Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych

§ 12. Wykonywanie nadzoru administracyjnego

przez przewodniczàcych wydzia∏ów wojewódzkich sàdów administracyjnych polega w szczególnoÊci na

kontroli

2. Prezes wojewódzkiego sàdu administracyjnego

w terminie do dnia 28 lutego ka˝dego roku przedk∏ada

Prezesowi Naczelnego Sàdu Administracyjnego w∏asny zbiorczy plan zadaƒ nadzorczych w zakresie, o którym mowa w ust. 1, wraz ze sprawozdaniem z realizacji planu za ubieg∏y rok, jeÊli taki by∏ sporzàdzony.

1) obowiàzków s´dziów w zakresie sprawnoÊci post´powania zw∏aszcza w sprawach, w których post´powanie toczy si´ przewlekle;

2) obowiàzków s´dziów sprawozdawców w zakresie

wydawania zarzàdzeƒ o wyznaczaniu rozpraw, wynikajàcych z podzia∏u czynnoÊci w wydziale;

3) zasadnoÊci odwo∏ywania i odraczania rozpraw

i posiedzeƒ oraz zdejmowania spraw z wokand;

4) terminowoÊci sporzàdzania uzasadnieƒ orzeczeƒ;

5) terminowoÊci wykonywania orzeczeƒ;

6) poprawnoÊci sporzàdzania sprawozdaƒ statystycznych;

7) co najmniej raz w miesiàcu terminowoÊci i prawid∏owoÊci wykonywania przez sekretariat zarzàdzeƒ

i prowadzenia ksiàg i innych urzàdzeƒ ewidencyjnych.

§ 13. 1. Prezes wojewódzkiego sàdu administracyjnego w razie stwierdzenia uchybieƒ w zakresie sprawnoÊci post´powania i wzrostu zaleg∏oÊci spraw w wydziale poleca przewodniczàcemu wydzia∏u sporzàdzenie planu w∏asnych zadaƒ nadzorczych dla likwidacji

tych zaleg∏oÊci i przed∏o˝enie go w terminie do dnia

3. Prezes Naczelnego Sàdu Administracyjnego mo˝e za˝àdaç uzupe∏nienia planu lub sprawozdania oraz

wnieÊç do planu zarzuty i wià˝àce uwagi. Prezes wojewódzkiego sàdu administracyjnego przedk∏ada uzupe∏nienie planu i sprawozdania oraz udziela odpowiedzi na zarzuty i uwagi w terminie 14 dni od dnia ich

otrzymania.

§ 14. 1. Zarzàdzenia wydawane w ramach nadzoru

sporzàdzane sà na piÊmie i dor´czane za pokwitowaniem odbioru.

2. Prezes wojewódzkiego sàdu administracyjnego

wykonuje niezw∏ocznie zarzàdzenia Prezesa Naczelnego Sàdu Administracyjnego dotyczàce uchylenia zarzàdzenia administracyjnego niezgodnego z prawem.

§ 15. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

1 stycznia 2004 r.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej

A. KwaÊniewski

Prezes Rady Ministrów

L. Miller

1646

ROZPORZÑDZENIE PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 18 wrzeÊnia 2003 r.

Regulamin wewn´trznego urz´dowania wojewódzkich sàdów administracyjnych

Na podstawie art. 23 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r.

— Prawo o ustroju sàdów administracyjnych (Dz. U.

Nr 153, poz. 1269) zarzàdza si´, co nast´puje

Rozdzia∏ 1

Przepisy ogólne

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla wewn´trznà organizacj´

i porzàdek funkcjonowania wojewódzkich sàdów administracyjnych, tryb czynnoÊci sàdowych, tryb wyznaczania

sk∏adów orzekajàcych oraz przypadki wyznaczania tych

sk∏adów w drodze losowania i zasady losowania.

Rozdzia∏ 2

Wewn´trzna organizacja

wojewódzkich sàdów administracyjnych

§ 2. 1. Wojewódzki sàd administracyjny dzieli si´ na

wydzia∏y orzecznicze tworzone na podstawie, ustalonych w przepisach o biurowoÊci, kryteriów rzeczowo-problemowych okreÊlajàcych przedmiot spraw sàdowoadministracyjnych.

2. Liczba wydzia∏ów orzeczniczych w wojewódzkim

sàdzie administracyjnym zale˝y od wp∏ywu spraw

okreÊlonego rodzaju oraz liczby s´dziów.

3. Liczba s´dziów w wydziale, ∏àcznie z jego przewodniczàcym, nie powinna byç mniejsza ni˝ szeÊciu s´dziów.

3. Przewodniczàcy wydzia∏u informacji sàdowej

jest rzecznikiem prasowym sàdu.

4. Poszczególne wydzia∏y orzecznicze oznacza si´

kolejnymi liczbami rzymskimi.

§ 6. 1. W wojewódzkim sàdzie administracyjnym

dzia∏ajà oddzia∏y: spraw ogólnych i osobowych, administracyjno-gospodarczy oraz finansowo-bud˝etowy,

którymi kierujà kierownicy oddzia∏ów.

5. Do za∏atwiania spraw w post´powaniu mediacyjnym oraz o przyznanie prawa pomocy mo˝e byç utworzony odr´bny wydzia∏.

6. Ka˝dy wydzia∏ ma oddzielny sekretariat, którym

kieruje kierownik sekretariatu.

§ 3. 1. Je˝eli rodzaje spraw i ich iloÊç za tym przemawiajà, w wydziale orzeczniczym mo˝e byç utworzona sekcja do rozpoznawania spraw okreÊlonego rodzaju; kierownikiem sekcji jest wyznaczony przez prezesa

sàdu jeden z s´dziów orzekajàcych w tym wydziale.

2. W sekretariacie wydzia∏u mo˝e byç wyodr´bniona grupa pracowników administracyjnych do wykonywania okreÊlonych czynnoÊci (sekcja sekretariatu).

3. Sekcje, o których mowa w ust. 1 i 2, tworzy prezes wojewódzkiego sàdu administracyjnego, po

uzgodnieniu z Prezesem Naczelnego Sàdu Administracyjnego.

§ 4. Prezes wojewódzkiego sàdu administracyjnego mo˝e wyznaczaç s´dziów do kierowania wydzia∏ami orzeczniczymi, je˝eli w sàdzie utworzono wi´cej ni˝

dwa wydzia∏y orzecznicze, a tak˝e gdy w sk∏ad sàdu

wchodzi wi´cej ni˝ 20 s´dziów.

§ 5. 1. W wojewódzkim sàdzie administracyjnym

tworzy si´, w miar´ potrzeb, wydzia∏ informacji sàdowej, który wykonuje zadania w zakresie

1) informowania osób zainteresowanych o w∏aÊciwoÊci sàdu oraz o stanie spraw za∏atwianych w sàdzie i udost´pniania im do wglàdu akt spraw;

2) udost´pniania informacji publicznej o dzia∏alnoÊci

sàdu;

3) prowadzenia spraw petycji, skarg i wniosków;

4) sprawozdawczoÊci statystycznej sàdu;

5) obowiàzków administratora systemu informatycznego;

2. W oddzia∏ach wojewódzkiego sàdu administracyjnego, o obsadzie powy˝ej 40 s´dziów, prezes sàdu

mo˝e tworzyç zespo∏y do za∏atwiania okreÊlonych rodzajów spraw z zakresu administracji sàdowej. Utworzenie zespo∏u wymaga zgody Szefa Kancelarii Prezesa Naczelnego Sàdu Administracyjnego.

3. W wojewódzkich sàdach administracyjnych

o niewielkiej liczbie s´dziów mogà byç utworzone jeden lub dwa oddzia∏y do wykonywania zadaƒ, o których mowa w § 7, 8 i 9.

§ 7. Oddzia∏ spraw ogólnych i osobowych wykonuje zadania w zakresie

1) spraw kadrowych i szkolenia oraz osobowych i socjalnych s´dziów i innych pracowników sàdu;

2) spraw organizacyjnych;

3) obs∏ugi zgromadzenia ogólnego s´dziów wojewódzkiego sàdu administracyjnego i kolegium tego sàdu;

4) spraw zwiàzanych z bezpieczeƒstwem i higienà

pracy;

5) obrony cywilnej kraju;

6) prowadzenia biura podawczego, hali maszyn i archiwum zak∏adowego;

7) prowadzenia sekretariatów prezesa i wiceprezesa

sàdu;

8) innych spraw okreÊlonych przez prezesa sàdu.

§ 8. Oddzia∏ administracyjno-gospodarczy wykonuje zadania w zakresie

1) zarzàdzania budynkiem sàdowym i innymi sk∏adnikami mienia sàdowego, w tym prowadzenia remontów i inwestycji oraz ochrony pracowników

i pomieszczeƒ sàdowych;

6) przygotowywania orzeczeƒ sàdu do przekazania

do zbioru urz´dowego orzeczeƒ sàdów administracyjnych, który wydaje Prezes Naczelnego Sàdu

Administracyjnego;

2) zaopatrzenia w urzàdzenia i materia∏y biurowe

oraz prowadzenia gospodarki materia∏owej;

7) obs∏ugi rzecznika prasowego sàdu;

§ 9. 1. Oddzia∏ finansowo-bud˝etowy wykonuje zadania w zakresie

8) gromadzenia przepisów prawa europejskiego, które majà zastosowanie w sprawach sàdowoadministracyjnych, oraz orzeczeƒ Sàdu Pierwszej Instancji i Europejskiego Trybuna∏u SprawiedliwoÊci,

a tak˝e Europejskiego Trybuna∏u Praw Cz∏owieka;

9) prowadzenia biblioteki sàdowej.

2. W wydziale informacji sàdowej tworzy si´ sekretariat informacji w sprawach, który wykonuje zadania

okreÊlone w ust. 1 pkt 1, oraz odpowiednie zespo∏y do

za∏atwiania innych spraw nale˝àcych do zakresu dzia∏ania tego wydzia∏u.

3) zabezpieczenia przeciwpo˝arowego.

1) projektowania dochodów i wydatków bud˝etowych sàdu;

2) wykonywania dyspozycji Êrodkami pieni´˝nymi;

3) prowadzenia rachunkowoÊci i spraw kasowych;

4) dokonywania wst´pnej kontroli zgodnoÊci operacji

gospodarczych i finansowych z planem finansowym;

5) dokonywania wst´pnej kontroli kompletnoÊci i rzetelnoÊci dokumentów dotyczàcych operacji gospodarczych i finansowych.

2. Kierownik oddzia∏u finansowo-bud˝etowego jest

g∏ównym ksi´gowym sàdu.

§ 10. 1. Dyrektora w wojewódzkim sàdzie administracyjnym powo∏uje Prezes Naczelnego Sàdu Administracyjnego na wniosek prezesa tego sàdu.

2. W przypadku powo∏ania dyrektora sàdu dyrektorowi podlegajà kierownicy oddzia∏ów w wojewódzkim

sàdzie administracyjnym.

§ 11. 1. Zadania i obowiàzki pe∏nomocnika do

spraw ochrony informacji niejawnych oraz kancelarii

tajnej okreÊlajà odr´bne przepisy.

2. Audyt wewn´trzny w wojewódzkich sàdach administracyjnych jest wykonywany na zasadach okreÊlonych w odr´bnych przepisach.

Rozdzia∏ 3

Urzàdzenia zewn´trzne i wewn´trzne sàdu

oraz piecz´cie urz´dowe

§ 12. 1. Na zewnàtrz budynku, w którym mieÊci si´

sàd, umieszcza si´ tablic´ z nazwà sàdu oraz god∏em

paƒstwowym.

2. W nazwie wojewódzkiego sàdu administracyjnego podaje si´ nazw´ miejscowoÊci, w której sàd ma

siedzib´.

§ 13. 1. Wewnàtrz budynku, przy wejÊciu do pomieszczeƒ sàdowych, umieszcza si´ tablic´ informacyjnà z podaniem pe∏nej nazwy wydzia∏ów i innych jednostek organizacyjnych sàdu oraz oznaczeƒ pomieszczeƒ, w których si´ mieszczà.

2. W widocznym miejscu wewnàtrz budynku umieszcza si´ równie˝ tablic´ przeznaczonà do wywieszania obwieszczeƒ przewidzianych odr´bnymi przepisami.

§ 14. W salach rozpraw na Êcianie za sto∏em s´dziowskim umieszcza si´ god∏o paƒstwowe.

§ 15. W salach rozpraw cz´Êç przeznaczona na

umieszczenie sto∏u s´dziowskiego oraz cz´Êç dla osób

uczestniczàcych w rozprawie powinna byç oddzielona

od cz´Êci przeznaczonej dla publicznoÊci.

Poz. 1646

Rozdzia∏ 4

CzynnoÊci prezesa i wiceprezesa sàdu

oraz przewodniczàcego wydzia∏u

§ 19. 1. Do obowiàzków prezesa sàdu w zakresie

administracji sàdowej nale˝y w szczególnoÊci

1) wykonywanie czynnoÊci z zakresu prawa pracy;

2) organizowanie pracy sàdu z uwzgl´dnieniem podzia∏u czynnoÊci w sàdzie, ustalonego przez kolegium sàdu;

3) nadzór nad stosowaniem ustaleƒ dotyczàcych

przydzia∏u spraw poszczególnym s´dziom, asesorom sàdowym i referendarzom sàdowym, przyj´tych przez kolegium sàdu;

4) usprawnianie organizacji i techniki pracy sàdu;

5) dba∏oÊç o nale˝ytà kultur´ pracy;

6) zapoznawanie si´ z orzecznictwem sàdu oraz organizowanie narad s´dziów w celu omówienia przepisów prawnych budzàcych wàtpliwoÊci lub których stosowanie wywo∏a∏o rozbie˝noÊci w orzecznictwie sàdu, a tak˝e informowanie o wynikach

tych narad prezesa w∏aÊciwej Izby w Naczelnym

Sàdzie Administracyjnym;

7) zapoznawanie si´ z biegiem spraw rozpoznawanych w sàdzie, a w szczególnoÊci spraw wywo∏ujàcych powszechne zainteresowanie spo∏eczne;

8) przekazywanie w∏aÊciwym organom administracji

publicznej wystàpieƒ sk∏adów orzekajàcych o istotnych naruszeniach prawa lub okolicznoÊciach majàcych wp∏yw na ich powstanie;

9) przekazywanie odpisów orzeczeƒ dotyczàcych

istotnych dla praktyki zagadnieƒ prawnych, w celu

ich publikacji w zbiorze urz´dowym orzeczeƒ sàdów administracyjnych;

10) przedstawianie informacji o dzia∏alnoÊci sàdu;

11) przyjmowanie interesantów w sprawach petycji,

skarg i wniosków.

2. CzynnoÊci prezesa sàdu zwiàzane ze sprawowaniem nadzoru nad dzia∏alnoÊcià administracyjnà sàdu

okreÊlajà odr´bne przepisy.

§ 16. Wojewódzki sàd administracyjny oraz prezes

sàdu posiadajà swoje piecz´cie urz´dowe z wizerunkiem or∏a i napisem, których wzór okreÊlajà odr´bne

przepisy.

§ 20. Prezes wojewódzkiego sàdu administracyjnego mo˝e powierzyç wiceprezesowi sàdu sta∏e wykonywanie niektórych czynnoÊci okreÊlonych w § 19

ust. 1.

§ 17. Poszczególne wydzia∏y sàdu mogà u˝ywaç

osobnych egzemplarzy piecz´ci. Kontrol´ wydanych

piecz´ci prowadzi prezes sàdu. Piecz´cie urz´dowe

o jednakowej treÊci sà oznaczone numerami rozpoznawczymi umieszczonymi w otoku piecz´ci.

§ 21. 1. Przewodniczàcy wydzia∏u kieruje wydzia∏em oraz wykonuje, w zakresie zadaƒ wydzia∏u, czynnoÊci prezesa sàdu okreÊlone w § 19 ust. 1 pkt 3—11.

§ 18. OdpowiedzialnoÊç za przechowywanie piecz´ci wydanych do u˝ytku wydzia∏ów lub innych jednostek organizacyjnych sàdu spoczywa na kierownikach

sekretariatów tych wydzia∏ów lub innych jednostek organizacyjnych.

2. Do obowiàzków przewodniczàcego wydzia∏u

orzeczniczego nale˝y ponadto

1) przekazywanie spraw do za∏atwienia s´dziom, stosownie do szczegó∏owych ustaleƒ kolegium sàdu;

2) przeprowadzanie losowania sk∏adów orzekajàcych;

3) wyra˝anie zgody na przejrzenie akt sprawy osobom nieb´dàcym stronà w post´powaniu, które

wyka˝à uzasadnionà potrzeb´ przejrzenia akt;

4) nadzór nad wyznaczaniem terminów posiedzeƒ

przez s´dziów;

5) kontrola zasadnoÊci odraczania rozpraw oraz biegu spraw, w których post´powanie jest przewlek∏e;

6) kontrola terminowoÊci sporzàdzania uzasadnieƒ

orzeczeƒ;

7) sprawdzanie co najmniej raz na miesiàc ksiàg i innych urzàdzeƒ biurowych oraz czynnoÊci wykonywanych w sekretariacie, a tak˝e wydawanie stosownych zarzàdzeƒ.

Rozdzia∏ 5

Przydzia∏ spraw s´dziom

i wyznaczanie sk∏adów orzekajàcych

§ 22. 1. Kolegium sàdu, na wniosek prezesa sàdu,

przydziela s´dziów do wydzia∏ów orzeczniczych i okreÊla szczegó∏owe zasady przydzia∏u spraw s´dziom,

uwzgl´dniajàc specjalizacj´ orzeczniczà s´dziów, zakres obowiàzków s´dziego niezwiàzanych z orzekaniem i wp∏yw spraw.

2. W miar´ potrzeby kolegium sàdu dokonuje

zmian w przydziale s´dziów do wydzia∏ów oraz zasad

przydzia∏u spraw s´dziom.

3. W razie zmiany w przydziale s´dziów do wydzia∏u kolegium sàdu wskazuje spoÊród spraw, w których

wyznaczony zosta∏ s´dzia sprawozdawca, sprawy, które przydziela si´ innym s´dziom.

§ 23. 1. Przewodniczàcy wydzia∏u, z zastrze˝eniem

§ 27, przydziela sprawy s´dziom wydzia∏u, wyznaczajàc s´dziego sprawozdawc´ w sprawie zgodnie ze

szczegó∏owymi zasadami przydzia∏u spraw s´dziom

okreÊlonymi przez kolegium sàdu.

2. S´dziego sprawozdawc´ w kolejnych sprawach

wniesionych do sàdu wyznacza si´ przez wskazanie s´dziego wed∏ug kolejnoÊci na podstawie alfabetycznej

listy s´dziów wydzia∏u.

3. Przewodniczàcy wydzia∏u mo˝e wyznaczyç s´dziego sprawozdawc´ w kolejnych sprawach, odst´pujàc od kolejnoÊci wed∏ug alfabetycznej listy s´dziów

wydzia∏u, je˝eli kolejne sprawy mog∏y byç obj´te jednà skargà lub pozostajà one ze sobà w zwiàzku.

§ 24. Je˝eli sprawa podlega rozpoznaniu w sk∏adzie

jednego s´dziego, s´dzia sprawozdawca jest sk∏adem

orzekajàcym sàdu.

§ 25. 1. Przewodniczàcy wydzia∏u ustala terminy

rozpraw na kolejne okresy trzymiesi´czne oraz ustala

sk∏ady orzekajàce i przewodniczàcych sk∏adów orzekajàcych na ka˝de z tych posiedzeƒ.

2. Na ka˝dà z rozpraw sà wyznaczane sprawy wed∏ug kolejnoÊci wp∏ywu, w których sprawozdawcami

Poz. 1646

sà s´dziowie sk∏adu orzekajàcego sàdu, rozpoznajàcego sprawy na tym posiedzeniu, z uwzgl´dnieniem

spraw, które podlegajà rozpoznaniu poza kolejnoÊcià.

3. Je˝eli sprawa podlega rozpoznaniu w sk∏adzie

trzech s´dziów, sk∏ad orzekajàcy sàdu wskazuje si´

w zarzàdzeniu o wyznaczeniu rozprawy. Zarzàdzenie

o wyznaczeniu rozprawy wydaje przewodniczàcy wydzia∏u lub s´dzia sprawozdawca.

§ 26. Je˝eli z przyczyn losowych konieczna jest

zmiana sk∏adu orzekajàcego, przewodniczàcy wydzia∏u

wyznacza innego s´dziego wed∏ug kolejnoÊci z alfabetycznej listy s´dziów wydzia∏u.

§ 27. 1. Przewodniczàcy wydzia∏u zarzàdza wyznaczenie sk∏adu orzekajàcego w drodze losowania

w sprawie przekazanej sàdowi do ponownego rozpoznania, w razie wy∏àczenia s´dziego oraz w sprawie ze

skargi o wznowienie post´powania.

2. S´dzia sprawozdawca mo˝e wystàpiç z wnioskiem do prezesa sàdu o wyznaczenie sk∏adu orzekajàcego w drodze losowania, je˝eli przemawiajà za tym

szczególnie uzasadnione wzgl´dy.

§ 28. 1. Przewodniczàcy wydzia∏u wyznacza niezw∏ocznie termin przeprowadzenia losowania. W przypadku, o którym mowa w § 27 ust. 2, termin losowania

wyznacza si´, je˝eli prezes sàdu uwzgl´dni wniosek.

2. Sk∏ad orzekajàcy w sprawie losuje si´ spoÊród

wszystkich s´dziów wydzia∏u, z wy∏àczeniem s´dziów,

którzy nie mogà braç udzia∏u w sk∏adzie orzekajàcym

z powodu przeszkód prawnych.

3. Losowanie przeprowadza przewodniczàcy wydzia∏u, przy udziale protokolanta, który losuje karty

z nazwiskami s´dziów. Osobno losuje si´ sk∏ad orzekajàcy oraz sprawozdawc´.

4. Z przebiegu losowania sporzàdza si´ protokó∏

losowania, który podpisuje przewodniczàcy wydzia∏u

i protokolant. Protokó∏ powinien zawieraç oznaczenie

sprawy, imiona i nazwiska s´dziów, spoÊród których losowano sk∏ad orzekajàcy, imiona i nazwiska wyznaczonych w drodze losowania s´dziów sk∏adu orzekajàcego

i s´dziego sprawozdawcy oraz imiona i nazwiska s´dziów wy∏àczonych z losowania wraz z podaniem przyczyny tego wy∏àczenia. Protokó∏ do∏àcza si´ do akt

sprawy.

5. W razie koniecznoÊci dokonania zmiany w sk∏adzie orzekajàcym wyznaczonym w drodze losowania

przeprowadza si´ losowanie uzupe∏niajàce, do którego

stosuje si´ przepisy ust. 1—4.

Rozdzia∏ 6

Czas urz´dowania

§ 29. 1. Prezes sàdu ustala godziny urz´dowania sàdu oraz godziny przyj´ç interesantów przez prezesa,

wiceprezesów sàdu, przewodniczàcych wydzia∏ów

oraz kierowników innych jednostek organizacyjnych.

Informacj´ o tym zamieszcza si´ na tablicy przeznaczonej do wywieszania obwieszczeƒ.

2. Wydzia∏ informacji sàdowej przyjmuje interesantów w godzinach urz´dowania sàdu.

§ 30. Osoby pe∏niàce funkcje kierownicze w sàdzie powinny byç obecne w godzinach urz´dowania

sàdu.

Rozdzia∏ 7

CzynnoÊci wst´pne

w post´powaniu sàdowoadministracyjnym

§ 31. 1. Sprawy wniesione do sàdu rozpoznaje si´

wed∏ug kolejnoÊci ich wp∏ywu, chyba ˝e przepis szczególny stanowi inaczej.

2. W uzasadnionych przypadkach prezes sàdu mo˝e zarzàdziç rozpoznanie sprawy lub okreÊlonych

spraw poza kolejnoÊcià, o której mowa w ust. 1.

§ 32. 1. Po wniesieniu skargi do sàdu przewodniczàcy wydzia∏u niezw∏ocznie bada, czy skarga czyni zadoÊç wymaganiom formalnym i czy zosta∏ uiszczony

wpis, a w razie potrzeby wzywa do usuni´cia braków

formalnych oraz do uiszczenia wpisu, chyba ˝e zosta∏

z∏o˝ony wniosek o przyznanie prawa pomocy.

2. Wezwanie do uiszczenia wpisu nale˝y po∏àczyç

z wezwaniem do usuni´cia braków formalnych skargi.

§ 33. W przypadku wezwania strony skar˝àcej do

usuni´cia braków formalnych skargi, poprawienie lub

uzupe∏nienie skargi mo˝e nastàpiç równie˝ przez z∏o˝enie przez stron´ skar˝àcà oÊwiadczenia do protoko∏u,

który sporzàdza sekretarz sàdowy.

§ 34. Przewodniczàcy wydzia∏u przekazuje spraw´

s´dziemu sprawozdawcy, bez wzywania do uiszczenia

wpisu, je˝eli z treÊci skargi wynika, ˝e podlega ona odrzuceniu.

§ 35. 1. Wniosek o przyznanie prawa pomocy przewodniczàcy wydzia∏u przekazuje niezw∏ocznie s´dziemu sprawozdawcy lub referendarzowi sàdowemu,

a je˝eli do za∏atwienia takich wniosków utworzony zosta∏ odr´bny wydzia∏ — temu wydzia∏owi.

2. Je˝eli postanowienie o przyznaniu prawa pomocy obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego,

doradcy podatkowego albo rzecznika patentowego,

przewodniczàcy wydzia∏u przekazuje niezw∏ocznie w∏aÊciwej okr´gowej radzie adwokackiej, radzie okr´gowej izby radców prawnych, Krajowej Radzie Doradców

Podatkowych albo Krajowej Radzie Rzeczników Patentowych odpis tego postanowienia oraz informacj´

o miejscu zamieszkania (adresie do dor´czeƒ) lub siedzibie strony.

3. W przypadku gdy adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy zosta∏ ustanowiony po wydaniu orzeczenia, od którego przys∏uguje

Êrodek odwo∏awczy, przewodniczàcy wydzia∏u do∏àcza

Poz. 1646

odpowiednià informacj´ o treÊci orzeczenia, o tym, czy

uzasadnienie orzeczenia sporzàdza si´ z urz´du czy na

wniosek, czy zosta∏ zg∏oszony wniosek o sporzàdzenie

uzasadnienia orzeczenia oraz czy i kiedy orzeczenie

z uzasadnieniem zosta∏o dor´czone stronie.

§ 36. 1. S´dzia sprawozdawca wydaje zarzàdzenia

konieczne do sprawnego rozpoznania sprawy, zapoznaje si´ z wnioskami stron w toku post´powania, decyduje o przeprowadzeniu w sprawie post´powania

mediacyjnego lub uproszczonego, sprawdza, czy zarzàdzenia sà terminowo i nale˝ycie wykonane.

2. W sprawach, w których skar˝àcy lub organ z∏o˝yli wniosek o przeprowadzenie post´powania mediacyjnego, oraz w sprawach, w których mimo braku takiego

wniosku zachodzà okolicznoÊci wskazujàce na celowoÊç przeprowadzenia post´powania mediacyjnego,

post´powanie mediacyjne przeprowadza s´dzia sprawozdawca lub referendarz sàdowy wyznaczony przez

przewodniczàcego wydzia∏u.

3. W sàdzie, w którym utworzony jest odr´bny wydzia∏ do za∏atwiania spraw w post´powaniu mediacyjnym, post´powanie to przeprowadzane jest w tym wydziale.

4. Na posiedzenie mediacyjne wzywa si´ strony do

osobistego stawiennictwa. Za organ, którego dzia∏anie

lub bezczynnoÊç jest przedmiotem skargi, powinna

stawiç si´ osoba umocowana do przyj´cia ustaleƒ co

do sposobu za∏atwienia sprawy.

§ 37. Je˝eli w aktach sprawy brak jest dokumentów

wskazanych w skardze jako dowody, przewodniczàcy

wydzia∏u lub s´dzia sprawozdawca wzywa stron´ do

z∏o˝enia odpisów tych dokumentów, a na uzasadnione

˝àdanie strony przeciwnej, ich orygina∏ów.

Rozdzia∏ 8

Posiedzenia

§ 38. Dla ka˝dej sprawy wyznaczonej na rozpraw´

okreÊla si´ godzin´ rozpocz´cia jej rozpoznania,

z uwzgl´dnieniem przypuszczalnego czasu trwania

spraw, które jà poprzedzajà, oraz mo˝liwoÊci dojazdu

do sàdu osób zamieszka∏ych poza siedzibà sàdu, a tak˝e, w miar´ mo˝liwoÊci, uzasadnionych wniosków

w tym przedmiocie, zg∏oszonych przez strony, ich pe∏nomocników lub przedstawicieli.

§ 39. 1. Przewodniczàcy wydzia∏u ustala terminy

posiedzeƒ dla ca∏ego wydzia∏u, uwzgl´dniajàc liczb´

s´dziów oraz wymiar orzekania przez s´dziego na rozprawie.

2. Terminy posiedzeƒ niejawnych mo˝e wyznaczaç

s´dzia sprawozdawca.

§ 40. Przed rozprawà powinna odbyç si´ narada

wst´pna sk∏adu orzekajàcego w celu omówienia wyst´pujàcych w sprawie zagadnieƒ.

§ 41. Przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego zapewnia, aby

1) cz∏onkowie sk∏adu orzekajàcego zapoznali si´ z aktami sprawy przed posiedzeniem;

2) posiedzenie rozpocz´∏o si´ punktualnie i przebiega∏o w sposób niezak∏ócony;

3) w toku posiedzenia nie pomini´to okolicznoÊci koniecznych do wyjaÊnienia sprawy i jej sprawnego

zakoƒczenia;

Poz. 1646

2. Ka˝da ze stron przemawia tylko raz, chyba ˝e

przewodniczàcy uzna dalszà wypowiedê strony za potrzebnà.

§ 47. 1. Na dokumencie z∏o˝onym do akt sprawy

w toku posiedzenia przewodniczàcy umieszcza

wzmiank´, przez kogo dokument zosta∏ z∏o˝ony. Je˝eli

z uwagi na rodzaj dokumentu mo˝e on byç zwrócony

po ukoƒczeniu post´powania, wzmiank´ takà zamieszcza si´ w protokole.

4) podczas narady omówiono wszystkie wy∏aniajàce

si´ zagadnienia i aby rozstrzygni´te zosta∏y

wszystkie wnioski stron.

2. Je˝eli z∏o˝ony dokument zwraca si´, nale˝y do∏àczyç do akt sprawy kserokopi´ dokumentu albo opisaç

dokument w protokole.

§ 42. W czasie rozpraw s´dziowie u˝ywajà togi jako

stroju urz´dowego, a s´dzia przewodniczàcy na rozprawie — tak˝e ∏aƒcucha z wizerunkiem or∏a, wed∏ug

wzoru ustalonego dla god∏a paƒstwowego.

§ 48. Rozpraw´ przygotowuje i przeprowadza si´

tak, aby spraw´ mo˝na by∏o rozstrzygnàç w jednym

dniu, bez jej odraczania.

§ 43. 1. W razie przewidywanego udzia∏u w posiedzeniu licznej publicznoÊci przewodniczàcy wydzia∏u

mo˝e zarzàdziç wydawanie kart wst´pu na sal´ rozpraw.

2. Prezes sàdu mo˝e wyznaczyç na sali rozpraw odpowiednie miejsce dla sprawozdawców radia, telewizji

i innych Êrodków przekazu.

§ 44. 1. W czasie wejÊcia sàdu na sal´ rozpraw, odbierania przez sàd przyrzeczenia, og∏aszania wyroku

oraz w czasie opuszczania sali przez sàd wszyscy obecni na sali, nie wy∏àczajàc uczestniczàcych w posiedzeniu prokuratora i protokolanta, powstajà z miejsc. S´dziowie powstajà z miejsc tylko podczas odbierania

przyrzeczenia.

2. W czasie posiedzenia ka˝da osoba powstaje

z miejsca, gdy przemawia do sàdu lub gdy sàd do niej

si´ zwraca. W uzasadnionych przypadkach przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego mo˝e zezwoliç na pozostawanie w pozycji siedzàcej.

§ 45. 1. Przewodniczàcy zajmuje miejsce Êrodkowe

za sto∏em s´dziowskim, a pozostali s´dziowie obok

przewodniczàcego.

2. Je˝eli w sk∏adzie orzekajàcym uczestniczy prezes

lub wiceprezes sàdu, przewodnictwo nale˝y do niego,

chyba ˝e zarzàdzi inaczej.

3. Prokurator i skar˝àcy zajmujà miejsce przed sto∏em s´dziowskim po prawej stronie, a strona przeciwna oraz uczestnicy post´powania — po lewej stronie.

4. Protokolant zajmuje miejsce przy stole s´dziowskim po lewej stronie sàdu.

§ 46. 1. Po wywo∏aniu sprawy, sprawdzeniu obecnoÊci stron i pe∏nomocników oraz po sprawozdaniu s´dziego sprawozdawcy przewodniczàcy udziela g∏osu

stronom. Pierwszy zabiera g∏os skar˝àcy, a potem organ. Poza tym kolejnoÊç zabierania g∏osu ustala przewodniczàcy.

§ 49. 1. W razie odroczenia posiedzenia og∏asza si´

stronom i innym osobom zainteresowanym, obecnym

na posiedzeniu, termin nast´pnego posiedzenia, chyba ˝e niezw∏oczne wyznaczenie nast´pnego terminu

nie jest mo˝liwe.

2. W przypadku og∏oszenia nast´pnego terminu

posiedzenia poucza si´ strony i inne osoby zainteresowane o tym, które z nich majà obowiàzek stawiç si´

na nast´pne posiedzenie bez osobnego wezwania,

oraz o skutkach niestawiennictwa. Na ˝àdanie nale˝y

wydaç pismo wskazujàce termin stawienia si´ w sàdzie. Osoby nieobecne na posiedzeniu wzywa si´ na

nast´pne posiedzenie lub zawiadamia o nim na zasadach ogólnych.

§ 50. Podczas narady i g∏osowania mo˝e byç obecny — oprócz cz∏onków sk∏adu orzekajàcego — jedynie

protokolant, chyba ˝e przewodniczàcy uzna jego obecnoÊç za zb´dnà.

§ 51. 1. Protokó∏ posiedzenia sàdu sporzàdza pracownik sekretariatu, aplikant lub praktykant wyznaczony przez przewodniczàcego wydzia∏u lub kierownika

sekretariatu, pod kierunkiem przewodniczàcego posiedzenia.

2. Protokó∏ podpisuje si´ bezpoÊrednio po zakoƒczeniu posiedzenia, a w wyjàtkowych przypadkach

— najpóêniej w ciàgu trzech dni po zakoƒczeniu posiedzenia.

3. Z posiedzenia niejawnego nie spisuje si´ protoko∏u, chyba ˝e na posiedzeniu tym wys∏uchano wezwane przez sàd osoby lub dokonano innych czynnoÊci

procesowych.

§ 52. SkreÊleƒ i poprawek w protokole dokonuje si´

tak, aby wyrazy skreÊlone i poprawione by∏y czytelne.

Poprawki i uzupe∏nienia treÊci protoko∏u omawia si´

w koƒcowej cz´Êci protoko∏u, przed jego podpisaniem,

albo w osobnej wzmiance podpisanej przez protokolanta i przewodniczàcego posiedzenia.

Rozdzia∏ 9

Orzeczenia

§ 53. 1. Orzeczenie podlegajàce og∏oszeniu na rozprawie sporzàdza si´ i og∏asza bezpoÊrednio po zamkni´ciu rozprawy i naradzie, chyba ˝e sàd odroczy∏

og∏oszenie orzeczenia na inny dzieƒ.

Poz. 1646

§ 59. Wojewódzki sàd administracyjny po uprawomocnieniu si´ orzeczenia tego sàdu zwraca niezw∏ocznie akta administracyjne organowi administracji publicznej wraz z odpisem swego orzeczenia z zaznaczeniem stwierdzenia jego prawomocnoÊci.

Rozdzia∏ 11

Pytania prawne do Trybuna∏u Konstytucyjnego

2. Orzeczenia wydawane na posiedzeniu niejawnym sporzàdza si´ bezpoÊrednio po ich podj´ciu.

§ 54. Na wst´pie wyroku zamieszcza si´ wyrazy

„W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej”.

§ 55. 1. Uzasadnienie orzeczenia sporzàdza s´dzia

sprawozdawca.

2. S´dzia sprawozdawca nie ma obowiàzku sporzàdzenia uzasadnienia orzeczenia, do którego zg∏osi∏ zdanie odr´bne.

3. Je˝eli w przypadku, o którym mowa w ust. 2, s´dzia sprawozdawca nie sporzàdzi∏ uzasadnienia orzeczenia albo je˝eli sporzàdzenie uzasadnienia orzeczenia przez s´dziego sprawozdawc´ nie jest mo˝liwe z innych wzgl´dów lub napotyka przeszkody, których czasu trwania nie mo˝na przewidzieç, uzasadnienie orzeczenia sporzàdza przewodniczàcy posiedzenia lub inny

s´dzia, który bra∏ udzia∏ w wydaniu orzeczenia.

4. Zg∏oszenie zdania odr´bnego zaznacza si´ przy

podpisie sentencji orzeczenia przez zamieszczenie odpowiedniej wzmianki: „votum separatum”, „cvs”,

„zdanie odr´bne”.

5. Uzasadnienia zdania odr´bnego nie dor´cza si´

stronom.

§ 56. Pouczenie strony dzia∏ajàcej bez adwokata lub

radcy prawnego co do sposobu wniesienia Êrodka odwo∏awczego powinno wskazywaç czynnoÊci, które mo˝e wykonaç tylko adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy, a tak˝e podstawy

i tryb wystàpienia z wnioskiem o ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub

rzecznika patentowego.

Rozdzia∏ 10

CzynnoÊci po wydaniu orzeczenia

§ 57. 1. W razie wniesienia skargi kasacyjnej lub za˝alenia przewodniczàcy wydzia∏u bada, czy Êrodek odwo∏awczy odpowiada wymaganiom formalnym oraz

czy zosta∏ uiszczony wpis, a w razie potrzeby wzywa do

usuni´cia braków formalnych lub uiszczenia wpisu.

2. Je˝eli w zwiàzku z wniesieniem skargi kasacyjnej

lub za˝alenia ma byç wyznaczone posiedzenie niejawne, przewodniczàcy wydzia∏u przekazuje spraw´ s´dziemu sprawozdawcy.

§ 58. Je˝eli odpowiedê na skarg´ kasacyjnà lub za˝alenie zosta∏a wniesiona po przedstawieniu akt sprawy Naczelnemu Sàdowi Administracyjnemu, wojewódzki sàd administracyjny niezw∏ocznie przesy∏a odpowiedê do Naczelnego Sàdu Administracyjnego.

§ 60. 1. W postanowieniu o wystàpieniu z pytaniem

prawnym do Trybuna∏u Konstytucyjnego sk∏ad orzekajàcy uzasadnia wàtpliwoÊci co do zgodnoÊci aktu ni˝szego rz´du z przepisami aktu wy˝szego rz´du, a ponadto wskazuje, w jakim zakresie odpowiedê na pytanie prawne mo˝e mieç wp∏yw na rozstrzygni´cie sprawy, w zwiàzku z którà pytanie to jest postawione.

2. Postanowienie o wystàpieniu z pytaniem prawnym sk∏ad orzekajàcy przedstawia Trybuna∏owi Konstytucyjnemu wraz z aktami sprawy za poÊrednictwem

prezesa sàdu.

§ 61. Niezale˝nie od trybu post´powania, o którym

mowa w § 60, sk∏ad orzekajàcy zawiadamia prezesa sàdu o stwierdzonej w toku rozpoznawania sprawy niezgodnoÊci ustawy lub umowy mi´dzynarodowej

z Konstytucjà oraz innego aktu normatywnego z Konstytucjà lub ustawà, je˝eli nie ma to znaczenia dla rozstrzygni´cia sprawy. Prezes sàdu przekazuje zawiadomienie niezw∏ocznie Prezesowi Naczelnego Sàdu Administracyjnego.

Rozdzia∏ 12

Przepisy przejÊciowe i koƒcowe

§ 62. 1. Do dnia 30 czerwca 2004 r. sk∏ady orzekajàce do rozpoznania spraw oraz terminy rozpraw i posiedzeƒ niejawnych wyznacza przewodniczàcy wydzia∏u

w sposób ustalony z prezesem wojewódzkiego sàdu

administracyjnego.

2. Przepisy rozdzia∏u 5 stosuje si´ odpowiednio

tak˝e do spraw, w których skargi zosta∏y wniesione

do Naczelnego Sàdu Administracyjnego przed dniem

1 stycznia 2004 r. i post´powanie nie zosta∏o zakoƒczone, z tym ˝e do dnia 1 stycznia 2005 r. sk∏ady orzekajàce oraz terminy rozpraw i posiedzeƒ niejawnych

w tych sprawach mogà byç wyznaczane przez przewodniczàcego wydzia∏u w sposób ustalony z prezesem wojewódzkiego sàdu administracyjnego.

§ 63. W okresie 2 lat od dnia wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia dyrektora wojewódzkiego sàdu administracyjnego powo∏uje si´, je˝eli uzasadnia to liczba s´dziów i innych pracowników tego sàdu.

§ 64. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

1 stycznia 2004 r.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej

A. KwaÊniewski

Prezes Rady Ministrów

L. Miller

4. Prezes wojewódzkiego sàdu administracyjnego

mo˝e zleciç wiceprezesowi sàdu w ca∏oÊci lub w cz´Êci

wykonywanie czynnoÊci nadzorczych.

15 stycznia ka˝dego roku wraz ze sprawozdaniem z wykonania planu za ubieg∏y rok, jeÊli taki plan by∏ sporzàdzony.