Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 stycznia 2003 r. w sprawie zasad prowadzenia rachunkowości przez partię polityczną

§ 1. W rozporzàdzeniu Ministra Finansów z dnia

15 listopada 2001 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowoÊci dla niektórych jednostek nieb´dàcych

spó∏kami handlowymi, nieprowadzàcych dzia∏alnoÊci

gospodarczej (Dz. U. Nr 137, poz. 1539) w § 1 w ust. 1

uchyla si´ pkt 2.

§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Finansów: w z. W. Ciesielski

118

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)

z dnia 23 stycznia 2003 r.

w sprawie zasad prowadzenia rachunkowoÊci przez parti´ politycznà

Na podstawie art. 41 ustawy z dnia 27 czerwca

1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79,

poz. 857 i Nr 154, poz. 1802 oraz z 2002 r. Nr 127,

poz. 1089) zarzàdza si´, co nast´puje

2. Dowody ksi´gowe dokumentujàce wp∏aty osób

fizycznych na rzecz partii politycznej powinny zawieraç

okreÊlenie osoby dokonujàcej wp∏aty (imi´ i nazwisko

oraz adres), z zastrze˝eniem ust. 3.

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla zasady prowadzenia

rachunkowoÊci przez parti´ politycznà, a w szczególnoÊci

3. Wp∏aty sk∏adek cz∏onkowskich mogà byç dokumentowane w sposób uproszczony w formie bezpoÊredniego wpisu w rejestrach wp∏aconych sk∏adek

cz∏onkowskich, prowadzonych przez parti´ politycznà,

zawierajàcych imienne wykazy cz∏onków z ich adresami. Rejestry wp∏aconych sk∏adek cz∏onkowskich stanowià ewidencj´ pomocniczà do konta syntetycznego

s∏u˝àcego do ewidencji przychodów ze sk∏adek, a sporzàdzone na ich podstawie zbiorcze dowody wp∏at

Êrodków pieni´˝nych sà podstawà zapisów ksi´gowych na tym koncie.

1) dokumentowania i ewidencji przychodów, wydatków, rozrachunków i sk∏adników majàtkowych,

2) sporzàdzania sprawozdaƒ finansowych

— w tym zasady ewidencji i rozliczania otrzymanych

Êrodków publicznych.

§ 2. Partia polityczna prowadzi rachunkowoÊç stosujàc odpowiednie przepisy ustawy z dnia 29 wrzeÊnia 1994 r. o rachunkowoÊci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76,

poz. 694), zwanej dalej „ustawà o rachunkowoÊci”,

oraz przepisy niniejszego rozporzàdzenia.

§ 3. Rokiem obrotowym jest rok kalendarzowy.

§ 4. 1. Podstawà zapisów w ksi´gach rachunkowych sà dowody ksi´gowe w rozumieniu przepisów

ustawy o rachunkowoÊci, z uwzgl´dnieniem ust. 2.

§ 5. 1. Ewidencja przychodów, kosztów, wydatków,

rozrachunków i sk∏adników majàtkowych powinna byç

prowadzona rzetelnie, bezb∏´dnie, sprawdzalnie i bie˝àco w sposób czytelny i trwa∏y, na podstawie prawid∏owych i rzetelnych dowodów ksi´gowych.

2. Do przychodów partii politycznej zalicza si´ przychody pochodzàce ze êróde∏ okreÊlonych odr´bnymi

przepisami prawa i statutem, w tym w szczególnoÊci

1) otrzymane sk∏adki cz∏onkowskie;

———————

1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej

— finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 32, poz. 301, Nr 43, poz. 378 i Nr 93,

poz. 834).

2) darowizny, spadki, zapisy;

3) okreÊlone ustawami dotacje i subwencje;

4) odsetki od Êrodków zgromadzonych na rachunkach

bankowych i lokatach;

5) przychody z obrotu obligacjami Skarbu Paƒstwa

i bonami skarbowymi Skarbu Paƒstwa;

b) Êrodki subwencji przekazane na Fundusz Wyborczy,

6) przychody ze zbycia nale˝àcych do partii politycznej sk∏adników majàtkowych;

c) wydatki ze Êrodków subwencji dokonane na cele statutowe,

7) przychody z dzia∏alnoÊci, o której mowa w art. 27

ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych, zwanej dalej „ustawà o partiach politycznych”.

d) Êrodki subwencji przekazane na sp∏at´ kredytów

bankowych wraz z odsetkami;

Partia polityczna, bioràc pod uwag´ treÊç ekonomicznà zachodzàcych operacji oraz postanowienia statutu, dokonuje klasyfikacji przychodów wyodr´bniajàc

przychody z dzia∏alnoÊci statutowej, przychody finansowe oraz pozosta∏e przychody.

3. Do kosztów partii politycznej zalicza si´ koszty

zwiàzane z realizacjà zadaƒ statutowych, koszty finansowe oraz pozosta∏e koszty, w tym koszty przekazania

majàtku na cele charytatywne.

§ 6. Ustalona w rachunku wyników ró˝nica mi´dzy

przychodami, o których mowa w § 5 ust. 2, a kosztami, o których mowa w § 5 ust. 3, skorygowana o zyski

i straty nadzwyczajne w rozumieniu przepisów ustawy o rachunkowoÊci, zwi´ksza — po zatwierdzeniu

rocznego sprawozdania finansowego — odpowiednio przychody z dzia∏alnoÊci statutowej lub koszty realizacji zadaƒ statutowych nast´pnego roku obrotowego.

§ 7. Partia polityczna prowadzi ewidencj´ rozrachunków, zapewniajàcà w szczególnoÊci ustalenie stanu nale˝noÊci i zobowiàzaƒ wobec kontrahentów, pracowników oraz cz∏onków partii.

2) grupowanie wp∏ywów Funduszu Eksperckiego, co

najmniej wed∏ug nast´pujàcych rodzajów

a) Êrodki subwencji przekazane na Fundusz Ekspercki,

b) pozosta∏e wp∏ywy z tytu∏u wp∏at w∏asnych partii

politycznej;

3) grupowanie wydatków Funduszu Eksperckiego, co

najmniej wed∏ug nast´pujàcych rodzajów

a) wydatki z cz´Êci subwencji przekazanej na Fundusz Ekspercki, w tym na

— ekspertyzy prawne, polityczne, socjologiczne

i spo∏eczno-ekonomiczne,

— dzia∏alnoÊç wydawniczo-edukacyjnà,

b) pozosta∏e wydatki z Funduszu Eksperckiego.

§ 10. 1. Partia polityczna sporzàdza roczne sprawozdanie finansowe na dzieƒ koƒczàcy rok obrotowy oraz

na ka˝dy inny dzieƒ bilansowy.

2. Roczne sprawozdanie finansowe sk∏ada si´ z

§ 8. Sk∏adniki majàtkowe klasyfikuje si´ do poszczególnych pozycji aktywów i wycenia zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowoÊci.

1) bilansu;

§ 9. 1. Rozliczenie subwencji z bud˝etu paƒstwa,

o której mowa w art. 28 ust. 1 ustawy o partiach politycznych, nast´puje po zakoƒczeniu roku kalendarzowego na podstawie kasowego wykonania wp∏ywów

z tytu∏u subwencji oraz wydatków dokonanych ze Êrodków subwencji.

3) informacji dodatkowej.

2. Partia polityczna prowadzi wyodr´bnione konta syntetyczne dla ewidencji Êrodków gromadzonych

na rachunkach bankowych, o których mowa w art. 24

ust. 8 i art. 36 ust. 3 ustawy o partiach politycznych,

oraz na subkontach rachunku bankowego partii politycznej, o których mowa w art. 29 ust. 4 i art. 30 ust. 5

tej ustawy.

3. Ewidencja pomocnicza do kont syntetycznych,

o których mowa w ust. 2, powinna zapewniç

1) grupowanie wydatków poniesionych z otrzymanej

subwencji, co najmniej wed∏ug nast´pujàcych rodzajów

a) Êrodki subwencji przekazane na Fundusz Ekspercki,

2) rachunku wyników;

3. W bilansie wykazuje si´ stany aktywów i pasywów na dzieƒ zamkni´cia ksiàg rachunkowych poprzedniego i bie˝àcego roku obrotowego, podane

w kolejnoÊci i w sposób okreÊlony w za∏àczniku nr 1 do

rozporzàdzenia.

4. W rachunku wyników wykazuje si´ oddzielnie

przychody i koszty oraz zyski i straty za poprzedni i bie˝àcy rok obrotowy, podane w kolejnoÊci i w sposób

okreÊlony w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia.

5. Pozycje bilansu oraz rachunku wyników mogà

byç wykazywane ze szczegó∏owoÊcià wi´kszà ni˝ okreÊlona w za∏àcznikach nr 1 i 2 do rozporzàdzenia, stosownie do potrzeb partii politycznej.

6. Informacja dodatkowa powinna zawieraç nieobj´te bilansem oraz rachunkiem wyników wyjaÊnienia niezb´dne do oceny gospodarki finansowej partii

politycznej, w tym w szczególnoÊci nast´pujàce informacje

1) w zakresie rozliczenia subwencji z bud˝etu paƒstwa

Poz. 118

2) w zakresie rozliczenia Êrodków subwencji z bud˝etu paƒstwa przekazanych na Fundusz Ekspercki

a) stan Êrodków subwencji na poczàtek okresu

sprawozdawczego,

a) stan Êrodków Funduszu Eksperckiego pochodzàcych z subwencji na poczàtek okresu sprawozdawczego,

b) kwot´ subwencji otrzymanej z bud˝etu paƒstwa

w okresie sprawozdawczym,

b) Êrodki przekazane w okresie sprawozdawczym

na Fundusz Ekspercki z subkonta rachunku bankowego subwencji,

c) Êrodki subwencji przekazane na Fundusz Ekspercki,

c) wydatki w okresie sprawozdawczym z Funduszu

Eksperckiego Êrodków pochodzàcych z subwencji,

d) Êrodki subwencji przekazane na Fundusz Wyborczy,

e) wydatki ze Êrodków subwencji dokonane na cele statutowe,

d) stan Êrodków Funduszu Eksperckiego pochodzàcych z subwencji na koniec okresu sprawozdawczego.

f) Êrodki subwencji wykorzystane na sp∏at´ po˝yczek i kredytów bankowych zaciàgni´tych na finansowanie dzia∏alnoÊci statutowej,

§ 11. Rozporzàdzenie ma zastosowanie po raz

pierwszy do sprawozdaƒ finansowych sporzàdzanych

za rok obrotowy 2003.

g) pozosta∏e wydatki poniesione ze Êrodków subwencji,

§ 12. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

h) stan Êrodków subwencji na koniec okresu sprawozdawczego;

Minister Finansów: w z. W. Ciesielski

Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Finansów

z dnia 23 stycznia 2003 r. (poz. 118)

Za∏àcznik nr 1

BILANS

Aktywa

Pasywa

A. Aktywa trwa∏e

I. WartoÊci niematerialne i prawne

II. Rzeczowe aktywa trwa∏e

III. Nale˝noÊci d∏ugoterminowe

IV. Inwestycje d∏ugoterminowe

V. D∏ugoterminowe rozliczenia mi´dzyokresowe

B. Aktywa obrotowe

I. Zapasy rzeczowych aktywów obrotowych

II. Nale˝noÊci krótkoterminowe

III. Inwestycje krótkoterminowe

1. Ârodki pieni´˝ne

a) Funduszu Wyborczego

b) Funduszu Eksperckiego

c) pochodzàce z subwencji

d) pozosta∏e Êrodki pieni´˝ne

2. Pozosta∏e aktywa finansowe

IV. Krótkoterminowe rozliczenia mi´dzyokresowe

Suma aktywów

A. Fundusze w∏asne

I. Fundusz podstawowy

II. Fundusz z aktualizacji wyceny

III. Wynik finansowy

1. Nadwy˝ka przychodów nad kosztami (wielkoÊç dodatnia)

— w tym z lat ubieg∏ych

2. Nadwy˝ka kosztów nad przychodami (wielkoÊç ujemna)

— w tym z lat ubieg∏ych

B. Zobowiàzania i rezerwy na zobowiàzania

I. Zobowiàzania d∏ugoterminowe z tytu∏u kredytów i po˝yczek

II. Zobowiàzania krótkoterminowe i fundusze specjalne

1. Kredyty i po˝yczki

2. Inne zobowiàzania

3. Fundusze specjalne

III. Rezerwy na zobowiàzania

IV. Rozliczenia mi´dzyokresowe

1. Rozliczenia mi´dzyokresowe przychodów

2. Inne rozliczenia mi´dzyokresowe

Suma pasywów

Za∏àcznik nr 2

RACHUNEK WYNIKÓW

A. Przychody z dzia∏alnoÊci statutowej

I. Otrzymane sk∏adki cz∏onkowskie okreÊlone statutem

II. Subwencja z bud˝etu paƒstwa na dzia∏alnoÊç statutowà

III. Dotacja podmiotowa okreÊlona odr´bnymi przepisami

IV. Inne przychody okreÊlone statutem

B. Koszty realizacji zadaƒ statutowych

I. Amortyzacja

II. Zu˝ycie materia∏ów i energii

III. Us∏ugi obce

IV. Podatki i op∏aty

V. Wynagrodzenia oraz ubezpieczenia spo∏eczne i inne Êwiadczenia

VI. Pozosta∏e

C. Wynik finansowy na dzia∏alnoÊci statutowej (wielkoÊç dodatnia lub ujemna) (A–B)

D. Pozosta∏e przychody (niewymienione w poz. A i F)

E. Pozosta∏e koszty (niewymienione w poz. B i G)

— w tym koszty przekazania majàtku na cele charytatywne

F. Przychody finansowe

G. Koszty finansowe

H. Wynik finansowy na ca∏okszta∏cie dzia∏alnoÊci (wielkoÊç dodatnia lub ujemna) (C+D–E+F–G)

I. Wynik zdarzeƒ nadzwyczajnych (I.I.–I.II.)

I. Zyski nadzwyczajne

II. Straty nadzwyczajne

J. Wynik finansowy (H+I)

I. Ró˝nica zwi´kszajàca przychody roku nast´pnego (wielkoÊç dodatnia)

II. Ró˝nica zwi´kszajàca koszty roku nast´pnego (wielkoÊç ujemna)

119

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1)

z dnia 20 stycznia 2003 r.

w sprawie okreÊlenia wielkoÊci Êrodków finansowych przekazywanych Urz´dowi Lotnictwa Cywilnego

na wyodr´bniony rachunek Êrodków specjalnych

Na podstawie art. 229 ust. 2 ustawy z dnia 3 lipca

2002 r.— Prawo lotnicze (Dz. U. Nr 130, poz. 1112) zarzàdza si´, co nast´puje

§ 1. WielkoÊç Êrodków finansowych przekazywanych Urz´dowi Lotnictwa Cywilnego na wyodr´bniony

rachunek Êrodków specjalnych przez jednostk´ organizacyjnà przedsi´biorstwa paƒstwowego „Porty Lotni———————

1) Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzàdo-

wej — transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 32, poz. 302).

cze” — Agencj´ Ruchu Lotniczego okreÊla si´ w wysokoÊci 10% przychodów tej jednostki uj´tych w planie finansowym, o którym mowa w art. 129 ust. 1 ustawy

z dnia 3 lipca 2002 r. — Prawo lotnicze.

§ 2. Przepisy rozporzàdzenia stosuje si´ do Êrodków finansowych, o których mowa w § 1, przekazywanych od dnia 1 stycznia 2003 r.

§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

7 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Infrastruktury: M. Pol

117

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 23 stycznia 2003 r.

zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie szczególnych zasad rachunkowoÊci dla niektórych jednostek

nieb´dàcych spó∏kami handlowymi, nieprowadzàcych dzia∏alnoÊci gospodarczej

Na podstawie art. 82 pkt 1 ustawy z dnia 29 wrzeÊnia 1994 r. o rachunkowoÊci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76,

poz. 694) zarzàdza si´, co nast´puje