Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owy zakres,

sposób oraz form´ sporzàdzania wojewódzkiego, powiatowego i gminnego planu gospodarki odpadami.

§ 2. Wojewódzki plan gospodarki odpadami okreÊla

1) aktualny stan gospodarki odpadami, w tym

a) rodzaj, iloÊç i êród∏a powstawania wszystkich

odpadów, w szczególnoÊci odpadów niebezpiecznych,

b) rodzaj i iloÊç odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku,

c) rodzaj i iloÊç odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania,

d) istniejàce systemy zbierania wszystkich odpadów, w szczególnoÊci odpadów niebezpiecznych,

e) rodzaj, rozmieszczenie oraz moc przerobowà instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w szczególnoÊci odpadów niebezpiecznych,

f) wykaz podmiotów prowadzàcych dzia∏alnoÊç

w zakresie zbierania, odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych,

uwzgl´dniajàce podstawowe informacje charakteryzujàce z punktu widzenia gospodarki odpadami

obszar, dla którego jest sporzàdzany plan gospodarki odpadami, a w szczególnoÊci po∏o˝enie geograficzne, sytuacj´ demograficznà, sytuacj´ gospodarczà oraz warunki glebowe, hydrogeologiczne

i hydrologiczne, mogàce mieç wp∏yw na lokalizacj´

instalacji gospodarki odpadami;

2) prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, w tym równie˝ wynikajàce ze zmian demograficznych i gospodarczych;

3) dzia∏ania zmierzajàce do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami, w tym

a) dzia∏ania zmierzajàce do zapobiegania powstawaniu odpadów,

b) dzia∏ania zmierzajàce do ograniczenia iloÊci odpadów i ich negatywnego oddzia∏ywania na Êrodowisko,

c) dzia∏ania wspomagajàce prawid∏owe post´powanie z odpadami w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania, w szczególnoÊci odpadów niebezpiecznych oraz innych ni˝

komunalne,

———————

1) Minister Ârodowiska kieruje dzia∏em administracji rzàdo-

wej — Êrodowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Ârodowiska (Dz. U. Nr 85, poz. 766).

2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 113, poz. 984 i Nr 199, poz. 1671

oraz z 2003 r. Nr 7, poz. 78.

d) plan redukcji iloÊci odpadów komunalnych ulegajàcych biodegradacji, kierowanych na sk∏adowiska odpadów,

e) plan zamykania instalacji, w szczególnoÊci sk∏adowisk odpadów i spalarni odpadów, niespe∏niajàcych wymagaƒ ochrony Êrodowiska, których modernizacja nie jest mo˝liwa z przyczyn

technicznych lub jest nieuzasadniona z przyczyn

ekonomicznych,

f) plan unieszkodliwiania substancji stwarzajàcych

szczególne zagro˝enie dla Êrodowiska, w szczególnoÊci PCB oraz azbestu, oraz dekontaminacji

i unieszkodliwiania urzàdzeƒ zawierajàcych PCB,

g) plan zbierania i unieszkodliwiania odpadów zawierajàcych substancje zubo˝ajàce warstw´

ozonowà,

oraz harmonogram realizacji tych dzia∏aƒ i instytucje odpowiedzialne za ich realizacj´;

4) projektowany system gospodarki odpadami,

w szczególnoÊci gospodarki odpadami niebezpiecznymi oraz innymi ni˝ komunalne, uwzgl´dniajàcy ich zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie;

5) szacunkowe koszty inwestycyjne i eksploatacyjne

proponowanego systemu, szacunkowe koszty realizacji poszczególnych dzia∏aƒ oraz sposoby finansowania realizacji zamierzonych celów;

6) system monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów pozwalajàcy na okreÊlenie sposobu

oraz stopnia realizacji celów i zadaƒ zdefiniowanych w planie gospodarki odpadami, z uwzgl´dnieniem ich jakoÊci i iloÊci.

§ 3. Powiatowy plan gospodarki odpadami okreÊla

1) aktualny stan gospodarki odpadami, w tym

a) rodzaj, iloÊç i êród∏a powstawania wszystkich

odpadów, w szczególnoÊci odpadów innych ni˝

niebezpieczne,

b) rodzaj i iloÊç odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku,

c) rodzaj i iloÊç odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania,

d) istniejàce systemy zbierania wszystkich odpadów, w szczególnoÊci odpadów innych ni˝ niebezpieczne,

e) rodzaj, rozmieszczenie oraz moc przerobowà instalacji do odzysku i unieszkodliwiania wszystkich odpadów, w szczególnoÊci odpadów innych

ni˝ niebezpieczne,

f) wykaz podmiotów prowadzàcych dzia∏alnoÊç

w zakresie zbierania, odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów innych ni˝ niebezpieczne,

uwzgl´dniajàce podstawowe informacje charakteryzujàce z punktu widzenia gospodarki odpadami

obszar, dla którego jest sporzàdzany plan gospodarki odpadami, a w szczególnoÊci po∏o˝enie geo-

graficzne, sytuacj´ demograficznà, sytuacj´ gospodarczà oraz warunki glebowe, hydrogeologiczne

i hydrologiczne, mogàce mieç wp∏yw na lokalizacj´

instalacji gospodarki odpadami;

2) prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, w tym równie˝ wynikajàce ze zmian demograficznych i gospodarczych;

3) dzia∏ania zmierzajàce do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami, w tym

a) dzia∏ania zmierzajàce do zapobiegania powstawaniu odpadów,

b) dzia∏ania zmierzajàce do ograniczenia iloÊci odpadów i ich negatywnego oddzia∏ywania na Êrodowisko,

c) dzia∏ania wspomagajàce prawid∏owe post´powanie z odpadami w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów,

w szczególnoÊci odpadów innych ni˝ niebezpieczne,

d) plan redukcji iloÊci odpadów komunalnych ulegajàcych biodegradacji, kierowanych na sk∏adowiska odpadów,

e) sposób realizacji planu zamykania instalacji,

w szczególnoÊci sk∏adowisk odpadów i spalarni

odpadów, niespe∏niajàcych wymagaƒ ochrony

Êrodowiska, których modernizacja nie jest mo˝liwa z przyczyn technicznych lub jest nieuzasadniona z przyczyn ekonomicznych, wynikajàcego

z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami,

oraz harmonogram realizacji tych dzia∏aƒ i instytucje odpowiedzialne za ich realizacj´;

4) projektowany system gospodarki odpadami,

w szczególnoÊci gospodarki odpadami innymi ni˝

niebezpieczne, w tym odpadami komunalnymi,

uwzgl´dniajàcy ich zbieranie, transport, odzysk

i unieszkodliwianie;

5) szacunkowe koszty inwestycyjne i eksploatacyjne

proponowanego systemu, szacunkowe koszty realizacji poszczególnych dzia∏aƒ oraz sposoby finansowania realizacji zamierzonych celów;

6) system monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów pozwalajàcy na okreÊlenie sposobu

oraz stopnia realizacji celów i zadaƒ zdefiniowanych w planie gospodarki odpadami, z uwzgl´dnieniem ich jakoÊci i iloÊci.

§ 4. Gminny plan gospodarki odpadami okreÊla

1) aktualny stan gospodarki odpadami, w tym

a) rodzaj, iloÊç i êród∏a powstawania wszystkich odpadów, w szczególnoÊci odpadów komunalnych,

b) rodzaj i iloÊç odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku,

c) rodzaj i iloÊç odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania,

d) istniejàce systemy zbierania wszystkich odpadów, w szczególnoÊci odpadów komunalnych,

e) rodzaj, rozmieszczenie oraz moc przerobowà instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w szczególnoÊci odpadów komunalnych,

f) wykaz podmiotów prowadzàcych dzia∏alnoÊç

w zakresie zbierania, transportu, odzysku oraz

unieszkodliwiania odpadów komunalnych,

uwzgl´dniajàce podstawowe informacje charakteryzujàce z punktu widzenia gospodarki odpadami

Poz. 620

obszar, dla którego jest sporzàdzany plan gospodarki odpadami, a w szczególnoÊci po∏o˝enie geograficzne, sytuacj´ demograficznà, sytuacj´ gospodarczà oraz warunki glebowe, hydrogeologiczne

i hydrologiczne, mogàce mieç wp∏yw na lokalizacj´

instalacji gospodarki odpadami;

2) prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, w tym równie˝ wynikajàce ze zmian demograficznych i gospodarczych;

3) dzia∏ania zmierzajàce do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami, w tym

a) dzia∏ania zmierzajàce do zapobiegania powstawaniu odpadów,

b) dzia∏ania zmierzajàce do ograniczenia iloÊci odpadów i ich negatywnego oddzia∏ywania na Êrodowisko,

c) dzia∏ania wspomagajàce prawid∏owe post´powanie z odpadami w zakresie zbiórki, transportu

oraz odzysku i unieszkodliwiania, w szczególnoÊci odpadów komunalnych,

d) dzia∏ania zmierzajàce do redukcji iloÊci odpadów

komunalnych ulegajàcych biodegradacji, kierowanych na sk∏adowiska odpadów;

4) projektowany system gospodarki odpadami,

w szczególnoÊci gospodarki odpadami komunalnymi i opakowaniowymi, uwzgl´dniajàcy ich zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie, ze

wskazaniem miejsca unieszkodliwiania odpadów;

5) rodzaj i harmonogram realizacji przedsi´wzi´ç oraz

instytucje odpowiedzialne za ich realizacj´;

6) sposoby finansowania, w tym instrumenty finansowe s∏u˝àce realizacji zamierzonych celów,

z uwzgl´dnieniem harmonogramu uruchamiania

Êrodków finansowych i ich êróde∏;

7) system monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów pozwalajàcy na okreÊlenie sposobu

oraz stopnia realizacji celów i zadaƒ zdefiniowanych w planie gospodarki odpadami, z uwzgl´dnieniem ich jakoÊci i iloÊci.

§ 5. 1. Sporzàdzanie wojewódzkiego, powiatowego

i gminnego planu gospodarki odpadami jest procesem

wieloetapowym i cyklicznie ponawianym, obejmujàcym

1) zaplanowanie procesu, wybór zespo∏u opracowujàcego projekt planu gospodarki odpadami, z∏o˝onego z osób posiadajàcych doÊwiadczenie w zakresie

planowania strategicznego oraz wiedz´ na temat

istniejàcych systemów gospodarki odpadami i wariantowych rozwiàzaƒ technicznych dotyczàcych

gospodarki odpadami;

2) ocen´ realizacji obowiàzujàcego planu gospodarki

odpadami;

3) zebranie podstawowych informacji charakteryzujàcych obszar, dla którego jest sporzàdzany plan gospodarki odpadami, w tym okreÊlenie

a) po∏o˝enia geograficznego obszaru, dla którego

jest sporzàdzany plan gospodarki odpadami,

z ewentualnym jego podzia∏em na rejony pomocnicze (w szczególnoÊci powiaty, gminy, so∏ectwa, strefy przemys∏owe czy rejony obs∏ugi),

b) sytuacji demograficznej i gospodarczej, w tym

przedstawienie informacji o wielkoÊci i rozmieszczeniu ludnoÊci, z uwzgl´dnieniem zabudowy zagrodowej oraz jedno- i wielorodzinnej,

rodzaju i zakresu dzia∏alnoÊci, wskutek której sà

wytwarzane odpady, obiektach infrastruktury,

terenach zieleni i zadrzewieƒ;

c) danych dotyczàcych dzia∏alnoÊci przemys∏owej,

w tym przedstawienie informacji o liczbie podmiotów wraz z rodzajem ich produkcji lub dzia∏alnoÊci oraz okreÊleniem wielkoÊci podmiotów

— w podziale na ma∏ych, Êrednich i du˝ych

przedsi´biorców;

4) okreÊlenie aktualnego stanu gospodarki odpadami;

5) ustalenie przewidywanych zmian czynników zwiàzanych z gospodarkà odpadami;

6) wariantowe przedstawienie strategii oraz celów

i zadaƒ;

7) wybór strategii oraz celów i zadaƒ, po przeprowadzeniu konsultacji z zainteresowanymi podmiotami;

8) ustalenie d∏ugoterminowego programu strategicznego obejmujàcego okres co najmniej 8 lat;

9) ustalenie krótkoterminowego planu dzia∏aƒ obejmujàcego okres 4 lat;

10) przygotowanie, w przypadku planów wojewódzkich, prognozy oddzia∏ywania projektu planu na

Êrodowisko, a w przypadku planów powiatowych

i gminnych — przeprowadzenie analizy oddzia∏ywania projektu planu na Êrodowisko;

11) opracowanie projektu planu gospodarki odpadami;

12) przeprowadzenie procesu konsultacji i opiniowania;

13) uchwalenie planu.

2. Ocena realizacji obowiàzujàcego planu gospodarki odpadami nie dotyczy sporzàdzania pierwszego

projektu wojewódzkiego, powiatowego i gminnego

planu gospodarki odpadami.

3. Je˝eli dla danego obszaru zosta∏y wyznaczone

okreÊlone cele lub zadania w planie gospodarki odpadami wy˝szego szczebla, to sposób realizacji tych celów i zadaƒ powinien zostaç zawarty równie˝ w planie

gospodarki odpadami, który dotyczy danego obszaru.

4. Propozycje lokalizacji dla obiektów gospodarki

odpadami zawarte w planach gospodarki odpadami

uwzgl´dniajà ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub wskazujà koniecznoÊç

zmiany tych ustaleƒ.

Poz. 620

§ 6. 1. Wojewódzki, powiatowy i gminny plan gospodarki odpadami sà sporzàdzane w formie elektronicznej na informatycznych noÊnikach danych oraz

w formie pisemnej.

2. Plany, o których mowa w ust. 1, zawierajà co najmniej nast´pujàce rozdzia∏y

1) wst´p;

2) analiz´ stanu gospodarki odpadami;

3) prognoz´ zmian;

4) za∏o˝one cele i przyj´ty system gospodarki odpadami;

5) zadania strategiczne obejmujàce okres co najmniej

8 lat;

6) harmonogram realizacji przedsi´wzi´ç obejmujàcy

okres 4 lat;

7) wnioski z prognozy oddzia∏ywania projektu planu

na Êrodowisko w przypadku planów wojewódzkich

i wnioski z analizy oddzia∏ywania projektu planu na

Êrodowisko w przypadku planów powiatowych

i gminnych oraz sposób ich uwzgl´dniania w planie;

8) sposób monitoringu i oceny wdra˝ania planu;

9) streszczenie w j´zyku niespecjalistycznym.

3. Rozmieszczenie instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów w wojewódzkim planie gospodarki

odpadami przedstawia si´ graficznie przy pomocy systemów informacji geograficznych (GIS), wprowadzonych dla potrzeby obs∏ugi wojewódzkiej bazy danych

dotyczàcej wytwarzania i gospodarowania odpadami

oraz gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.

4. Rozmieszczenie instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów w powiatowym i gminnym planie

gospodarki odpadami przedstawia si´ graficznie przy

pomocy dowolnej techniki.

§ 7. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Ârodowiska: C. Âleziak

Dziennik Ustaw i Monitor Polski dost´pne sà w Internecie pod adresem www.cokprm.gov.pl

Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

Redakcja: Rzàdowe Centrum Legislacji — Redakcja Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej

oraz Dziennika Urz´dowego Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,

Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa, tel. 622-66-56

Sk∏ad, druk i kolporta˝: Zak∏ad Wydawnictw i Poligrafii Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa, tel.: 694-67-50, 694-67-52; faks 694-62-06

Bezp∏atna infolinia: 0-800-287-581

www.cokprm.gov.pl

e-mail: dziust@cokprm.gov.pl

'8 



 Z\G 

 

!

T∏oczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów w Zak∏adzie Wydawnictw i Poligrafii Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,

ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa

Zam. 253/W/C/2003

ISSN 0867-3411

Cena brutto 2,40 z∏

620

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ÂRODOWISKA1)

z dnia 9 kwietnia 2003 r.

w sprawie sporzàdzania planów gospodarki odpadami

Na podstawie art. 15 ust. 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z póên.

zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje