Ustawa z dnia 19 grudnia 2003 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. Nr 123, poz. 776, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 10d ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Ośrodki ubiegające się o uzyskanie wpisu do rejestru ośrodków przyjmujących grupy

turnusowe składają wniosek o wpis do rejestru do właściwego terytorialnie samorządu

województwa, który po zaopiniowaniu wniosku, w terminie 30 dni od dnia jego wpływu

przekazuje wniosek wojewodzie.

”

;

2)

w art. 13 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Osoba niepełnosprawna, która nie osiągnęła wieku emerytalnego, prowadząca działalność

gospodarczą albo własne lub dzierżawione gospodarstwo rolne może otrzymać, ze środków

Funduszu, dofinansowanie do wysokości 50% oprocentowania kredytu bankowego zaciągniętego

na kontynuowanie tej działalności, jeżeli

1)

nie korzystała z pożyczki, o której mowa w art. 12 ust. 1, lub

2)

taka pożyczka została spłacona albo w całości umorzona.

”

;

3)

w art. 22 ust. 3-5 otrzymują brzmienie

„

3.

Kwota obniżenia, o której mowa w ust. 1, stanowi iloczyn wskaźnika wynagrodzeń niepełnosprawnych

pracowników sprzedającego zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności

i wskaźnika udziału przychodów.

4.

Wskaźnik wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników sprzedającego zaliczonych do znacznego

lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, o którym mowa w ust. 3, stanowi iloczyn

współczynnika wynagrodzeń tych pracowników i liczby etatów odpowiadającej różnicy

między rzeczywistym zatrudnieniem wszystkich pracowników niepełnosprawnych, a zatrudnieniem

zapewniającym osiągnięcie wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości

6%.

5.

Współczynnik wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego lub

umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, o którym mowa w ust. 4, stanowi iloraz sumy

wynagrodzeń tych pracowników niepełnosprawnych - pomniejszonych o należne od nich

składki na ubezpieczenia społeczne - i liczby pracowników niepełnosprawnych ogółem

w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy.

”

;

4)

w art. 25 ust. 3a otrzymuje brzmienie

„

3a.

Fundusz finansuje u pracodawcy zatrudniającego co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu

na pełny wymiar czasu pracy, osiągającego wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych

ogółem w wysokości co najmniej 6%, w stosunku do zatrudnionych osób niepełnosprawnych

1)

zaliczonych do znacznego i umiarkowanego stopnia niepełnosprawności - część wynagrodzenia

odpowiadającą należnej od pracownika składce na ubezpieczenie emerytalne oraz część

kosztów osobowych pracodawcy odpowiadającą należnej od pracodawcy składce na ubezpieczenie

emerytalne,

2)

zaliczonych do lekkiego stopnia niepełnosprawności - część kosztów osobowych pracodawcy

odpowiadającą należnej składce na ubezpieczenie wypadkowe.

”

;

5)

w art. 26a

a)

w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

Pracodawcy zatrudniającemu osoby niepełnosprawne, które nie osiągnęły wieku emerytalnego

i zostały ujęte w ewidencji prowadzonej przez Fundusz, o której mowa w art. 26b ust.

1, przysługuje ze środków Funduszu miesięczne dofinansowanie do wynagrodzeń tych pracowników

niepełnosprawnych, wypłacane raz na dwa miesiące, zwane dalej „miesięcznym dofinansowaniem”,

w kwocie

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Miesięczne dofinansowanie nie przysługuje pracodawcy zatrudniającemu co najmniej 25

pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i nieosiągającemu wskaźnika

zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości co najmniej 6%.

”

,

c)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Pracodawcy zatrudniającemu w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy mniej niż 25

pracowników oraz pracodawcy zatrudniającemu co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu

na pełny wymiar czasu pracy i osiągającemu wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych

w wysokości co najmniej 6% przysługuje miesięczne dofinansowanie w wysokości

1)

70% kwot, o których mowa w ust. 1,

2)

90% kwot, o których mowa w ust. 1, w przypadku osób niepełnosprawnych, u których stwierdzono

chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe lub epilepsję oraz pracowników niewidomych.

”

;

6)

w art. 26b po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Zatrudnienie i wskaźnik, o których mowa w art. 26a ust. 1, 1a i 2, ustala się odpowiednio

na zasadach określonych w art. 21 ust. 1 i 5 oraz art. 28 ust. 3.

”

;

7)

w art. 26c

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Pracodawca, o którym mowa w art. 26a, składa Funduszowi

1)

miesięczne informacje o wynagrodzeniach, zatrudnieniu i stopniach niepełnosprawności

pracowników niepełnosprawnych, z uwzględnieniem pracowników, u których stwierdzono

chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe lub epilepsję oraz pracowników niewidomych

- w terminie do 14 dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego informacja dotyczy,

2)

wniosek o wypłatę miesięcznego dofinansowania za dwa miesiące - w terminie do 14 dnia

miesiąca następującego po miesiącach, których wniosek dotyczy.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Informacje i wniosek, o których mowa w ust. 1, pracodawca przekazuje w formie dokumentu

elektronicznego przez teletransmisję danych oraz pobiera drogą elektroniczną potwierdzenie

wysłanej informacji lub wniosku.

”

,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu

„

4a.

W przypadku nieuzgodnienia salda w terminie do końca miesiąca następującego po miesiącu

złożenia wniosku o wypłatę miesięcznego dofinansowania, Fundusz wydaje decyzję o odmowie

wypłaty tego dofinansowania.

4b.

Od decyzji Funduszu, o której mowa w ust. 4a, służy odwołanie do ministra właściwego

do spraw zabezpieczenia społecznego.

”

,

d)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,

szczegółowe warunki i tryb przekazywania oraz rozliczania miesięcznych dofinansowań,

wzory informacji i wniosku, o których mowa w ust. 1, oraz rozliczenia, o którym mowa

w ust. 5, tryb uzgodnienia salda, o którym mowa w ust. 4, a także warunki, jakie muszą

spełniać pracodawcy przekazując dokumenty w formie elektronicznej przez teletransmisję

danych, uwzględniając potrzebę zapewnienia jednolitych warunków niezbędnych dla prawidłowego

przekazywania dokumentów.

”

;

8)

w art. 31

a)

w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

opłat, z wyjątkiem opłaty skarbowej i opłat o charakterze sankcyjnym.

”

,

b)

po ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

Wykaz opłat o charakterze sankcyjnym, o których mowa w ust. 1 pkt 2, określi, w drodze

rozporządzenia, minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem

właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego, uwzględniając charakter opłat podlegających

wyłączeniu.

”

;

9)

w art. 33 w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

ze środków pochodzących ze zbycia środków trwałych zakupionych ze środków funduszu,

w części niezamortyzowanej.

”

;

10)

w art. 35

a)

w ust. 1

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

opracowanie i realizacja wojewódzkich programów dotyczących wyrównywania szans osób

niepełnosprawnych i przeciwdziałania ich wykluczeniu społecznemu oraz pomocy w realizacji

zadań na rzecz zatrudniania osób niepełnosprawnych,

”

,

-

uchyla się pkt 2,

-

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

dofinansowanie robót budowlanych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2003 r. Nr 27, poz. 2016), dotyczących obiektów służących rehabilitacji, w związku z potrzebami osób niepełnosprawnych,

z wyjątkiem rozbiórki tych obiektów,

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,

zadania samorządu województwa, które mogą być dofinansowane ze środków Funduszu oraz

warunki i tryb dofinansowywania robót budowlanych, o których mowa w ust. 1 pkt 5,

mając na względzie potrzeby w zakresie realizacji zadań na rzecz osób niepełnosprawnych.

”

;

11)

w art. 35a w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

opracowywanie i realizacja, zgodnych z powiatową strategią dotyczącą rozwiązywania

problemów społecznych, powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych

w zakresie

a)

rehabilitacji społecznej,

b)

rehabilitacji zawodowej i zatrudniania,

c)

przestrzegania praw osób niepełnosprawnych,

”

;

12)

w art. 47

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Środki Funduszu, w wysokości do 30% wydatków, przeznacza się na

1)

realizację działań wyrównujących różnice między regionami, w szczególności w jednostkach

samorządu terytorialnego, na terenie których stopa bezrobocia jest wyższa niż 110%

średniej stopy bezrobocia w kraju lub nie utworzono warsztatu terapii zajęciowej albo

zakładu aktywności zawodowej,

2)

realizację programów wspieranych ze środków pomocowych Unii Europejskiej na rzecz

osób niepełnosprawnych przewidzianych do wdrożenia w danym roku,

3)

dofinansowanie zadań wynikających z programów rządowych, w tym ukierunkowanych na

rozwój zasobów ludzkich oraz przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób niepełnosprawnych,

4)

zadania inne niż wymienione w ustawie

a)

programy zatwierdzone przez Radę Nadzorczą, służące rehabilitacji społecznej i zawodowej,

w szczególności adresowane do osób niepełnosprawnych, w tym dzieci niepełnosprawnych,

b)

finansowanie w części lub całości badań, ekspertyz i analiz dotyczących rehabilitacji

zawodowej i społecznej.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 2, Fundusz może udzielać dotacji,

pożyczek oraz finansować odsetki od kredytów udzielonych projektodawcom na realizację

programów. Warunki korzystania z tych form pomocy będą określać umowy zawarte przez

Fundusz z realizatorami programów.

”

;

13)

po art. 68a dodaje się art. 68b w brzmieniu

„

Art. 68b.

W 2004 r. zadanie, o którym mowa w art. 26a, może zostać sfinansowane ze środków Funduszu,

poza dotacją celową z budżetu państwa, do wysokości 45% środków zapewniających jego

realizację.

”

.

W ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o działalności

pożytku publicznego i o wolontariacie

(Dz. U. Nr 96, poz. 874 i Nr 202, poz. 1956 i 1958) w art. 23 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Do dnia 1 czerwca 2004 r. jednostki samorządu terytorialnego mogą zlecać realizację

zadań publicznych w sferze określonej w art. 4 ustawy, o której mowa w art. 1, w trybie

określonym w uchwale, stanowiącej przepis prawa miejscowego, wydanej na podstawie

art. 118 ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 17 w brzmieniu obowiązującym przed dniem

wejścia w życie niniejszego przepisu.

”

.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy, o której mowa w art.

1, zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie

art. 35 ust. 3 w brzmieniu nadanym art. 1 pkt 10 lit. b niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.

W 2004 r. zadanie, o którym mowa w art. 26a, może zostać sfinansowane ze środków Funduszu,

poza dotacją celową z budżetu państwa, do wysokości 45% środków zapewniających jego

realizację.