Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 3 stycznia 2003 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez organy celne czynności niejawnego nadzorowania przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa oraz sposobu dokumentowania czynności operacyjno-rozpoznawczych

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) sposób przeprowadzania i dokumentowania przez

organy celne, przy wykonywaniu czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych, niejawnego nadzorowania

przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przest´pstwa;

2) wzory stosowanych dokumentów i rejestrów;

3) sposób dokumentowania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych.

§ 2. 1. CzynnoÊci niejawnego nadzorowania przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami

przest´pstwa, zwane dalej „czynnoÊciami”, przeprowadza si´ i dokumentuje w sposób zapewniajàcy

ochron´ niejawnoÊci form i metod realizacji zadaƒ, informacji, obiektów i danych identyfikacyjnych funkcjonariuszy celnych, zwanych dalej „funkcjonariuszami”,

oraz osób udzielajàcych im pomocy.

2. CzynnoÊci przeprowadza si´ w sposób polegajàcy na obserwowaniu

1) przesy∏ek, co do których zachodzi uzasadnione

przypuszczenie, ˝e mogà zawieraç przedmioty

przest´pstwa;

w przesy∏kach lub innych rzeczach zawierajàcych

przedmioty przest´pstwa

1) wy∏àczaç okresowo przesy∏ki i inne rzeczy z obrotu,

otwieraç je w celu sprawdzenia i oceny zawartoÊci,

oznakowania, usuni´cia przedmiotów przest´pstwa lub zastàpienia ich innymi przedmiotami

w ca∏oÊci albo w cz´Êci oraz w celu ujawnienia

i utrwalenia Êladów kryminalistycznych;

2) zamykaç przesy∏ki i inne rzeczy po otwarciu i w∏àczaç je do obrotu.

4. Obserwowanie, o którym mowa w ust. 2, mo˝e

byç prowadzone przy u˝yciu urzàdzeƒ technicznych

utrwalajàcych dêwi´k lub obraz, a tak˝e urzàdzeƒ technicznych umo˝liwiajàcych obserwowanie bez utrwalania dêwi´ku lub obrazu, w tym poprzez ustalanie po∏o˝enia osób lub przedmiotów.

5. Sprawdzenia i oceny zawartoÊci przesy∏ek i innych rzeczy dokonuje si´ metodà organoleptycznà lub

w razie potrzeby przez pobranie próbki do badaƒ w∏aÊciwoÊci fizykochemicznych lub innych cech identyfikacyjnych, istotnych z uwagi na okolicznoÊci przeprowadzania czynnoÊci, a tak˝e dla upewnienia si´, ˝e prowadzenie czynnoÊci nie stworzy zagro˝enia dla ˝ycia

lub zdrowia ludzkiego.

2) nieruchomoÊci lub przedmiotów ruchomych,

w tym pojazdów, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, ˝e sà wykorzystywane do

przemieszczania, przechowywania lub obrotu

przedmiotami przest´pstwa;

§ 3. 1. CzynnoÊci zarzàdza minister w∏aÊciwy do

spraw finansów publicznych, je˝eli inne Êrodki okaza∏y

si´ bezskuteczne albo zachodzi wysokie prawdopodobieƒstwo ich nieskutecznoÊci lub nieprzydatnoÊci do

ustalenia zgodnoÊci z prawem przywozu lub wywozu

towarów. Wzór zarzàdzenia czynnoÊci okreÊla za∏àcznik

nr 1 do rozporzàdzenia.

3) osób, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, ˝e mogà przemieszczaç, przechowywaç lub dokonywaç obrotu przedmiotami przest´pstwa.

2. Zarzàdzenie czynnoÊci mo˝e nastàpiç równie˝ na

pisemny wniosek dyrektora izby celnej. Wzór wniosku

o zarzàdzenie czynnoÊci okreÊla za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia.

3. Podczas przeprowadzania czynnoÊci mo˝na dokonywaç w sposób niejawny nast´pujàcych zmian

3. CzynnoÊci prowadzi si´ przez czas oznaczony

w zarzàdzeniu, o którym mowa w ust. 1, chyba ˝e wczeÊniej zostanie osiàgni´ty cel tych czynnoÊci albo Prokurator Generalny naka˝e zaniechanie czynnoÊci.

———————

1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej

— finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 32, poz. 301, Nr 43, poz. 378 i Nr 93,

poz. 834).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 89, poz. 972, Nr 110,

poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 128, poz. 1403 oraz

z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 89, poz. 804, Nr 112, poz. 974,

Nr 141, poz. 1178, Nr 169, poz. 1387 i Nr 188, poz. 1572.

4. Podj´cie czynnoÊci w tej samej sprawie po raz

kolejny nast´puje na podstawie ponownego zarzàdzenia; ust. 1 i 2 stosuje si´ odpowiednio.

5. Je˝eli prowadzenie czynnoÊci sta∏o si´ trwale

niemo˝liwe, zaprzestaje si´ ich prowadzenia na polecenie albo za zgodà organu, który je zarzàdzi∏.

6. Wzór wniosku o wyra˝enie zgody, o której mowa

w ust. 5, okreÊla za∏àcznik nr 3 do rozporzàdzenia.

7. Je˝eli prowadzenie czynnoÊci stwarza zagro˝enie dla ˝ycia lub zdrowia ludzkiego, organ celny przerywa te czynnoÊci niezw∏ocznie i powiadamia o tym

ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych.

Poz. 72

10) wniosek o wyra˝enie zgody na zaprzestanie czynnoÊci z powodu trwa∏ej niemo˝liwoÊci ich wykonywania.

2. Notatka s∏u˝bowa, o której mowa w ust. 1 pkt 6,

powinna zawieraç w szczególnoÊci

§ 4. 1. Minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych zawiadamia w∏aÊciwe organy i instytucje

paƒstwowe o potrzebie wykonania obowiàzku, o którym mowa w art. 27721 § 3 ustawy z dnia 9 stycznia

1997 r. — Kodeks celny, je˝eli jest to niezb´dne do skutecznego przeprowadzenia czynnoÊci.

1) numer sprawy i kryptonim, je˝eli zosta∏ jej nadany;

2. Organy i instytucje paƒstwowe wykonujàce obowiàzek, o którym mowa w art. 27721 § 3 ustawy z dnia

9 stycznia 1997 r. — Kodeks celny, udost´pniajà funkcjonariuszowi okazujàcemu zawiadomienie, o którym

mowa w ust. 1, wykaz osób wykonujàcych prace zwiàzane z przyjmowaniem, przewozem i dor´czaniem

przesy∏ek w zakresie zwiàzanym z dopuszczeniem do

dalszego przewozu.

5) dane dotyczàce funkcjonariuszy przeprowadzajàcych czynnoÊci;

3. Wzór zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1,

okreÊla za∏àcznik nr 4 do rozporzàdzenia.

4. W przypadku gdy cel czynnoÊci mo˝e byç osiàgni´ty bez wspó∏dzia∏ania z organami i instytucjami

paƒstwowymi, czynnoÊci przeprowadza si´ bez zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1.

§ 5. 1. Dokumentacj´ czynnoÊci stanowià

1) wniosek o zarzàdzenie czynnoÊci, o którym mowa

w § 3 ust. 2;

2) zarzàdzenie czynnoÊci przez ministra w∏aÊciwego

do spraw finansów publicznych;

3) zawiadomienie Prokuratora Generalnego o zarzàdzeniu czynnoÊci, którego wzór okreÊla za∏àcznik

nr 5 do rozporzàdzenia;

4) zawiadomienie organów i instytucji paƒstwowych

dokonujàcych przewozu przesy∏ek zawierajàcych

przedmioty przest´pstwa o zarzàdzeniu czynnoÊci;

5) informacja ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych o przebiegu i wynikach czynnoÊci,

kierowana do Prokuratura Generalnego;

6) notatka s∏u˝bowa o przebiegu czynnoÊci;

7) opis wyników sprawdzenia i oceny, o których mowa w § 2 ust. 5;

8) zarzàdzenie Prokuratora Generalnego o nakazaniu

zaniechania czynnoÊci, skierowane do ministra

w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych;

9) polecenie niezw∏ocznego zaniechania przeprowadzania czynnoÊci, wydane przez ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych, kierowane

do organu celnego;

2) okreÊlenie rodzaju prowadzonych czynnoÊci;

3) czas, miejsce i sposób przeprowadzenia czynnoÊci;

4) dane dotyczàce osoby, wobec której dokonano

czynnoÊci;

6) informacj´ o wynikach przeprowadzonych czynnoÊci, w szczególnoÊci o ujawnionym przest´pstwie

i osobach uczestniczàcych w jego pope∏nieniu.

3. Dokumentacj´ czynnoÊci stanowià tak˝e materia∏y uzyskane podczas ich stosowania, a w szczególnoÊci noÊniki zawierajàce zapisy z rejestracji obrazu

lub dêwi´ku albo przemieszczania si´ osób lub przedmiotów oraz kopie wykonane z tych noÊników, a tak˝e

dokumenty sporzàdzone na podstawie informacji

utrwalonych na noÊnikach.

§ 6.1. Minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych i Prokurator Generalny prowadzà, ka˝dy we

w∏asnym zakresie, rejestry czynnoÊci.

2. Wzór rejestru czynnoÊci prowadzonego przez ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych

okreÊla za∏àcznik nr 6 do rozporzàdzenia, a wzór rejestru czynnoÊci prowadzonego przez Prokuratora Generalnego okreÊla za∏àcznik nr 7 do rozporzàdzenia.

§ 7. 1. CzynnoÊci operacyjno-rozpoznawcze inne

ni˝ te, o których mowa w § 2 ust. 1, dokumentuje si´

w sposób umo˝liwiajàcy wykorzystanie uzyskanych informacji przy realizacji zadaƒ ustawowych oraz zapobiegajàcy zapoznaniu si´ z ich treÊcià przez osoby nieuprawnione.

2. Dokumentacj´ czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych nale˝y gromadziç w odr´bnych teczkach,

zawierajàcych w szczególnoÊci notatki s∏u˝bowe, materia∏y stanowiàce podstaw´ wszcz´cia czynnoÊci i ich

plany oraz wyniki ustaleƒ w zbiorach ewidencyjnych.

§ 8. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Finansów: w z. H. Wasilewska-Trenkner

Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Finansów z dnia 3 stycznia 2003 r. (poz. 72)

Za∏àcznik nr 1

WZÓR

Za∏àcznik nr 2

WZÓR

Za∏àcznik nr 3

WZÓR

Za∏àcznik nr 4

WZÓR

Za∏àcznik nr 5

WZÓR

WZÓR

Za∏àcznik nr 6

WZÓR

Za∏àcznik nr 7

72

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)

z dnia 3 stycznia 2003 r.

w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez organy celne czynnoÊci niejawnego nadzorowania przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przest´pstwa oraz sposobu dokumentowania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych

Na podstawie art. 27721 § 4 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. — Kodeks celny (Dz. U. z 2001 r. Nr 75,

poz. 802, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje