Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy na zatrudnienie, których stosowanie zwalnia z obowiązku wystąpienia o wydanie opinii o projekcie umowy, która będzie stanowić podstawę udzielania pomocy państwa
Statutory Text (5 Articles)
§ 8. 1. WielkoÊç pomocy okreÊlonej w § 6 ust. 1
pkt 1 liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà
nie mo˝e przekraczaç 15 %.
2. WielkoÊç pomocy okreÊlonej w § 6 ust. 1 pkt 2
i 3 liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji netto do
kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà, z zastrze˝eniem ust. 3, nie mo˝e przekraczaç
1) 40 % — dla inwestycji realizowanych w podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 22 i 42;
2) 50 % — dla inwestycji realizowanych w podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 4, 17
i 30;
3) 60 % — dla inwestycji realizowanych w pozosta∏ych podregionach.
Poz. 1069 i 1070
3. Dla inwestycji majàcych na celu zmiany technologii s∏u˝àce zmniejszeniu zapotrzebowania na energi´ wielkoÊç pomocy okreÊlonej w § 6 ust. 1 pkt 2 i 3,
liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji netto do
kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà, nie
mo˝e przekraczaç
1) 50 % — dla inwestycji realizowanych w podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 4,
17, 22, 30 i 42;
2) 60 % — dla inwestycji realizowanych w pozosta∏ych podregionach.
4. Podregiony, o których mowa w ust. 2 i 3, okreÊla rozporzàdzenie, o którym mowa w § 3 ust. 6.
5. W przypadku pomocy okreÊlonej w § 6 ust. 1
pkt 2 i 3, jej maksymalnà wielkoÊç podwy˝sza si´ dla
ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców o 10 punktów procentowych.
§ 9. Pomoc, o której mowa w § 6, mo˝e byç udzielana, je˝eli stanowi uzupe∏nienie Êrodków w∏asnych,
o których mowa w § 5 ust. 9.
§ 10. 1. Pomoc, o której mowa w § 3 ust. 1 oraz w
§ 6, podlega sumowaniu z innà pomocà udzielanà na
realizacj´ tej samej inwestycji, bez wzgl´du na jej form´ i êród∏o pochodzenia, w tym ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej.
2. Ca∏kowita pomoc udzielana przedsi´biorcy na
realizacj´ inwestycji, o której mowa w § 3, nie mo˝e
przekroczyç wielkoÊci pomocy okreÊlonej w § 5 ust. 1,
3, 5 i 7.
3. Ca∏kowita pomoc udzielana przedsi´biorcy na
realizacj´ inwestycji, o której mowa w § 6, nie mo˝e
przekroczyç wielkoÊci pomocy okreÊlonej rozporzàdzeniem dla tej inwestycji.
§ 11. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa
w Unii Europejskiej.
Prezes Rady Ministrów: L. Miller
1070
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 27 kwietnia 2004 r.
w sprawie szczegó∏owych warunków udzielania pomocy na zatrudnienie, których stosowanie
zwalnia z obowiàzku wystàpienia o wydanie opinii o projekcie umowy, która b´dzie stanowiç
podstaw´ udzielania pomocy paƒstwa
Na podstawie art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 19 wrzeÊnia 2003 r. o zmianie ustawy o warunkach dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu pomocy publicznej dla
przedsi´biorców (Dz. U. Nr 189, poz. 1850) zarzàdza
si´, co nast´puje
§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe warunki udzielania pomocy na podstawie
1) art. 18—21, art. 22a, art. 37e, art. 37f ustawy z dnia
14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdzia∏a-
niu bezrobociu (Dz. U. z 2003 r. Nr 58, poz. 514,
z póên. zm.1));
2) art. 2 i art. 4a ustawy z dnia 18 wrzeÊnia 2001 r. o u∏atwieniu zatrudnienia absolwentom szkó∏ (Dz. U.
Nr 122, poz. 1325, z póên. zm.2));
3) § 5 ust. 4 pkt 10 rozporzàdzenia Rady Ministrów
z dnia 20 maja 2003 r. w sprawie szczegó∏owych warunków, zakresu i trybu wspierania Êrodkami Funduszu Pracy programów inicjowanych przez organy
samorzàdu województwa (Dz. U. Nr 100, poz. 924).
2. Do pomocy udzielanej na podstawie ust. 1 ma
zastosowanie
rozporzàdzenie
Komisji
(WE)
Nr 2204/2002 z dnia 12 grudnia 2002 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa w zakresie zatrudnienia (Dz. Urz. WE
L 337 z 13.12.2002).
§ 2. 1. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´
1) do pomocy w sektorze stoczniowym, górniczym
i pomocy na tworzenie nowych miejsc pracy
w sektorze transportowym;
2) w dzia∏alnoÊci zwiàzanej z produkcjà, przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów wymienionych w za∏àczniku I do Traktatu WE;
3) w zakresie dzia∏alnoÊci zwiàzanej z wywozem,
a mianowicie pomocy bezpoÊrednio zwiàzanej
z iloÊciami wywiezionymi, utworzenia i dzia∏ania
sieci dystrybucji ani innych bie˝àcych wydatków
zwiàzanych z dzia∏alnoÊcià eksportowà;
4) do pomocy uzale˝nionej od wykorzystania towarów krajowych uprzywilejowanych wzgl´dem towarów przywo˝onych.
2. Pomoc, o której mowa w § 1 ust. 1, jest przeznaczona na
1) tworzenie zatrudnienia,
2) rekrutacj´ pracowników znajdujàcych si´ w szczególnie niekorzystnej sytuacji
— o których mowa w rozporzàdzeniu Komisji (WE)
Nr 2204/2002 z dnia 12 grudnia 2002 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa w zakresie zatrudnienia.
§ 3. 1. Maksymalna intensywnoÊç pomocy udzielanej na tworzenie miejsc pracy wynosi
1) 30 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà — dla podregionów 22 (Poznaƒ) i 42 (Warszawa);
———————
1) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 122,
poz. 1143, Nr 128, poz. 1176, Nr 135, poz. 1268, Nr 137,
poz. 1302, Nr 142, poz. 1380, Nr 166, poz. 1608, Nr 203,
poz. 1966, Nr 210, poz. 2036 i 2037, Nr 223, poz. 2217
i Nr 228, poz. 2255 oraz z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 69,
poz. 624 i Nr 96, poz. 595.
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2001 r. Nr 154, poz. 1793 oraz z 2002 r. Nr 112, poz. 975
i Nr 241, poz. 2074.
Poz. 1070
2) 40 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà — dla podregionów 4 (Wroc∏aw), 17 (Kraków) i 30 (Gdynia-Gdaƒsk-Sopot);
3) 50 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà — dla pozosta∏ych podregionów.
2. Podregiony, o których mowa w ust. 1, okreÊla
rozporzàdzenie Rady Ministrów z dnia 13 lipca 2000 r.
w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek
Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS) (Dz. U.
Nr 58, poz. 685, z póên. zm.3)).
3. Kwalifikowane koszty udzielenia pomocy mogà
obejmowaç ponoszone w okresie 24 miesi´cy przez
pracodawc´ nast´pujàce koszty wynagrodzeƒ z tytu∏u
zatrudnienia osób zatrudnionych na nowo utworzone
miejsce pracy
1) wynagrodzenia brutto oraz
2) op∏acone od wynagrodzeƒ obowiàzkowe sk∏adki
na ubezpieczenia spo∏eczne.
§ 4. 1. W przypadku ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców w rozumieniu rozporzàdzenia Komisji (WE)
nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorstw
(Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001), maksymalna intensywnoÊç pomocy, o której mowa w § 3 ust. 1, zwi´ksza si´ o 15 punktów procentowych brutto, pod warunkiem ˝e ca∏kowita intensywnoÊç pomocy nie przekroczy 75 %.
2. Pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy mo˝e
byç udzielana jedynie w przypadku, gdy wk∏ad w∏asny
przedsi´biorcy w finansowanie wynosi przynajmniej
25 %. Za wk∏ad w∏asny nale˝y rozumieç Êrodki, które
nie zosta∏y uzyskane przez pracodawc´ w zwiàzku
z otrzymanà wczeÊniej pomocà publicznà, w szczególnoÊci w formie kredytów preferencyjnych, dop∏at do
oprocentowania kredytów, gwarancji lub por´czeƒ
udzielonych na warunkach korzystniejszych ni˝ oferowane na rynku.
3. Pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy
udzielana na podstawie niniejszego rozporzàdzenia
kumuluje si´ z
1) pomocà udzielanà we wszystkich formach i ze
wszystkich êróde∏, w odniesieniu do tych samych
kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà na
tworzenie miejsc pracy oraz
2) ka˝dà pomocà przeznaczonà na inwestycj´, z którà
zwiàzane jest utworzenie tych miejsc pracy,
i nie mo˝e przekroczyç maksymalnych intensywnoÊci
pomocy, o których mowa w § 3 ust. 1 oraz w § 4
ust. 1.
———————
3) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone
w Dz. U. z 2001 r. Nr 12, poz. 101, z 2002 r. Nr 34, poz. 311,
Nr 177, poz. 1458 i Nr 191, poz. 1594, z 2003 r. Nr 208,
poz. 2021 oraz z 2004 r. Nr 98, poz. 998.
4. Je˝eli przedsi´biorca korzysta jednoczeÊnie
z pomocy na nowe inwestycje oraz na tworzenie
miejsc pracy zwiàzanych z danà inwestycjà, maksymalnà dopuszczalnà wielkoÊç pomocy oblicza si´ jako
iloczyn dopuszczalnej intensywnoÊci, o której mowa
w § 3 ust. 1 i § 4 ust. 1, i wy˝szej kwoty kosztów nowej
inwestycji albo dwuletnich kosztów pracy nowo zatrudnionych pracowników.
5. Je˝eli utworzenie miejsc pracy jest zwiàzane
z realizacjà du˝ego projektu inwestycyjnego, pomoc
na utworzenie tych miejsc pracy przewidziana w rozporzàdzeniu, ∏àcznie z innà pomocà uzyskanà przez
przedsi´biorc´ w zwiàzku z tym projektem inwestycyjnym, nie mo˝e przekroczyç maksymalnej wielkoÊci
pomocy ustalonej dla tego projektu.
6. Przez du˝y projekt inwestycyjny nale˝y rozumieç
nowà inwestycj´, której koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà przekraczajà równowartoÊç 50 mln euro,
przy czym
1) koszty nowej inwestycji sà wydatkami na Êrodki
trwa∏e, dokonanymi w okresie trzech lat przez jednego lub wi´cej przedsi´biorców realizujàcych t´
inwestycj´;
2) Êrodki trwa∏e sà powiàzane ze sobà fizycznie lub
funkcjonalnie i s∏u˝à do realizacji ÊciÊle okreÊlonego celu, w szczególnoÊci produkcji konkretnego
produktu lub ró˝nych produktów, je˝eli sà one wytwarzane przy wykorzystaniu takich samych surowców.
7. Pomoc przeznaczona na rekrutacj´ pracowników znajdujàcych si´ w szczególnie niekorzystnej sytuacji podlega sumowaniu z innà pomocà paƒstwa na
zatrudnienie oraz pomocà ze Êrodków Unii Europejskiej, która odnosi si´ do tych samych kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà, i nie mo˝e przekroczyç 100 % kosztów zatrudnienia w okresie, w którym
pracownik lub pracownicy sà zatrudnieni.
§ 5. Pomoc, o której mowa w § 1, jest udzielana, je˝eli utworzone miejsce pracy
1) stanowi wzrost netto liczby pracowników u danego przedsi´biorcy, w porównaniu ze Êrednià
z ostatnich 12 miesi´cy;
2) b´dzie utrzymywane przez minimalny okres 3 lat,
lub 2 lat — w przypadku ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców.
§ 6. 1. Pracodawcy mo˝e zostaç przyznana pomoc
na rekrutacj´ pracownika znajdujàcego si´ w szczególnie niekorzystnej sytuacji, o której mowa w art. 5 rozporzàdzenia Komisji (WE) Nr 2204/2002 z dnia
12 grudnia 2002 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88
Traktatu WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa w zakresie zatrudnienia.
2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana
pod nast´pujàcymi warunkami
Poz. 1070
1) intensywnoÊç pomocy brutto obliczana jako procent wynagrodzenia i sk∏adek na ubezpieczenia
spo∏eczne osób w szczególnie niekorzystnej sytuacji przez jeden rok od dnia zatrudnienia ich po
skierowaniu przez powiatowy urzàd pracy nie
przekroczy 50 % kosztów;
2) gdy rekrutacja nie stanowi wzrostu netto liczby
pracowników w danym zak∏adzie, stanowisko lub
stanowiska musia∏y zostaç zwolnione w nast´pstwie dobrowolnego odejÊcia, przejÊcia na emerytur´ z powodu wieku, dobrowolnej redukcji czasu
pracy lub zgodnego z prawem zwolnienia za naruszenie obowiàzków s∏u˝bowych i nie w wyniku redukcji etatów oraz
3) pracownik lub pracownicy muszà byç uprawnieni
do nieprzerwanego zatrudnienia przez minimum
12 miesi´cy, a pracodawca mo˝e rozwiàzaç umow´ o prac´ tylko w przypadku naruszenia przez
pracownika obowiàzków pracowniczych.
§ 7. Je˝eli pomoc przyznana danemu przedsi´biorcy lub zak∏adowi, zgodnie z rozporzàdzeniem, przekroczy w dowolnym okresie trzyletnim 15 mln euro brutto, istnieje koniecznoÊç wystàpienia o indywidualnà
notyfikacj´ pomocy.
§ 8. Pracodawca zamierzajàcy uzyskaç pomoc publicznà, o której mowa w § 1, sk∏ada organowi udzielajàcemu pomocy oÊwiadczenia o spe∏nieniu warunków, o których mowa w rozporzàdzeniu, odnoszàcych
si´ do dopuszczalnoÊci udzielenia pomocy publicznej
oraz niezw∏ocznego powiadamiania o mo˝liwoÊci
przekroczenia granic dopuszczalnej pomocy. Pracodawca przedstawia tak˝e szczegó∏owà dokumentacj´
kosztów.
§ 9. Przepisy § 1—8 majà zastosowanie do pracodawców b´dàcych przedsi´biorcami w rozumieniu
ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. — Prawo dzia∏alnoÊci gospodarczej (Dz. U. Nr 101, poz. 1178, z póên.
zm.4)) oraz spó∏kami cywilnymi.
§ 10. Pomoc publiczna udzielana na podstawie niniejszego rozporzàdzenia jest udzielana na obszarze
Rzeczypospolitej Polskiej, w okresie od dnia 1 maja
2004 r. do dnia 31 grudnia 2006 r., z zastrze˝eniem, ˝e
faktyczne wykonanie podpisanych w tym okresie
umów odb´dzie si´ najpóêniej do dnia 31 grudnia
2008 r.
§ 11. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa
w Unii Europejskiej.
Prezes Rady Ministrów: L. Miller
———————
4) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2000 r. Nr 86, poz. 958 i Nr 114, poz. 1193, z 2001 r. Nr 49,
poz. 509, Nr 67, poz. 679, Nr 102, poz. 1115 i Nr 147,
poz. 1643, z 2002 r. Nr 1, poz. 2, Nr 115, poz. 995 i Nr 130,
poz. 1112, z 2003 r. Nr 86, poz. 789, Nr 128, poz. 1176
i Nr 217, poz. 2125 oraz z 2004 r. Nr 54, poz. 535 i Nr 91,
poz. 870.
wymaganego przez standardy ochrony Êrodowiska
Unii Europejskiej.
4. W przypadku pomocy, o której mowa w § 6
ust. 1 pkt 3, koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà ogranicza si´ do kosztów niezb´dnych do osiàgni´cia stopnia ochrony Êrodowiska wy˝szego od stopnia
ochrony Êrodowiska, który by∏by mo˝liwy do osiàgni´cia bez uzyskania pomocy.
5. Koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà pomniejsza si´ o planowane w okresie pierwszych pi´ciu
lat eksploatacji obiektu b´dàcego przedmiotem inwestycji
1) dochody wynikajàce ze zwi´kszenia zdolnoÊci produkcyjnych;
2) oszcz´dnoÊci w ponoszonych kosztach;
3) dochody z dodatkowej produkcji pomocniczej.
6. WartoÊç kosztów inwestycji oraz uzyskiwanych
dochodów i oszcz´dnoÊci dyskontuje si´ na dzieƒ
udzielenia pomocy z zastosowaniem stopy dyskonta
równej Êredniomiesi´cznej stopie WIBOR dla 6-miesi´cznych kredytów z miesiàca poprzedzajàcego miesiàc udzielenia pomocy.