Ustawa z dnia 27 sierpnia 2003 r. o zmianie ustawy o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

W ustawie z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji

Rolnictwa

(Dz. U. z 1994 r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

udzielanie gwarancji i poręczeń kredytowych, określonych w planie finansowym, w tym

na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji

rolnej, poszkodowanych w związku z klęską suszy, gradobicia, nadmiernych opadów atmosferycznych,

wymarznięcia, powodzi, huraganu, pożaru, plagi gryzoni lub osuwisk ziemi,

”

;

2)

po art. 3c dodaje się art. 3d w brzmieniu

„

Art. 3d.

Agencja przeprowadza szkolenia rolników związane z realizacją jej zadań.

”

;

3)

w art. 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, w drodze rozporządzenia, nadaje statut Agencji

określający jej organizację, w tym siedziby oddziałów regionalnych i biur powiatowych

Agencji, a także sposób i tryb działania Rady Agencji, o której mowa w art. 6, kierując

się odpowiednio zakresem zadań Agencji i Rady Agencji oraz potrzebą zapewnienia ich

sprawnego funkcjonowania.

”

;

4)

w art. 5a

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W ramach Agencji wyodrębnia się

1)

Centralę Agencji,

2)

oddziały regionalne działające w każdym województwie,

3)

biura powiatowe działające w każdym powiecie, z zastrzeżeniem ust. 1a.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

W miastach na prawach powiatu nie tworzy się biur powiatowych.

”

,

c)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Biurem powiatowym kieruje kierownik powoływany i odwoływany przez dyrektora oddziału

regionalnego.

”

,

d)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Prezes Agencji, dyrektorzy oddziałów regionalnych i kierownicy biur powiatowych wydają

decyzje administracyjne w zakresie określonym w odrębnych przepisach.

”

,

e)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

W postępowaniu administracyjnym organem wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do dyrektorów oddziałów regionalnych jest Prezes Agencji, a w stosunku

do kierowników biur powiatowych - dyrektor oddziału regionalnego.

”

;

5)

w art. 7 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Przychodami Agencji są

1)

środki budżetowe określone corocznie w ustawie budżetowej,

2)

odsetki od lokat bankowych,

3)

środki uzyskane w ramach bezzwrotnej i kredytowej pomocy zagranicznej,

4)

inne wpływy.

”

;

6)

po art. 10b dodaje się art. 10c-10f w brzmieniu

„

Art. 10c.

Prezes Agencji może umarzać w całości lub w części, rozkładać na raty lub odraczać

termin spłat wierzytelności Agencji dotyczących środków Funduszu Restrukturyzacji

i Oddłużenia Rolnictwa, zwanych dalej „wierzytelnościami Funduszu”.

Art. 10d.

1.

Wierzytelność Funduszu może być umorzona, jeżeli wystąpi co najmniej jedna z następujących

przesłanek

1)

wierzytelności Funduszu nie odzyskano w wyniku przeprowadzonego postępowania likwidacyjnego

albo upadłościowego lub

2)

zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się

kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji wierzytelności Funduszu lub postępowanie

egzekucyjne okazało się nieskuteczne, lub

3)

nie można ustalić miejsca zamieszkania lub pobytu dłużnika będącego osobą fizyczną

albo dłużnik zmarł, nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawił ruchomości niepodlegające

egzekucji na podstawie odrębnych przepisów albo pozostawił przedmioty codziennego

użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty stanowiącej trzykrotność

przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku poprzedzającym umorzenie, ogłaszanego

przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej

Polskiej „Monitor Polski” do celów naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń

socjalnych, lub

4)

egzekucja wierzytelności Funduszu zagraża ważnym interesom dłużnika, w tym jego egzystencji,

w przypadku gdy dłużnik

a)

poniósł szkody spowodowane klęską suszy, gradobicia, nadmiernych opadów atmosferycznych,

wymarznięcia, powodzi, osuwisk ziemi, huraganu, pożaru lub plagi gryzoni, z wyłączeniem

szkód powstałych w budynkach,

b)

stał się niezdolny do pracy w gospodarstwie rolnym, lub

5)

dłużnik będący osobą prawną został wykreślony z Krajowego Rejestru Sądowego, przy

jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować wierzytelność Funduszu,

a odpowiedzialność z tytułu wierzytelności Funduszu nie przechodzi z mocy prawa na

osoby trzecie.

2.

Umorzenie wierzytelności Funduszu, za którą dłużnicy są odpowiedzialni solidarnie,

może nastąpić, jeżeli okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą co do wszystkich

dłużników.

3.

W przypadku gdy kwota podlegająca umorzeniu przekracza 15 000 złotych, umorzenie wierzytelności

Funduszu wymaga zgody ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

4.

Umorzenie wierzytelności Funduszu następuje na wniosek dłużnika, z zastrzeżeniem ust.

5.

5.

Prezes Agencji może umorzyć wierzytelność Funduszu bez wniosku dłużnika w przypadkach,

o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 5.

6.

W przypadku gdy kwota podlegająca umorzeniu przekracza 15 000 zł, informacja o tym

umorzeniu, obejmująca imię, nazwisko, miejsce zamieszkania (miejscowość) dłużnika,

cel kredytowania, przesłankę oraz kwotę umorzenia, jest informacją publiczną w rozumieniu

przepisów o dostępie do informacji publicznej i jest niezwłocznie udostępniana w Biuletynie

Informacji Publicznej.

Art. 10e.

1.

Wniosek, o którym mowa w art. 10d ust. 4, powinien zawierać w szczególności

1)

imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy,

2)

kwotę zadłużenia, z wyodrębnieniem odsetek,

3)

podanie przyczyn ubiegania się o umorzenie całości lub części zadłużenia,

4)

informację o aktualnej sytuacji majątkowej dłużnika,

5)

informację, czy wnioskodawcy umarzano już wierzytelność Agencji

- z zastrzeżeniem ust. 2.

2.

Wniosek o częściowe umorzenie wierzytelności Funduszu, oprócz elementów określonych

w ust. 1, powinien zawierać także

1)

proponowane terminy i kwoty spłaty zadłużenia,

2)

wskazanie źródeł pokrycia spłat zadłużenia w terminach, o których mowa w pkt 1.

3.

Do wniosków, o których mowa w ust. 1 i 2, wnioskodawca dołącza dokumenty potwierdzające

lub uzasadniające okoliczności, o których mowa w art. 10d ust. 1 pkt 1, 2 i 4.

4.

W przypadku, o którym mowa w art. 10d ust. 1 pkt 4 lit. a), dłużnik składa wniosek

za pośrednictwem wojewody właściwego ze względu na miejsce powstania szkody, który

potwierdza wysokość szkód poniesionych przez dłużnika w wyniku klęski, oszacowanych

przez komisję powołaną przez wojewodę. Wojewoda przesyła Prezesowi Agencji wniosek

dłużnika wraz z protokołem oszacowania szkód sporządzonym przez komisję.

5.

W przypadku, o którym mowa w art. 10d ust. 1 pkt 4 lit. b), dłużnik dołącza do wniosku

potwierdzające niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym prawomocne orzeczenie lekarskie

o

1)

stałej lub długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym, wydane na podstawie

przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników

(Dz. U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25, Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 756, z 1999 r. Nr 60, poz. 636, z 2000 r. Nr 45, poz. 531, z 2001 r. Nr 73, poz. 764, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 oraz z 2003 r. Nr 45, poz. 391) albo

2)

całkowitej niezdolności do pracy, wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

(Dz. U. Nr 162, poz. 1118, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 70, poz. 774, Nr 72, poz. 801 i 802 i Nr 106, poz. 1215, z 2000 r. Nr 2, poz. 26, Nr 9, poz. 118, Nr 19, poz. 238, Nr 56, poz. 678 i Nr 84, poz. 948, z 2001 r. Nr 8, poz. 64, Nr 27, poz. 298, Nr 85, poz. 924, Nr 89, poz. 968, Nr 111, poz. 1194 i Nr 154, poz. 1792, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 199, poz. 1673, Nr 200, poz. 1679, Nr 240, poz. 2054 i Nr 241, poz. 2074 oraz z 2003 r. Nr 56, poz. 498, Nr 135, poz. 1268 i Nr 166, poz. 1609).

6.

W przypadku złożenia wniosku bez kompletu wymaganych dokumentów Prezes Agencji zwraca

się do wnioskodawcy o ich uzupełnienie w terminie 14 dni.

7.

W przypadku niedotrzymania przez wnioskodawcę terminu, o którym mowa w ust. 6, wniosek

nie podlega rozpatrzeniu i jest zwracany wnioskodawcy.

Art. 10f.

1.

Umorzenie wierzytelności Funduszu albo odroczenie lub rozłożenie spłaty wierzytelności

Funduszu na raty następuje na podstawie umowy zawartej między Agencją a dłużnikiem.

2.

Umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności

1)

warunki spłaty pozostałej części wierzytelności Funduszu - w przypadku umorzenia tej

wierzytelności w części,

2)

warunki i terminy spłaty wierzytelności Funduszu - w przypadku odroczenia lub rozłożenia

spłaty tej wierzytelności na raty.

3.

W sprawach nieuregulowanych niniejszą ustawą stosuje się przepisy prawa cywilnego.

”

.

Do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie upoważnień zmienionych niniejszą

ustawą zachowują moc przepisy dotychczasowe, o ile nie są z nią sprzeczne, nie dłużej

jednak niż przez 3 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Agencja przeprowadza szkolenia rolników związane z realizacją jej zadań.

Prezes Agencji może umarzać w całości lub w części, rozkładać na raty lub odraczać

termin spłat wierzytelności Agencji dotyczących środków Funduszu Restrukturyzacji

i Oddłużenia Rolnictwa, zwanych dalej „wierzytelnościami Funduszu”.

1.

Wierzytelność Funduszu może być umorzona, jeżeli wystąpi co najmniej jedna z następujących

przesłanek

1)

wierzytelności Funduszu nie odzyskano w wyniku przeprowadzonego postępowania likwidacyjnego

albo upadłościowego lub

2)

zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się

kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji wierzytelności Funduszu lub postępowanie

egzekucyjne okazało się nieskuteczne, lub

3)

nie można ustalić miejsca zamieszkania lub pobytu dłużnika będącego osobą fizyczną

albo dłużnik zmarł, nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawił ruchomości niepodlegające

egzekucji na podstawie odrębnych przepisów albo pozostawił przedmioty codziennego

użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty stanowiącej trzykrotność

przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku poprzedzającym umorzenie, ogłaszanego

przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej

Polskiej „Monitor Polski” do celów naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń

socjalnych, lub

4)

egzekucja wierzytelności Funduszu zagraża ważnym interesom dłużnika, w tym jego egzystencji,

w przypadku gdy dłużnik

a)

poniósł szkody spowodowane klęską suszy, gradobicia, nadmiernych opadów atmosferycznych,

wymarznięcia, powodzi, osuwisk ziemi, huraganu, pożaru lub plagi gryzoni, z wyłączeniem

szkód powstałych w budynkach,

b)

stał się niezdolny do pracy w gospodarstwie rolnym, lub

5)

dłużnik będący osobą prawną został wykreślony z Krajowego Rejestru Sądowego, przy

jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować wierzytelność Funduszu,

a odpowiedzialność z tytułu wierzytelności Funduszu nie przechodzi z mocy prawa na

osoby trzecie.

2.

Umorzenie wierzytelności Funduszu, za którą dłużnicy są odpowiedzialni solidarnie,

może nastąpić, jeżeli okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą co do wszystkich

dłużników.

3.

W przypadku gdy kwota podlegająca umorzeniu przekracza 15 000 złotych, umorzenie wierzytelności

Funduszu wymaga zgody ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

4.

Umorzenie wierzytelności Funduszu następuje na wniosek dłużnika, z zastrzeżeniem ust.

5.

5.

Prezes Agencji może umorzyć wierzytelność Funduszu bez wniosku dłużnika w przypadkach,

o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 5.

6.

W przypadku gdy kwota podlegająca umorzeniu przekracza 15 000 zł, informacja o tym

umorzeniu, obejmująca imię, nazwisko, miejsce zamieszkania (miejscowość) dłużnika,

cel kredytowania, przesłankę oraz kwotę umorzenia, jest informacją publiczną w rozumieniu

przepisów o dostępie do informacji publicznej i jest niezwłocznie udostępniana w Biuletynie

Informacji Publicznej.

1.

Wniosek, o którym mowa w art. 10d ust. 4, powinien zawierać w szczególności

1)

imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy,

2)

kwotę zadłużenia, z wyodrębnieniem odsetek,

3)

podanie przyczyn ubiegania się o umorzenie całości lub części zadłużenia,

4)

informację o aktualnej sytuacji majątkowej dłużnika,

5)

informację, czy wnioskodawcy umarzano już wierzytelność Agencji

- z zastrzeżeniem ust. 2.

2.

Wniosek o częściowe umorzenie wierzytelności Funduszu, oprócz elementów określonych

w ust. 1, powinien zawierać także

1)

proponowane terminy i kwoty spłaty zadłużenia,

2)

wskazanie źródeł pokrycia spłat zadłużenia w terminach, o których mowa w pkt 1.

3.

Do wniosków, o których mowa w ust. 1 i 2, wnioskodawca dołącza dokumenty potwierdzające

lub uzasadniające okoliczności, o których mowa w art. 10d ust. 1 pkt 1, 2 i 4.

4.

W przypadku, o którym mowa w art. 10d ust. 1 pkt 4 lit. a), dłużnik składa wniosek

za pośrednictwem wojewody właściwego ze względu na miejsce powstania szkody, który

potwierdza wysokość szkód poniesionych przez dłużnika w wyniku klęski, oszacowanych

przez komisję powołaną przez wojewodę. Wojewoda przesyła Prezesowi Agencji wniosek

dłużnika wraz z protokołem oszacowania szkód sporządzonym przez komisję.

5.

W przypadku, o którym mowa w art. 10d ust. 1 pkt 4 lit. b), dłużnik dołącza do wniosku

potwierdzające niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym prawomocne orzeczenie lekarskie

o

1)

stałej lub długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym, wydane na podstawie

przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników

(Dz. U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25, Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 756, z 1999 r. Nr 60, poz. 636, z 2000 r. Nr 45, poz. 531, z 2001 r. Nr 73, poz. 764, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 oraz z 2003 r. Nr 45, poz. 391) albo

2)

całkowitej niezdolności do pracy, wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

(Dz. U. Nr 162, poz. 1118, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 70, poz. 774, Nr 72, poz. 801 i 802 i Nr 106, poz. 1215, z 2000 r. Nr 2, poz. 26, Nr 9, poz. 118, Nr 19, poz. 238, Nr 56, poz. 678 i Nr 84, poz. 948, z 2001 r. Nr 8, poz. 64, Nr 27, poz. 298, Nr 85, poz. 924, Nr 89, poz. 968, Nr 111, poz. 1194 i Nr 154, poz. 1792, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 199, poz. 1673, Nr 200, poz. 1679, Nr 240, poz. 2054 i Nr 241, poz. 2074 oraz z 2003 r. Nr 56, poz. 498, Nr 135, poz. 1268 i Nr 166, poz. 1609).

6.

W przypadku złożenia wniosku bez kompletu wymaganych dokumentów Prezes Agencji zwraca

się do wnioskodawcy o ich uzupełnienie w terminie 14 dni.

7.

W przypadku niedotrzymania przez wnioskodawcę terminu, o którym mowa w ust. 6, wniosek

nie podlega rozpatrzeniu i jest zwracany wnioskodawcy.

1.

Umorzenie wierzytelności Funduszu albo odroczenie lub rozłożenie spłaty wierzytelności

Funduszu na raty następuje na podstawie umowy zawartej między Agencją a dłużnikiem.

2.

Umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności

1)

warunki spłaty pozostałej części wierzytelności Funduszu - w przypadku umorzenia tej

wierzytelności w części,

2)

warunki i terminy spłaty wierzytelności Funduszu - w przypadku odroczenia lub rozłożenia

spłaty tej wierzytelności na raty.

3.

W sprawach nieuregulowanych niniejszą ustawą stosuje się przepisy prawa cywilnego.