkie wydatki wykazane w tym formularzu
powinny byç uj´te tak˝e w formularzu BW.
58. Formularz PB
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ odpowiednio objaÊnienia podane do formularza RZ-6.
Wszystkie wydatki wykazane w tym formularzu
powinny byç uj´te tak˝e w formularzu BW.
59. Formularz PFC
Projekty planów finansowych paƒstwowych funduszy celowych przedk∏adajà dysponenci wszystkich funduszy, niezale˝nie od tego, czy w planie
przewidziano dotacj´ z bud˝etu paƒstwa.
Projekt planu Paƒstwowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym sk∏adajàcy si´ z funduszy: centralnego, wojewódzkich
i powiatowych opracowuje G∏ówny Geodeta Kraju.
Projekty te, przed przekazaniem Ministerstwu Finansów, powinny byç uzgodnione z ministrami
nadzorujàcymi dzia∏alnoÊç danego funduszu.
Plany sporzàdza si´ w uk∏adzie memoria∏owym.
-rozwojowych sporzàdzajà na podstawie planów jednostkowych tych jednostek zbiorczy formularz;
Plany finansowe przedk∏adane sà w formie ustalonej w ustawie bud˝etowej na 2004 r. z uwzgl´dnieniem zmian wprowadzonych w ustawach powo∏ujàcych fundusze.
3) w zakresie Polskiej Akademii Nauk i tworzonych
przez nià jednostek organizacyjnych sporzàdza
dysponent cz´Êci 67 Polska Akademia Nauk
zbiorczo oraz odr´bnie dla Polskiej Akademii
Nauk jako cz´Êci i oddzielnie dla jej jednostek
organizacyjnych;
60. Formularz F-SPO
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ odpowiednio objaÊnienia podane do formularza RZ-8.
61. Formularz F-STR
4) wype∏nia si´ w uk∏adzie memoria∏owym (cz´Êç
A i cz´Êç B stanowià integralnà ca∏oÊç);
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ odpowiednio objaÊnienia podane do formularza RZ-9.
5) w cz´Êci C, do okreÊlenia wartoÊci nominalnej
zobowiàzaƒ stosuje si´ przepisy rozporzàdzenia
Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 1999 r.
w sprawie szczegó∏owych zasad ustalania wartoÊci zobowiàzaƒ zaliczanych do paƒstwowego
d∏ugu publicznego, d∏ugu Skarbu Paƒstwa, wartoÊci zobowiàzaƒ z tytu∏u por´czeƒ i gwarancji
oraz kwoty przewidywanych wyp∏at z tytu∏u por´czeƒ i gwarancji (Dz. U. Nr 109, poz. 1244).
62. Formularz WPRiR
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ odpowiednio objaÊnienia podane do formularza RZ-7.
Wszystkie wydatki wykazane w tym formularzu
powinny byç uj´te tak˝e w formularzu BW.
63. Formularz SFP-FS — sporzàdza si´ dla osób prawnych, o których mowa w art. 5 pkt 4—11 ustawy
z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych.
64. Formularz SFP-ARM
Formularz SFP-FS
1) w zakresie dzia∏u „Kultura i ochrona dziedzictwa
narodowego” sporzàdzany jest zbiorczo dla
cz´Êci oraz odr´bnie dla ka˝dego rozdzia∏u i instytucji. Formularz sporzàdzajà dysponenci cz´Êci bud˝etowych, którzy sà organizatorami paƒstwowych instytucji kultury na podstawie ustawy z dnia 25 paêdziernika 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu dzia∏alnoÊci kulturalnej
(Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123, z 2002 r. Nr 41,
poz. 364, z 2003 r. Nr 96, poz. 874, Nr 162,
poz. 1568 i Nr 213, poz. 2081 oraz z 2004 r.
Nr 11, poz. 96) oraz paƒstwowych instytucji filmowych na podstawie ustawy z dnia 16 lipca
1987 r. o kinematografii (Dz. U. z 2003 r. Nr 58,
poz. 513);
Poz. 1189 i 1190
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ objaÊnienia podane do formularza SFP-FS w pkt 63 ppkt 4
i 5.
65. Formularz SFP-GN
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ objaÊnienia podane do formularza SFP-FS w pkt 63 ppkt 4
i 5.
66. Formularz SFP-FB
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ objaÊnienia podane do formularza SFP-FS w pkt 63 ppkt 4
i 5.
67. Formularz SFP-ARR
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ objaÊnienia podane do formularza SFP-FS w pkt 63 ppkt 4
i 5.
2) Dysponenci cz´Êci bud˝etowych b´dàcy organami za∏o˝ycielskimi dla jednostek badawczo-
1190
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)
z dnia 17 maja 2004 r.
zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie obni˝enia stawek podatku akcyzowego
Na podstawie art. 65 ust. 2 ustawy z dnia
23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U.
———————
Nr 29, poz. 257 i Nr 68, poz. 623) zarzàdza si´, co nast´puje
1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdze-
nia Prezesa Rady Ministrów z dnia 4 maja 2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U.
Nr 106, poz. 1119).
Warszawa, dnia 18 maja 2004 r.
Nr 113
TREÂå
Poz.
ROZPORZÑDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW
1188 — z dnia 15 maja 2004 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie szczegó∏owego zakresu
dzia∏ania Ministra SprawiedliwoÊci . . . . . . . . . . . . . . . . 7905
ROZPORZÑDZENIA
1189 — Ministra Finansów z dnia 13 maja 2004 r. w sprawie szczegó∏owych zasad, trybu i terminów opracowania materia∏ów do projektu ustawy bud˝etowej na rok 2005 . . . . 7905
1190 — Ministra Finansów z dnia 17 maja 2004 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie obni˝enia stawek podatku akcyzowego . . . . . . . . . . . . . . . . . 8003
1188
ROZPORZÑDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 15 maja 2004 r.
zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra SprawiedliwoÊci
„3. Minister jest dysponentem cz´Êci 15 i 37 bud˝etu paƒstwa.”.
Na podstawie art. 33 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24,
poz. 199 i Nr 80, poz. 717) zarzàdza si´, co nast´puje