Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 maja 2003 r. w sprawie wymagań, jakim powinien odpowiadać raport o bezpieczeństwie zakładu o dużym ryzyku
Table of Provisions (9)
Statutory Text (9 Articles)
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla wymagania, jakim powinien odpowiadaç raport o bezpieczeƒstwie zak∏adu
o du˝ym ryzyku, zwany dalej „raportem o bezpieczeƒstwie”, opracowywany przez prowadzàcego zak∏ad
stwarzajàcy zagro˝enie wystàpienia powa˝nej awarii
przemys∏owej, zwany dalej „zak∏adem”.
§ 4. Informacje, o których mowa w § 3 pkt 1, dotyczà
1) ogólnego opisu zak∏adu, z uwzgl´dnieniem jego
po∏o˝enia geograficznego i dominujàcych warunków atmosferycznych, geologicznych i wodnych,
zewn´trznych êróde∏ zagro˝enia awarià, dzia∏alnoÊci zak∏adu i przyj´tych w nim zasad zarzàdzania
bezpieczeƒstwem;
§ 2. 1. Raport o bezpieczeƒstwie jest dokumentem
zawierajàcym informacje, o których mowa w art. 253
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony Êrodowiska.
2) opisu instalacji zak∏adu, z uwzgl´dnieniem ich usytuowania przestrzennego, odleg∏oÊci od sàsiednich instalacji, terenów zamieszka∏ych, szlaków komunikacyjnych, stref zagro˝eƒ, dróg dojazdu, dróg
po˝arowych i ewakuacyjnych;
2. Dopuszcza si´ sporzàdzanie w uzgodnieniu z odbiorcà elektronicznej formy raportu o bezpieczeƒstwie
w postaci dost´pnej na elektronicznych noÊnikach informacji.
3) opisu procesów technologicznych, z uwzgl´dnieniem prowadzonych operacji i procesów fizykochemicznych, magazynowania, gospodarki odpadami;
§ 3. W raporcie o bezpieczeƒstwie zamieszcza si´
4) opisu niebezpiecznych substancji chemicznych,
z uwzgl´dnieniem ich maksymalnych iloÊci, parametrów fizykochemicznych w warunkach normalnych i przewidywanych warunkach awaryjnych
oraz powo∏ania si´ na posiadane przez zak∏ad karty charakterystyki niebezpiecznych substancji chemicznych.
1) informacje o zak∏adzie, jego dzia∏alnoÊci, systemie
zarzàdzania oraz organizacji, istotne dla zapobiegania awariom;
2) analiz´ mo˝liwoÊci wystàpienia awarii i informacje
o Êrodkach koniecznych do zapobie˝enia im;
3) informacje, ˝e prowadzàcy zak∏ad opracowa∏ program zapobiegania awariom i jest przygotowany
do jego stosowania;
4) informacje, ˝e zak∏ad spe∏nia warunki do wdro˝enia systemu bezpieczeƒstwa;
5) informacje, ˝e zastosowane rozwiàzania projektowe, konstrukcja oraz eksploatacja instalacji zak∏adu
zapewniajà wystarczajàcy poziom bezpieczeƒstwa;
6) informacje, ˝e prowadzàcy zak∏ad opracowa∏ wewn´trzny plan operacyjno-ratowniczy oraz dostarczy∏ informacje do opracowania zewn´trznego planu operacyjno-ratowniczego.
———————
1) Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Spo∏ecznej kieruje
dzia∏em administracji rzàdowej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 7 stycznia 2003 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu
dzia∏ania Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spo∏ecznej
(Dz. U. Nr 1, poz. 5).
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2001 r. Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113,
poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 233, poz. 1957 oraz z 2003 r.
Nr 46, poz. 392 i Nr 80, poz. 717 i 721.
§ 5. 1. Analiza, o której mowa w § 3 pkt 2, dotyczy
1) identyfikacji instalacji zak∏adu oraz rodzajów dzia∏alnoÊci w zak∏adzie, które mogà stwarzaç zagro˝enie powa˝nà awarià;
2) opisu mo˝liwych scenariuszy awarii oraz prawdopodobieƒstwa ich wystàpienia i warunków, w których mogà wystàpiç, z uwzgl´dnieniem oceny ich
zasi´gu i skutków;
3) opisu technicznych, organizacyjnych i proceduralnych Êrodków zapobiegania awariom i minimalizacji ich skutków, z uwzgl´dnieniem oceny skutecznoÊci tych Êrodków;
4) organizacji systemu alarmowania i dzia∏aƒ ratowniczych.
2. Analiza, o której mowa w § 3 pkt 2, obejmuje informacje na temat podmiotu wykonujàcego analiz´,
daty wykonania analizy, ustaleƒ b´dàcych wynikiem
analizy i Êrodków przeciwdzia∏ania wystàpieniu awarii.
§ 6. Informacje, o których mowa w § 3 pkt 3, dotyczà
1) powo∏ania si´ na opracowany przez prowadzàcego
zak∏ad program zapobiegania awariom;
§ 9. Informacje, o których mowa w § 3 pkt 6, dotyczà
2) sposobów wdra˝ania zasad okreÊlonych w programie zapobiegania awariom;
1) powo∏ania si´ na opracowany przez prowadzàcego
zak∏ad wewn´trzny plan operacyjno-ratowniczy;
3) okreÊlenia cz´stotliwoÊci oceny aktualnoÊci i skutecznoÊci programu zapobiegania awariom.
2) okreÊlenia cz´stotliwoÊci oceny aktualnoÊci i skutecznoÊci wewn´trznego planu operacyjno-ratowniczego;
§ 7. Informacje, o których mowa w § 3 pkt 4, dotyczà
1) okreÊlenia sposobów wdra˝ania zasad okreÊlonych
w systemie bezpieczeƒstwa, a w szczególnoÊci
przedstawienia systemów
a) szkolenia i okreÊlania obowiàzków pracowników
w zakresie obs∏ugi instalacji zak∏adu w czasie
rozruchu, normalnej eksploatacji, wy∏àczenia
oraz w stanach awaryjnych,
b) nadzoru nad poziomem bezpieczeƒstwa instalacji, z uwzgl´dnieniem normalnej eksploatacji,
konserwacji i czasowych przerw w ruchu, oraz
wprowadzania zmian w procesach technologicznych,
c) prowadzenia systematycznej oceny prawdopodobieƒstwa wystàpienia i skutków potencjalnych awarii przemys∏owych;
2) okreÊlenia cz´stotliwoÊci oceny aktualnoÊci i skutecznoÊci systemu bezpieczeƒstwa.
3) powo∏ania si´ na dostarczone informacje do opracowania zewn´trznego planu operacyjno-ratowniczego.
§ 10. Raport o bezpieczeƒstwie powinien obejmowaç swoim zakresem instalacje zak∏adu wraz z terenem, do którego prowadzàcy zak∏ad o du˝ym ryzyku
posiada tytu∏ prawny, oraz tereny znajdujàce si´ w pobli˝u zak∏adu nara˝one na potencjalne oddzia∏ywanie
powa˝nych awarii, zgodnie z mo˝liwymi scenariuszami.
§ 11. Raport o bezpieczeƒstwie powinien byç opracowany z uwzgl´dnieniem informacji zawartych w
1) zg∏oszeniu zak∏adu o du˝ym ryzyku;
2) programie zapobiegania awariom zak∏adu o du˝ym
ryzyku;
3) instrukcjach
a) technologicznej,
b) stanowiskowej,
§ 8. Informacje, o których mowa w § 3 pkt 5, dotyczà
1) potwierdzenia istnienia i okreÊlenia zasad wprowadzania zmian w profilu produkcji, konstrukcji, obs∏udze i organizacji;
2) potwierdzenia istnienia i okreÊlenia Êrodków przedsi´wzi´tych dla kontroli zgodnoÊci z wymaganiami
bezpieczeƒstwa oraz przepisami bezpieczeƒstwa
pracy, takich jak regularne przeglàdy instalacji pod
kàtem zapewnienia bezpieczeƒstwa, w∏àczajàc
w to
a) testy systemów ostrzegawczych, generowania
alarmów i urzàdzeƒ bezpieczeƒstwa,
b) awaryjne zaopatrzenie w media istotne dla zapewnienia bezpieczeƒstwa,
c) kontrol´ wa˝nych dla bezpieczeƒstwa parametrów procesowych,
d) Êrodki techniczne dla zapobiegania b∏´dom obs∏ugi,
e) potwierdzenie prowadzenia audytów i przeglàdów dla oceny przyj´tych zasad zarzàdzania bezpieczeƒstwem oraz kontroli organów nadzoru
nad warunkami pracy.
c) bezpieczeƒstwa i higieny pracy,
d) post´powania na wypadek sytuacji awaryjnych,
e) dzia∏ania zak∏adowej stra˝y po˝arnej i innych
s∏u˝b ratowniczych;
4) kartach charakterystyki niebezpiecznych substancji
i preparatów chemicznych;
5) dokumentacji dotyczàcej
a) stanowisk pracy,
b) zapobiegania awariom,
c) systemu bezpieczeƒstwa,
d) zdarzeƒ wypadkowych na terenie zak∏adu majàcych miejsce w przesz∏oÊci,
e) przeprowadzonych w przesz∏oÊci ocen ryzyka;
6) mapach i planach zak∏adu.
§ 12. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Spo∏ecznej
J. Hausner
970
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI, PRACY I POLITYKI SPO¸ECZNEJ1)
z dnia 29 maja 2003 r.
w sprawie wymagaƒ, jakim powinien odpowiadaç raport o bezpieczeƒstwie zak∏adu o du˝ym ryzyku
Na podstawie art. 253 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony Êrodowiska (Dz. U. Nr 62,
poz. 627, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje