Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 18 lutego 2003 r. w sprawie sposobu dokonywania oceny ryzyka dla zdrowia człowieka i dla środowiska stwarzanego przez substancje chemiczne
Table of Provisions (11)
Statutory Text (11 Articles)
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla zrycza∏towanà wysokoÊç wynagrodzenia cz∏onków komisji negocjacyjnej
za udzia∏ w jednym post´powaniu negocjacyjnym, dotyczàcym ustalenia z prowadzàcym instalacj´ treÊci
programu dostosowawczego.
———————
1) Minister Ârodowiska kieruje dzia∏em administracji rzàdo-
wej — Êrodowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r.
w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Ârodowiska (Dz. U. Nr 85, poz. 766).
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2001 r. Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113,
poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 233, poz. 1957 oraz z 2003 r.
Nr 46, poz. 392.
§ 2. 1. Zrycza∏towanà wysokoÊç wynagrodzenia
przewodniczàcego sk∏adu komisji negocjacyjnej ustala
si´ jako równowartoÊç 55% przeci´tnego wynagrodzenia miesi´cznego w sektorze przedsi´biorstw, za przedostatni kwarta∏ poprzedzajàcy dat´ wszcz´cia post´powania negocjacyjnego przez wojewod´, og∏aszanego
przez Prezesa G∏ównego Urz´du Statystycznego
w Dzienniku Urz´dowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski”.
2. Zrycza∏towanà wysokoÊç wynagrodzenia pozosta∏ych cz∏onków komisji negocjacyjnej ustala si´ jako
równowartoÊç 40% przeci´tnego wynagrodzenia miesi´cznego, o którym mowa w ust. 1.
§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Ârodowiska: S. ˚elichowski
467
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ZDROWIA1)
z dnia 18 lutego 2003 r.
w sprawie sposobu dokonywania oceny ryzyka dla zdrowia cz∏owieka i dla Êrodowiska stwarzanego
przez substancje chemiczne
Na podstawie art. 14 ust. 6 ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych
(Dz. U. Nr 11, poz. 84, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje
§ 1. Ocena ryzyka dla zdrowia ludzi i dla Êrodowiska stwarzanego przez substancje chemiczne, zwane
dalej „substancjami”, obejmuje kolejno nast´pujàce
etapy
1) identyfikacj´ potencjalnych szkodliwych zmian
w stanie zdrowia cz∏owieka lub w Êrodowisku powstajàcych w wyniku dzia∏ania substancji lub identyfikacj´ skutków jej dzia∏ania, wynikajàcych z jej
swoistych w∏aÊciwoÊci, zwanà dalej „identyfikacjà
zagro˝eƒ”;
———————
1) Minister Zdrowia kieruje dzia∏em administracji rzàdowej —
zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporzàdzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Zdrowia (Dz. U.
Nr 93, poz. 833).
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2001 r. Nr 100, poz. 1085, Nr 123, poz. 1350 i Nr 125,
poz. 1367 oraz z 2002 r. Nr 135, poz. 1145 i Nr 142,
poz. 1187.
2) oszacowanie zale˝noÊci pomi´dzy dawkà lub poziomem nara˝enia a, odpowiednio, stopniem nasilenia lub cz´stoÊcià wyst´powania zmian lub skutków, o których mowa w pkt 1, zwane dalej „ocenà
zale˝noÊci dawka (st´˝enie) — efekt lub dawka (st´˝enie) — odpowiedê” — w przypadkach, w których
zachodzi potrzeba dokonania takiej oceny;
3) okreÊlenie emisji, szlaków i szybkoÊci rozprzestrzeniania si´ lub przemieszczania w Êrodowisku substancji lub produktów jej przemian albo jej rozk∏adu, w celu oszacowania st´˝eƒ lub dawek, na które
sà lub mogà byç nara˝one okreÊlone populacje ludzi lub które zanieczyszczajà, lub mogà zanieczyÊciç okreÊlone elementy Êrodowiska, zwane dalej
„ocenà nara˝enia”; przy dokonywaniu oceny nara˝enia uwzgl´dnia si´ te populacje lub te elementy
Êrodowiska, których, odpowiednio, nara˝enie lub
zanieczyszczenie jest znane lub mo˝na je przewidzieç w Êwietle dost´pnej informacji o substancji,
ze szczególnym uwzgl´dnieniem wytwarzania, stosowania, transportu, przechowywania, sporzàdzania preparatów lub innych form przetwarzania oraz
usuwania lub odzysku substancji;
4) szacunkowà ocen´ stopnia nasilenia lub cz´stoÊci
pojawiania si´ szkodliwych zmian w stanie zdrowia
cz∏owieka lub w Êrodowisku w wyniku rzeczywistego lub przewidywanego nara˝enia na substancj´
albo rzeczywistej lub przewidywanej wielkoÊci zanieczyszczenia Êrodowiska substancjà lub szacunkowà ocen´ prawdopodobieƒstwa wystàpienia
szkodliwych skutków dzia∏ania substancji, wynikajàcych z jej swoistych w∏aÊciwoÊci, zwanà dalej
„charakterystykà ryzyka”; charakterystyka ryzyka
mo˝e objàç oszacowanie wielkoÊci ryzyka, b´dàcej
iloÊciowym wyra˝eniem prawdopodobieƒstwa
wystàpienia takich zmian.
§ 2. Sposób dokonywania oceny ryzyka
1) dla zdrowia cz∏owieka z uwagi na toksyczne dzia∏anie substancji okreÊla za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia;
2) dla zdrowia cz∏owieka z uwagi na fizykochemiczne
w∏aÊciwoÊci substancji okreÊla za∏àcznik nr 2 do
rozporzàdzenia;
3) dla Êrodowiska okreÊla za∏àcznik nr 3 do rozporzàdzenia.
§ 3. W przypadku szczególnych zmian powstajàcych w wyniku dzia∏ania substancji, w szczególnoÊci
takich jak zanik stratosferycznej warstwy ozonu, dla
których nie mo˝na dokonaç oceny ryzyka zgodnie z § 2,
ryzyko pojawienia si´ takich zmian ocenia si´ w ka˝dym przypadku indywidualnie, a w sprawozdaniu,
o którym mowa w § 5, zamieszcza si´ pe∏ny opis i uzasadnienie takiej oceny ryzyka.
§ 4. Po dokonaniu oceny ryzyka, zgodnie z § 2, dokonuje si´ ∏àcznej oceny ryzyka, zgodnie z za∏àcznikiem
nr 4 do rozporzàdzenia.
§ 5. Po dokonaniu ogólnej integracji wyników oceny ryzyka, o której mowa w § 4, sporzàdza si´ sprawozdanie. Minimalny zestaw informacji wymaganych
w sprawozdaniu dotyczàcym oceny ryzyka okreÊla za∏àcznik nr 5 do rozporzàdzenia.
§ 6. W przypadku dostarczenia przez zg∏aszajàcego
wyników wst´pnej oceny ryzyka, o których mowa
w art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych, zwanej dalej
„ustawà”, wyniki takie sporzàdza si´ w j´zyku polskim
lub j´zyku angielskim.
§ 7. 1. W przypadku oceny ryzyka dla zdrowia cz∏owieka stwarzanego przez nowà substancj´ chemicznà
nie uwzgl´dnia si´ swoistych w∏aÊciwoÊci substancji
lub rodzaju jej szkodliwego dzia∏ania na zdrowie cz∏owieka, je˝eli odpowiednie badania takich w∏aÊciwoÊci
substancji lub rodzaju jej szkodliwego dzia∏ania na zdrowie cz∏owieka nie zosta∏y jeszcze wykonane, chyba ˝e
istniejà uzasadnione powody do ich uwzgl´dnienia.
2. Je˝eli wyniki badaƒ nowej substancji wskazujà,
˝e zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 4
ust. 2 ustawy substancji nie klasyfikuje si´ jako substancji niebezpiecznej z uwagi na zagro˝enia dla zdrowia cz∏owieka, ocena ryzyka nie musi obejmowaç dzia∏aƒ okreÊlonych w § 1 pkt 2—4, a w sprawozdaniu,
Poz. 467
o którym mowa w § 5, zamieszcza si´ wniosek wymieniony w § 9 ust. 1 pkt 1, chyba ˝e istniejà uzasadnione
powody do obaw, ˝e substancja, mimo i˝ nie jest zaklasyfikowana jako niebezpieczna, mo˝e stwarzaç zagro˝enie dla zdrowia cz∏owieka.
§ 8. 1. Je˝eli, w przypadku oceny ryzyka dla Êrodowiska stwarzanego przez nowà substancj´ chemicznà
z przewidywanà wielkoÊcià obrotu co najmniej 1 tony
rocznie, przedstawione przez zg∏aszajàcego wyniki badaƒ swoistych w∏aÊciwoÊci substancji lub jej zdolnoÊci
do wywo∏ywania szkodliwych zmian w stanie Êrodowiska wskazujà, ˝e substancji nie klasyfikuje si´, zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy, jako substancji niebezpiecznej dla Êrodowiska,
ocena ryzyka nie musi obejmowaç dzia∏aƒ okreÊlonych
w § 1 pkt 2—4, chyba ˝e istniejà uzasadnione powody
do obaw, ˝e substancja, mimo i˝ nie jest zaklasyfikowana jako niebezpieczna, mo˝e stwarzaç zagro˝enie dla
Êrodowiska.
2. Je˝eli, w przypadku oceny ryzyka stwarzanego
przez nowà substancj´ chemicznà z przewidywanà
wielkoÊcià obrotu mniejszà ni˝ 1 tona rocznie, przedstawione przez zg∏aszajàcego dane nie umo˝liwiajà dokonania klasyfikacji w odniesieniu do zagro˝eƒ dla Êrodowiska, w procesie identyfikacji zagro˝eƒ rozwa˝a
si´, czy istniejà uzasadnione powody do obaw z uwagi
na inne dane, w szczególnoÊci w∏aÊciwoÊci fizykochemiczne lub toksycznoÊç. W przypadku braku takich
obaw ocena ryzyka nie musi obejmowaç dzia∏aƒ okreÊlonych w § 1 pkt 2—4, a w sprawozdaniu, o którym
mowa w § 5, zamieszcza si´ wniosek wymieniony w § 9
ust. 1 pkt 1.
§ 9. 1. Ocen´ ryzyka nowej substancji chemicznej
koƒczy si´ co najmniej jednym z nast´pujàcych wniosków
1) substancja nie stwarza powodu do bezpoÊrednich
obaw i mo˝na jej nie poddawaç ocenie, dopóki nie
pojawià si´ nowe informacje na jej temat, przed∏o˝one zgodnie z przepisami art. 20 ustawy;
2) substancja stwarza powody do obaw i nale˝y zobowiàzaç zg∏aszajàcego do dostarczenia dodatkowych informacji niezb´dnych dla dalszej oceny ryzyka po przekroczeniu wielkoÊci obrotu, o których
mowa w art. 14 ust. 5 ustawy i w przepisach wydanych na podstawie art. 20 ust. 6 pkt 1 ustawy;
3) substancja budzi obawy i nale˝y zobowiàzaç zg∏aszajàcego do natychmiastowego przedstawienia
dodatkowych informacji lub wykonania badaƒ,
o których mowa w art. 15 ust. 1 ustawy;
4) substancja budzi obawy i wymaga zastosowania
jednego z zalecanych Êrodków umo˝liwiajàcych
ograniczenie ryzyka dla cz∏owieka lub Êrodowiska,
pojawiajàcego si´ w zwiàzku z wprowadzeniem do
obrotu nowej substancji chemicznej, zwanych dalej „zaleceniami dotyczàcymi ograniczenia ryzyka”; zalecenia dotyczàce ograniczenia ryzyka obejmujà
a) zmian´ klasyfikacji i oznakowania substancji
chemicznej proponowanych przez zg∏aszajàcego zgodnie z wymaganiami okreÊlonymi
w art. 14 ust. 1 pkt 2 ustawy,
b) zmian´ treÊci karty charakterystyki proponowanej przez zg∏aszajàcego, zgodnie z wymaganiami okreÊlonymi w art. 14 ust. 1 pkt 2 ustawy,
c) zmian´ Êrodków bezpieczeƒstwa w post´powaniu z substancjà chemicznà, proponowanych
przez zg∏aszajàcego w danych wymaganych
przepisami wydanymi na podstawie art. 14
ust. 5 ustawy,
d) zalecenia podj´cia okreÊlonych dzia∏aƒ przez odpowiednie organy w celu ograniczenia ryzyka,
w∏àcznie z zaleceniami dotyczàcymi dzia∏aƒ,
o których mowa w art. 31 i 32 ustawy.
2. Je˝eli w wyniku oceny ryzyka nowej substancji
chemicznej zostanà wyciàgni´te wnioski przedstawione w ust. 1 pkt 2—4, Inspektor do Spraw Substancji i
Preparatów Chemicznych powiadamia o wyciàgni´tych wnioskach zg∏aszajàcego, który mo˝e przedstawiç
Poz. 467
opini´ na temat tych wniosków i ewentualne dodatkowe informacje.
3. Zalecenia dotyczàce ograniczenia ryzyka, powodujàce zmniejszenie nara˝enia jednej populacji lub zanieczyszczenia jednego elementu Êrodowiska nie powinny prowadziç do zwi´kszenia nara˝enia innych populacji lub wzrostu zanieczyszczenia innych elementów Êrodowiska.
4. W przypadku uzyskania dodatkowych informacji
na temat nowej substancji chemicznej, a w szczególnoÊci wyników badaƒ, o których mowa w art. 15 ustawy,
i danych, o których mowa w art. 20 ustawy, wyniki oceny ryzyka poddaje si´ analizie i w razie koniecznoÊci rewizji.
§ 10. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Zdrowia: M. Balicki
Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Zdrowia
z dnia 18 lutego 2003 r. (poz. 467)
Za∏àcznik nr 1
SPOSÓB DOKONYWANIA OCENY RYZYKA DLA ZDROWIA CZ¸OWIEKA Z UWAGI NA TOKSYCZNE
DZIA¸ANIE SUBSTANCJI
Cz´Êç A
W procesie oceny ryzyka dla zdrowia cz∏owieka
z uwagi na toksyczne dzia∏anie substancji uwzgl´dnia
si´ nast´pujàce rodzaje szkodliwego dzia∏ania substancji na zdrowie cz∏owieka oraz nast´pujàce populacje ludzi nara˝onych lub potencjalnie nara˝onych
Rodzaj dzia∏ania szkodliwego
1) ostre dzia∏anie toksyczne;
2) dzia∏anie dra˝niàce;
3) dzia∏anie ˝ràce;
4) dzia∏anie uczulajàce;
5) przewlek∏e dzia∏anie toksyczne;
6) dzia∏anie mutagenne;
7) dzia∏anie rakotwórcze;
8) szkodliwe dzia∏anie na rozrodczoÊç.
Populacje ludzi
1) pracownicy;
klasyfikacji (tymczasowej) na podstawie wszystkich
dost´pnych danych.
2. Je˝eli, w przypadku oceny ryzyka stwarzanego
przez nowà substancj´ chemicznà, wyniki badaƒ wykonanych w celu identyfikacji zagro˝eƒ wskazujà, ˝e
z uwagi na dany rodzaj szkodliwego dzia∏ania, substancji nie klasyfikuje si´, zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 11 stycznia
2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych,
zwanej dalej „ustawà”, jako niebezpiecznej, ocena ryzyka nie musi zawieraç charakterystyki ryzyka w odniesieniu do tego rodzaju szkodliwego dzia∏ania, chyba ˝e
istniejà inne uzasadnione powody do obaw, w szczególnoÊci dodatnie wyniki badaƒ mutagennoÊci in vitro.
3. Je˝eli, w przypadku oceny ryzyka stwarzanego
przez nowà substancj´ chemicznà, nie zosta∏y jeszcze
wykonane, w celu identyfikacji zagro˝eƒ, odpowiednie
badania dla poszczególnych rodzajów szkodliwego
dzia∏ania substancji, takich rodzajów szkodliwego dzia∏ania nie uwzgl´dnia si´, chyba ˝e istniejà inne uzasadnione powody do obaw, w szczególnoÊci przewidywane nara˝enie lub przewidywane dzia∏anie toksyczne
z uwagi na struktur´ chemicznà substancji.
2) konsumenci;
3) nara˝eni poÊrednio poprzez zanieczyszczone Êrodowisko.
Cz´Êç B
I. Identyfikacja zagro˝eƒ
1. W przypadku oceny ryzyka stwarzanego przez
istniejàcà substancj´ chemicznà celem identyfikacji zagro˝eƒ jest wskazanie rodzaju szkodliwego dzia∏ania
substancji na stan zdrowia cz∏owieka i dokonanie jej
II. Ocena zale˝noÊci dawka (st´˝enie) — efekt lub dawka (st´˝enie) — odpowiedê
1. W przypadku ostrego dzia∏ania toksycznego
okreÊla si´ wartoÊci DL50 lub CL50 lub, w przypadku wykonania badaƒ metodà dawki ustalonej, wartoÊç dawki ró˝nicujàcej. W odniesieniu do dzia∏ania ˝ràcego lub
dra˝niàcego ustala si´, czy substancja posiada zdolnoÊç do wywierania takiego dzia∏ania.
2. W przypadku przewlek∏ego dzia∏ania toksycznego (w wyniku powtarzalnego podawania substancji)
oraz toksycznego dzia∏ania na rozrodczoÊç okreÊla si´
zale˝noÊç dawka — odpowiedê i, je˝eli to mo˝liwe, poziom dawkowania (st´˝enia), przy którym nie obserwuje si´ szkodliwych zmian (NOAEL). Je˝eli nie mo˝na
okreÊliç wartoÊci NOAEL, okreÊla si´ najni˝szà dawk´
lub st´˝enie, przy którym obserwuje si´ szkodliwe
zmiany (LOAEL).
3. W przypadku dzia∏ania mutagennego lub rakotwórczego ustala si´, czy substancja ma zdolnoÊç do
wywierania takiego dzia∏ania. W przypadkach gdy
mo˝na wykazaç, ˝e substancja, zidentyfikowana jako
substancja o dzia∏aniu rakotwórczym, nie dzia∏a genotoksycznie, celowe jest ustalenie wartoÊci NOAEL lub
LOAEL.
4. W przypadku dzia∏ania uczulajàcego na skór´
i uk∏ad oddechowy, z uwagi na brak pewnoÊci, czy
mo˝na okreÊliç dawk´ lub st´˝enie, poni˝ej których nie
wystàpià objawy uczulenia u osób uczulonych na danà
substancj´, ustala si´, czy substancja ma zdolnoÊç do
wywierania takiego dzia∏ania.
5. W procesie oceny ryzyka stwarzanego przez istniejàce substancje chemiczne szczególnà uwag´ zwraca si´ na wyniki epidemiologicznych badaƒ nara˝onych
populacji i na przypadki ostrych zatruç u cz∏owieka.
Poz. 467
zawarte w dokumentacji, o której mowa w art. 14 ust. 1
ustawy.
3. Je˝eli, w przypadku nowych substancji chemicznych, w procesie oceny nara˝enia stosowane sà metody prognostyczne, preferowane sà odpowiednie wyniki monitoringu nara˝enia na substancje o analogicznym zastosowaniu i charakterze nara˝enia.
4. Szczególnà wartoÊç dla oceny nara˝enia majà
wyniki prawid∏owo wykonanych pomiarów nara˝enia.
Je˝eli, w celu oszacowania poziomu nara˝enia, wykorzystuje si´ metody obliczeniowe, stosuje si´ w∏aÊciwe
modele nara˝enia. Uwzgl´dnia si´ równie˝ odpowiednie wyniki monitoringu nara˝enia na substancje o analogicznym zastosowaniu i charakterze nara˝enia lub
analogicznych w∏aÊciwoÊciach.
5. W przypadku substancji b´dàcej sk∏adnikiem
preparatu nara˝enie na takà substancj´ uwzgl´dnia
si´, je˝eli preparat zosta∏ zaklasyfikowany, zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy, jako niebezpieczny z uwagi na zagro˝enia dla zdrowia cz∏owieka, chyba ˝e istniejà inne uzasadnione podstawy dla uwzgl´dnienia takiej substancji w procesie
oceny nara˝enia.
IV. Charakterystyka ryzyka
III. Ocena nara˝enia
1. Dokonuje si´ oceny nara˝enia populacji lub grup
ludzi (pracowników, konsumentów i ludzi nara˝onych
poÊrednio poprzez zanieczyszczone Êrodowisko), których nara˝enie jest znane bàdê mo˝na je przewidzieç.
Celem oceny nara˝enia jest iloÊciowe bàdê jakoÊciowe
oszacowanie dawek lub st´˝eƒ, na które dana populacja jest lub mo˝e byç nara˝ona. W oszacowaniu takim
nale˝y uwzgl´dniç czasowe i przestrzenne zró˝nicowanie nara˝enia.
2. W ocenie nara˝enia, je˝eli jest to mo˝liwe,
uwzgl´dnia si´ w szczególnoÊci
1) wyniki prawid∏owo wykonanych pomiarów nara˝enia;
2) wielkoÊç obrotu substancjà;
3) postaç, w jakiej substancja jest wprowadzana do
obrotu lub stosowana (np. w postaci w∏asnej lub
jako sk∏adnik preparatu);
4) rodzaje zastosowaƒ i stopieƒ ich kontroli;
5) informacje o procesach wytwarzania i stosowania,
je˝eli sà istotne dla oceny nara˝enia;
6) w∏aÊciwoÊci fizykochemiczne, a je˝eli jest to istotne
dla oceny nara˝enia tak˝e w∏aÊciwoÊci powstajàce
w wyniku stosowanych procesów wytwarzania lub
stosowania (np. tworzenie aerozolu);
7) produkty rozk∏adu lub przemian;
8) mo˝liwe drogi nara˝enia i wydajnoÊç wch∏aniania;
9) cz´stotliwoÊç i czas trwania nara˝enia;
10) rodzaj i wielkoÊç nara˝onych populacji, je˝eli takie
informacje sà dost´pne.
W przypadku nowych substancji chemicznych
w ocenie nara˝enia bierze si´ pod uwag´ informacje
1. Je˝eli dla jakiegokolwiek rodzaju dzia∏ania szkodliwego, spoÊród wymienionych w cz´Êci A, okreÊlono
wartoÊci NOAEL lub LOAEL, w charakterystyce ryzyka,
w odniesieniu do ka˝dego z rodzajów dzia∏ania szkodliwego, zamieszcza si´ porównanie tych wartoÊci z oszacowanà wielkoÊcià dawek lub st´˝eƒ, na które b´dà nara˝one populacje brane pod uwag´. W tych przypadkach, gdy dost´pne sà iloÊciowe szacunki nara˝enia,
oblicza si´ stosunek poziomu nara˝enia do wartoÊci
NOAEL lub LOAEL. Na podstawie porównania jakoÊciowych lub iloÊciowych oszacowaƒ poziomu nara˝enia z wartoÊciami NOAEL lub LOAEL podaje si´ wyniki
charakterystyki ryzyka w odniesieniu do tych rodzajów
dzia∏ania szkodliwego; w przypadku nowej substancji
chemicznej przedstawia si´ jeden z wniosków, o których mowa w § 9 ust. 1 rozporzàdzenia.
2. Je˝eli dla jakiegokolwiek rodzaju dzia∏ania szkodliwego, spoÊród wymienionych w cz´Êci A, nie okreÊlono wartoÊci NOAEL lub LOAEL, w charakterystyce
ryzyka w odniesieniu do takiego rodzaju dzia∏ania szkodliwego zamieszcza si´ ocen´ prawdopodobieƒstwa
pojawienia si´ szkodliwych zmian w stanie zdrowia
cz∏owieka w wyniku takiego dzia∏ania, na podstawie jakoÊciowych lub iloÊciowych informacji na temat poziomu nara˝enia uwzgl´dnianych populacji1). Po dokonaniu oceny podaje si´ wyniki charakterystyki ryzyka
w odniesieniu do tych rodzajów dzia∏ania szkodliwego;
———————
1) W tych przypadkach, gdy pomimo braku wartoÊci NOAEL
lub LOAEL wyniki badaƒ wskazujà na istnienie zale˝noÊci
pomi´dzy wielkoÊcià dawki lub poziomem st´˝enia substancji a stopniem nasilenia szkodliwych zmian oraz gdy,
mimo zastosowania modelu badawczego z jednà dawkà
lub jednorazowym nara˝eniem, mo˝na oszacowaç wzgl´dny stopieƒ nasilenia danego skutku, dane takie równie˝
uwzgl´dnia si´ w procesie oceny prawdopodobieƒstwa
pojawienia si´ takiego skutku.
w przypadku nowej substancji chemicznej przedstawia
si´ jeden z wniosków, o których mowa w § 9 ust. 1 rozporzàdzenia.
3. Dokonujàc oceny ryzyka, a w szczególnoÊci podejmujàc decyzj´ o wyciàgni´ciu jednego z wniosków,
o których mowa w § 9 ust. 1 rozporzàdzenia, uwzgl´dnia si´ w szczególnoÊci
1) niepewnoÊç wynikajàcà, mi´dzy innymi, ze zmiennoÊci danych doÊwiadczalnych oraz zmiennoÊci
mi´dzy- i wewnàtrzgatunkowej;
2) charakter i stopieƒ nasilenia szkodliwych zmian;
3) populacj´, do której odnosi si´ jakoÊciowa lub iloÊciowa informacja o nara˝eniu.
Poz. 467
V. Scalenie wyników
Zgodnie z pkt IV, charakterystyka ryzyka mo˝e dotyczyç wi´cej ni˝ jednego rodzaju potencjalnego dzia∏ania szkodliwego lub wi´cej ni˝ jednej populacji, dlatego dokonuje si´ naukowego osàdu charakterystyki
ryzyka dla ka˝dego z tych rodzajów dzia∏ania, a w przypadku nowych substancji chemicznych ocenia si´, które z wniosków wymienionych w § 9 ust. 1 rozporzàdzenia stosuje si´. Po zakoƒczeniu procesu oceny ryzyka
dokonuje si´ przeglàdu wyników i wniosków w odniesieniu do poszczególnych rodzajów potencjalnego
dzia∏ania szkodliwego i okreÊla scalony wynik oceny
lub wniosek w odniesieniu do wszystkich rodzajów
szkodliwego dzia∏ania wymienionych w cz´Êci A.
Za∏àcznik nr 2
SPOSÓB DOKONYWANIA OCENY RYZYKA DLA ZDROWIA CZ¸OWIEKA Z UWAGI NA FIZYKOCHEMICZNE
W¸AÂCIWOÂCI SUBSTANCJI
Cz´Êç A
W procesie oceny ryzyka dla zdrowia cz∏owieka
z uwagi na fizykochemiczne w∏aÊciwoÊci substancji
uwzgl´dnia si´ potencjalne szkodliwe skutki, które mogà wystàpiç w nast´pujàcych populacjach lub grupach
ludzi nara˝onych lub potencjalnie nara˝onych na substancje chemiczne o nast´pujàcych w∏aÊciwoÊciach fizykochemicznych
W∏aÊciwoÊci fizykochemiczne
1) wybuchowoÊç;
do tych w∏aÊciwoÊci nie jest konieczna, chyba ˝e istniejà inne uzasadnione powody do jej przeprowadzenia.
3. Je˝eli, w przypadku oceny ryzyka stwarzanego
przez nowà substancj´ chemicznà, nie zosta∏y jeszcze
wykonane, w celu identyfikacji zagro˝eƒ, odpowiednie
badania w odniesieniu do poszczególnych w∏aÊciwoÊci
fizykochemicznych, charakterystyka ryzyka w odniesieniu do tych w∏aÊciwoÊci nie jest konieczna, chyba ˝e
istniejà inne uzasadnione powody do jej przeprowadzenia.
II. Ocena nara˝enia
2) palnoÊç;
3) w∏aÊciwoÊci utleniajàce.
Populacje ludzi
1) pracownicy;
2) konsumenci;
3) nara˝eni poÊrednio poprzez zanieczyszczone Êrodowisko.
1. W przypadku substancji istniejàcych ocena nara˝enia wskazuje znane lub mo˝liwe do przewidzenia warunki stosowania substancji.
2. W przypadku substancji nowych ocena nara˝enia wskazuje mo˝liwe do przewidzenia warunki stosowania substancji na podstawie informacji zawartej
w dokumentacji, o której mowa w art. 14 ust. 1 ustawy.
III. Charakterystyka ryzyka
Cz´Êç B
I. Identyfikacja zagro˝eƒ
1. Celem oceny ryzyka stwarzanego przez istniejàce substancje chemiczne z uwagi na ich w∏aÊciwoÊci fizykochemiczne jest wskazanie potencjalnych, budzàcych obaw´ skutków dzia∏ania substancji i ocena klasyfikacji (tymczasowej) w Êwietle wszystkich dost´pnych
danych.
2. Je˝eli, w przypadku oceny ryzyka stwarzanego
przez nowà substancj´ chemicznà, wyniki badaƒ wykonanych w celu oceny zagro˝eƒ w odniesieniu do poszczególnych w∏aÊciwoÊci fizykochemicznych wskazujà, ˝e z uwagi na te w∏aÊciwoÊci fizykochemiczne, okreÊlone zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 4 ust. 2 ustawy, substancji nie klasyfikuje si´ jako
niebezpiecznej, charakterystyka ryzyka w odniesieniu
W charakterystyce ryzyka zamieszcza si´ ocen´
prawdopodobieƒstwa wystàpienia szkodliwych skutków w znanych lub mo˝liwych do przewidzenia warunkach stosowania substancji. Je˝eli, w przypadku nowych substancji chemicznych, ocena taka wskazuje, ˝e
szkodliwe skutki nie wystàpià, proponuje si´ wniosek
okreÊlony w § 9 ust. 1 pkt 1 rozporzàdzenia. W przeciwnym wypadku proponuje si´ wniosek okreÊlony w § 9
ust. 1 pkt 4 rozporzàdzenia.
IV. Scalenie wyników
Charakterystyka ryzyka mo˝e dotyczyç wi´cej ni˝
jednego potencjalnego skutku szkodliwego lub wi´cej
ni˝ jednej populacji ludzi, dlatego dokonuje si´ przeglàdu i oceny wyników charakterystyki ryzyka dla ka˝dego z tych skutków i okreÊla scalony wynik oceny lub
scalone zalecenia.
Za∏àcznik nr 3
SPOSÓB DOKONYWANIA OCENY RYZYKA DLA ÂRODOWISKA
I. Identyfikacja zagro˝eƒ
1. W przypadku oceny ryzyka stwarzanego przez
istniejàcà substancj´ chemicznà celem identyfikacji zagro˝eƒ jest identyfikacja potencjalnych szkodliwych
zmian w stanie Êrodowiska lub budzàcych obawy w∏aÊciwoÊci substancji, w tym zdolnoÊci do niszczenia
stratosferycznej warstwy ozonu, oraz ocena klasyfikacji (dotychczasowej) na podstawie wszystkich dost´pnych danych.
CI50 (medialne st´˝enie powodujàce 50% zahamowanie danego parametru, np. wzrostu), wartoÊç NOEL lub
NOEC (poziom dawkowania lub st´˝enie, przy którym
nie obserwuje si´ szkodliwych zmian), wartoÊç LOEL
lub LOEC (najni˝szy poziom dawkowania lub st´˝enie,
przy którym obserwowano szkodliwe zmiany), lub inne odpowiednie wyniki badaƒ.
2. W przypadku nowej substancji chemicznej, niezaklasyfikowanej jako niebezpieczna dla Êrodowiska,
rozwa˝a si´, czy istniejà inne podstawy dla charakterystyki ryzyka, bioràc pod uwag´ w szczególnoÊci
3. Wspó∏czynnik szacowania uwzgl´dnia stopieƒ
niepewnoÊci w procesie ekstrapolacji wyników badaƒ
przeprowadzonych na ograniczonej liczbie gatunków
zwierzàt do rzeczywistych warunków panujàcych
w Êrodowisku. Przyjmuje si´ tym mniejszy wspó∏czynnik szacowania, im wi´cej badaƒ przeprowadzono i im
d∏u˝szy by∏ czas trwania nara˝enia1).
1) informacje wskazujàce na zdolnoÊç substancji do
biokumulacji;
III. Ocena nara˝enia
2) kszta∏t krzywej zale˝noÊci toksycznoÊci od czasu
w badaniach ekotoksycznoÊci;
3) informacje o innych rodzajach szkodliwego dzia∏ania, uzyskane w wyniku badaƒ toksycznoÊci,
w szczególnoÊci zaklasyfikowanie substancji jako
mutagennej, bardzo toksycznej, toksycznej lub
szkodliwej z przypisanymi zwrotami R40 lub R48,
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 4 ust. 2 ustawy;
4) dane na temat strukturalnych analogów substancji.
3. Je˝eli, w przypadku nowej substancji chemicznej, niezaklasyfikowanej jako niebezpieczna dla Êrodowiska z uwagi na brak wyników odpowiednich badaƒ,
istniejà uzasadnione podstawy dla dokonania charakterystyki ryzyka, podejmuje si´ dzia∏ania, o których
mowa w § 9 ust. 1 pkt 2 i 3 rozporzàdzenia.
II. Ocena zale˝noÊci dawka (st´˝enie) — efekt lub dawka (st´˝enie) — odpowiedê
1. Celem oceny nara˝enia jest prognozowanie st´˝eƒ substancji, które mogà wystàpiç w Êrodowisku.
St´˝enia takie okreÊla si´ jako przewidywane st´˝enie
w Êrodowisku (PEC). Je˝eli ustalenie wartoÊci PEC nie
jest mo˝liwe, konieczne jest jakoÊciowe oszacowanie
wielkoÊci zanieczyszczenia Êrodowiska.
2. WartoÊç PEC lub oszacowane jakoÊciowo wielkoÊci zanieczyszczenia Êrodowiska okreÊla si´ dla tych
elementów lub przedzia∏ów Êrodowiska, w których
mo˝na w racjonalny sposób przewidzieç zrzuty, emisje,
uwolnienia lub przemieszczenia substancji.
3. W przypadku nowych substancji chemicznych
wartoÊç PEC lub jakoÊciowo oszacowane wielkoÊci zanieczyszczenia Êrodowiska okreÊla si´ na podstawie
danych zawartych w dokumentacji, o której mowa
w art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy, lub wyników badaƒ, okreÊlonych w przepisach wydanych na podstawie art. 20
ust. 6 ustawy.
4. Ustalajàc wartoÊç PEC lub jakoÊciowo oszacowane wielkoÊci zanieczyszczenia, bierze si´ pod uwag´
1. Celem oceny zale˝noÊci dawka (st´˝enie) — efekt
lub dawka (st´˝enie) — odpowiedê jest oszacowanie
st´˝enia substancji w okreÊlonych elementach lub
przedzia∏ach Êrodowiska, poni˝ej którego nie nale˝y
spodziewaç si´ wystàpienia szkodliwych zmian w Êrodowisku. St´˝enie takie okreÊla si´ jako przewidywane
st´˝enie niepowodujàce zmian w Êrodowisku (PNEC).
W przypadku nowej substancji chemicznej wartoÊç
PNEC ustala si´ na podstawie danych zawartych w dokumentacji, o której mowa w art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy, lub wyników badaƒ, o których mowa w art. 20
ust. 6 ustawy. Je˝eli, w przypadku istniejàcej substancji chemicznej, nie jest mo˝liwe ustalenie wartoÊci
PNEC, dokonuje si´ jakoÊciowego oszacowania zale˝noÊci dawka (st´˝enie) — efekt lub dawka (st´˝enie) —
odpowiedê.
6) w∏aÊciwoÊci fizykochemiczne, a w szczególnoÊci
temperatur´ topnienia, temperatur´ wrzenia, pr´˝noÊç par, napi´cie powierzchniowe, rozpuszczal———————
2. WartoÊç PNEC oblicza si´, wprowadzajàc odpowiedni wspó∏czynnik szacowania do wyników badaƒ
przeprowadzonych na organizmach ˝ywych, takich jak
DL50 (medialna dawka Êmiertelna), CL50 (medialne st´˝enie Êmiertelne), CE50 (medialne st´˝enie efektywne),
dla wartoÊci CL50 lub CE50 otrzymanych w wyniku badaƒ
ostrego dzia∏ania toksycznego, ale mo˝na przyjàç mniejsze
wartoÊci, je˝eli dost´pne sà inne istotne informacje. Ni˝sze
wartoÊci wspó∏czynnika przyjmuje si´ w przypadku wartoÊci NOEC otrzymanych w wyniku badaƒ przed∏u˝onego
lub przewlek∏ego dzia∏ania toksycznego.
1) wyniki prawid∏owo wykonanych pomiarów zanieczyszczenia Êrodowiska;
2) wielkoÊç obrotu substancjà;
3) postaç, w jakiej substancja jest wprowadzana do
obrotu lub stosowana (np. w postaci w∏asnej lub
jako sk∏adnik preparatu);
4) rodzaje zastosowaƒ i stopieƒ kontroli;
5) informacje o procesach wytwarzania i stosowania,
je˝eli jest to istotne dla oceny nara˝enia;
1) Zwykle przyjmuje si´ wspó∏czynnik szacowania rz´du 1000
noÊç w wodzie, wspó∏czynnik podzia∏u n-oktanol/woda;
7) produkty rozk∏adu lub przemian, w przypadku istniejàcych substancji chemicznych;
8) prawdopodobne szlaki przedostawania si´ do ró˝nych elementów Êrodowiska oraz zdolnoÊç do adsorpcji/desorpcji i rozk∏adu w Êrodowisku;
9) cz´stotliwoÊç wyst´powania i czas trwania zanieczyszczeƒ.
W przypadku nowych substancji chemicznych dla
oceny nara˝enia bierze si´ pod uwag´ informacje zawarte w dokumentacji, o której mowa w art. 14 ust. 1
ustawy.
5. W przypadku nowej substancji chemicznej wprowadzanej do obrotu w iloÊci do 10 ton rocznie ustalenie wartoÊci PEC lub jakoÊciowo oszacowanej wielkoÊci zanieczyszczenia Êrodowiska mo˝na ograniczyç do
ogólnego Êrodowiska lokalnego, w którym mo˝e dojÊç
do uwolnienia substancji.
6. W przypadku istniejàcej substancji chemicznej
szczególnà wartoÊç dla oceny nara˝enia majà wyniki
prawid∏owo wykonanych pomiarów zanieczyszczenia
Êrodowiska. Je˝eli wykorzystuje si´ obliczeniowe metody prognozowania st´˝eƒ w Êrodowisku, stosuje si´
w∏aÊciwe modele nara˝enia. Uwzgl´dnia si´ równie˝
odpowiednie wyniki monitoringu substancji o analogicznym zastosowaniu oraz analogicznych w∏aÊciwoÊciach i analogicznym zachowaniu si´ w Êrodowisku.
IV. Charakterystyka ryzyka
1. Dla ka˝dego analizowanego przedzia∏u Êrodowiska w sposób jak najpe∏niejszy porównuje si´ wartoÊci
Poz. 467
PEC z wartoÊcià PNEC w celu ustalenia wartoÊci stosunku PEC/PNEC. Je˝eli wartoÊç stosunku PEC/PNEC
jest mniejsza lub równa jednoÊci, w przypadku substancji istniejàcej nie sà potrzebne dodatkowe informacje lub badania, a dotychczasowe dzia∏ania podejmowane w celu ograniczenia ryzyka sà wystarczajàce, natomiast w przypadku substancji nowej nale˝y wyciàgnàç wniosek, o którym mowa w § 9 ust. 1 pkt 1 rozporzàdzenia. Je˝eli wartoÊç stosunku PEC/PNEC jest
wi´ksza od jednoÊci, bioràc pod uwag´ informacje wymienione w pkt I. ppkt 2, ustala si´, czy w przypadku istniejàcej substancji chemicznej potrzebne sà dodatkowe informacje lub badania oraz czy nale˝y podjàç dzia∏ania w celu ograniczenia ryzyka, a w przypadku nowej
substancji chemicznej ustala si´, jaki wniosek nale˝y
wyciàgnàç spoÊród wymienionych w § 9 ust. 1
pkt 2—4 rozporzàdzenia.
2. Je˝eli nie mo˝na ustaliç wartoÊci stosunku
PEC/PNEC, dokonuje si´ jakoÊciowego oszacowania
prawdopodobieƒstwa wystàpienia szkodliwych zmian
w Êrodowisku w warunkach rzeczywiÊcie wyst´pujàcego lub przewidywanego poziomu zanieczyszczenia. Po
dokonaniu takiego oszacowania wyciàga si´ odpowiednie wnioski w sposób opisany w ppkt 1.
V. Scalenie wyników
Poniewa˝ charakterystyka ryzyka mo˝e dotyczyç
kilku elementów Êrodowiska, przeprowadza si´ proces
oceny ryzyka dla ka˝dego elementu i wyciàga odpowiednie wnioski. Po zakoƒczeniu procesu oceny ryzyka dokonuje si´ ich przeglàdu w odniesieniu do ró˝nych elementów Êrodowiska i okreÊla scalony wniosek
bioràcy pod uwag´ wszystkie oddzia∏ywania substancji na Êrodowisko.
Za∏àcznik nr 4
¸ÑCZNA OCENA RYZYKA
1. W celu ∏àcznej oceny ryzyka dokonuje si´ przeglàdu wniosków, o których mowa w za∏àczniku nr 1
cz´Êç B pkt V, za∏àczniku nr 2 cz´Êç B pkt IV i za∏àczniku nr 3 pkt V, a nast´pnie ustala ∏àcznà ocen´ ryzyka
w odniesieniu do wszystkich rozpatrywanych zagro˝eƒ.
2. W przypadku sformu∏owania zaleceƒ dostarczenia dodatkowych informacji lub wykonania badaƒ albo
podj´cia dzia∏aƒ w celu ograniczenia ryzyka zalecenia
takie nale˝y uzasadniç. W dzia∏aniach zalecanych w celu ograniczenia ryzyka uwzgl´dnia si´ § 9 ust. 3 rozporzàdzenia.
Za∏àcznik nr 5
MINIMALNY ZESTAW INFORMACJI WYMAGANYCH W SPRAWOZDANIU DOTYCZÑCYM OCENY RYZYKA
1. W przypadku oceny ryzyka nowej substancji chemicznej w sprawozdaniu, o którym mowa w § 5 rozporzàdzenia, zamieszcza si´
1) ∏àcznà ocen´ ryzyka, zgodnie z za∏àcznikiem nr 4;
2) oÊwiadczenie, ˝e na podstawie dost´pnych informacji substancja nie stwarza powodu do bezpoÊrednich obaw i mo˝na nie rozpatrywaç zagro˝eƒ
z nià zwiàzanych, dopóki nie pojawià si´ nowe informacje na ich temat, przed∏o˝one zgodnie z prze-
pisami art. 20 ustawy, je˝eli w odniesieniu do
wszystkich rozpatrywanych zagro˝eƒ zosta∏ wyciàgni´ty wniosek wymieniony w § 9 ust. 1 pkt 1 rozporzàdzenia;
3) opis i uzasadnienie wymaganych dodatkowych informacji lub wyników badaƒ, je˝eli w odniesieniu
do któregokolwiek z rozpatrywanych zagro˝eƒ zosta∏ wyciàgni´ty wniosek okreÊlony w § 9 ust. 1
pkt 2 i 3 rozporzàdzenia;
cje lub wyniki badaƒ ani nie jest konieczne podj´cie dodatkowych dzia∏aƒ w celu ograniczenia
ryzyka stwarzanego przez substancj´ chemicznà,
je˝eli w odniesieniu do wszystkich rozpatrywanych rodzajów dzia∏ania szkodliwego, populacji
lub elementów Êrodowiska wyciàgni´to wnioski
o braku potrzeby takich informacji, badaƒ lub dzia∏aƒ;
4) opis i uzasadnienie zaleceƒ dotyczàcych ograniczenia ryzyka, je˝eli w odniesieniu do któregokolwiek
z rozpatrywanych zagro˝eƒ zosta∏ wyciàgni´ty
wniosek wymieniony w § 9 ust. 1 pkt 4 rozporzàdzenia;
5) streszczenie opinii zg∏aszajàcego dotyczàcej podj´tych wniosków i ewentualnych dodatkowych informacji, je˝eli zosta∏y przedstawione zgodnie z § 9
ust. 2 rozporzàdzenia.
2. W przypadku oceny ryzyka istniejàcej substancji
chemicznej w sprawozdaniu, o którym mowa w § 5 rozporzàdzenia, zamieszcza si´
1) ∏àcznà ocen´ ryzyka, zgodnie z za∏àcznikiem nr 4;
2) opis i uzasadnienie potrzeby uzyskania dodatkowych informacji lub przeprowadzenia badaƒ w odniesieniu do jakichkolwiek rodzajów potencjalnego
dzia∏ania szkodliwego, populacji ludzi lub elementów Êrodowiska oraz propozycj´ terminu dostarczenia takich informacji lub wyników badaƒ, je˝eli
w odniesieniu do któregokolwiek z rozpatrywanych zagro˝eƒ istnieje potrzeba dostarczenia takich informacji lub wyników badaƒ;
3) oÊwiadczenie, ˝e na podstawie dost´pnych informacji nie sà potrzebne dodatkowe informa-
Poz. 467 i 468
4) zestawienie rodzajów dzia∏ania szkodliwego, populacji i elementów Êrodowiska, w stosunku do których nale˝y podjàç dzia∏ania w celu ograniczenia
ryzyka i uzasadnienie koniecznoÊci podj´cia takich
dzia∏aƒ, je˝eli w odniesieniu do wszystkich lub któregokolwiek z rozpatrywanych rodzajów dzia∏ania
szkodliwego, populacji lub elementów Êrodowiska
wyciàgni´to wnioski o potrzebie podj´cia takich
dzia∏aƒ; uwzgl´dnia si´ równie˝ dotychczasowe
dzia∏ania podejmowane w celu ograniczenia ryzyka.
3. Je˝eli w procesie oceny ryzyka ustalono wartoÊci stosunków, o których mowa w za∏àczniku nr 1
cz´Êç B pkt IV. ppkt 1 lub w za∏àczniku nr 3 pkt IV.
ppkt 1, oraz wartoÊç wspó∏czynnika szacowania, o której mowa w za∏àczniku nr 3 pkt II. ppkt 2, wartoÊci te zamieszcza si´ w sprawozdaniu.
468
WYROK TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGO
z dnia 11 marca 2003 r.
sygn. akt SK 8/02
Trybuna∏ Konstytucyjny w sk∏adzie
Ewa ¸´towska — przewodniczàcy,
Wies∏aw Johann — sprawozdawca,
Jerzy St´pieƒ,
Miros∏aw Wyrzykowski,
Bohdan Zdziennicki,
protokolant: Dorota Raczkowska,
po rozpoznaniu, z udzia∏em skar˝àcego oraz Sejmu
i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu
11 marca 2003 r., skargi konstytucyjnej Waldemara
Gr´dy o zbadanie zgodnoÊci
a) art. 382 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. — Kodeks
post´powania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, ze
zm.), rozumianego jako upowa˝niajàcy sàd odwo∏awczy do zmiany korzystnych dla pozwanego
ustaleƒ faktycznych, stanowiàcych podstaw´ wydania wyroku sàdu pierwszej instancji, bez przeprowadzania dalszego post´powania dowodowe-
go, uzasadniajàcego przeciwne, samodzielne ustalenia, a tak˝e w zakresie, w jakim wy∏àcza zasad´
bezstronnoÊci, z art. 2, art. 45 ust. 1, art. 32 ust. 1
w zw. z art. 45 ust. 1 i art. 78, z art. 78 oraz art. 176
ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
b) art. 384 ustawy powo∏anej w punkcie a) w zakresie,
w jakim zakaz reformationis in peius nie obejmuje
przedmiotowo — w post´powaniu apelacyjnym,
toczàcym si´ na skutek wy∏àcznie apelacji pozwanego — korzystnych dla pozwanego ustaleƒ sàdu
pierwszej instancji i upowa˝nia sàd odwo∏awczy
do zmiany korzystnego dla pozwanego ustalenia
sàdu pierwszej instancji na ustalenie niekorzystne
z art. 2, art. 45 ust. 1, art. 32 ust. 1 w zw. z art. 45
ust. 1 i art. 78, z art. 78 oraz art. 176 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
c) art. 385 ustawy powo∏anej w punkcie a) w zakresie,
w jakim w poj´ciu bezzasadnoÊci apelacji mieÊci
si´ przypadek stwierdzenia przez sàd apelacyjny
b∏´du w istotnych ustaleniach faktycznych, przyj´tych za podstaw´ orzeczenia z art. 2 i art. 78 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
466
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ÂRODOWISKA1)
z dnia 12 lutego 2003 r.
w sprawie zrycza∏towanej wysokoÊci wynagrodzenia cz∏onków komisji negocjacyjnej
Na podstawie art. 437 ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony Êrodowiska (Dz. U. Nr 62,
poz. 627, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje