Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 9 grudnia 2003 r. w sprawie kontroli działalności zakładu ubezpieczeń w zakresie korzystania z usług agentów ubezpieczeniowych
Table of Provisions (17)
Statutory Text (17 Articles)
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe zasady,
zakres i tryb przeprowadzania kontroli dzia∏alnoÊci zak∏adu ubezpieczeƒ w zakresie korzystania z us∏ug
agentów ubezpieczeniowych przez Komisj´ Nadzoru
Ubezpieczeƒ i Funduszy Emerytalnych, zwanà dalej
„organem nadzoru”.
§ 3. 1. CzynnoÊci kontrolne powinny zostaç przeprowadzone w terminie nie d∏u˝szym ni˝ 60 dni od
dnia rozpocz´cia kontroli, z zastrze˝eniem ust. 2 i 3.
§ 2. 1. W toku kontroli badaniu podlega zgodnoÊç
dzia∏alnoÊci zak∏adu ubezpieczeƒ z prawem w zakresie
korzystania z us∏ug agentów ubezpieczeniowych.
2. Kontrola obejmuje w szczególnoÊci
1) prawid∏owoÊç zawierania umów agencyjnych pod
wzgl´dem zgodnoÊci z przepisami prawa, postanowienia umów agencyjnych oraz postanowienia
udzielanych pe∏nomocnictw;
2) terminowoÊç zg∏aszania do rejestru agentów ubezpieczeniowych podmiotu, z którym zosta∏a zawarta umowa agencyjna;
3) terminowoÊç zg∏aszania do rejestru agentów ubezpieczeniowych wszelkich zmian podlegajàcych
wpisowi;
4) terminowoÊç zg∏oszenia do rejestru agentów ubezpieczeniowych wniosku o wykreÊlenie podmiotu
z rejestru;
2. Przed∏u˝enie terminu czynnoÊci kontrolnych,
o którym mowa w ust. 1, mo˝e nastàpiç w szczególnoÊci, je˝eli nie przeprowadzono wszystkich niezb´dnych czynnoÊci kontrolnych bàdê nie wyjaÊniono
wszystkich istotnych okolicznoÊci, nie d∏u˝ej jednak
ni˝ o 30 dni.
3. Je˝eli w terminie, o którym mowa w ust. 2, nie
zosta∏y wyjaÊnione wszystkie istotne okolicznoÊci, organ nadzoru mo˝e na wniosek Przewodniczàcego organu nadzoru, w drodze uchwa∏y, przed∏u˝yç termin
czynnoÊci kontrolnych, nie d∏u˝ej jednak ni˝ o 30 dni.
§ 4. 1. Kontrol´ przeprowadza zespó∏ inspekcyjny
na podstawie pisemnego upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli wydanego przez organ nadzoru. Zespó∏ inspekcyjny sk∏ada si´ z co najmniej dwóch inspektorów.
2. Upowa˝nienie do przeprowadzenia kontroli zawiera
1) wskazanie podstawy prawnej do przeprowadzenia
kontroli;
5) prawid∏owoÊç danych dotyczàcych agentów ubezpieczeniowych, podlegajàcych zg∏oszeniu do rejestru agentów ubezpieczeniowych, przekazanych
do organu nadzoru przez zak∏ad ubezpieczeƒ wraz
z wnioskiem o wpis agenta ubezpieczeniowego do
rejestru, zmian´ danych agenta ubezpieczeniowego w rejestrze bàdê wykreÊlenie agenta ubezpieczeniowego z rejestru;
2) imiona i nazwiska inspektorów oraz rodzaje i numery dokumentów potwierdzajàcych to˝samoÊç
inspektorów, a tak˝e wskazanie inspektora kierujàcego zespo∏em inspekcyjnym;
6) przestrzeganie przez agentów ubezpieczeniowych
wymogu wykonywania czynnoÊci agencyjnych
przez osoby fizyczne spe∏niajàce warunki okreÊlone w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 22 maja 2003 r.
o poÊrednictwie ubezpieczeniowym lub spe∏nianie
warunku, o którym mowa w art. 10 tej ustawy;
5) termin, w którym przeprowadzane b´dà czynnoÊci
kontrolne.
———————
1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej
— instytucje finansowe, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca
2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 32, poz. 301, Nr 43, poz. 378
i Nr 93, poz. 834).
3) nazw´ zak∏adu ubezpieczeƒ;
4) zakres kontroli oraz miejsce przeprowadzania kontroli;
3. Organ nadzoru niezw∏ocznie informuje pisemnie zak∏ad ubezpieczeƒ o wyd∏u˝eniu terminu przeprowadzania czynnoÊci kontrolnych.
4. W trakcie przeprowadzania kontroli organ nadzoru mo˝e zmieniç zakres kontroli oraz miejsce przeprowadzenia kontroli, o czym niezw∏ocznie informuje
pisemnie zak∏ad ubezpieczeƒ.
§ 5. 1. Inspektor podlega wy∏àczeniu od udzia∏u
w kontroli, je˝eli ustalenia kontroli mog∏yby oddzia∏y-
waç na jego prawa lub obowiàzki albo prawa lub obowiàzki jego ma∏˝onka lub osoby pozostajàcej z nim
faktycznie we wspólnym po˝yciu, krewnych i powinowatych do drugiego stopnia bàdê osób zwiàzanych
z nim z tytu∏u przysposobienia, opieki lub kurateli.
2. Inspektor mo˝e byç wy∏àczony równie˝ w razie
stwierdzenia innych przyczyn, które mog∏yby wywo∏aç wàtpliwoÊci co do jego bezstronnoÊci.
3. Je˝eli okolicznoÊci, o których mowa w ust. 1 i 2,
ujawnià si´ w toku kontroli, inspektor powstrzymuje
si´ od dalszych czynnoÊci i zawiadamia o tym niezw∏ocznie organ nadzoru.
4. Wy∏àczony inspektor powinien podejmowaç jedynie czynnoÊci niecierpiàce zw∏oki, ze wzgl´du na interes publiczny lub wa˝ny interes zak∏adu ubezpieczeƒ.
5. O wy∏àczeniu od udzia∏u w kontroli postanawia
organ nadzoru z urz´du albo na wniosek zak∏adu ubezpieczeƒ lub na wniosek inspektora. Organ nadzoru,
postanawiajàc o wy∏àczeniu inspektora, uzupe∏nia
sk∏ad zespo∏u inspekcyjnego, a tak˝e zmienia odpowiednio upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli
oraz niezw∏ocznie pisemnie informuje zak∏ad ubezpieczeƒ o dokonanej zmianie.
6. Z wa˝nych przyczyn, organ nadzoru mo˝e zmieniç sk∏ad osobowy zespo∏u inspekcyjnego tak˝e
w przypadkach innych ni˝ okreÊlone w ust. 1 i 2.
§ 6. 1. Kontrola jest prowadzona od dnia dor´czenia zak∏adowi ubezpieczeƒ upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli.
2. Organ nadzoru, okreÊlajàc termin, w którym
przeprowadzane b´dà czynnoÊci kontrolne, uwzgl´dnia w szczególnoÊci zakres kontroli, miejsce przeprowadzania kontroli oraz iloÊç zawartych przez zak∏ad
ubezpieczeƒ umów agencyjnych.
3. Za dzieƒ zakoƒczenia kontroli uwa˝a si´ dzieƒ
dor´czenia zak∏adowi ubezpieczeƒ informacji o sposobie rozpatrzenia zastrze˝eƒ zgodnie z § 16 ust. 5,
a w przypadku gdy zastrze˝enia nie zosta∏y zg∏oszone,
dzieƒ nast´pujàcy po up∏ywie terminu na zg∏oszenie
zastrze˝eƒ zgodnie z § 16 ust. 1.
§ 7. 1. Upowa˝nienie do przeprowadzenia kontroli
dor´cza si´ zak∏adowi ubezpieczeƒ najpóêniej przed
podj´ciem przez inspektorów pierwszych czynnoÊci
kontrolnych.
2. Je˝eli zak∏ad ubezpieczeƒ uchyla si´ od odebrania upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli dor´czanego przez inspektora kierujàcego zespo∏em inspekcyjnym lub odmawia potwierdzenia dor´czenia,
inspektor kierujàcy zespo∏em inspekcyjnym sam
stwierdza dat´ dor´czenia oraz przyczyn´ braku potwierdzenia przez zak∏ad ubezpieczeƒ dor´czenia upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli, a dor´czenie
uwa˝a si´ za skuteczne. Fakt ten zostaje odnotowany
w protokole kontroli.
Poz. 2145
3. Przed podj´ciem pierwszych czynnoÊci kontrolnych inspektorzy okazujà zak∏adowi ubezpieczeƒ dokumenty potwierdzajàce ich to˝samoÊç. Inspektor kierujàcy zespo∏em inspekcyjnym informuje tak˝e o prawach i obowiàzkach zak∏adu ubezpieczeƒ zwiàzanych
z przeprowadzanà kontrolà.
§ 8. 1. Kontrola przeprowadzana jest w miejscu
prowadzenia dzia∏alnoÊci przez zak∏ad ubezpieczeƒ,
w dniach i godzinach jego pracy.
2. Po uzgodnieniu z zak∏adem ubezpieczeƒ, kontrola mo˝e byç przeprowadzona poza godzinami pracy
zak∏adu ubezpieczeƒ w dni robocze.
3. Kontrola mo˝e byç przeprowadzona z udzia∏em
upowa˝nionego pracownika zak∏adu ubezpieczeƒ
w siedzibie organu nadzoru.
§ 9. 1. Zak∏ad ubezpieczeƒ zapewnia zespo∏owi inspekcyjnemu warunki i Êrodki niezb´dne do sprawnego przeprowadzania kontroli.
2. Podczas kontroli zak∏ad ubezpieczeƒ zapewnia
inspektorom
1) wst´p do wszystkich pomieszczeƒ kontrolowanego zak∏adu ubezpieczeƒ;
2) swobodny dost´p do oddzielnego pomieszczenia
biurowego oraz Êrodków ∏àcznoÊci;
3) wglàd do wszelkich dokumentów kontrolowanego
zak∏adu ubezpieczeƒ oraz wymagane kopie, odpisy i wyciàgi z tych dokumentów;
4) wglàd do danych zawartych w systemach informatycznych oraz wymagane kopie lub wyciàgi z tych
danych, w tym równie˝ w formie elektronicznej;
5) wglàd do wszelkich dokumentów dotyczàcych
agenta ubezpieczeniowego zak∏adu ubezpieczeƒ,
znajdujàcych si´ w posiadaniu zak∏adu ubezpieczeƒ oraz wymagane kopie, odpisy i wyciàgi z tych
dokumentów;
6) uzyskanie wyjaÊnieƒ ustnych lub pisemnych od
pracowników i agentów ubezpieczeniowych zak∏adu ubezpieczeƒ, w tym w formie elektronicznej;
7) sporzàdzenie niezb´dnych danych na ˝àdanie inspektorów, w tym równie˝ w formie elektronicznej;
8) mo˝liwoÊç zabezpieczenia dokumentów i innych
dowodów.
3. Cz∏onek organu zarzàdzajàcego zak∏adu ubezpieczeƒ lub upowa˝niony pracownik zak∏adu ubezpieczeƒ ma prawo uczestniczyç w czynnoÊciach, o których mowa w ust. 2 pkt 3—8.
4. Materia∏y sporzàdzane przez zak∏ad ubezpieczeƒ
na potrzeby przeprowadzanej kontroli powinny byç
podpisane przez osoby upowa˝nione do ich sporzàdzania. W przypadku odmowy dokonania tych czynno-
Êci inspektor sporzàdza stosownà adnotacj´ na tych
materia∏ach.
5. W okresie trwania kontroli zak∏ad ubezpieczeƒ
jest zobowiàzany do niezw∏ocznego wype∏niania obowiàzków, o których mowa w ust. 1.
§ 10. Zebrane w toku kontroli dowody mogà byç
zabezpieczane poprzez
1) oddanie na przechowanie zarzàdowi zak∏adu ubezpieczeƒ lub upowa˝nionemu przez zarzàd pracownikowi zak∏adu ubezpieczeƒ za pokwitowaniem;
2) przechowanie w siedzibie zak∏adu ubezpieczeƒ
w oddzielnym, zamkni´tym i opiecz´towanym pomieszczeniu;
3) zabranie z zak∏adu ubezpieczeƒ za pokwitowaniem.
§ 11. 1. Ustaleƒ kontroli dokonuje si´ na podstawie
dowodów.
2. Do dowodów zalicza si´ w szczególnoÊci
1) dokumenty;
2) dane i informacje umieszczone w systemach informatycznych zak∏adu ubezpieczeƒ;
3) dowody rzeczowe;
4) oÊwiadczenia, informacje i wyjaÊnienia z∏o˝one
przez upowa˝nionych pracowników i poÊredników
ubezpieczeniowych zak∏adu ubezpieczeƒ;
5) oÊwiadczenia osób trzecich;
6) opinie ekspertów;
7) wyniki ogl´dzin;
8) inne materia∏y b´dàce przedmiotem kontroli, które
mogà przyczyniç si´ do stwierdzenia stanu faktycznego w zakresie obj´tym kontrolà.
3. Organ nadzoru przed podpisaniem protoko∏u,
o którym mowa w § 12 ust. 1, zapewnia zak∏adowi
ubezpieczeƒ mo˝liwoÊç zapoznania si´ oraz ustosunkowania si´ do materia∏ów, b´dàcych dowodami
w kontroli, które nie zosta∏y uzyskane w toku kontroli.
4. Dowody uzyskane w toku kontroli sà przechowywane w sposób uniemo˝liwiajàcy dost´p do nich
bez zgody inspektora kierujàcego zespo∏em inspekcyjnym.
5. Ograniczenie, o którym mowa w ust. 4, nie dotyczy inspektorów wchodzàcych w sk∏ad zespo∏u inspekcyjnego.
§ 12. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporzàdza si´
protokó∏ kontroli.
Poz. 2145
2. Protokó∏ kontroli zawiera w szczególnoÊci
1) nazw´ i siedzib´ zak∏adu ubezpieczeƒ;
2) dat´ i numer upowa˝nienia do przeprowadzenia
kontroli oraz jego zmiany;
3) miejsce i dat´ przeprowadzania czynnoÊci kontrolnych;
4) wskazanie jednostek organizacyjnych obj´tych
kontrolà;
5) imiona i nazwiska inspektorów przeprowadzajàcych kontrol´;
6) okreÊlenie zakresu kontroli;
7) imiona i nazwiska oraz stanowiska s∏u˝bowe osób
sk∏adajàcych oÊwiadczenia oraz udzielajàcych informacji i wyjaÊnieƒ w toku kontroli;
8) opis dokonanych czynnoÊci oraz ustalenia stanu
faktycznego;
9) wzmiank´ o poinformowaniu zak∏adu ubezpieczeƒ
o przys∏ugujàcych mu prawach i obowiàzkach;
10) wykaz za∏àczników z podaniem nazwy i cech ka˝dego za∏àcznika;
11) miejsce i dat´ sporzàdzenia protoko∏u.
§ 13. 1. Protokó∏ kontroli sporzàdza si´ w dwóch
egzemplarzach, z których jeden egzemplarz inspektor
kierujàcy zespo∏em inspekcyjnym lub w jego zast´pstwie inny inspektor wchodzàcy w sk∏ad zespo∏u inspekcyjnego przeprowadzajàcego kontrol´ przekazuje
zak∏adowi ubezpieczeƒ.
2. Osoba upowa˝niona przez organ zarzàdzajàcy
zak∏adu ubezpieczeƒ potwierdza odbiór protoko∏u
kontroli na jednym egzemplarzu protoko∏u podpisanym przez inspektora kierujàcego zespo∏em inspekcyjnym. Osoby te parafujà ka˝dà stron´ protoko∏u.
§ 14. Je˝eli zak∏ad ubezpieczeƒ odmawia lub uchyla si´ od odebrania protoko∏u kontroli, organ nadzoru
wzywa pisemnie zak∏ad ubezpieczeƒ do odebrania
protoko∏u, wyznaczajàc termin nie krótszy ni˝ 7 dni do
dokonania tej czynnoÊci. W przypadku bezskutecznego up∏ywu wyznaczonego terminu, protokó∏ uwa˝a si´
za dor´czony z up∏ywem ostatniego dnia tego terminu.
§ 15. 1. Po podpisaniu protoko∏u kontroli nie dokonuje si´ w protokole ˝adnych poprawek i dopisków,
z zastrze˝eniem ust. 2.
2. Oczywiste omy∏ki pisarskie prostuje inspektor
kierujàcy zespo∏em inspekcyjnym, parafujàc sprostowania. Organ nadzoru o sprostowaniu oczywistych
omy∏ek pisarskich informuje pisemnie zak∏ad ubezpieczeƒ.
§ 16. 1. W terminie 14 dni od dnia podpisania protoko∏u kontroli zak∏ad ubezpieczeƒ mo˝e zg∏osiç organowi nadzoru pisemne zastrze˝enia i uwagi do treÊci
protoko∏u oraz wyjaÊnienia w sprawach obj´tych zakresem kontroli.
2. W razie zg∏oszenia zastrze˝eƒ, w celu ich wyjaÊnienia organ nadzoru mo˝e zarzàdziç podj´cie dodatkowych czynnoÊci kontrolnych.
3. Dodatkowe czynnoÊci kontrolne przeprowadza
si´ w terminie 30 dni od dnia ich podj´cia.
Poz. 2145 i 2146
5. O sposobie rozpatrzenia zastrze˝eƒ organ nadzoru informuje zak∏ad ubezpieczeƒ w terminie 14 dni
od dnia dor´czenia zastrze˝eƒ albo od dnia zakoƒczenia dodatkowych czynnoÊci kontrolnych, o których
mowa w ust. 2.
§ 17. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
1 stycznia 2004 r.
4. Informacje o sposobie rozpatrzenia zastrze˝eƒ
za∏àcza si´ do protoko∏u kontroli.
Minister Finansów: w z. W. Ciesielski
2146
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)
z dnia 9 grudnia 2003 r.
w sprawie kontroli dzia∏alnoÊci i stanu majàtkowego podmiotów prowadzàcych dzia∏alnoÊç brokerskà
Na podstawie art. 35 ust. 6 ustawy z dnia 22 maja
2003 r. o poÊrednictwie ubezpieczeniowym (Dz. U.
Nr 124, poz. 1154) zarzàdza si´, co nast´puje
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe zasady,
zakres i tryb przeprowadzania kontroli podmiotów
prowadzàcych dzia∏alnoÊç brokerskà przez Komisj´
Nadzoru Ubezpieczeƒ i Funduszy Emerytalnych, zwanà dalej „organem nadzoru”.
§ 2. Do zakresu kontroli nale˝y sprawdzanie dzia∏alnoÊci i stanu majàtkowego podmiotów prowadzàcych dzia∏alnoÊç brokerskà oraz stwierdzanie zgodnoÊci prowadzonej dzia∏alnoÊci z prawem oraz uzyskanym zezwoleniem.
§ 3. 1. CzynnoÊci kontrolne powinny zostaç przeprowadzone w terminie nie d∏u˝szym ni˝ 60 dni od
dnia rozpocz´cia kontroli, z zastrze˝eniem ust. 2 i 3.
2. Przed∏u˝enie terminu czynnoÊci kontrolnych,
o którym mowa w ust. 1, mo˝e nastàpiç w szczególnoÊci, je˝eli nie przeprowadzono wszystkich niezb´dnych czynnoÊci kontrolnych bàdê nie wyjaÊniono
wszystkich istotnych okolicznoÊci, nie d∏u˝ej jednak
ni˝ o 30 dni.
3. Je˝eli w terminie, o którym mowa w ust. 2, nie
zosta∏y wyjaÊnione wszystkie istotne okolicznoÊci, organ nadzoru mo˝e na wniosek Przewodniczàcego or———————
1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej
— instytucje finansowe, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca
2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 32, poz. 301, Nr 43, poz. 378
i Nr 93, poz. 834).
ganu nadzoru, w drodze uchwa∏y, przed∏u˝yç termin
czynnoÊci kontrolnych, nie d∏u˝ej jednak ni˝ o 30 dni.
§ 4. 1. Kontrol´ przeprowadza zespó∏ inspekcyjny
na podstawie pisemnego upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli wydanego przez organ nadzoru. Zespó∏ inspekcyjny sk∏ada si´ z co najmniej dwóch inspektorów.
2. Upowa˝nienie do przeprowadzenia kontroli zawiera
1) wskazanie podstawy prawnej przeprowadzenia
kontroli;
2) imiona i nazwiska inspektorów, rodzaje i numery
dokumentów potwierdzajàcych to˝samoÊç inspektorów oraz wskazanie inspektora kierujàcego zespo∏em inspekcyjnym;
3) nazw´ podmiotu prowadzàcego dzia∏alnoÊç brokerskà;
4) zakres kontroli oraz miejsce przeprowadzania kontroli;
5) termin, w którym przeprowadzane b´dà czynnoÊci
kontrolne.
3. Organ nadzoru niezw∏ocznie informuje pisemnie podmiot prowadzàcy dzia∏alnoÊç brokerskà o wyd∏u˝eniu terminu przeprowadzania czynnoÊci kontrolnych.
4. W trakcie przeprowadzania kontroli organ nadzoru mo˝e zmieniç zakres kontroli oraz miejsce przeprowadzenia kontroli, o czym niezw∏ocznie informuje
pisemnie podmiot prowadzàcy dzia∏alnoÊç brokerskà.
2145
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)
z dnia 9 grudnia 2003 r.
w sprawie kontroli dzia∏alnoÊci zak∏adu ubezpieczeƒ w zakresie korzystania z us∏ug
agentów ubezpieczeniowych
Na podstawie art. 19 ust. 7 ustawy z dnia 22 maja
2003 r. o poÊrednictwie ubezpieczeniowym (Dz. U.
Nr 124, poz. 1154) zarzàdza si´, co nast´puje
7) przestrzeganie przez agentów ubezpieczeniowych
w prowadzonej dzia∏alnoÊci obowiàzujàcych przepisów prawa.