Ustawa z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy oraz o zmianie niektórych ustaw (DU_2003_2271) | PL

Dz.U. 2003 nr 229 poz. 2271 inForce

Art. 1 Ustawa z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy oraz o zmianie niektórych ustaw Open official source

W ustawie z dnia 30 października 2002 r. o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym

znaczeniu dla rynku pracy

(Dz. U. Nr 213, poz. 1800 oraz z 2003 r. Nr 90, poz. 844) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

zobowiązania publicznoprawne na zasadach określonych w rozdziale 5 lub 5a;

”

;

2)

w art. 10 w ust. 1 po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu

„

8a)

wydaje decyzję zatwierdzającą plan spłaty przejętych zobowiązań przez Operatora, o

którym mowa w art. 32e, a także zakres ich umorzeń;

”

;

3)

w art. 19 w ust. 1 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 7-9 w brzmieniu

„

7)

spis zobowiązań publicznoprawnych objętych restrukturyzacją na szczególnych zasadach,

o których mowa w rozdziale 5a;

8)

wskazanie Operatora, o którym mowa w art. 32e;

9)

wskazanie składników majątku, które mają być przeniesione na własność Operatora.

”

;

4)

art. 27 otrzymuje brzmienie

„

Art. 27.

Restrukturyzacja należności publicznoprawnych jest dokonywana w zakresie, na zasadach

i w trybie określonych w przepisach ustawy o restrukturyzacji należności publicznoprawnych,

z zastrzeżeniem przepisów niniejszego rozdziału i rozdziału 5a.

”

;

5)

po rozdziale 5 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu

„

Rozdział 5a

Restrukturyzacja niektórych należności publicznoprawnych na szczególnych zasadach

Art. 32a.

1.

Restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych na szczególnych zasadach,

zwanej dalej „restrukturyzacją na szczególnych zasadach”, podlegają znane na dzień

30 czerwca 2003 r. następujące należności publicznoprawne

1)

z tytułu podatków wobec budżetu państwa, należności celnych oraz wpłat z zysku na

rzecz Skarbu Państwa,

2)

z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne w części finansowanej przez płatnika,

Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych,

3)

wobec Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Państwowego Funduszu Rehabilitacji

Osób Niepełnosprawnych

- niepodlegające restrukturyzacji albo w stosunku do których nie zostało wszczęte

postępowanie restrukturyzacyjne na podstawie przepisów ustawy o restrukturyzacji należności

publicznoprawnych;

4)

z tytułu opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska

(Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z późn. zm., opłat za korzystanie ze środowiska w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm. oraz opłat za szczególne korzystanie z wód w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne

(Dz. U. Nr 38, poz. 230, z późn. zm. stanowiących przychód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

oraz wojewódzkich, powiatowych i gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki

wodnej - niezależnie od tego, na rachunek bankowy którego organu administracji publicznej

opłaty te powinny być wpłacane przez przedsiębiorcę;

5)

z tytułu administracyjnych kar pieniężnych określonych w przepisach ustaw wymienionych

w pkt 4;

6)

z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste gruntów Skarbu Państwa w części stanowiącej

dochód budżetu państwa;

7)

z tytułu odsetek za zwłokę, opłaty prolongacyjnej, opłaty dodatkowej, kosztów upomnienia

oraz kosztów egzekucyjnych, od zaległości wymienionych w pkt 1-6.

2.

Nie podlegają restrukturyzacji zaległości z tytułu składki na ubezpieczenie emerytalne.

3.

Nie podlegają restrukturyzacji również zaległości podatkowe i celne określone w decyzji

właściwego organu podatkowego, organu celnego lub organu kontroli skarbowej oraz należności

z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych

Świadczeń Pracowniczych, wpłat do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

oraz opłat i kar dla Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, wojewódzkich,

powiatowych i gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz opłat

za użytkowanie wieczyste gruntów Skarbu Państwa, określone w wyniku postępowania kontrolnego,

jeżeli zaległości te zostały określone jako wynikające z czynności prawnych mających

na celu obejście przepisów podatkowych, o należnościach celnych, o ubezpieczeniach

społecznych lub przepisów dotyczących wymiaru i poboru tych należności.

Art. 32b.

Znane na dzień 30 czerwca 2003 r. zaległości we wpłatach składek na ubezpieczenie

emerytalne, składek na ubezpieczenia społeczne w części finansowanej przez ubezpieczonego

oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne, wraz z odsetkami za zwłokę, podlegają spłacie

przez przedsiębiorcę, który złożył wniosek, o którym mowa w art. 32g ust. 1, w terminie

24 miesięcy od dnia wydania decyzji o restrukturyzacji.

Art. 32c.

1.

Restrukturyzację na szczególnych zasadach stosuje się odpowiednio do należności od

przedsiębiorców z tytułu zobowiązań podatkowych stanowiących dochody budżetów jednostek

samorządu terytorialnego, jeżeli organ stanowiący właściwej jednostki samorządu terytorialnego

podejmie, na wniosek przedsiębiorcy, uchwałę o restrukturyzacji tych należności.

2.

Restrukturyzacja należności jednostek samorządu terytorialnego na podstawie niniejszego

rozdziału nie uprawnia tych jednostek do rekompensaty ubytku ich dochodów z tego tytułu

przez budżet państwa.

Art. 32d.

Warunkiem restrukturyzacji na szczególnych zasadach jest wydanie przez Prezesa Agencji

postanowienia o wszczęciu postępowania restrukturyzacyjnego, o którym mowa w art.

10 ust. 1 pkt 1, oraz przeniesienie przez przedsiębiorcę na Operatora własności części

majątku, nieobciążonego hipoteką lub zastawem na rzecz osób trzecich niebędących organem

restrukturyzacyjnym należności publicznoprawnych, zwanym dalej „Wierzycielem”, stanowiącego

równowartość co najmniej 25% kwoty należności zgłoszonych do restrukturyzacji.

Art. 32e.

1.

Prezes Agencji, przed wskazaniem Operatora w decyzji o restrukturyzacji, jest obowiązany

uzyskać zgodę spółki na pełnienie przez nią funkcji Operatora.

2.

Operator nie może posiadać, na dzień wydania decyzji o restrukturyzacji, zaległości

z tytułu podatków stanowiących dochód budżetu państwa oraz składek na ubezpieczenia

społeczne.

3.

Operatorem może być wyłącznie spółka kapitałowa, w której Skarb Państwa lub Agencja

posiada 100% udziałów lub akcji, albo Skarb Państwa i Agencja posiadają łącznie 100%

udziałów lub akcji.

Art. 32f.

1.

Restrukturyzacja na szczególnych zasadach polega na

1)

przejęciu od przedsiębiorcy przez Operatora

a)

zobowiązań przedsiębiorcy, o których mowa w art. 32a ust. 1 lub art. 32c ust. 1,

b)

składników majątku przedsiębiorcy,

2)

umorzeniu Operatorowi przejętych zobowiązań przedsiębiorcy

- na warunkach określonych w niniejszym rozdziale.

2.

Przejęcie przez Operatora zobowiązań przedsiębiorcy następuje z mocy prawa z dniem

przeniesienia na niego własności składników majątku według ich wartości księgowej;

z tym dniem wygasają także zabezpieczenia tych zobowiązań na majątku lub prawach przedsiębiorcy,

ustanowione przez Wierzyciela.

3.

Przedsiębiorca nie odpowiada za zobowiązania przejęte przez Operatora. Odmienne zastrzeżenie

umowne jest nieważne.

Art. 32g.

1.

Przedsiębiorca składa do Prezesa Agencji wniosek o restrukturyzację na szczególnych

zasadach.

2.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać informacje określone w art. 13

ust. 1 pkt 1-3.

3.

Przedsiębiorca, składając wniosek, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany dołączyć

do niego zmiany wprowadzone do planu restrukturyzacji, o którym mowa w art. 13 ust.

3 pkt 1, zawierające

1)

wskazanie składników majątku proponowanych do przeniesienia na własność Operatora;

2)

spis zobowiązań publicznoprawnych proponowanych do objęcia restrukturyzacją na szczególnych

zasadach, ze wskazaniem Wierzycieli oraz zabezpieczeń tych zobowiązań;

3)

aktualizację określenia stanu ekonomicznego przedsiębiorcy, jaki ma być osiągnięty

po przeprowadzeniu postępowania restrukturyzacyjnego;

4)

informację o podjęciu uchwały, o której mowa w art. 32c ust. 1.

Art. 32h.

1.

Decyzja o restrukturyzacji w części dotyczącej restrukturyzacji na szczególnych zasadach

wymaga zgody Wierzyciela. Prezes Agencji przekazuje decyzję Wierzycielowi i Operatorowi.

2.

Wyrażenie przez Wierzyciela zgody, o której mowa w ust. 1, oznacza zgodę na wygaśnięcie

ustanowionych przez niego zabezpieczeń, o których mowa w art. 32f ust. 2.

Art. 32i.

1.

W terminie 9 miesięcy od dnia przejęcia przez Operatora zobowiązań przedsiębiorcy

Operator jest obowiązany do przedłożenia Prezesowi Agencji uzgodnionego z Wierzycielami

planu spłaty przejętych zobowiązań publicznoprawnych wraz ze wskazaniem zobowiązań

przewidzianych do umorzenia.

2.

Plan spłaty przejętych zobowiązań, o którym mowa w ust. 1, a także zakres ich umorzeń

zatwierdza, w drodze decyzji, Prezes Agencji. Decyzję Prezes Agencji przekazuje niezwłocznie

Wierzycielowi.

3.

Umorzenie zobowiązań przypadających poszczególnym Wierzycielom dokonywane jest proporcjonalnie

do udziału należności każdego z Wierzycieli w ogólnej kwocie zobowiązań podlegających

umorzeniu.

4.

Decyzję o umorzeniu należności publicznoprawnych wymienionych w decyzji, o której

mowa w ust. 2, wydaje Wierzyciel w zakresie wynikającym z tej decyzji, po wykonaniu

przez Operatora planu spłaty przejętych przez niego zobowiązań.

5.

Do decyzji o umorzeniu należności publicznoprawnych, o której mowa w ust. 4, w przypadku gdy Wierzycielem jest Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych,

przepisów art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 grudnia 1993 r. o ochronie roszczeń pracowniczych

w razie niewypłacalności pracodawcy

(Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 85, z późn. zm. nie stosuje się.

Art. 32j.

1.

Operator przekazuje Wierzycielom środki pieniężne określone w art. 32i, uzyskane w

wyniku gospodarowania przejętym majątkiem i jego zbycia, pomniejszone o koszty poniesione

z tych tytułów.

2.

Operator dokonuje podziału środków pieniężnych, o których mowa w ust. 1, na zaspokojenie

zobowiązań przypadających poszczególnym Wierzycielom, proporcjonalnie do udziału należności

każdego z tych Wierzycieli w ogólnej kwocie przejętych przez niego zobowiązań.

3.

Operator jest obowiązany do prowadzenia odrębnej ewidencji przychodów i wydatków związanych

z gospodarowaniem i zbyciem przejętego majątku.

Art. 32k.

1.

W okresie 12 miesięcy od dnia przejęcia przez Operatora zobowiązań przedsiębiorcy

wobec tego Operatora

1)

nie może być ogłoszona upadłość;

2)

nie stosuje się przepisów o obowiązku zgłoszenia wniosku o ogłoszenie upadłości;

3)

nie wymierza się i nie pobiera opłat za korzystanie ze środowiska w rozumieniu przepisów

ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska od przejętego majątku;

4)

nie nalicza się odsetek za zwłokę od przejętych zobowiązań;

5)

nie wszczyna się i nie prowadzi postępowania egzekucyjnego dotyczącego przejętych

zobowiązań.

2.

W okresie 12 miesięcy od dnia przejęcia przez Operatora zobowiązań przedsiębiorcy

do nabywcy majątku przejętego przez Operatora nie stosuje się przepisów art. 112 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. Nr 137, poz. 926, z późn. zm..

Art. 32I.

W dniu przejęcia przez Operatora składników majątku i zobowiązań przedsiębiorcy na

zasadach określonych w niniejszym rozdziale oraz w dniu zbycia tego majątku i spłaty

tych zobowiązań przez Operatora, a także ich umorzenia w trybie art. 32i ust. 4, nie

rozpoznaje się przychodów podatkowych oraz kosztów uzyskania przychodów.

”

.

Dz.U. 2003 nr 229 poz. 2271 inForce

Art. 2 Ustawa z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy oraz o zmianie niektórych ustaw Open official source

W ustawie z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

(Dz. U. Nr 11, poz. 50, z późn. zm. w art. 7 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Zwalnia się od podatku od towarów i usług czynności, o których mowa w art. 32f ust. 2, art. 34 ust. 1, art. 35, art. 36 ust. 1 i art. 55 ustawy z dnia 30

października 2002 r. o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu

dla rynku pracy

(Dz. U. Nr 213, poz. 1800 oraz z 2003 r. Nr 90, poz. 844 i Nr 229, poz. 2271).

”

.

Dz.U. 2003 nr 229 poz. 2271 inForce

Art. 3 Ustawa z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy oraz o zmianie niektórych ustaw Open official source

W ustawie z dnia 29 grudnia 1993 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności

pracodawcy

(Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 85, z późn. zm. w art. 10 dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Fundusz może odstąpić w całości lub w części od dochodzenia zwrotu naliczonych i niespłaconych

odsetek od nieterminowych płatności w przypadku całkowitej spłaty Funduszowi należności

głównej. Dysponent Funduszu może upoważnić Dyrektora Krajowego Biura Funduszu Gwarantowanych

Świadczeń Pracowniczych, o którym mowa w art. 12 ust. 5, do wykonywania tych czynności.

W odniesieniu do należności głównych spłaconych ze środków budżetu państwa spłata

należnych odsetek ulega umorzeniu z mocy ustawy.

”

.

Dz.U. 2003 nr 229 poz. 2271 inForce

Art. 4 Ustawa z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy oraz o zmianie niektórych ustaw Open official source

Przedsiębiorca składa wniosek, o którym mowa w art. 32g ust. 1 ustawy wymienionej

w art. 1, w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Dz.U. 2003 nr 229 poz. 2271 inForce

Art. 5 Ustawa z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy oraz o zmianie niektórych ustaw Open official source

Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy podlegają umorzeniu wzajemne należności

i zobowiązania między Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, Funduszem Pracy oraz Funduszem

Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, powstałe z tytułu poboru przez Zakład Ubezpieczeń

Społecznych i przekazywania na te Fundusze składek należnych za okres do dnia 31 grudnia

1998 r.

Dz.U. 2003 nr 229 poz. 2271 inForce

Art. 6 Ustawa z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy oraz o zmianie niektórych ustaw Open official source

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Dz.U. 2003 nr 229 poz. 2271 inForce

Art. 27 Ustawa z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy oraz o zmianie niektórych ustaw Open official source

Restrukturyzacja należności publicznoprawnych jest dokonywana w zakresie, na zasadach

i w trybie określonych w przepisach ustawy o restrukturyzacji należności publicznoprawnych,

z zastrzeżeniem przepisów niniejszego rozdziału i rozdziału 5a.

Dz.U. 2003 nr 229 poz. 2271 inForce

Art. 32I Ustawa z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy oraz o zmianie niektórych ustaw Open official source

W dniu przejęcia przez Operatora składników majątku i zobowiązań przedsiębiorcy na

zasadach określonych w niniejszym rozdziale oraz w dniu zbycia tego majątku i spłaty

tych zobowiązań przez Operatora, a także ich umorzenia w trybie art. 32i ust. 4, nie

rozpoznaje się przychodów podatkowych oraz kosztów uzyskania przychodów.

Dz.U. 2003 nr 229 poz. 2271 inForce

Art. 32a Ustawa z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy oraz o zmianie niektórych ustaw Open official source