Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików

województw

(Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547 oraz z 2004 r. Nr 25, poz. 219) wprowadza się następujące zmiany

1)

do tytułu ustawy dodaje się odnośnik w brzmieniu

„

”

;

2)

art. 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

Art. 5.

1.

Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) do danej rady ma, z zastrzeżeniem art. 6

ust. 1, każdy obywatel polski, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat oraz

stale zamieszkuje na obszarze działania tej rady.

2.

Nie mają prawa wybierania osoby

1)

pozbawione praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądowym;

2)

pozbawione praw wyborczych orzeczeniem Trybunału Stanu;

3)

ubezwłasnowolnione prawomocnym orzeczeniem sądowym.

Art. 6.

1.

Prawo wybierania do rady gminy ma obywatel polski, o którym mowa w art. 5 ust. 1,

wpisany do prowadzonego w tej gminie stałego rejestru wyborców, o którym mowa w ustawie z dnia 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej

Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz. U. Nr 46, poz. 499, z późn. zm., najpóźniej na 12 miesięcy przed dniem wyborów.

2.

Obywatel polski ma prawo wybierania do rady gminy także w przypadku, gdy został wpisany

do stałego rejestru wyborców w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień głosowania,

jeżeli ukończył 18 lat w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień wyborów lub w dniu

głosowania.

”

;

3)

dodaje się art. 6a w brzmieniu

„

Art. 6a.

1.

Prawo wybierania do rady gminy ma również obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem

polskim, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat, stale zamieszkuje na obszarze

działania tej gminy oraz który, z zastrzeżeniem ust. 2, został wpisany do prowadzonego

w tej gminie stałego rejestru wyborców najpóźniej na 12 miesięcy przed dniem wyborów.

2.

Obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim ma prawo wybierania do rady

gminy także w przypadku, gdy został wpisany do stałego rejestru wyborców w okresie

12 miesięcy poprzedzających dzień głosowania, jeżeli ukończył 18 lat w okresie 12

miesięcy poprzedzających dzień wyborów lub w dniu głosowania.

3.

Prawa wybierania nie ma obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim pozbawiony

prawa wybierania w państwie członkowskim Unii Europejskiej, którego jest obywatelem.

”

;

4)

art. 7 otrzymuje brzmienie

„

Art. 7.

1.

Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) przysługuje osobie mającej prawo wybierania

do danej rady.

2.

Nie mają prawa wybieralności osoby

1)

karane za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego;

2)

wobec których wydano prawomocny wyrok warunkowo umarzający postępowanie karne w sprawie

popełnienia przestępstwa umyślnego ściganego z oskarżenia publicznego.

3.

Prawa wybieralności nie ma obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim

pozbawiony prawa wybieralności w państwie członkowskim Unii Europejskiej, którego

jest obywatelem.

”

;

5)

w art. 10 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Państwowa Komisja Wyborcza powołana na podstawie przepisów ustawy - Ordynacja wyborcza

do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz komisarze

wyborczy organizują wybory i sprawują nadzór nad ich przeprowadzeniem zgodnie z przepisami

prawa.

”

;

6)

w art. 11 w ust. 5 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Do osób powołanych w skład inspekcji stosuje się odpowiednio przepisy art. 20 ust.

1 i 3 oraz art. 21.

”

;

7)

w art. 12 w ust. 1 w pkt 1 skreśla się wyrazy „przez terytorialne i obwodowe komisje wyborcze”;

8)

w art. 17 w ust. 1 wyrazy „pełnomocników komitetów wyborczych” zastępuje się wyrazami „pełnomocników, o których mowa w art. 101 ust. 2”;

9)

w art. 18

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Obwodową komisję wyborczą powołuje, najpóźniej w 21 dniu przed dniem wyborów, gminna

komisja wyborcza spośród wyborców zgłoszonych przez pełnomocników, o których mowa

w art. 101 ust. 2, z zastrzeżeniem ust. 2.

”

,

b)

w ust. 2 wyrazy „od 5 do 9 osób” zastępuje się wyrazami „od 7 do 9 osób, z zastrzeżeniem ust. 2a i 2b”,

c)

dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

W obwodach odrębnych, o których mowa w art. 30 ust. 2b, w skład komisji wchodzi od

5 do 7 osób.

2b.

W wyborach uzupełniających, wyborach przedterminowych i w wyborach do nowych rad w

skład komisji wchodzi od 5 do 7 osób.

”

,

d)

dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Funkcji przewodniczącego i zastępcy przewodniczącego komisji nie może pełnić osoba

wskazana do składu komisji przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta).

”

;

10)

w art. 19

a)

w ust. 2 wyrazy „przez pełnomocnika każdego komitetu wyborczego” zastępuje się wyrazami „w imieniu każdego komitetu wyborczego przez pełnomocnika, o którym mowa w art. 101

ust. 2”,

b)

w ust. 3 i 4 skreśla się wyrazy „komitetów wyborczych”.

c)

w ust. 7 wyrazy „art. 43 ust. 2” zastępuje się wyrazami „art. 111 ust. 1”;

11)

art. 20 otrzymuje brzmienie

„

Art. 20.

1.

Członkom komisji wyborczych przysługują

1)

diety i zwrot kosztów podróży i noclegów;

2)

zryczałtowane diety za czas związany z wykonywaniem zadań członka komisji w przypadku

członków terytorialnych komisji wyborczych oraz za czas związany z przeprowadzeniem

głosowania oraz ustaleniem wyników głosowania w przypadku członków obwodowych komisji

wyborczych.

2.

Członkom Państwowej Komisji Wyborczej nie przysługują zryczałtowane diety, o których

mowa w ust. 1 pkt 2.

3.

Członkom komisji wyborczych w związku z wykonywaniem zadań przysługuje zwolnienie

od pracy do 5 dni, z zachowaniem prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego oraz

uprawnień ze stosunku pracy, z wyjątkiem prawa do wynagrodzenia, z zastrzeżeniem ust.

4.

4.

Przewodniczący wojewódzkich i powiatowych komisji wyborczych oraz miejskich komisji

wyborczych w miastach na prawach powiatu wykonują swoje zadania na zasadach takich

jak sędzia sądu powszechnego delegowany do pracy w innym sądzie.

5.

Komisarzom wyborczym przysługuje wynagrodzenie miesięczne w wysokości wynagrodzenia

członka Państwowej Komisji Wyborczej, określonego odrębnymi przepisami.

6.

Przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się odpowiednio do komisarzy wyborczych.

7.

Minister właściwy do spraw administracji, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji

Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady, na

których przysługują diety, zryczałtowane diety, zwrot kosztów podróży i noclegów,

o których mowa w ust. 1, oraz warunki obniżania wysokości diet członków terytorialnych

komisji wyborczych w przypadku nieuczestniczenia w wykonywaniu części zadań komisji,

a także tryb udzielania dni wolnych od pracy, o których mowa w ust. 3. Rozporządzenie

określi również wysokość oraz szczegółowe zasady, na których przysługują diety, zryczałtowane

diety oraz zwrot kosztów podróży i noclegów, a także tryb udzielania dni wolnych od

pracy osobom powołanym w skład inspekcji, o których mowa w art. 11 ust. 5 oraz art.

12 ust. 3.

”

;

12)

w art. 21 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Osobom wchodzącym w skład komisji wyborczych przysługuje zaopatrzenie z tytułu wypadku

przy wykonywaniu zadań tych komisji na podstawie przepisów o zaopatrzeniu z tytułu

wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach.

”

;

13)

w art. 30

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Podziału gminy na stałe obwody głosowania dokonuje rada gminy na wniosek wójta (burmistrza,

prezydenta miasta).

”

,

b)

dodaje się ust. 2a-2d w brzmieniu

„

2a.

Stały obwód głosowania powinien obejmować od 500 do 3 000 mieszkańców. W przypadkach

uzasadnionych miejscowymi warunkami obwód może obejmować mniejszą liczbę mieszkańców.

2b.

Rada gminy na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta) tworzy odrębny obwód głosowania

w szpitalu, zakładzie pomocy społecznej, zakładzie karnym i areszcie śledczym, jeżeli

w dniu wyborów będzie w nim przebywać co najmniej 15 wyborców objętych rejestrem wyborców

w gminie, na terenie której położona jest wymieniona jednostka. Nieutworzenie takiego

obwodu jest możliwe wyłącznie w uzasadnionych przypadkach na wniosek kierownika tej

jednostki.

2c.

Jeżeli w dniu wyborów w jednostce, o której mowa w ust. 2b, będzie przebywać mniej

niż 15 wyborców objętych rejestrem wyborców w gminie, na terenie której położona jest

jednostka, można w niej utworzyć odrębny obwód głosowania po zasięgnięciu opinii jej

kierownika.

2d.

Utworzenie odrębnych obwodów następuje najpóźniej w 35 dniu przed dniem wyborów.

”

,

c)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Na ustalenia rady gminy, o których mowa w ust. 2 i 2b, wyborcom w liczbie co najmniej

15 przysługuje prawo wniesienia skargi do komisarza wyborczego, w terminie 5 dni od

daty podania ich do publicznej wiadomości. Komisarz wyborczy rozpoznaje sprawę w ciągu

5 dni i wydaje postanowienie; na postanowienie nie przysługuje środek zaskarżenia.

”

;

14)

w art. 31 w ust. 1-3 po wyrazach „w podziale na” dodaje się wyraz „stałe”;

15)

w art. 34

a)

dodaje się ust. 2a-2c w brzmieniu

„

2a.

Spis dzieli się na część A i część B.

2b.

Część A spisu obejmuje obywateli polskich. W tej części spisu wymienia się nazwisko

i imiona, imię ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny PESEL i adres zamieszkania

wyborcy.

2c.

Część B spisu obejmuje obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi,

którym przysługuje prawo wybierania do rady gminy. W tej części spisu wymienia się

nazwisko i imiona, imię ojca, datę urodzenia, obywatelstwo państwa członkowskiego

Unii Europejskiej, numer paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość

oraz adres zamieszkania wyborcy w gminie.

”

,

b)

uchyla się ust. 4;

16)

w art. 40 w ust. 2 w zdaniu pierwszym wyrazy „art. 30 ust. 2 pkt 2” zastępuje się wyrazami „art. 30 ust. 2b”;

17)

w art. 43 w ust. 2 wyrazy „mężowie zaufania wyznaczeni przez pełnomocników komitetów wyborczych w trybie określonym

niniejszą ustawą” zastępuje się wyrazami „mężowie zaufania, o których mowa w art. 111 ust. 1”;

18)

w art. 58

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W ciągu 14 dni od dnia wyborów może być wniesiony protest przeciwko ważności wyborów

do danej rady lub przeciwko ważności wyboru radnego z powodu

1)

dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, lub

2)

naruszenia przepisów niniejszej ustawy dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania

lub wyników wyborów.

”

,

b)

w ust. 3 wyrazy „Protest przeciwko wyborowi radnego” zastępuje się wyrazami „Protest przeciwko ważności wyboru radnego”;

19)

w art. 61

a)

dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Sąd okręgowy orzeka o nieważności wyborów lub o nieważności wyboru radnego, jeżeli

okoliczności stanowiące podstawę protestu miały wpływ na wyniki wyborów.

”

,

b)

w ust. 2 skreśla się wyrazy „lub o podjęciu niektórych czynności wyborczych”,

c)

w ust. 4 po wyrazie „protestów” dodaje się wyrazy „przeciwko ważności wyborów do danej rady lub ważności wyboru radnego tej rady”;

20)

w art. 62 w ust. 1 skreśla się wyrazy „lub podjęcie wskazanych czynności wyborczych”;

21)

w art. 63

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W razie orzeczenia o nieważności wyborów lub wyboru radnego, wybory ponowne przeprowadza

się przy odpowiednim zastosowaniu przepisów niniejszej ustawy.

”

,

b)

dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Wybory ponowne przeprowadzają te same komisje wyborcze na podstawie tych samych spisów

wyborców.

”

,

c)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Jeżeli podstawą orzeczenia o nieważności wyborów lub wyboru radnego było naruszenie

przez komisje wyborcze przepisów niniejszej ustawy dotyczących głosowania, ustalenia

wyników głosowania lub wyników wyborów albo nieprawidłowości w spisach wyborców, wówczas

odpowiednio powołuje się nowe komisje lub sporządza nowe spisy.

”

;

22)

w art. 64 skreśla się wyrazy „i przeprowadzonych czynności wyborczych”;

23)

w art. 64e w ust. 4 wyrazy „dwóch województwach” zastępuje się wyrazami „jednym województwie”;

24)

w art. 64f

a)

w ust. 5 w zdaniu pierwszym wyrazy „dwóch województwach” zastępuje się wyrazami „jednym województwie”,

b)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Przepisu ust. 2 pkt 2 nie stosuje się do komitetu wyborczego wyborców utworzonego

jedynie w celu zgłoszenia kandydatów na radnych do rady gminy w gminie liczącej do

20 000 mieszkańców. Zawiadomienie o utworzeniu takiego komitetu nie wymaga zebrania

podpisów, o których mowa w ust. 4.

”

,

c)

uchyla się ust. 9;

25)

w art. 64g w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu

„

Nazwa koalicyjnego komitetu wyborczego może zawierać również skrót nazwy tej koalicji

wyborczej.

”

;

26)

dodaje się art. 64ga i 64gb w brzmieniu

„

Art. 64ga.

1.

Skrót nazwy komitetu wyborczego partii politycznej może zawierać wyrazy „komitet wyborczy”

albo skrót „KW” i zawiera nazwę partii politycznej lub skrót jej nazwy.

2.

Skrót nazwy koalicyjnego komitetu wyborczego może zawierać wyrazy „koalicyjny komitet

wyborczy” albo skrót „KKW” i zawiera nazwę koalicji lub skrót jej nazwy.

3.

Skrót nazwy komitetu wyborczego organizacji może zawierać wyrazy „komitet wyborczy”

albo skrót „KW” i zawiera nazwę organizacji lub skrót jej nazwy.

4.

Skrót nazwy komitetu wyborczego wyborców może zawierać wyrazy „komitet wyborczy wyborców”

albo skrót „KWW” i zawiera określenie, o którym mowa w art. 64g ust. 4 lub jego skrót,

odróżniające od nazw i skrótów nazw innych komitetów.

5.

Skrót nazwy komitetu wyborczego może składać się z co najwyżej 40 znaków drukarskich,

wliczając spacje.

Art. 64gb.

1.

Nazwa, skrót nazwy i symbol graficzny komitetu wyborczego korzystają z ochrony prawnej

przewidzianej dla dóbr osobistych.

2.

Skrót nazwy komitetu wyborczego powinien różnić się dostatecznie od nazw i skrótów

nazw innych komitetów. Skrót nazwy komitetu wyborczego wyborców musi być różny od

nazwy lub skrótu nazwy partii politycznej lub organizacji, wpisanych odpowiednio do

ewidencji lub rejestru, prowadzonych przez właściwy sąd.

”

;

27)

dodaje się art. 64ia w brzmieniu

„

Art. 64ia.

Nie stanowi wady zawiadomienia komitetu wyborczego partii politycznej lub komitetu

wyborczego organizacji, wpisanych odpowiednio do ewidencji lub rejestru prowadzonych

przez właściwy sąd, określenie w nim nazwy lub skrótu nazwy tych samych lub niedostatecznie

różniących się od nazw lub skrótów nazw innych komitetów wyborczych. Organ, który

wydał wcześniej postanowienie o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego,

w którym podano tę samą lub niedostatecznie różniącą się nazwę lub skrót nazwy, po

porozumieniu z pełnomocnikiem wyborczym tego komitetu, zmienia postanowienie, określając

w nim nową nazwę lub skrót nazwy komitetu. W razie braku porozumienia organ, który

wydał postanowienie, uchyla je i wzywa pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego

do usunięcia wady w terminie 3 dni. Przepisy art. 64h ust. 2-4 oraz art. 64i ust.

2-4 stosuje się odpowiednio.

”

;

28)

art. 64j otrzymuje brzmienie

„

Art. 64j.

W przypadku wyborów uzupełniających, wyborów przedterminowych lub wyborów do nowych

rad

1)

zawiadomienia, o których mowa w art. 64c ust. 3, art. 64d ust. 4, art. 64e ust. 3

i 4 oraz art. 64f ust. 4 i 5, składa się właściwemu komisarzowi wyborczemu;

2)

zawiadomienie, o którym mowa w art. 64f ust. 4 i 5, nie wymaga zebrania podpisów obywateli

popierających utworzenie komitetu.

”

;

29)

w art. 64k pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

komitetu wyborczego partii politycznej albo organizacji ponosi partia polityczna albo

organizacja, która utworzyła komitet wyborczy, a w przypadku komitetu wyborczego utworzonego

przez stowarzyszenie zwykłe - solidarnie członkowie stowarzyszenia;

”

;

30)

w art. 64l

a)

dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu

„

1a.

Jeżeli wniesiono protest przeciwko ważności wyborów do rady lub przeciwko ważności

wyboru radnego, komitet wyborczy, który zarejestrował listy kandydatów w wyborach

do danej rady, nie ulega rozwiązaniu przed uprawomocnieniem się orzeczenia sądu.

1b.

W przypadku komitetów wyborczych, których kandydaci uczestniczą w wyborach ponownych,

przez sprawozdanie finansowe, o którym mowa w art. 84 ust. 2, rozumie się sprawozdanie

o przychodach, wydatkach i zobowiązaniach finansowych związanych z wyborami ponownymi.

”

,

b)

w ust. 2 w zdaniu pierwszym skreśla się wyrazy „, a w przypadku komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64f ust. 8 - komisarza wyborczego

właściwego ze względu na siedzibę komitetu”;

31)

dodaje się rozdział 10b w brzmieniu

„

Rozdział 10b

Nadawanie numerów zarejestrowanym listom kandydatów

Art. 64m.

Listy kandydatów zarejestrowane w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu

terytorialnego otrzymują numery ustalane w drodze losowania przez

1)

Państwową Komisję Wyborczą;

2)

komisarzy wyborczych;

3)

gminne komisje wyborcze.

Art. 64n.

1.

Jeżeli komitet wyborczy zarejestrował listy kandydatów w ponad połowie okręgów w wyborach

do wszystkich sejmików województw, listy kandydatów tego komitetu, zarejestrowane

w wyborach do sejmików województw, rad powiatów i rad gmin, otrzymują jednolity numer.

2.

Jeżeli komitet wyborczy niespełniający warunku określonego w ust. 1 zarejestrował

listę kandydatów w co najmniej jednym okręgu w wyborach do sejmiku województwa i zarejestrował

listy kandydatów w ponad połowie okręgów w wyborach do wszystkich rad powiatów i rad

miast na prawach powiatów na obszarze tego województwa, listy kandydatów tego komitetu,

zarejestrowane w wyborach do rad powiatów i rad gmin na obszarze tego województwa,

otrzymują jednolity numer, taki sam jak listy kandydatów tego komitetu zarejestrowane

w wyborach do sejmiku tego województwa.

3.

Jeżeli komitet wyborczy niespełniający żadnego z warunków określonych w ust. 1 i 2

zarejestrował listę kandydatów w co najmniej jednym okręgu w wyborach do rady powiatu

i zarejestrował listy kandydatów w ponad połowie okręgów w wyborach do wszystkich

rad gmin na obszarze tego powiatu, listy kandydatów tego komitetu, zarejestrowane

w wyborach do rad gmin na obszarze tego powiatu otrzymują jednolity numer, taki sam

jak listy kandydatów tego komitetu zarejestrowane w wyborach do rady tego powiatu.

Art. 64o.

1.

Państwowa Komisja Wyborcza na podstawie rejestracji list kandydatów w wyborach do

sejmików województw przyznaje, najpóźniej na 25 dni przed dniem wyborów, numery dla

list kandydatów komitetów wyborczych spełniających warunek określony w art. 64n ust.

1.

2.

Państwowa Komisja Wyborcza niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej informację

o przyznanych numerach list kandydatów i zawiadamia o nich komisarzy wyborczych wykonujących

czynności o charakterze ogólnowojewódzkim.

3.

Komisarz wyborczy wykonujący czynności o charakterze ogólnowojewódzkim, na podstawie

rejestracji list kandydatów w wyborach do sejmiku województwa, najpóźniej w 23 dniu

przed dniem wyborów, przyznaje zarejestrowanym w wyborach do sejmiku województwa listom

kandydatów komitetów niespełniających warunku wymienionego w art. 64n ust. 1 numery

1)

dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w więcej niż jednym okręgu

wyborczym - spośród numerów następujących po numerach przyznanych w trybie ust. 1;

2)

dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w jednym okręgu wyborczym

- spośród numerów następujących po numerach przyznanych w trybie pkt 1.

4.

Komisarz wyborczy, o którym mowa w ust. 3, niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej

informację o przyznanych numerach list kandydatów i zawiadamia o nich pozostałych

komisarzy wyborczych działających na obszarze województwa.

5.

Komisarz wyborczy, na podstawie rejestracji list kandydatów w wyborach do rad powiatów

na obszarze jego właściwości, najpóźniej w 21 dniu przed dniem wyborów, przyznaje,

odrębnie dla każdego powiatu, zarejestrowanym w wyborach do rad powiatów listom kandydatów

komitetów niespełniających żadnego z warunków określonych w art. 64n ust. 1 i 2, numery

1)

dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w więcej niż jednym okręgu

wyborczym - spośród numerów następujących po numerach przyznanych w trybie ust. 3

pkt 2;

2)

dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w jednym okręgu wyborczym

- spośród numerów następujących po numerach przyznanych w trybie pkt 1.

6.

Komisarz wyborczy niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej informację o przyznanych

numerach list kandydatów i zawiadamia o nich gminne komisje wyborcze działające na

obszarze jego właściwości.

7.

Gminna komisja wyborcza na podstawie rejestracji list kandydatów w wyborach do rady

gminy przyznaje zarejestrowanym w wyborach do rady gminy listom kandydatów komitetów

niespełniających żadnego z warunków określonych w art. 64n numery

1)

dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w więcej niż jednym okręgu

wyborczym - spośród numerów następujących po numerach przyznanych w trybie ust. 5

pkt 2;

2)

dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w jednym okręgu wyborczym

- spośród numerów następujących po numerach przyznanych w trybie pkt 1.

8.

Gminna komisja wyborcza niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej informację o

przyznanych numerach list kandydatów.

”

;

32)

w art. 65 dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

W wyborach ponownych kampanię wyborczą prowadzi się, jeżeli przeprowadza się głosowanie.

”

;

33)

w art. 76 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

W wyborach przedterminowych oraz w wyborach do nowych rad łączny czas nieodpłatnego

rozpowszechniania audycji wyborczych w odpowiednich programach regionalnych wynosi

3 godziny w Telewizji Polskiej i 4 godziny w Polskim Radiu.

2b.

W wyborach ponownych oraz w wyborach uzupełniających prawo do nieodpłatnego rozpowszechniania

audycji wyborczych nie przysługuje.

”

;

34)

w art. 78 w ust. 4 po wyrazie „pełnomocnik” dodaje się wyraz „wyborczy”;

35)

w art. 83

a)

w ust. 2 skreśla się wyrazy „, z zastrzeżeniem ust. 3,”,

b)

uchyla się ust. 3;

36)

w art. 83c

a)

w ust. 3 po wyrazach „osób fizycznych” dodaje się wyrazy „oraz kredytów bankowych zaciąganych na cele związane z wyborami”,

b)

ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5.

Komitetom wyborczym nie wolno przyjmować wartości niepieniężnych, z wyjątkiem nieodpłatnych

usług polegających na rozpowszechnianiu plakatów i ulotek wyborczych przez osoby fizyczne.

6.

Poręczycielem kredytu, o którym mowa w ust. 3, może być wyłącznie osoba fizyczna,

z tym że zobowiązanie poręczyciela nie może przekroczyć kwoty równej łącznej sumie

wpłat od osoby fizycznej, określonej w art. 83d ust. 2. Ograniczenie wysokości zobowiązania

poręczyciela nie dotyczy osób wchodzących w skład komitetu wyborczego wyborców.

”

;

37)

w art. 83d

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Środki finansowe komitetu wyborczego są gromadzone wyłącznie na jednym rachunku bankowym.

Zaświadczenie Państwowej Komisji Wyborczej o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu

komitetu albo zaświadczenie komisarza wyborczego o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu

komitetu stanowi podstawę do otwarcia rachunku bankowego, dokonania wpisu do Rejestru

Gospodarki Narodowej (REGON) oraz nadania numeru identyfikacji podatkowej (NIP) na

zasadach określonych w przepisach o ewidencji i identyfikacji podatników i płatników.

”

,

b)

ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie

„

3.

Środki finansowe mogą być wpłacane na rzecz komitetu wyborczego jedynie czekiem, przelewem

lub kartą płatniczą.

4.

Umowa rachunku bankowego zawarta w imieniu komitetu wyborczego zawiera zastrzeżenie

o wymaganym ustawą sposobie dokonywania wpłat na rzecz komitetu wyborczego oraz dopuszczalnym

źródle pozyskiwania środków finansowych przez komitet wyborczy, a także o dopuszczalnym

terminie dokonywania wpłat.

”

;

38)

art. 83f otrzymuje brzmienie

„

Art. 83f.

1.

W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele kampanii wyborczej nad

poniesionymi wydatkami komitet wyborczy partii politycznej przekazuje ją przed dniem

złożenia sprawozdania finansowego, o którym mowa w art. 84 ust. 2, na fundusz wyborczy

tej partii.

2.

W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele kampanii wyborczej nad

poniesionymi wydatkami koalicyjny komitet wyborczy partii politycznych przekazuje

ją przed dniem złożenia sprawozdania finansowego, o którym mowa w art. 84 ust. 2,

na fundusze wyborcze partii wchodzących w skład koalicji w proporcji ustalonej w umowie

koalicyjnej, a w razie braku stosownych postanowień w umowie - na rzecz instytucji

charytatywnej. Informację o przekazaniu na rzecz instytucji charytatywnej nadwyżki

przekraczającej kwotę 1 000 złotych pełnomocnik finansowy podaje przed dniem złożenia

sprawozdania finansowego do wiadomości publicznej w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym.

3.

W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele kampanii wyborczej nad

poniesionymi wydatkami przez komitety wyborcze, o których mowa w art. 64e i art. 64f,

komitety te przekazują ją przed dniem złożenia sprawozdania finansowego, o którym

mowa w art. 84 ust. 2 na rzecz instytucji charytatywnej. Informację o przekazaniu

nadwyżki przekraczającej kwotę 1 000 złotych pełnomocnik finansowy podaje przed dniem

złożenia sprawozdania finansowego do wiadomości publicznej w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym,

a w przypadku komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64e ust. 3 i art. 64f ust.

4, w dzienniku o zasięgu wojewódzkim.

”

;

39)

w art. 84

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego w terminie 3 miesięcy od dnia wyborów przedkłada

organowi, któremu komitet złożył zawiadomienie o utworzeniu komitetu sprawozdanie

finansowe komitetu wyborczego o przychodach, wydatkach i zobowiązaniach finansowych

komitetu, zwane dalej „sprawozdaniem finansowym”. Sprawozdanie finansowe powinno zawierać

informacje o uzyskanych kredytach bankowych i warunkach ich uzyskania oraz imienny

wykaz wpłat od osób fizycznych, a także o korzyściach majątkowych, o których mowa

w art. 84d ust. 1a.

”

,

b)

dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

W przypadku wyborów ponownych sprawozdanie finansowe składa się właściwemu komisarzowi

wyborczemu.

2b.

W przypadku gdy komitet nie pozyskiwał i nie wydatkował środków, pełnomocnik finansowy

komitetu wyborczego może złożyć właściwemu komisarzowi wyborczemu stosowne oświadczenie

zastępujące sprawozdanie finansowe. Do trybu postępowania z oświadczeniami stosuje

się odpowiednio przepisy dotyczące sprawozdań finansowych.

”

,

c)

uchyla się ust. 3-5;

40)

w art. 84a w ust. 1 w pkt 3 lit. d otrzymuje brzmienie

„

d)

naruszenia przepisów art. 83c i art. 83d ust. 1-3.

”

;

41)

dodaje się art. 84ca w brzmieniu

„

Art. 84ca.

Do sprawozdania złożonego po terminie stosuje się odpowiednio przepisy art. 84-84c.

”

;

42)

w art. 84d

a)

dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu

„

1a.

Przepis ust. 1 nie dotyczy korzyści majątkowych przekazanych komitetowi wyborczemu

z naruszeniem przepisów ustawy, których komitet wyborczy nie przyjął lub zwrócił darczyńcy

w nieprzekraczalnym terminie 30 dni od dnia dokonania darowizny.

1b.

Komitet wyborczy, w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia o odrzuceniu

sprawozdania finansowego, może dobrowolnie dokonać wpłaty korzyści majątkowej uzyskanej

z naruszeniem przepisów ustawy na konto urzędu skarbowego właściwego dla jego siedziby.

Dowód przekazania środków na rzecz Skarbu Państwa komitet wyborczy przedstawia organowi,

któremu złożył sprawozdanie finansowe.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

W przypadku odmowy dobrowolnego wydania korzyści majątkowej na rzecz Skarbu Państwa

w terminie określonym w ust. 1b organ, któremu przedłożono sprawozdanie finansowe

komitetu wyborczego, występuje do sądu o orzeczenie przepadku korzyści majątkowej.

”

;

43)

w art. 89

a)

w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Sołectwa łączy się w celu utworzenia okręgu wielomandatowego lub dzieli się na dwa

lub więcej okręgów wyborczych, jeżeli wynika to z konieczności zachowania jednolitej

normy przedstawicielstwa.

”

,

b)

w ust. 3 wyraz „jedynie” zastępuje się wyrazem „również”;

44)

w art. 92 w ust. 1 w zdaniu drugim po wyrazie „państwa” dodaje się wyrazy „, zmiany granic sołectw”;

45)

w art. 99

a)

dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

W przypadku zgłoszenia kandydatury obywatela Unii Europejskiej niebędącego obywatelem

polskim do pisemnej zgody kandydata na kandydowanie dołącza się również

1)

oświadczenie kandydata wskazujące jego obywatelstwo, adres i okres stałego zamieszkania

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz ostatni adres zamieszkania w państwie

członkowskim Unii Europejskiej, którego jest obywatelem;

2)

zaświadczenie wydane przez właściwy organ państwa członkowskiego Unii Europejskiej,

którego jest obywatelem, że nie pozbawiono go prawa wybieralności w tym państwie lub

że organ ten nie posiada informacji o pozbawieniu go tego prawa.

”

,

b)

w ust. 3 w zdaniu pierwszym po wyrazie „drukarskich” dodaje się wyrazy „, wliczając spacje”.

c)

w ust. 4 skreśla się wyrazy „dokument stwierdzający utworzenie komitetu wyborczego oraz - z wyłączeniem komitetu,

o którym mowa w art. 64f ust. 8 -”;

46)

w art. 101

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Zgłoszenia listy dokonuje pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego lub upoważniona

przez niego osoba, zwani dalej „pełnomocnikiem”. Do zgłoszenia załącza się dokument,

wydany przez komitet wyborczy, stwierdzający ustanowienie pełnomocnika wyborczego,

z podaniem jego nazwiska i imienia oraz dokładnego adresu zamieszkania i numeru ewidencyjnego

PESEL

”

,

b)

w ust. 3 po występującym dwukrotnie wyrazie „pełnomocnika” dodaje się wyraz „wyborczego”;

47)

uchyla się art. 102 i 103;

48)

w art. 106 w ust. 1

a)

w zdaniu drugim po wyrazie „zgłoszenia” dodaje się wyrazy „w całości lub co do poszczególnych kandydatów”,

b)

dodaje się zdanie trzecie w brzmieniu

„

W razie odmowy rejestracji w odniesieniu do niektórych kandydatów zgłoszenie rejestruje

się w zakresie nieobjętym odmową, o ile liczba kandydatów nieobjętych odmową nie jest

niższa niż minimalna wymagana liczba kandydatów na liście.

”

;

49)

w art. 109

a)

uchyla się ust. 1-4,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Komisja zarządza wydrukowanie obwieszczenia o zarejestrowanych listach kandydatów,

zawierającego ich numery, skróty nazw komitetów, dane o kandydatach umieszczone w

zgłoszeniach list wraz z ewentualnymi oznaczeniami kandydatów, o których mowa w art.

99.

”

;

50)

w art. 110

a)

w ust. 1 po wyrazie „wybieralności” dodaje się wyrazy „, złożył nieprawdziwe oświadczenie, o którym mowa w art. 99 ust. 2, został zgłoszony

jako kandydat do więcej niż jednego organu stanowiącego, o którym mowa w art. 3 ust.

1, w więcej niż jednym okręgu wyborczym lub na więcej niż jednej liście kandydatów”,

b)

w ust. 3 wyrazy „nie pozostaje na niej nazwisko żadnego kandydata” zastępuje się wyrazami „pozostaje na niej mniej nazwisk kandydatów niż minimalna wymagana liczba kandydatów

na liście”;

51)

w art. 114 wyrazy „z oznaczeniami list, o których mowa w art. 102 ust. 1” zastępuje się wyrazami „ze skrótami nazw komitetów wyborczych”;

52)

w art. 122

a)

w ust. 2 skreśla się zdanie drugie,

b)

w ust. 3 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

W przypadku gdyby i te liczby były równe - rozstrzyga losowanie przeprowadzone przez

komisję.

”

,

c)

w ust. 4 skreśla się wyrazy „2 i”;

53)

w art. 123

a)

w ust. 3 dodaje się zdanie trzecie i czwarte w brzmieniu

„

Jeżeli i te liczby byłyby równe, wówczas o pierwszeństwie rozstrzyga losowanie przeprowadzone

przez komisję. Tryb przeprowadzenia losowania określa Państwowa Komisja Wyborcza.

”

,

b)

w ust. 5 skreśla się zdanie drugie i trzecie;

54)

w art. 124 w ust. 3 wyrazy „art. 122 ust. 2 i 3 oraz w art. 123 ust. 5” zastępuje się wyrazami „art. 122 ust. 3 oraz w art. 123 ust. 3”;

55)

uchyla się art. 141;

56)

w art. 143 w zdaniu pierwszym wyrazy „pełnomocnika komitetu wyborczego” zastępuje się wyrazami „właściwego pełnomocnika”;

57)

w art. 151

a)

w ust. 2 dodaje się zdanie trzecie i czwarte w brzmieniu

„

Jeżeli i te liczby byłyby równe, wówczas o pierwszeństwie rozstrzyga losowanie przeprowadzone

przez komisję. Tryb przeprowadzenia losowania określa Państwowa Komisja Wyborcza.

”

,

b)

w ust. 4 skreśla się zdanie drugie i trzecie;

58)

w art. 152 w ust. 3 wyrazy „art. 151 ust. 4” zastępuje się wyrazami „art. 151 ust. 2”;

59)

uchyla się art. 166;

60)

w art. 168 w zdaniu pierwszym wyrazy „pełnomocnika komitetu wyborczego” zastępuje się wyrazami „właściwego pełnomocnika”;

61)

w art. 178

a)

w ust. 4 dodaje się zdanie trzecie i czwarte w brzmieniu

„

Jeżeli i te liczby byłyby równe, wówczas o pierwszeństwie rozstrzyga losowanie przeprowadzone

przez komisję. Tryb przeprowadzenia losowania określa Państwowa Komisja Wyborcza.

”

,

b)

w ust. 6 skreśla się zdanie drugie;

62)

w art. 179 w ust. 3 wyrazy „art. 178 ust. 6” zastępuje się wyrazami „art. 178 ust. 4”;

63)

w art. 190 w ust. 1

a)

dodaje się pkt 2b w brzmieniu

„

2b)

wyboru na wójta (burmistrza, prezydenta miasta);

”

,

b)

uchyla się pkt 4;

64)

w art. 199a w ust. 2 w pkt 2 wyrazy „nie dopuszcza do wykonania” zastępuje się wyrazami „dopuszcza do niewykonania”;

65)

w art. 202f w ust. 2 po wyrazach „na rzecz komitetu wyborczego” dodaje się wyrazy „oraz o dopuszczalnym źródle pozyskiwania środków finansowych przez komitet wyborczy,

a także o dopuszczalnym terminie dokonywania wpłat”;

66)

dodaje się art. 202ha w brzmieniu

„

Art. 202ha.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw przekazuje

komitetowi wyborczemu lub przyjmuje w jego imieniu wartości niepieniężne inne niż

nieodpłatne usługi polegające na rozpowszechnianiu plakatów i ulotek wyborczych przez

osoby fizyczne

-

podlega grzywnie od 1 000 do 100 000 złotych.

”

;

67)

art. 203a otrzymuje brzmienie

„

Art. 203a.

1.

Jeżeli właściwe organy nie wykonują w terminie, w sposób zgodny z prawem zadań dotyczących

utworzenia obwodów głosowania, powołania obwodowych komisji wyborczych, sporządzenia

spisów wyborców lub podziału gminy na okręgi wyborcze, właściwy komisarz wyborczy

wzywa te organy do wykonania zadań w sposób zgodny z prawem w wyznaczonym terminie,

a w razie bezskutecznego upływu terminu niezwłocznie wykonuje te zadania i powiadamia

o tym Państwową Komisję Wyborczą.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli właściwy organ nie dokonał podziału

powiatu lub województwa na okręgi wyborcze w sposób zgodny z prawem.

”

;

68)

dodaje się art. 203b w brzmieniu

„

Art. 203b.

Ilekroć przepisy ustawy wymagają podania numeru PESEL, wymóg ten, w odniesieniu do

obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi, może zostać spełniony

również przez podanie numeru paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość.

”

;

69)

art. 205 otrzymuje brzmienie

„

Art. 205.

1.

Ilekroć w ustawie jest mowa o upływie terminu do wniesienia skargi, odwołania lub

innego dokumentu do sądu, organu wyborczego lub urzędu gminy, należy przez to rozumieć

dzień złożenia skargi, odwołania lub innego dokumentu w sądzie, organowi wyborczemu

lub w urzędzie gminy.

2.

Jeżeli koniec terminu wykonania czynności określonej w ustawie przypada na sobotę

albo na dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa pierwszego roboczego dnia po

tym dniu.

3.

Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, czynności wyborcze określone kalendarzem wyborczym

oraz czynności, o których mowa w ust. 1, są dokonywane w godzinach urzędowania sądów,

organów wyborczych lub urzędów gmin.

”

.

W ustawie z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach

(Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855 oraz z 2003 r. Nr 96, poz. 874) w art. 7 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

komitety wyborcze utworzone w związku z wyborami do Sejmu, do Senatu, wyborem Prezydenta

Rzeczypospolitej Polskiej, wyborami do Parlamentu Europejskiego lub wyborami do organów

samorządu terytorialnego,

”

.

W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 20

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Pierwszą sesję nowo wybranej rady gminy zwołuje przewodniczący rady poprzedniej kadencji

na dzień przypadający w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad

na obszarze całego kraju.

”

,

b)

w ust. 2a wyrazy „w ciągu” zastępuje się wyrazami „na dzień przypadający w ciągu”,

c)

w ust. 2b

-

wyrazy „Jeżeli wybory były wynikiem referendum lokalnego w sprawie odwołania rady gminy,” zastępuje się wyrazami „W przypadku wyborów przedterminowych”,

-

dodaje się zdanie drugie w brzmieniu

„

Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.

”

,

d)

w ust. 3 wyrazy „w ciągu” zastępuje się wyrazami „na dzień przypadający w ciągu”;

2)

w art. 23a uchyla się ust. 4;

3)

w art. 26 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta) nie może być osoba, która nie jest obywatelem

polskim.

”

;

4)

w art. 28a w ust. 1 w zdaniu pierwszym po wyrazach „nieudzielenia wójtowi absolutorium” dodaje się wyrazy „, podjęta po upływie 9 miesięcy od dnia wyboru wójta i nie później niż na 9 miesięcy

przed zakończeniem kadencji,”;

5)

w art. 28b w ust. 1 po wyrazach „Rada gminy” dodaje się wyrazy „, po upływie 9 miesięcy od dnia wyboru wójta i nie później niż na 9 miesięcy przed

zakończeniem kadencji,”;

6)

w art. 29a dotychczasowa treść otrzymuje oznaczenie ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

W celu złożenia przez wójta ślubowania przewodniczący rady zwołuje sesję rady na dzień

przypadający w ciągu 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów wójta. Przepisy art.

20 ust. 2a i 2b stosuje się odpowiednio.

”

;

7)

w art. 98a w ust. 1 po wyrazach „wygaśnięcia mandatu radnego,” dodaje się wyrazy „obsadzenia mandatu radnego, wygaśnięcia”.

W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym

(Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 15

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Pierwszą sesję nowo wybranej rady powiatu zwołuje przewodniczący rady poprzedniej

kadencji na dzień przypadający w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów

do rad na obszarze całego kraju.

”

,

b)

w ust. 4 wyrazy „w ciągu” zastępuje się wyrazami „na dzień przypadający w ciągu”,

c)

w ust. 5

-

wyrazy „Jeżeli wybory były wynikiem referendum lokalnego w sprawie odwołania rady powiatu,” zastępuje się wyrazami „W przypadku wyborów przedterminowych”,

-

dodaje się zdanie drugie w brzmieniu „Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.”,

d)

w ust. 7 wyrazy „w ciągu” zastępuje się wyrazami „na dzień przypadający w ciągu”;

2)

w art. 20 uchyla się ust. 2;

3)

w art. 26 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Członkiem zarządu powiatu nie może być osoba, która nie jest obywatelem polskim.

”

;

4)

w art. 85a w ust. 1 po wyrazach „wygaśnięcia mandatu radnego” dodaje się wyrazy „, obsadzenia mandatu radnego”.

1.

Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) do danej rady ma, z zastrzeżeniem art. 6

ust. 1, każdy obywatel polski, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat oraz

stale zamieszkuje na obszarze działania tej rady.

2.

Nie mają prawa wybierania osoby

1)

pozbawione praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądowym;

2)

pozbawione praw wyborczych orzeczeniem Trybunału Stanu;

3)

ubezwłasnowolnione prawomocnym orzeczeniem sądowym.

W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa

(Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 21

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Pierwszą sesję nowo wybranego sejmiku województwa zwołuje przewodniczący sejmiku z

poprzedniej kadencji na dzień przypadający w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych

wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju.

”

,

b)

w ust. 4 wyrazy „w ciągu” zastępuje się wyrazami „na dzień przypadający w ciągu”,

c)

w ust. 5

-

wyrazy „Jeżeli wybory były wynikiem referendum lokalnego w sprawie odwołania sejmiku,” zastępuje się wyrazami „W przypadku wyborów przedterminowych”,

-

dodaje się zdanie drugie w brzmieniu

„

Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.

”

,

d)

w ust. 7 wyrazy „w ciągu” zastępuje się wyrazami „na dzień przypadający w ciągu”;

2)

w art. 22 uchyla się ust. 2;

3)

w art. 31 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Członkiem zarządu województwa nie może być osoba, która nie jest obywatelem polskim.

”

;

4)

w art. 86a w ust. 1 po wyrazach „wygaśnięcia mandatu radnego” dodaje się wyrazy „, obsadzenia mandatu radnego”.

1.

Prawo wybierania do rady gminy ma obywatel polski, o którym mowa w art. 5 ust. 1,

wpisany do prowadzonego w tej gminie stałego rejestru wyborców, o którym mowa w ustawie z dnia 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej

Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz. U. Nr 46, poz. 499, z późn. zm., najpóźniej na 12 miesięcy przed dniem wyborów.

2.

Obywatel polski ma prawo wybierania do rady gminy także w przypadku, gdy został wpisany

do stałego rejestru wyborców w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień głosowania,

jeżeli ukończył 18 lat w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień wyborów lub w dniu

głosowania.

W ustawie z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym

(Dz. U. Nr 88, poz. 985, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 5 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Wniosek mieszkańców, o którym mowa w ust. 1 i 1a, może zostać złożony po upływie 10

miesięcy od dnia wyboru organu albo 10 miesięcy od dnia ostatniego referendum w sprawie

jego odwołania i nie później niż na 8 miesięcy przed zakończeniem jego kadencji.

”

;

2)

w art. 25 w ust. 1 skreśla się wyraz „wojewódzkiego”;

3)

w art. 52 w ust. 2 skreśla się wyraz „wojewódzki”;

4)

w art. 64 wyrazy „komisarz wyborczy” zastępuje się wyrazami „Państwowa Komisja Wyborcza”.

1.

Prawo wybierania do rady gminy ma również obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem

polskim, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat, stale zamieszkuje na obszarze

działania tej gminy oraz który, z zastrzeżeniem ust. 2, został wpisany do prowadzonego

w tej gminie stałego rejestru wyborców najpóźniej na 12 miesięcy przed dniem wyborów.

2.

Obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim ma prawo wybierania do rady

gminy także w przypadku, gdy został wpisany do stałego rejestru wyborców w okresie

12 miesięcy poprzedzających dzień głosowania, jeżeli ukończył 18 lat w okresie 12

miesięcy poprzedzających dzień wyborów lub w dniu głosowania.

3.

Prawa wybierania nie ma obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim pozbawiony

prawa wybierania w państwie członkowskim Unii Europejskiej, którego jest obywatelem.

1.

Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) przysługuje osobie mającej prawo wybierania

do danej rady.

2.

Nie mają prawa wybieralności osoby

1)

karane za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego;

2)

wobec których wydano prawomocny wyrok warunkowo umarzający postępowanie karne w sprawie

popełnienia przestępstwa umyślnego ściganego z oskarżenia publicznego.

3.

Prawa wybieralności nie ma obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim

pozbawiony prawa wybieralności w państwie członkowskim Unii Europejskiej, którego

jest obywatelem.

W ustawie z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta

miasta

(Dz. U. Nr 113, poz. 984, Nr 127, poz. 1089 i Nr 214, poz. 1806) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3 w ust. 1 po wyrazie „rady” dodaje się wyraz „tej”;

2)

w art. 4 w ust. 4 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu

„

W takim przypadku termin ponownego głosowania odracza się o dalszych 14 dni.

”

;

3)

w art. 6 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

W przypadku wyborów przedterminowych, w których wybiera się tylko wójta, powołuje

się gminną komisję wyborczą i obwodowe komisje wyborcze w trybie i na zasadach określonych

w ustawie, o której mowa w art. 2 ust. 2.

”

;

4)

w art. 24 w ust. 3 wyrazy „może sporządzić” zastępuje się wyrazem „sporządza”;

5)

w art. 26 w ust. 1 uchyla się pkt 5;

6)

w art. 27b w ust. 2 w pkt 2 wyrazy „nie dopuszcza do wykonania” zastępuje się wyrazami „dopuszcza do niewykonania”;

7)

w art. 27l w ust. 2 po wyrazach „na rzecz komitetu wyborczego” dodaje się wyrazy „oraz dopuszczalnym źródle pozyskiwania środków finansowych przez komitet wyborczy,

a także o dopuszczalnym terminie dokonywania wpłat”;

8)

dodaje się art. 27na w brzmieniu

„

Art. 27na.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta przekazuje komitetowi

wyborczemu lub przyjmuje w jego imieniu wartości niepieniężne inne niż nieodpłatne

usługi polegające na rozpowszechnianiu plakatów i ulotek wyborczych przez osoby fizyczne

-

podlega grzywnie od 1 000 do 100 000 złotych.

”

.

Ustawa wchodzi w życie z dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej,

z tym że przepisy ustaw, o których mowa w art. 1, art. 3-5 i art. 7, mają zastosowanie

do kadencji następujących po kadencji, w czasie której ustawa weszła w życie.

1.

Członkom komisji wyborczych przysługują

1)

diety i zwrot kosztów podróży i noclegów;

2)

zryczałtowane diety za czas związany z wykonywaniem zadań członka komisji w przypadku

członków terytorialnych komisji wyborczych oraz za czas związany z przeprowadzeniem

głosowania oraz ustaleniem wyników głosowania w przypadku członków obwodowych komisji

wyborczych.

2.

Członkom Państwowej Komisji Wyborczej nie przysługują zryczałtowane diety, o których

mowa w ust. 1 pkt 2.

3.

Członkom komisji wyborczych w związku z wykonywaniem zadań przysługuje zwolnienie

od pracy do 5 dni, z zachowaniem prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego oraz

uprawnień ze stosunku pracy, z wyjątkiem prawa do wynagrodzenia, z zastrzeżeniem ust.

4.

4.

Przewodniczący wojewódzkich i powiatowych komisji wyborczych oraz miejskich komisji

wyborczych w miastach na prawach powiatu wykonują swoje zadania na zasadach takich

jak sędzia sądu powszechnego delegowany do pracy w innym sądzie.

5.

Komisarzom wyborczym przysługuje wynagrodzenie miesięczne w wysokości wynagrodzenia

członka Państwowej Komisji Wyborczej, określonego odrębnymi przepisami.

6.

Przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się odpowiednio do komisarzy wyborczych.

7.

Minister właściwy do spraw administracji, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji

Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady, na

których przysługują diety, zryczałtowane diety, zwrot kosztów podróży i noclegów,

o których mowa w ust. 1, oraz warunki obniżania wysokości diet członków terytorialnych

komisji wyborczych w przypadku nieuczestniczenia w wykonywaniu części zadań komisji,

a także tryb udzielania dni wolnych od pracy, o których mowa w ust. 3. Rozporządzenie

określi również wysokość oraz szczegółowe zasady, na których przysługują diety, zryczałtowane

diety oraz zwrot kosztów podróży i noclegów, a także tryb udzielania dni wolnych od

pracy osobom powołanym w skład inspekcji, o których mowa w art. 11 ust. 5 oraz art.

12 ust. 3.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta przekazuje komitetowi

wyborczemu lub przyjmuje w jego imieniu wartości niepieniężne inne niż nieodpłatne

usługi polegające na rozpowszechnianiu plakatów i ulotek wyborczych przez osoby fizyczne

-

podlega grzywnie od 1 000 do 100 000 złotych.

1.

Skrót nazwy komitetu wyborczego partii politycznej może zawierać wyrazy „komitet wyborczy”

albo skrót „KW” i zawiera nazwę partii politycznej lub skrót jej nazwy.

2.

Skrót nazwy koalicyjnego komitetu wyborczego może zawierać wyrazy „koalicyjny komitet

wyborczy” albo skrót „KKW” i zawiera nazwę koalicji lub skrót jej nazwy.

3.

Skrót nazwy komitetu wyborczego organizacji może zawierać wyrazy „komitet wyborczy”

albo skrót „KW” i zawiera nazwę organizacji lub skrót jej nazwy.

4.

Skrót nazwy komitetu wyborczego wyborców może zawierać wyrazy „komitet wyborczy wyborców”

albo skrót „KWW” i zawiera określenie, o którym mowa w art. 64g ust. 4 lub jego skrót,

odróżniające od nazw i skrótów nazw innych komitetów.

5.

Skrót nazwy komitetu wyborczego może składać się z co najwyżej 40 znaków drukarskich,

wliczając spacje.

1.

Nazwa, skrót nazwy i symbol graficzny komitetu wyborczego korzystają z ochrony prawnej

przewidzianej dla dóbr osobistych.

2.

Skrót nazwy komitetu wyborczego powinien różnić się dostatecznie od nazw i skrótów

nazw innych komitetów. Skrót nazwy komitetu wyborczego wyborców musi być różny od

nazwy lub skrótu nazwy partii politycznej lub organizacji, wpisanych odpowiednio do

ewidencji lub rejestru, prowadzonych przez właściwy sąd.

Nie stanowi wady zawiadomienia komitetu wyborczego partii politycznej lub komitetu

wyborczego organizacji, wpisanych odpowiednio do ewidencji lub rejestru prowadzonych

przez właściwy sąd, określenie w nim nazwy lub skrótu nazwy tych samych lub niedostatecznie

różniących się od nazw lub skrótów nazw innych komitetów wyborczych. Organ, który

wydał wcześniej postanowienie o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego,

w którym podano tę samą lub niedostatecznie różniącą się nazwę lub skrót nazwy, po

porozumieniu z pełnomocnikiem wyborczym tego komitetu, zmienia postanowienie, określając

w nim nową nazwę lub skrót nazwy komitetu. W razie braku porozumienia organ, który

wydał postanowienie, uchyla je i wzywa pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego

do usunięcia wady w terminie 3 dni. Przepisy art. 64h ust. 2-4 oraz art. 64i ust.

2-4 stosuje się odpowiednio.

W przypadku wyborów uzupełniających, wyborów przedterminowych lub wyborów do nowych

rad

1)

zawiadomienia, o których mowa w art. 64c ust. 3, art. 64d ust. 4, art. 64e ust. 3

i 4 oraz art. 64f ust. 4 i 5, składa się właściwemu komisarzowi wyborczemu;

2)

zawiadomienie, o którym mowa w art. 64f ust. 4 i 5, nie wymaga zebrania podpisów obywateli

popierających utworzenie komitetu.

Listy kandydatów zarejestrowane w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu

terytorialnego otrzymują numery ustalane w drodze losowania przez

1)

Państwową Komisję Wyborczą;

2)

komisarzy wyborczych;

3)

gminne komisje wyborcze.

1.

Jeżeli komitet wyborczy zarejestrował listy kandydatów w ponad połowie okręgów w wyborach

do wszystkich sejmików województw, listy kandydatów tego komitetu, zarejestrowane

w wyborach do sejmików województw, rad powiatów i rad gmin, otrzymują jednolity numer.

2.

Jeżeli komitet wyborczy niespełniający warunku określonego w ust. 1 zarejestrował

listę kandydatów w co najmniej jednym okręgu w wyborach do sejmiku województwa i zarejestrował

listy kandydatów w ponad połowie okręgów w wyborach do wszystkich rad powiatów i rad

miast na prawach powiatów na obszarze tego województwa, listy kandydatów tego komitetu,

zarejestrowane w wyborach do rad powiatów i rad gmin na obszarze tego województwa,

otrzymują jednolity numer, taki sam jak listy kandydatów tego komitetu zarejestrowane

w wyborach do sejmiku tego województwa.

3.

Jeżeli komitet wyborczy niespełniający żadnego z warunków określonych w ust. 1 i 2

zarejestrował listę kandydatów w co najmniej jednym okręgu w wyborach do rady powiatu

i zarejestrował listy kandydatów w ponad połowie okręgów w wyborach do wszystkich

rad gmin na obszarze tego powiatu, listy kandydatów tego komitetu, zarejestrowane

w wyborach do rad gmin na obszarze tego powiatu otrzymują jednolity numer, taki sam

jak listy kandydatów tego komitetu zarejestrowane w wyborach do rady tego powiatu.

1.

Państwowa Komisja Wyborcza na podstawie rejestracji list kandydatów w wyborach do

sejmików województw przyznaje, najpóźniej na 25 dni przed dniem wyborów, numery dla

list kandydatów komitetów wyborczych spełniających warunek określony w art. 64n ust.

1.

2.

Państwowa Komisja Wyborcza niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej informację

o przyznanych numerach list kandydatów i zawiadamia o nich komisarzy wyborczych wykonujących

czynności o charakterze ogólnowojewódzkim.

3.

Komisarz wyborczy wykonujący czynności o charakterze ogólnowojewódzkim, na podstawie

rejestracji list kandydatów w wyborach do sejmiku województwa, najpóźniej w 23 dniu

przed dniem wyborów, przyznaje zarejestrowanym w wyborach do sejmiku województwa listom

kandydatów komitetów niespełniających warunku wymienionego w art. 64n ust. 1 numery

1)

dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w więcej niż jednym okręgu

wyborczym - spośród numerów następujących po numerach przyznanych w trybie ust. 1;

2)

dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w jednym okręgu wyborczym

- spośród numerów następujących po numerach przyznanych w trybie pkt 1.

4.

Komisarz wyborczy, o którym mowa w ust. 3, niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej

informację o przyznanych numerach list kandydatów i zawiadamia o nich pozostałych

komisarzy wyborczych działających na obszarze województwa.

5.

Komisarz wyborczy, na podstawie rejestracji list kandydatów w wyborach do rad powiatów

na obszarze jego właściwości, najpóźniej w 21 dniu przed dniem wyborów, przyznaje,

odrębnie dla każdego powiatu, zarejestrowanym w wyborach do rad powiatów listom kandydatów

komitetów niespełniających żadnego z warunków określonych w art. 64n ust. 1 i 2, numery

1)

dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w więcej niż jednym okręgu

wyborczym - spośród numerów następujących po numerach przyznanych w trybie ust. 3

pkt 2;

2)

dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w jednym okręgu wyborczym

- spośród numerów następujących po numerach przyznanych w trybie pkt 1.

6.

Komisarz wyborczy niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej informację o przyznanych

numerach list kandydatów i zawiadamia o nich gminne komisje wyborcze działające na

obszarze jego właściwości.

7.

Gminna komisja wyborcza na podstawie rejestracji list kandydatów w wyborach do rady

gminy przyznaje zarejestrowanym w wyborach do rady gminy listom kandydatów komitetów

niespełniających żadnego z warunków określonych w art. 64n numery

1)

dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w więcej niż jednym okręgu

wyborczym - spośród numerów następujących po numerach przyznanych w trybie ust. 5

pkt 2;

2)

dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w jednym okręgu wyborczym

- spośród numerów następujących po numerach przyznanych w trybie pkt 1.

8.

Gminna komisja wyborcza niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej informację o

przyznanych numerach list kandydatów.

1.

W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele kampanii wyborczej nad

poniesionymi wydatkami komitet wyborczy partii politycznej przekazuje ją przed dniem

złożenia sprawozdania finansowego, o którym mowa w art. 84 ust. 2, na fundusz wyborczy

tej partii.

2.

W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele kampanii wyborczej nad

poniesionymi wydatkami koalicyjny komitet wyborczy partii politycznych przekazuje

ją przed dniem złożenia sprawozdania finansowego, o którym mowa w art. 84 ust. 2,

na fundusze wyborcze partii wchodzących w skład koalicji w proporcji ustalonej w umowie

koalicyjnej, a w razie braku stosownych postanowień w umowie - na rzecz instytucji

charytatywnej. Informację o przekazaniu na rzecz instytucji charytatywnej nadwyżki

przekraczającej kwotę 1 000 złotych pełnomocnik finansowy podaje przed dniem złożenia

sprawozdania finansowego do wiadomości publicznej w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym.

3.

W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele kampanii wyborczej nad

poniesionymi wydatkami przez komitety wyborcze, o których mowa w art. 64e i art. 64f,

komitety te przekazują ją przed dniem złożenia sprawozdania finansowego, o którym

mowa w art. 84 ust. 2 na rzecz instytucji charytatywnej. Informację o przekazaniu

nadwyżki przekraczającej kwotę 1 000 złotych pełnomocnik finansowy podaje przed dniem

złożenia sprawozdania finansowego do wiadomości publicznej w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym,

a w przypadku komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64e ust. 3 i art. 64f ust.

4, w dzienniku o zasięgu wojewódzkim.

Do sprawozdania złożonego po terminie stosuje się odpowiednio przepisy art. 84-84c.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw przekazuje

komitetowi wyborczemu lub przyjmuje w jego imieniu wartości niepieniężne inne niż

nieodpłatne usługi polegające na rozpowszechnianiu plakatów i ulotek wyborczych przez

osoby fizyczne

-

podlega grzywnie od 1 000 do 100 000 złotych.

1.

Jeżeli właściwe organy nie wykonują w terminie, w sposób zgodny z prawem zadań dotyczących

utworzenia obwodów głosowania, powołania obwodowych komisji wyborczych, sporządzenia

spisów wyborców lub podziału gminy na okręgi wyborcze, właściwy komisarz wyborczy

wzywa te organy do wykonania zadań w sposób zgodny z prawem w wyznaczonym terminie,

a w razie bezskutecznego upływu terminu niezwłocznie wykonuje te zadania i powiadamia

o tym Państwową Komisję Wyborczą.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli właściwy organ nie dokonał podziału

powiatu lub województwa na okręgi wyborcze w sposób zgodny z prawem.

Ilekroć przepisy ustawy wymagają podania numeru PESEL, wymóg ten, w odniesieniu do

obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi, może zostać spełniony

również przez podanie numeru paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość.

1.

Ilekroć w ustawie jest mowa o upływie terminu do wniesienia skargi, odwołania lub

innego dokumentu do sądu, organu wyborczego lub urzędu gminy, należy przez to rozumieć

dzień złożenia skargi, odwołania lub innego dokumentu w sądzie, organowi wyborczemu

lub w urzędzie gminy.

2.

Jeżeli koniec terminu wykonania czynności określonej w ustawie przypada na sobotę

albo na dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa pierwszego roboczego dnia po

tym dniu.

3.

Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, czynności wyborcze określone kalendarzem wyborczym

oraz czynności, o których mowa w ust. 1, są dokonywane w godzinach urzędowania sądów,

organów wyborczych lub urzędów gmin.