Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2003 r. w sprawie wyłączenia określonych porozumień wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję
Table of Provisions (21)
Statutory Text (21 Articles)
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla
1) warunki, jakie muszà byç spe∏nione, aby porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych zosta∏y uznane za wy∏àczone spod zakazu,
o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 15 grudnia
2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów,
zwanej dalej „ustawà”;
c) zosta∏y ustalone jednolicie dla wszystkich dystrybutorów lub warsztatów ubiegajàcych si´
o ich w∏àczenie do systemu dystrybucji,
d) nie sà stosowane w sposób dyskryminujàcy,
e) nie ograniczajà w sposób bezpoÊredni iloÊci dystrybutorów lub warsztatów;
2) klauzule, których wyst´powania w porozumieniu
nie uznaje si´ za naruszenie art. 5 ustawy (klauzule
dozwolone);
6) „prawa w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej”
— prawa, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy;
3) klauzule, których wyst´powanie w porozumieniu
stanowi naruszenie art. 5 ustawy (klauzule niedozwolone);
4) okres obowiàzywania wy∏àczenia.
§ 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà
1) „porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych” — porozumienia zawierane mi´dzy dwoma lub wi´cej przedsi´biorcami dzia∏ajàcymi — w ramach takiego porozumienia — na ró˝nych szczeblach obrotu, których celem jest zakup,
sprzeda˝ lub odsprzeda˝ nowych pojazdów samochodowych, cz´Êci zamiennych do pojazdów samochodowych lub Êwiadczenie us∏ug serwisowych dotyczàcych pojazdów samochodowych;
2) „zobowiàzania wy∏àcznej dostawy” — klauzule zawarte w porozumieniach wertykalnych w sektorze
pojazdów samochodowych, na mocy których dostawca bezpoÊrednio lub poÊrednio zobowiàzuje
si´ sprzedawaç towary obj´te porozumieniem wy∏àcznie jednemu nabywcy;
3) „dystrybucja selektywna” — system dystrybucji,
w którym dostawca bezpoÊrednio lub poÊrednio
zobowiàzuje si´
a) sprzedawaç towary obj´te porozumieniem dystrybutorom lub warsztatom, wybranym w oparciu o szczególne kryteria, w którym ci dystrybutorzy lub te warsztaty zobowiàzujà si´ nie sprzedawaç tych towarów nieautoryzowanym dystrybutorom lub niezale˝nym warsztatom, z zachowaniem mo˝liwoÊci sprzeda˝y cz´Êci zamiennych niezale˝nym warsztatom lub udost´pniania niezale˝nym uczestnikom rynku wszelkiej informacji technicznej, sprz´tu diagnostycznego,
narz´dzi i szkoleƒ, wymaganych do Êwiadczenia
us∏ug serwisowych dotyczàcych pojazdów samochodowych lub do wdra˝ania Êrodków
ochrony Êrodowiska lub
b) powierzaç Êwiadczenie us∏ug serwisowych dotyczàcych pojazdów samochodowych obj´tych
porozumieniem warsztatom wybranym w oparciu o szczególne kryteria;
4) „dystrybucja selektywna iloÊciowa” — system dystrybucji selektywnej, w którym dostawca stosuje
kryteria wyboru bezpoÊrednio ograniczajàce iloÊç
dystrybutorów lub warsztatów;
5) „dystrybucja selektywna jakoÊciowa” — system
dystrybucji selektywnej, w którym dostawca stosuje takie kryteria wyboru dystrybutorów lub warsztatów, które jednoczeÊnie
a) majà charakter wy∏àcznie jakoÊciowy,
b) sà wymagane ze wzgl´du na charakter towarów
obj´tych porozumieniem,
7) „know-how” — nieopatentowane, nieujawnione
do wiadomoÊci publicznej informacje techniczne
lub technologiczne lub zasady organizacji i zarzàdzania, co do których podj´to dzia∏ania zmierzajàce do zapobie˝enia ich ujawnieniu, je˝eli stanowià
one ca∏oÊç lub cz´Êç okreÊlonych informacji praktycznych wynikajàcych z doÊwiadczeƒ dostawcy,
przeprowadzonych badaƒ lub testów, niezb´dnych
nabywcy do u˝ywania, sprzeda˝y lub odsprzeda˝y
towarów obj´tych porozumieniem;
8) „dostawca” — przedsi´biorc´, który sprzedaje nabywcy towary obj´te porozumieniem;
9) „nabywca” — dystrybutora lub warsztat;
10) „dystrybutor” — przedsi´biorc´ kupujàcego nowe
pojazdy samochodowe lub cz´Êci zamienne obj´te
porozumieniem z zamiarem ich odsprzeda˝y na
szczeblu hurtowym (dystrybutor hurtowy) lub detalicznym (dystrybutor detaliczny), a tak˝e przedsi´biorc´ zawierajàcego z dostawcà porozumienie,
na podstawie którego dokonuje sprzeda˝y tych towarów w imieniu dostawcy;
11) „autoryzowany dystrybutor” — dystrybutora dzia∏ajàcego w ramach systemu dystrybucji stworzonego przez dostawc´ pojazdów samochodowych;
12) „ostateczny u˝ytkownik” — konsumenta albo
przedsi´biorc´ kupujàcego towary obj´te porozumieniem w zwiàzku z prowadzonà dzia∏alnoÊcià
gospodarczà, innà ni˝ dzia∏alnoÊç dystrybucyjna;
przez ostatecznego u˝ytkownika rozumie si´ tak˝e
finansujàcego, w rozumieniu art. 7091—70918 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. — Kodeks cywilny
(Dz. U. Nr 16, poz. 93, z póên. zm.1)), chyba ˝e umowy leasingowe przewidujà przeniesienie w∏asnoÊci
lub opcj´ kupna pojazdu samochodowego przed
wygaÊni´ciem umowy leasingu lub skutkiem tych
umów mo˝e byç przeniesienie w∏asnoÊci nowego
pojazdu samochodowego;
———————
1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19, poz. 122, z 1982 r.
Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r.
Nr 45, poz. 242, z 1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3,
poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79,
poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r.
Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85, poz. 388
i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114,
poz. 542, Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43,
poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117, poz. 751 i Nr 157,
poz. 1040, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758,
z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271, Nr 74,
poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r.
Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz. 733, Nr 130, poz. 1450 i Nr 145,
poz. 1638 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 141, poz. 1176.
13) „warsztat” — przedsi´biorc´ Êwiadczàcego us∏ugi
serwisowe dotyczàce pojazdów samochodowych;
14) „autoryzowany warsztat” — przedsi´biorc´ Êwiadczàcego us∏ugi serwisowe dotyczàce pojazdów samochodowych, dzia∏ajàcego w ramach systemu
dystrybucji stworzonego przez dostawc´ pojazdów
samochodowych;
15) „niezale˝ny warsztat” — przedsi´biorc´ Êwiadczàcego us∏ugi serwisowe dotyczàce pojazdów samochodowych, który nie dzia∏a w ramach systemu dystrybucji stworzonego przez dostawc´ pojazdów samochodowych, dla których Êwiadczy us∏ugi serwisowe; autoryzowany warsztat dzia∏ajàcy w ramach
systemu dystrybucji danego dostawcy uwa˝a si´ za
niezale˝ny warsztat w takim zakresie, w jakim
Êwiadczy on us∏ugi serwisowe dotyczàce pojazdów
samochodowych, w stosunku do których nie jest on
cz∏onkiem systemu dystrybucji danego dostawcy;
16) „towary obj´te porozumieniem” — nowe pojazdy
samochodowe, cz´Êci zamienne do pojazdów samochodowych oraz us∏ugi serwisowe dotyczàce
pojazdów samochodowych, b´dàce przedmiotem
porozumienia podlegajàcego wy∏àczeniu na podstawie rozporzàdzenia;
17) „lekki samochód ci´˝arowy” — samochód ci´˝arowy w rozumieniu przepisów Prawa o ruchu drogowym, o dopuszczalnej masie ca∏kowitej nieprzekraczajàcej 3,5 tony; je˝eli w ramach jednego typu
sprzedawane sà wersje samochodów ci´˝arowych
o dopuszczalnej masie ca∏kowitej nieprzekraczajàcej i powy˝ej 3,5 tony, to wszystkie wersje tego pojazdu traktuje si´ jako lekkie samochody ci´˝arowe;
18) „us∏ugi serwisowe” — us∏ugi polegajàce na naprawie lub przeglàdzie pojazdów samochodowych;
19) „cz´Êci zamienne” — towary przewidziane do zainstalowania w lub na pojeêdzie samochodowym,
w celu zastàpienia komponentów tego pojazdu, oraz
substancje, które sà konieczne do funkcjonowania
pojazdu samochodowego, takie jak Êrodki smarne
i p∏yny eksploatacyjne, z wy∏àczeniem paliw;
20) „oryginalne cz´Êci zamienne” — cz´Êci zamienne
tej samej jakoÊci co komponenty stosowane do
monta˝u pojazdu samochodowego, produkowane
zgodnie ze specyfikacjami i standardami produkcyjnymi, ustalonymi przez producenta tych pojazdów do produkcji komponentów lub cz´Êci zamiennych danego pojazdu samochodowego,
w tym cz´Êci zamienne produkowane na tej samej
linii produkcyjnej co komponenty danego pojazdu
samochodowego; przyjmuje si´, ˝e cz´Êci zamienne sà oryginalne, je˝eli producent tych cz´Êci zaÊwiadczy, ˝e zosta∏y one wyprodukowane zgodnie
ze specyfikacjami i standardami produkcyjnymi
ustalonymi przez producenta danych pojazdów i sà
one tej samej jakoÊci co cz´Êci stosowane do monta˝u tych pojazdów;
21) „cz´Êci zamienne o porównywalnej jakoÊci” — cz´Êci zamienne, których producent zaÊwiadczy, ˝e sà
one tej samej jakoÊci co komponenty, które sà lub
by∏y stosowane do monta˝u danych pojazdów samochodowych;
Poz. 329
22) „pojazd odpowiadajàcy pojazdowi obj´temu porozumieniem” — pojazd samochodowy, sprzedawany w ramach innego systemu dystrybucji ni˝ obj´ty porozumieniem, który jednoczeÊnie
a) jest produkowany lub montowany seryjnie,
b) posiada taki sam rodzaj nadwozia, nap´du i podwozia oraz typ silnika co pojazdy obj´te porozumieniem;
23) „zakaz konkurowania” — wynikajàce bezpoÊrednio
lub poÊrednio z porozumienia wertykalnego w sektorze pojazdów samochodowych
a) wy∏àczenie uprawnieƒ nabywcy do wytwarzania, zakupu, sprzeda˝y lub odsprzeda˝y towarów uznawanych za substytuty towarów obj´tych porozumieniem,
b) zobowiàzanie nabywcy do dokonywania u okreÊlonego dostawcy wi´cej ni˝ 30% swoich
wszystkich zakupów nowych pojazdów samochodowych lub cz´Êci zamiennych obj´tych porozumieniem, pojazdów samochodowych im
odpowiadajàcych lub Êwiadczenia na jego rzecz
us∏ug serwisowych obj´tych porozumieniem
oraz ich substytutów na rynku w∏aÊciwym, obliczonych na podstawie wartoÊci zakupów dokonanych przez nabywc´ w poprzednim roku kalendarzowym,
c) zobowiàzanie dystrybutora do zatrudniania
sprzedawców wyspecjalizowanych w sprzeda˝y
okreÊlonych marek pojazdów samochodowych,
chyba ˝e w porozumieniu zatrudnienie wyspecjalizowanego personelu pozostawiono do decyzji dystrybutora, a w przypadku jego zatrudnienia dostawca ponosi dodatkowe, zwiàzane
z tym koszty;
24) „aktywna sprzeda˝” — dzia∏ania dystrybutora lub
warsztatu podejmowane w celu pozyskania nowych klientów lub utrzymania dotychczasowych,
polegajàce w szczególnoÊci na prowadzeniu dzia∏aƒ reklamowych lub promocyjnych, tworzeniu oddzia∏ów lub organizowaniu centrów dystrybucji
lub us∏ug serwisowych na okreÊlonym obszarze;
25) „pasywna sprzeda˝” —
a) sprzeda˝ w odpowiedzi na ˝àdanie, ze strony indywidualnych klientów, dotyczàce dostarczania
im nowych pojazdów samochodowych lub cz´Êci
zamiennych lub Êwiadczenia us∏ug serwisowych,
b) powszechnà reklam´ lub promocj´ w mediach,
w tym w Internecie, która dociera do klientów na
autoryzowanych obszarach funkcjonowania innych dystrybutorów lub do pewnych grup klientów, majàcà na celu pozyskanie klientów poza
tymi obszarami lub grupami klientów, w tym dotarcie do klientów na nieautoryzowanych obszarach funkcjonowania lub na obszarach w∏asnego dzia∏ania;
26) „wy∏àczenie” — wy∏àczenie spod zakazu, o którym
mowa w art. 5 ustawy.
§ 3. 1. Wy∏àczeniu podlegajà porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych, w szczególnoÊci zawierajàce zobowiàzania wy∏àcznej dostawy
lub tworzàce systemy dystrybucji selektywnej iloÊciowej lub jakoÊciowej, z zastrze˝eniem ust. 2.
2. Wy∏àczenie stosuje si´ do porozumieƒ wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych zawieranych mi´dzy zwiàzkami przedsi´biorców a ich cz∏onkami oraz mi´dzy zwiàzkami przedsi´biorców a ich dostawcami, je˝eli
1) wszyscy cz∏onkowie zwiàzku sà dystrybutorami pojazdów samochodowych lub cz´Êci zamiennych do
pojazdów samochodowych lub warsztatami oraz
2) obrót ˝adnego z cz∏onków zwiàzku, wraz z obrotem
przedsi´biorców nale˝àcych do jego grupy kapita∏owej, w roku kalendarzowym poprzedzajàcym zawarcie porozumienia nie przekroczy∏ równowartoÊci 50 milionów euro.
3. Porozumienia wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych, zawierajàce klauzule dotyczàce przeniesienia na nabywc´ lub wykorzystywania przez nabywc´
praw w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej lub know-how, podlegajà wy∏àczeniu na podstawie rozporzàdzenia, je˝eli przeniesienie lub wykorzystywanie tych praw
lub know-how jest bezpoÊrednio zwiàzane z u˝ytkowaniem, sprzeda˝à lub odsprzeda˝à przez nabywc´ lub jego klientów towarów obj´tych porozumieniem.
Rozdzia∏ 2
Warunki dopuszczalnoÊci wy∏àczenia
§ 4. 1. Wy∏àczenie stosuje si´, je˝eli udzia∏ dostawcy i grupy kapita∏owej, do której nale˝y dostawca,
w rynku w∏aÊciwym sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem nie przekracza 30%, z zastrze˝eniem
ust. 2—4 oraz § 5—10.
2. Porozumienia wertykalne ustanawiajàce systemy dystrybucji selektywnej iloÊciowej nowych pojazdów samochodowych podlegajà wy∏àczeniu, je˝eli
udzia∏ dostawcy i grupy kapita∏owej, do której nale˝y
dostawca, w rynku w∏aÊciwym sprzeda˝y tych pojazdów nie przekracza 40%, z zastrze˝eniem § 5.
3. Porozumienia wertykalne ustanawiajàce systemy dystrybucji selektywnej jakoÊciowej podlegajà wy∏àczeniu niezale˝nie od udzia∏u ich stron w rynku.
4. Porozumienia wertykalne zawierajàce zobowiàzania wy∏àcznej dostawy podlegajà wy∏àczeniu, je˝eli
udzia∏ nabywcy i grupy kapita∏owej, do której nale˝y
nabywca, w rynku w∏aÊciwym zakupu towarów obj´tych porozumieniem nie przekracza 30%, z zastrze˝eniem § 5.
Poz. 329
2) wzrasta powy˝ej odpowiednio 35% lub 45%, wy∏àczenie stosuje si´ równie˝ przez okres jednego roku kalendarzowego nast´pujàcego po up∏ywie roku, w którym próg odpowiednio 30% lub 40% zosta∏ przekroczony po raz pierwszy.
2. Okres wy∏àczenia, o którym mowa w ust. 1, nie
mo˝e ∏àcznie trwaç d∏u˝ej ni˝ dwa kolejne lata kalendarzowe po up∏ywie roku, w którym udzia∏ w rynku, o którym mowa w § 4, przekroczy∏ odpowiednio 30% lub
40%.
§ 6. 1. Udzia∏y w rynku, o których mowa w § 4 ust. 1
i 2, oblicza si´ w nast´pujàcy sposób
1) w przypadku dystrybucji nowych pojazdów samochodowych — na podstawie ∏àcznej wielkoÊci
sprzeda˝y pojazdów samochodowych obj´tych
porozumieniem i innych pojazdów uznawanych za
ich substytuty, sprzedanych przez dostawc´;
2) w przypadku dystrybucji cz´Êci zamiennych — na
podstawie ∏àcznej wartoÊci sprzeda˝y cz´Êci zamiennych do pojazdów samochodowych obj´tych
porozumieniem i innych cz´Êci zamiennych sprzedanych przez dostawc´, uznawanych za ich substytuty;
3) w przypadku Êwiadczenia us∏ug serwisowych — na
podstawie ∏àcznej wartoÊci us∏ug serwisowych obj´tych porozumieniem, sprzedanych przez cz∏onków sieci dystrybucyjnej dostawcy, wraz z innymi
us∏ugami serwisowymi, sprzedanymi przez tych
cz∏onków, które sà uznawane za ich substytuty.
2. W razie braku danych koniecznych do dokonania
obliczeƒ udzia∏ów w rynku, o których mowa w ust. 1,
stosuje si´ nast´pujàce zasady
1) je˝eli niedost´pne sà dane dotyczàce wielkoÊci
sprzeda˝y, udzia∏ w rynku oblicza si´ na podstawie
wartoÊci sprzeda˝y;
2) je˝eli niedost´pne sà dane dotyczàce wartoÊci
sprzeda˝y, udzia∏ w rynku oblicza si´ na podstawie
wielkoÊci sprzeda˝y;
3) je˝eli niedost´pne sà dane dotyczàce wartoÊci
i wielkoÊci sprzeda˝y, udzia∏ w rynku oblicza si´ na
podstawie innych wiarygodnych informacji rynkowych.
3. Udzia∏ w rynku, o którym mowa w § 4 ust. 4, oblicza si´ na podstawie wielkoÊci lub wartoÊci zakupów
rynkowych, a w razie braku tych danych na podstawie
ich szacunkowych wielkoÊci.
4. Udzia∏ w rynku oblicza si´ na podstawie danych
dotyczàcych roku kalendarzowego poprzedzajàcego
rok zawarcia porozumienia.
§ 5. 1. Je˝eli udzia∏ w rynku, o którym mowa w § 4,
nie przekracza odpowiednio 30% lub 40%, ale po zawarciu porozumienia
5. Przy obliczaniu udzia∏u w rynku nie uwzgl´dnia
si´ sprzeda˝y dokonywanej mi´dzy przedsi´biorcami
nale˝àcymi do jednej grupy kapita∏owej.
1) wzrasta powy˝ej tej wielkoÊci, nie przekraczajàc
jednak odpowiednio 35% lub 45%, wy∏àczenie stosuje si´ równie˝ przez okres dwóch lat kalendarzowych nast´pujàcych po up∏ywie roku, w którym
próg odpowiednio 30% lub 40% zosta∏ przekroczony po raz pierwszy;
§ 7. Wy∏àczenie stosuje si´, je˝eli porozumienie
wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych, zawarte z dystrybutorem lub warsztatem, zawiera postanowienie, ˝e dostawca zgadza si´ na przekazanie praw
i zobowiàzaƒ wynikajàcych z tego porozumienia innemu dystrybutorowi lub warsztatowi dzia∏ajàcemu w ra-
mach systemu dystrybucji, wybranemu przez tego
dystrybutora lub warsztat.
§ 8. Wy∏àczenie stosuje si´, je˝eli porozumienie
wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych, zawarte z dystrybutorem lub warsztatem, zawiera postanowienie, ˝e wypowiedzenie porozumienia przez dostawc´ mo˝e zostaç dokonane wy∏àcznie w formie pisemnej, z podaniem szczegó∏owego uzasadnienia rozwiàzania porozumienia, co ma zapobiec rozwiàzaniu
przez dostawc´ porozumienia z dystrybutorem lub
warsztatem, z uwagi na stosowanie przez nich praktyk
dopuszczalnych na podstawie rozporzàdzenia.
§ 9. 1. Wy∏àczenie stosuje si´, je˝eli porozumienie
wertykalne w sektorze pojazdów samochodowych, zawarte przez dostawc´ nowych pojazdów samochodowych z dystrybutorem lub autoryzowanym warsztatem
1) zosta∏o zawarte na okres co najmniej 5 lat, a ka˝da
ze stron zobowiàza∏a si´ do powiadomienia drugiej
strony o zamiarze nieprzed∏u˝enia porozumienia
w terminie co najmniej 6 miesi´cy przed up∏ywem
terminu, na jaki porozumienie zosta∏o zawarte, lub
2) zosta∏o zawarte na czas nieokreÊlony, a okres wypowiedzenia porozumienia przez któràkolwiek ze
stron wynosi co najmniej 2 lata, lub
3) zosta∏o zawarte na czas nieokreÊlony, a okres wypowiedzenia porozumienia przez któràkolwiek ze
stron wynosi co najmniej 1 rok, je˝eli
a) z przepisów prawa lub z warunków porozumienia wià˝àcego dostawc´ wynika dla niego obowiàzek zap∏aty odpowiedniego odszkodowania
za rozwiàzanie porozumienia lub
b) dostawca rozwiàzuje porozumienie ze wzgl´du
na koniecznoÊç reorganizacji ca∏ej sieci dystrybucyjnej lub znacznej jej cz´Êci.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si´ do wypowiedzenia
porozumienia z powodu ra˝àcego naruszenia jego
istotnych warunków.
§ 10. 1. Wy∏àczenia nie stosuje si´, je˝eli dostawca
pojazdów samochodowych odmawia niezale˝nym
uczestnikom rynku dost´pu do informacji technicznej,
sprz´tu diagnostycznego i innego wyposa˝enia, narz´dzi, w∏àcznie z odpowiednim oprogramowaniem, lub
szkoleƒ, wymaganych do wykonywania us∏ug serwisowych dotyczàcych tych pojazdów samochodowych lub
podejmowania kroków zmierzajàcych do skutecznej
ochrony Êrodowiska.
2. Dost´p, o którym mowa w ust. 1, obejmuje
w szczególnoÊci nieograniczone korzystanie z systemów
kontroli elektronicznej oraz systemów diagnostyki pojazdów samochodowych, programowania tych systemów
zgodnie ze standardowymi procedurami dostawcy, instrukcje wykonywania us∏ug serwisowych i szkolenia
oraz informacje niezb´dne do korzystania z narz´dzi
i wyposa˝enia diagnostycznego i serwisowego.
3. Dost´p, o którym mowa w ust. 1, nale˝y zapewniç niezale˝nym uczestnikom rynku w sposób niedyskryminujàcy, bezzw∏oczny i proporcjonalny, a informacje muszà byç dostarczane w postaci umo˝liwiajà-
Poz. 329
cej ich wykorzystanie; je˝eli przynajmniej jeden z elementów obj´tych prawem dost´pu podlega prawom
w∏asnoÊci intelektualnej lub przemys∏owej lub stanowi
przedmiot know-how, nie mo˝na odmówiç dost´pu do
niego w sposób, który mo˝e byç uznany za nadu˝ycie
pozycji dysponenta tych praw lub know-how.
4. Niezale˝nymi uczestnikami rynku, o których mowa w ust. 3, sà przedsi´biorcy nienale˝àcy do systemu
dystrybucji, którzy sà bezpoÊrednio lub poÊrednio zaanga˝owani w Êwiadczenie us∏ug serwisowych dotyczàcych pojazdów samochodowych, a w szczególnoÊci
niezale˝ne warsztaty, producenci sprz´tu lub narz´dzi
serwisowych, niezale˝ni dystrybutorzy cz´Êci zamiennych, wydawcy informacji technicznej, kluby automobilowe, przedsi´biorcy Êwiadczàcy pomoc drogowà,
oferujàcy us∏ugi kontroli i testowania oraz oferujàcy
us∏ugi szkolenia i doskonalenia dla warsztatów i ich
pracowników.
Rozdzia∏ 3
Klauzule dozwolone
§ 11. Wy∏àczenie stosuje si´ do klauzul ograniczajàcych konkurencj´ zawartych w porozumieniach wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych, które w szczególnoÊci
1) ograniczajà prawa nabywcy do ustalania ceny
sprzeda˝y przez okreÊlenie przez dostawc´ maksymalnych lub zalecanych cen sprzeda˝y towarów
obj´tych porozumieniem, chyba ˝e ceny te w rzeczywistoÊci majà charakter cen minimalnych lub sà
cenami o okreÊlonej wysokoÊci (sztywnymi);
2) ograniczajà
a) aktywnà sprzeda˝ na okreÊlonym obszarze lub
okreÊlonej grupie klientów, w stosunku do których sprzeda˝ zosta∏a zastrze˝ona dla innego
dystrybutora lub warsztatu, je˝eli ograniczenia
te nie utrudniajà klientom dystrybutora lub
warsztatu sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem,
b) sprzeda˝ ostatecznym u˝ytkownikom przez dystrybutora hurtowego,
c) uprawnienia uczestników systemu dystrybucji
selektywnej do sprzeda˝y nowych pojazdów samochodowych oraz cz´Êci zamiennych dystrybutorom nieautoryzowanym na rynkach obj´tych systemem dystrybucji selektywnej, z zastrze˝eniem lit. a,
d) uprawnienia nabywcy do sprzeda˝y komponentów, dostarczanych w celu ich monta˝u w pojeêdzie samochodowym, klientom, którzy u˝ywaliby ich do produkcji wyrobów tego samego rodzaju co wyroby produkowane przez dostawc´;
3) zakazujà uczestnikom systemu dystrybucji selektywnej, dzia∏ajàcym na szczeblu sprzeda˝y detalicznej, dzia∏ania poza autoryzowanym obszarem
funkcjonowania, z zastrze˝eniem § 17 pkt 2;
4) zobowiàzujà dystrybutora do podawania ostatecznym u˝ytkownikom, przed zawarciem umowy
sprzeda˝y, nazw i adresów autoryzowanych warsztatów oraz — jeÊli ˝aden z tych autoryzowanych
w ramach kampanii serwisowych dotyczàcych pojazdów samochodowych obj´tych porozumieniem
i pojazdów odpowiadajàcych pojazdom obj´tym
porozumieniem;
warsztatów nie znajduje si´ w pobli˝u punktu
sprzeda˝y — do informowania ostatecznych u˝ytkowników, w jakiej odleg∏oÊci od punktu sprzeda˝y
znajdujà si´ takie warsztaty, o ile podobne zobowiàzania dotyczàce udzielania takich informacji
na∏o˝one zosta∏y na wszystkich dystrybutorów
dzia∏ajàcych w systemie dystrybucji, których
warsztat nie dzia∏a w tym samym miejscu co ich
punkt sprzeda˝y;
7) informowaç klientów, w sposób ogólny, o zakresie,
w jakim cz´Êci zamienne z innych êróde∏ mogà byç
u˝ywane do wykonywania us∏ug serwisowych dotyczàcych pojazdów samochodowych obj´tych porozumieniem i pojazdów im odpowiadajàcych;
5) nak∏adajà na warsztat obowiàzek stosowania do
napraw gwarancyjnych, bezp∏atnych us∏ug serwisowych lub us∏ug serwisowych dokonywanych
w ramach kampanii serwisowych oryginalnych
cz´Êci zamiennych, dostarczanych przez dostawc´;
8) informowaç klientów o u˝yciu, w ramach us∏ugi
serwisowej dotyczàcej pojazdów samochodowych
obj´tych porozumieniem i pojazdów odpowiadajàcych pojazdom obj´tym porozumieniem, innych
ni˝ oryginalne cz´Êci zamiennych.
6) nakazujà dystrybutorowi sprzeda˝ pojazdów samochodowych, pochodzàcych od innych dostawców,
w cz´Êciach salonu sprzeda˝y wydzielonych od
cz´Êci salonu, w której sprzedawane sà pojazdy obj´te porozumieniem.
§ 12. Wy∏àczenie stosuje si´ tak˝e do klauzul, na
mocy których dystrybutor lub warsztat sà zobowiàzani
w szczególnoÊci
1) respektowaç, w dystrybucji nowych pojazdów samochodowych i cz´Êci zamiennych oraz Êwiadczeniu us∏ug serwisowych obj´tych porozumieniem,
standardy minimalne odnoszàce si´ w szczególnoÊci do
a) wyposa˝enia pomieszczeƒ i urzàdzeƒ technicznych s∏u˝àcych sprzeda˝y pojazdów samochodowych i cz´Êci zamiennych oraz Êwiadczeniu
us∏ug serwisowych obj´tych porozumieniem,
b) specjalistycznego i technicznego szkolenia personelu,
c) reklamy,
d) przyjmowania, sk∏adowania i dostarczania pojazdów samochodowych obj´tych porozumieniem lub pojazdów odpowiadajàcych pojazdom
obj´tym porozumieniem oraz cz´Êci zamiennych obj´tych porozumieniem,
e) Êwiadczenia us∏ug serwisowych dotyczàcych
pojazdów samochodowych obj´tych porozumieniem i pojazdów im odpowiadajàcych,
szczególnie w odniesieniu do bezpiecznego
i niezawodnego funkcjonowania pojazdów samochodowych;
2) zamawiaç towary obj´te porozumieniem u dostawcy tylko w okreÊlonych terminach lub w okreÊlonych okresach czasu, je˝eli okres mi´dzy datami
zamówieƒ nie przekracza 3 miesi´cy;
3) podejmowaç dzia∏ania w celu sprzeda˝y, na autoryzowanym obszarze funkcjonowania i w okreÊlonym okresie czasu, minimalnej iloÊci towarów obj´tych porozumieniem, okreÊlonej przez strony;
4) utrzymywaç minimalnà wielkoÊç zapasów pojazdów samochodowych i cz´Êci zamiennych obj´tych porozumieniem, okreÊlonà przez strony;
5) utrzymywaç w celach demonstracyjnych okreÊlone
przez strony pojazdy samochodowe lub okreÊlonà
ich iloÊç minimalnà;
6) wykonywaç naprawy gwarancyjne, bezp∏atne us∏ugi serwisowe lub us∏ugi serwisowe dokonywane
Rozdzia∏ 4
Klauzule niedozwolone
§ 13. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do porozumieƒ
wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych,
które bezpoÊrednio lub poÊrednio, samodzielnie lub
w powiàzaniu z innymi okolicznoÊciami zale˝nymi od
stron tych porozumieƒ majà na celu lub powodujà
1) z zastrze˝eniem § 11 pkt 1, ograniczenie uprawnienia dystrybutora lub warsztatu do okreÊlania ceny
sprzeda˝y przez narzucenie przez dostawc´ minimalnych lub o okreÊlonej wysokoÊci (sztywnych)
cen sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem;
2) z zastrze˝eniem § 11 pkt 2, ograniczenie obszaru lub
kr´gu klientów, którym dystrybutor lub warsztat
mo˝e sprzedawaç towary obj´te porozumieniem;
3) ograniczenie wzajemnych dostaw mi´dzy dystrybutorami lub warsztatami w ramach systemu dystrybucji selektywnej, w∏àczajàc w to dostawy mi´dzy dystrybutorami lub warsztatami, dzia∏ajàcymi
na ró˝nych szczeblach obrotu;
4) z zastrze˝eniem § 11 pkt 3, ograniczenie aktywnej
lub pasywnej sprzeda˝y nowych samochodów
osobowych lub lekkich samochodów ci´˝arowych,
cz´Êci zamiennych do wszystkich pojazdów samochodowych lub Êwiadczenia us∏ug serwisowych
dotyczàcych wszystkich pojazdów samochodowych ostatecznym u˝ytkownikom przez cz∏onków
systemu dystrybucji selektywnej, dzia∏ajàcych na
szczeblu sprzeda˝y detalicznej na rynkach, na których stosuje si´ dystrybucj´ selektywnà;
5) z zastrze˝eniem § 11 pkt 3, ograniczenie aktywnej
lub pasywnej sprzeda˝y nowych pojazdów samochodowych, innych ni˝ samochody osobowe lub
lekkie samochody ci´˝arowe, ostatecznym u˝ytkownikom przez cz∏onków systemu dystrybucji selektywnej, dzia∏ajàcych na szczeblu sprzeda˝y detalicznej na rynkach, na których stosuje si´ dystrybucj´ selektywnà.
§ 14. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do porozumieƒ
wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych,
w zakresie, w jakim dotyczà one wy∏àcznie sprzeda˝y
nowych pojazdów samochodowych, które bezpoÊrednio lub poÊrednio, samodzielnie lub w powiàzaniu z innymi okolicznoÊciami zale˝nymi od stron tych porozumieƒ majà na celu lub powodujà
1) ograniczenie uprawnienia dystrybutora do sprzeda˝y wszelkich nowych pojazdów odpowiadajàcych pojazdom obj´tym porozumieniem;
2) ograniczenie uprawnienia dystrybutora do zlecania
na zasadzie podwykonawstwa Êwiadczenia us∏ug
serwisowych autoryzowanym warsztatom.
§ 15. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do porozumieƒ
wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych,
w zakresie, w jakim dotyczà one wy∏àcznie sprzeda˝y
cz´Êci zamiennych oraz Êwiadczenia us∏ug serwisowych, które bezpoÊrednio lub poÊrednio, samodzielnie
lub w powiàzaniu z innymi okolicznoÊciami zale˝nymi
od stron tych porozumieƒ majà na celu lub powodujà
1) ograniczenie uprawnienia autoryzowanego warsztatu do zaw´˝enia swojej dzia∏alnoÊci do dystrybucji cz´Êci zamiennych oraz Êwiadczenia us∏ug serwisowych;
2) ograniczenie sprzeda˝y cz´Êci zamiennych do pojazdów samochodowych przez cz∏onków systemu
dystrybucji selektywnej niezale˝nym warsztatom,
stosujàcym te cz´Êci do us∏ug serwisowych dotyczàcych pojazdów samochodowych;
3) uzgodnione — mi´dzy dostawcà oryginalnych cz´Êci zamiennych lub cz´Êci zamiennych o porównywalnej jakoÊci, narz´dzi naprawczych, diagnostycznych lub innego sprz´tu a producentem pojazdów samochodowych — ograniczenie uprawnienia dostawcy do sprzeda˝y tych cz´Êci zamiennych lub us∏ug serwisowych autoryzowanym lub
nieautoryzowanym dystrybutorom albo autoryzowanym lub niezale˝nym warsztatom lub ostatecznym u˝ytkownikom;
Poz. 329
serwisowych dotyczàcych pojazdów samochodowych tylko niektórych konkurentów dostawcy;
4) bezpoÊrednio lub poÊrednio zakazujà dystrybutorowi lub autoryzowanemu warsztatowi wytwarzania,
zakupu, sprzeda˝y lub odsprzeda˝y pojazdów samochodowych lub Êwiadczenia us∏ug serwisowych po up∏ywie okresu, na jaki porozumienie zosta∏o zawarte.
§ 17. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do klauzul zawartych w porozumieniach wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych, w zakresie, w jakim dotyczà
one sprzeda˝y nowych pojazdów samochodowych,
które
1) bezpoÊrednio lub poÊrednio uniemo˝liwiajà dystrybutorowi detalicznemu Êwiadczenie us∏ug leasingowych, dotyczàcych pojazdów samochodowych
obj´tych porozumieniem lub pojazdów odpowiadajàcych pojazdom obj´tym porozumieniem;
2) bezpoÊrednio lub poÊrednio ograniczajà dystrybutorowi samochodów osobowych lub lekkich samochodów ci´˝arowych, dzia∏ajàcemu w ramach systemu dystrybucji selektywnej, mo˝liwoÊç tworzenia nowych punktów sprzeda˝y lub punktów odbioru, usytuowanych na obszarze, na którym stosuje si´ dystrybucj´ selektywnà.
§ 18. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do klauzul zawartych w porozumieniach wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych, w zakresie, w jakim dotyczà one
sprzeda˝y cz´Êci zamiennych lub Êwiadczenia us∏ug
serwisowych, które w jakikolwiek sposób, bezpoÊrednio lub poÊrednio, wyznaczajà warsztatowi obszar
funkcjonowania w systemie dystrybucji selektywnej.
4) z zastrze˝eniem § 11 pkt 5, ograniczenie uprawnienia dystrybutora lub autoryzowanego warsztatu do
zaopatrywania si´ w oryginalne cz´Êci zamienne
lub cz´Êci zamienne o porównywalnej jakoÊci
u przedsi´biorców innych ni˝ dostawca oraz do
wykorzystywania ich do Êwiadczenia us∏ug serwisowych dotyczàcych pojazdów samochodowych;
§ 19. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do porozumieƒ
wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych,
je˝eli klauzul, o których mowa w § 16—18, nie mo˝na
oddzieliç od porozumienia jako ca∏oÊci.
5) uzgodnione — mi´dzy producentem pojazdów samochodowych, wykorzystujàcym komponenty do
monta˝u pojazdów samochodowych, oraz dostawcà takich komponentów — ograniczenie uprawnienia dostawcy do efektywnego umieszczania swojego znaku towarowego lub swojego logo w widocznym miejscu na dostarczanych komponentach lub
na cz´Êciach zamiennych.
Przepisy przejÊciowe i koƒcowe
§ 16. Wy∏àczenie nie ma zastosowania do klauzul
zawartych w porozumieniach wertykalnych w sektorze
pojazdów samochodowych, które
1) ustanawiajà zakaz konkurowania;
2) bezpoÊrednio lub poÊrednio ograniczajà uprawnienie autoryzowanego warsztatu do Êwiadczenia
us∏ug serwisowych odnoszàcych si´ do pojazdów
pochodzàcych od konkurentów dostawcy;
3) bezpoÊrednio lub poÊrednio zakazujà uczestnikom
systemu dystrybucji sprzeda˝y pojazdów samochodowych lub cz´Êci zamiennych tylko niektórych
konkurentów dostawcy albo Êwiadczenie us∏ug
Rozdzia∏ 5
§ 20. 1. Przepisy rozporzàdzenia stosuje si´ tak˝e do
porozumieƒ wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych zawartych przed dniem jego wejÊcia w ˝ycie.
2. Je˝eli, w przypadku porozumieƒ, o których mowa w ust. 1, przekroczenie progu udzia∏u w rynku,
o którym mowa w § 4, nastàpi∏o przed dniem wejÊcia
w ˝ycie rozporzàdzenia, przyjmuje si´, ˝e mia∏o ono
miejsce po raz pierwszy w dniu jego wejÊcia w ˝ycie.
§ 21. Rozporzàdzenie obowiàzuje do dnia 31 maja
2010 r.
§ 22. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem 1 lutego 2004 r., z wyjàtkiem § 17 pkt 2, który wchodzi w ˝ycie z dniem 1 paêdziernika 2005 r.
Prezes Rady Ministrów: w z. M. Pol
Nr 38
Warszawa, dnia 6 marca 2003 r.
TREÂå
Poz.
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
329 — z dnia 28 stycznia 2003 r. w sprawie wy∏àczenia okreÊlonych porozumieƒ wertykalnych
w sektorze pojazdów samochodowych spod zakazu porozumieƒ ograniczajàcych konkurencj´ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2465
ROZPORZÑDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW
330 — z dnia 20 lutego 2003 r. w sprawie sposobu sprawowania nadzoru i przeprowadzania kontroli w Agencji Bezpieczeƒstwa Wewn´trznego i Agencji Wywiadu przez organy dozoru
jàdrowego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2472
ROZPORZÑDZENIA
331 — Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spo∏ecznej z dnia 5 lutego 2003 r. w sprawie liczbowych danych odniesienia dla mieszanin alkoholu etylowego i wody . . . . . . . 2473
332 — Ministra Spraw Wewn´trznych i Administracji z dnia 12 lutego 2003 r. w sprawie wzorów
wniosków, dokumentów i rejestrów w sprawach wjazdu i pobytu obywateli paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej oraz cz∏onków ich rodzin . . . . . . . . . . . 2519
OBWIESZCZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW
333 — z dnia 20 lutego 2003 r. o sprostowaniu b∏´dów .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
. 2532
.
.
.
.
.
. 2533
WYROK TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGO
334 — z dnia 18 lutego 2003 r. sygn. akt K. 24/02 .
.
.
.
.
.
.
.
.
329
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 28 stycznia 2003 r.
w sprawie wy∏àczenia okreÊlonych porozumieƒ wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych spod
zakazu porozumieƒ ograniczajàcych konkurencj´
Na podstawie art. 7 ustawy z dnia 15 grudnia
2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U.
Nr 122, poz. 1319, z 2001 r. Nr 110, poz. 1189 i Nr 154,
poz. 1800 oraz z 2002 r. Nr 129, poz. 1102 i Nr 166,
poz. 1360) zarzàdza si´, co nast´puje
Rozdzia∏ 1
Przepisy ogólne