Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 lipca 2003 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej

§ 1. W rozporzàdzeniu Ministra Finansów z dnia

13 marca 2001 r. w sprawie sprawozdawczoÊci bud˝etowej (Dz. U. Nr 24, poz. 279) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany

1) w § 2

A) po pkt 5 dodaje si´ pkt 5a w brzmieniu

„5a) zarzàd jednostki samorzàdu terytorialnego

— wójta (burmistrza, prezydenta miasta),

zarzàd powiatu, zarzàd województwa,”,

B) pkt 8 otrzymuje brzmienie

„8) klasyfikacja bud˝etowa — klasyfikacj´, o której mowa w rozporzàdzeniu Ministra Finansów z dnia 23 wrzeÊnia 1999 r. w sprawie klasyfikacji cz´Êci bud˝etowych oraz okreÊlenia

ich dysponentów (Dz. U. Nr 78, poz. 880,

z 2000 r. Nr 72, poz. 841 i Nr 93, poz. 1032,

z 2002 r. Nr 32, poz. 307 i Nr 93, poz. 835 oraz

z 2003 r. Nr 108, poz. 1012) oraz w rozporzàdzeniu Ministra Finansów z dnia 25 marca

2003 r. w sprawie szczegó∏owej klasyfikacji

dochodów i wydatków oraz przychodów

i rozchodów (Dz. U. Nr 68, poz. 634),”;

2) w § 3 pkt 8 otrzymuje brzmienie

„8) Rb-PDP — pó∏roczne/roczne sprawozdanie

z wykonania podstawowych dochodów podatkowych gminy i miasta na prawach powiatu;

wzór sprawozdania stanowi za∏àcznik nr 12 do

rozporzàdzenia,”;

3) w § 4 w ust.1 w pkt 2 uchyla si´ lit. h;

4) w za∏àczniku nr 1 do rozporzàdzenia

A) w § 5

a) ust. 4 otrzymuje brzmienie

„4. Sprawozdanie miesi´czne za marzec, czerwiec, wrzesieƒ oraz sprawozdanie roczne,

z wyjàtkiem sprawozdaƒ zawierajàcych

dane dotyczàce placówek (w rozdzia∏ach

dotyczàcych placówek), powinno si´ bilansowaç w nast´pujàcy sposób: kwota

wykazana w kolumnie „Nale˝noÊci” minus kwota wykazana w kolumnie „Potràcenia i inne zmniejszenia dochodów” minus kwota wykazana w kolumnie „Dochody wykonane” równa si´ kwocie wykazanej w kolumnie „nale˝noÊci pozosta∏e do

zap∏aty” minus kwota wykazana w kolumnie „nadp∏aty”, z zastrze˝eniem ust. 4a.”,

b) po ust. 4 dodaje si´ ust. 4a w brzmieniu

„4a. W przypadku gdy w sprawozdaniu

Rb-27ZZ wyst´pujà nadp∏aty, to sprawozdanie Rb-27 nie bilansuje si´ o kwot´

tych nadp∏at.”,

B) w § 19 w ust. 4

a) pkt 6 otrzymuje brzmienie

„6) ekspertów Urz´du Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej,”,

b) pkt 11 otrzymuje brzmienie

„11) ˝o∏nierzy i funkcjonariuszy, którzy podj´li s∏u˝b´ po dniu 1 stycznia 1999 r.,”,

C) w § 20 w ust. 1

a) pkt 5 otrzymuje brzmienie

„5) w kolumnie 5 — wykazuje si´ odpowiednie symbole przyj´te do oznaczenia rodzaju zadania

a) A — podstawowa dzia∏alnoÊç jednostki

organizacyjnej (nie obejmuje zadaƒ wymienionych jako B i N),

b) B — osoby zatrudnione do prac interwencyjnych i robót publicznych oraz

bezrobotni absolwenci,

c) N — nauczyciele zatrudnieni w szko∏ach

i placówkach prowadzonych przez organy administracji rzàdowej, tj. nieobj´ci

ustawà z dnia 23 grudnia 1999 r.

o kszta∏towaniu wynagrodzeƒ w paƒstwowej sferze bud˝etowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 110,

poz. 1255, z 2000 r. Nr 19, poz. 239,

z 2001 r. Nr 85, poz. 924, Nr 100,

poz. 1080 i Nr 154, poz. 1784 i 1799 oraz

z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 152,

poz. 1267, Nr 213, poz. 1802 i Nr 214,

poz. 1805),”,

b) w pkt 7

— lit. f otrzymuje brzmienie

„f) 06 — eksperci Urz´du Patentowego

Rzeczypospolitej Polskiej,”,

— lit. k otrzymuje brzmienie

„k) 11 — ˝o∏nierze i funkcjonariusze, którzy

podj´li s∏u˝b´ po dniu 1 stycznia

1999 r.,”,

c) w pkt 9 lit. a i b otrzymujà brzmienie

„a) przeci´tnà liczb´ zatrudnionych w okresie

sprawozdawczym oblicza si´, dodajàc

przeci´tne liczby zatrudnionych, w tym

tak˝e na zast´pstwo, w poszczególnych

miesiàcach roku, które up∏yn´∏y od poczàtku roku do koƒca okresu sprawozdawczego i dzielàc otrzymanà sum´ przez liczb´ tych miesi´cy; przeci´tnà liczb´ zatrudnionych w danym miesiàcu oblicza si´,

dodajàc po∏ow´ stanu zatrudnionych na

poczàtku miesiàca, stan zatrudnionych

w 15 dniu miesiàca oraz po∏ow´ stanu

w ostatnim dniu miesiàca; otrzymanà sum´ dzieli si´ przez 2,

b) do stanu zatrudnionych nie wlicza si´

osób b´dàcych na urlopach bezp∏atnych,

wychowawczych i macierzyƒskich oraz zasi∏kach chorobowych, tj. osób, które nie

otrzymujà za dany okres wynagrodzenia

od zak∏adu pracy,”,

d) pkt 10 otrzymuje brzmienie

„10) w kolumnie 11 — „Stan na koniec okresu

sprawozdawczego” wykazuje si´ liczb´

zatrudnionych w ostatnim dniu okresu

sprawozdawczego w przeliczeniu na pe∏nozatrudnionych (z dok∏adnoÊcià do osoby), tj. podaje si´ stan ewidencyjny pe∏nozatrudnionych (po przeliczeniu); do

ustalenia stanu zatrudnienia stosuje si´

pkt 9 lit. b),”;

5) w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia

A) w § 3

a) w ust. 1

— pkt 8 otrzymuje brzmienie

„8) w kolumnie „Nale˝noÊci pozosta∏e do

zap∏aty” wykazuje si´ kwoty stanowiàce ró˝nic´ pomi´dzy kwotami wykazanymi w kolumnie „Nale˝noÊci” oraz

kwotami wykazanymi w kolumnie „Dochody wykonane (wp∏ywy minus zwroty)” z uwzgl´dnieniem nadp∏at,”,

— pkt 10 otrzymuje brzmienie

„10) w kolumnie „Skutki udzielonych przez

gmin´: ulg, odroczeƒ, umorzeƒ...” wykazuje si´ kwoty dotyczàce skutków

udzielonych przez gmin´ lub miasto

na prawach powiatu za okres sprawozdawczy: ulg, odroczeƒ, umorzeƒ, zwolnieƒ w podatkach i op∏atach, stanowiàcych dochód bud˝etu gminy (bez

ulg i zwolnieƒ ustawowych), a tak˝e

skutki finansowe wynikajàce ze zwolnieƒ i ulg w podatkach i op∏atach

wprowadzonych przepisami uchwa∏

rad gmin lub miast na prawach powiatu, wydanymi na podstawie ustawowych upowa˝nieƒ; wykazywane w tej

kolumnie skutki ulg powinny wynikaç

z decyzji w∏aÊciwych organów gminy

lub miasta na prawach powiatu, w zakresie zarówno bie˝àcych, jak i zaleg∏ych nale˝noÊci; wykazane kwoty powinny byç zgodne z rejestrami przypi-

Poz. 1160

sów i odpisów, z wyjàtkiem decyzji

o odroczeniu lub roz∏o˝eniu p∏atnoÊci

na raty; w kolumnie tej wykazuje si´

równie˝ skutki ulg, odroczeƒ, umorzeƒ, zwolnieƒ w podatkach i op∏atach,

stanowiàcych dochód bud˝etu gminy,

udzielanych w trybie art. 17 ustawy

z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego w latach 1999—2003 (Dz. U.

Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119,

z 2000 r. Nr 95, poz. 1041, z 2001 r.

Nr 39, poz. 459, Nr 55, poz. 574 i Nr 145,

poz. 1623 oraz z 2002 r. Nr 216,

poz. 1826); w kolumnie tej nie wykazuje si´ skutków finansowych, wynikajàcych z ugody zawartej w bankowym

post´powaniu ugodowym, a tak˝e b´dàcych wynikiem orzeczeƒ wydanych

przez Samorzàdowe Kolegium Odwo∏awcze jako organ II instancji albo wyroku Naczelnego Sàdu Administracyjnego.”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie

„2. Sprawozdania jednostkowe z wykonania

planu dochodów bud˝etowych jednostek

bud˝etowych sporzàdza si´ w zakresie

wp∏ywów planowanych, nale˝nych, wykonanych i otrzymanych oraz nale˝noÊci pozosta∏ych do zap∏aty i nadp∏at, z zastrze˝eniem ust. 5. Dochody wykonane wykazuje

si´ na podstawie danych ksi´gowoÊci analitycznej dochodów bud˝etowych do rachunku bie˝àcego — subkonto dochodów.”,

c) uchyla si´ ust. 6,

B) w § 6 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„2) w kolumnie „Nale˝noÊci” — salda poczàtkowe (nale˝noÊci pozosta∏ych do zap∏aty

zmniejszone o nadp∏aty), powi´kszone

o kwoty przypisów nale˝noÊci z tytu∏u dochodów bud˝etowych, których termin p∏atnoÊci przypada na dany rok bud˝etowy, po

zmniejszeniu ich o kwoty odpisów,

z uwzgl´dnieniem § 3 ust. 5 za∏àcznika nr 2

do rozporzàdzenia; je˝eli kwota nadp∏at i odpisów przewy˝sza kwot´ nale˝noÊci pozosta∏ych do zap∏aty i przypisów, wówczas ró˝nic´ wykazuje si´ jako liczb´ ujemnà,”,

C) tytu∏ rozdzia∏u 3 otrzymuje brzmienie

„Sprawozdanie Rb-PDP pó∏roczne/roczne z wykonania podstawowych dochodów podatkowych gminy i miasta na prawach powiatu”,

D) w § 7 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„3. Kwoty, dotyczàce skutków obni˝enia górnych stawek podatków oraz skutków udzielonych ulg, odroczeƒ, umorzeƒ, zwolnieƒ —

obliczonych za okres sprawozdawczy — wykazane w odpowiednich kolumnach sprawozdania powinny byç zgodne z odpowiadajàcymi tym kwotom skutkami, wykazanymi

w sprawozdaniu Rb-27S z wykonania planu

dochodów samorzàdowych jednostek bud˝etowych i jednostek samorzàdu terytorialnego, odpowiednio do przepisów rozporzàdzenia.”,

E) w § 8

a) ust. 3 otrzymuje brzmienie

„3. Niew∏aÊciwe obcià˝enia oraz uznania rachunków bie˝àcych wykazuje si´, wprowadzajàc symbol 4990 zamiast paragrafu.

Niew∏aÊciwe obcià˝enie wykazuje si´ zapisem zwyk∏ym, a niew∏aÊciwe uznanie rachunku — jako liczb´ ujemnà.”,

b) dodaje si´ ust. 5 w brzmieniu

„5. Jednostki bud˝etowe, gminy, miasta na

prawach powiatu, powiaty i samorzàdy

województw oraz zwiàzki jednostek samorzàdu terytorialnego sprawozdania jednostkowe z wykonania planu wydatków

bud˝etowych za styczeƒ, luty, kwiecieƒ,

maj, lipiec, sierpieƒ, paêdziernik, listopad

oraz grudzieƒ — wype∏niajà w zakresie

wydatków planowanych i wykonanych.”,

F) § 11 otrzymuje brzmienie

G) w § 21

a) w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„2) „Wykonanie” — wykonane w danym roku

wydatki z dotacji, o których mowa w ust. 3

U6

Numeryczne

pkt 2; w przypadku gdy na mocy odr´bnych przepisów jednostki samorzàdu terytorialnego realizujà zadania z zakresu administracji rzàdowej oraz inne zadania zlecone ustawami, na finansowanie których

otrzymujà dotacje przeznaczone na zwrot

wydatków, to dane dotyczàce wydatków

innych ni˝ okreÊlone powy˝ej wykazuje

si´ w danych uzupe∏niajàcych.”,

b) dodaje si´ ust. 7 w brzmieniu

„7. W przypadku gdy na mocy odr´bnych

przepisów zadanie z zakresu administracji

rzàdowej jest realizowane przez jednostki

samorzàdu terytorialnego na podstawie

porozumieƒ z innymi jednostkami samorzàdu terytorialnego, to sprawozdania

sporzàdzajà jednostki przekazujàce i otrzymujàce dotacje.”,

H) w § 24 po ust. 1 dodaje si´ ust. 1a w brzmieniu

„1a. Dla sprawozdaƒ Rb-30, Rb-31, Rb-32 nale˝y

stosowaç liczby kontrolne obliczone jako

suma symboli: dzia∏u, rozdzia∏u i paragrafów oraz symboli

1) 100 — dla zak∏adów bud˝etowych,

„§ 11. W sprawozdaniu o stanie zobowiàzaƒ wed∏ug tytu∏ów d∏u˝nych oraz gwarancji

i por´czeƒ jednostek samorzàdu terytorialnego, w pozycjach odnoszàcych si´ do

zobowiàzaƒ wed∏ug tytu∏ów d∏u˝nych,

wykazuje si´ kwoty zad∏u˝enia ogó∏em,

w tym zad∏u˝enie d∏ugoterminowe, przy

czym przez poj´cie „zad∏u˝enie d∏ugoterminowe” rozumie si´ zad∏u˝enie, którego

okres sp∏aty, czy te˝ wykupu na koniec roku, za który jest sporzàdzane sprawozdanie, jest d∏u˝szy ni˝ rok.”,

„22a

Poz. 1160

15

2) 400 — dla gospodarstw pomocniczych,

3) 200 — dla Êrodków specjalnych,

a dla funduszy celowych (sprawozdanie

Rb-33) stosuje si´ symbole zgodne z § 23

ust. 2 za∏àcznika nr 2 do rozporzàdzenia.”,

I) w § 25

a) w pkt 1 w lp. 24 kolumna „Opis pola” otrzymuje brzmienie

„Skutki udzielonych przez gmin´ ulg, odroczeƒ, umorzeƒ, zwolnieƒ, obliczone za okres

sprawozdawczy (bez ulg i zwolnieƒ ustawowych)”,

b) w pkt 2

— po lp. 22 dodaje si´ lp. 22a w brzmieniu

Podatek leÊny — skutki obni˝enia górnych stawek podatków”

— po lp. 24 dodaje si´ lp. 24a w brzmieniu

„24a

U7

Numeryczne

15

Podatek od Êrodków transportowych — skutki obni˝enia górnych stawek podatków”

c) odnoÊnik po pkt 1—10 otrzymuje brzmienie

„* Zgodnie z rozporzàdzeniem Rady Ministrów

z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie szczegó∏owych zasad prowadzenia, stosowania

i udost´pniania krajowego rejestru urz´dowego podzia∏u terytorialnego kraju oraz zwià-

zanych z tym obowiàzków organów administracji rzàdowej i jednostek samorzàdu terytorialnego (Dz. U. Nr 157, poz. 1031, z 2000 r.

Nr 13, poz. 161, z 2001 r. Nr 12, poz. 100

i Nr 157, poz. 1840 oraz z 2002 r. Nr 177,

poz. 1459)”;

6) w za∏àczniku nr 4 do rozporzàdzenia

Poz. 1160

b) w cz´Êci D

— w pkt 1 w kolumnie 2 tiret pierwsze otrzymuje brzmienie

„— wójt (burmistrz, prezydent miasta)”,

— pkt 5 otrzymuje brzmienie

A) w § 1

a) w cz´Êci A uchyla si´ pkt 2 wraz z odnoÊnikiem,

Rodzaj

sprawozdania

Jednostki

przekazujàce

sprawozdania

Jednostki

otrzymujàce

sprawozdania

Forma

przekazywania

sprawozdania

Termin z∏o˝enia

sprawozdania

po up∏ywie okresu

sprawozdawczego

nie póêniej ni˝

1

2

3

4

5

„5) Rb-33

— fundusze celowe

— zarzàdy jednostek samo- dokument

rzàdu terytorialnego

10 dni

— zarzàdy jednostek — G∏ówny Geodeta Kraju dokument

samorzàdu teryto(w zakresie Paƒstwowerialnego

go Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym

szczebla powiatowego

i wojewódzkiego)

15 dni

— zarzàdy jednostek — regionalne

samorzàdu terytochunkowe

rialnego

izby

obra- dokument i plik bazy 25 dni

danych

— regionalne

izby — Ministerstwo Finansów

obrachunkowe

c) w cz´Êci E

plik bazy danych

40 dni”

„— wójt (burmistrz, prezydent miasta)”,

— w pkt 2 w kolumnie 2 tiret pierwsze otrzymuje brzmienie

— pkt 6 otrzymuje brzmienie

Rodzaj

sprawozdania

Jednostki

przekazujàce

sprawozdania

Jednostki

otrzymujàce

sprawozdania

Forma

przekazywania

sprawozdania

Termin z∏o˝enia

sprawozdania

po up∏ywie okresu

sprawozdawczego

nie póêniej ni˝

1

2

3

4

5

— zarzàdy jednostek samo- dokument

rzàdu terytorialnego

31 stycznia

„6) Rb-33

— fundusze celowe

— zarzàdy jednostek — G∏ówny Geodeta Kraju dokument

samorzàdu teryto(w zakresie Paƒstwowerialnego

go Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym

szczebla powiatowego

i wojewódzkiego)

— zarzàdy jednostek — regionalne

chunkowe

samorzàdu terytorialnego

izby

10 lutego

obra- dokument i plik bazy 28 lutego

danych

— regionalne

izby — Ministerstwo Finansów

obrachunkowe

plik bazy danych

15 marca”

B) w § 2 w ust. 1 uchyla si´ pkt 2,

C) w § 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„2. Regionalna izba obrachunkowa przekazuje

do Ministerstwa Finansów orygina∏y sprawozdaƒ Rb-PDP sporzàdzonych przez gminy

i miasta na prawach powiatu.”;

7) w za∏àczniku nr 10 do rozporzàdzenia tytu∏ kolumny 13 otrzymuje brzmienie

„Skutki udzielonych przez gmin´ ulg, odroczeƒ,

umorzeƒ, zwolnieƒ, obliczone za okres sprawozdawczy (bez ulg i zwolnieƒ ustawowych)3)”;

8) w za∏àczniku nr 12 do rozporzàdzenia

A) tytu∏ za∏àcznika otrzymuje brzmienie

„Rb–PDP pó∏roczne/roczne1) sprawozdanie z wykonania podstawowych dochodów podatkowych gminy/miasta na prawach powiatu1) za

okres od poczàtku roku do dnia ... roku ...”,

B) tytu∏ kolumny 4 otrzymuje brzmienie

„Skutki udzielonych ulg, odroczeƒ, umorzeƒ,

zwolnieƒ, obliczone za okres sprawozdawczy

(bez ulg i zwolnieƒ ustawowych)”,

C) w pozycji A6 w kolumnie 3 uchyla si´ oznaczenie „X”,

D) w pozycji A7 w kolumnie 3 uchyla si´ oznaczenie „X”;

9) w za∏àczniku nr 18 do rozporzàdzenia odnoÊnik 4

otrzymuje brzmienie

Poz. 1160

— Narodowy Fundusz Zdrowia.”;

10) w za∏àczniku nr 19 do rozporzàdzenia odnoÊnik 4

otrzymuje brzmienie

„4) Do grupy III zalicza si´

— Zak∏ad Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych, Kas´ Rolniczego

Ubezpieczenia Spo∏ecznego i zarzàdzane przez nie

fundusze,

— Narodowy Fundusz Zdrowia.”;

11) za∏àcznik nr 25 do rozporzàdzenia otrzymuje

brzmienie okreÊlone w za∏àczniku do niniejszego

rozporzàdzenia.

§ 2. Przepisy niniejszego rozporzàdzenia majà zastosowanie do sprawozdaƒ sporzàdzanych za okresy

sprawozdawcze

1) miesi´czne — poczynajàc od miesiàca czerwca

2003 r.;

2) kwartalne — poczynajàc od II kwarta∏u 2003 r.;

3) pó∏roczne — poczynajàc od I pó∏rocza 2003 r.;

4) miesi´czne — urz´dów skarbowych z wykonania

dochodów gmin i udzia∏ów jednostek samorzàdu

terytorialnego w dochodach bud˝etu paƒstwa —

poczàwszy od miesiàca czerwca 2003 r.

§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

7 dni od dnia og∏oszenia.

„4) do grupy III zalicza si´

— Zak∏ad Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych, Kas´ Rolniczego

Ubezpieczenia Spo∏ecznego i zarzàdzane przez nie

fundusze,

Minister Finansów: A. Raczko

Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Finansów

z dnia 10 lipca 2003 r. (poz. 1160)

1160

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 10 lipca 2003 r.

zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie sprawozdawczoÊci bud˝etowej

Na podstawie art. 15 ust. 2 pkt 1, 2 i 5 ustawy z dnia

26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U.

z 2003 r. Nr 15, poz. 148, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594

i Nr 96, poz. 874) zarzàdza si´, co nast´puje