Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska.
Table of Provisions (63)
Statutory Text (63 Articles)
Główny Inspektor Ochrony Środowiska jest centralnym organem administracji rządowej,
powołanym do kontroli przestrzegania przepisów o ochronie środowiska oraz badania
stanu środowiska, nadzorowanym przez ministra właściwego do spraw środowiska.
1
Do zadań Inspekcji Ochrony Środowiska
1)
kontrola przestrzegania przepisów o ochronie środowiska i racjonalnym użytkowaniu
zasobów przyrody,
2)
kontrola przestrzegania decyzji ustalających warunki użytkowania środowiska,
3)
udział w postępowaniu dotyczącym lokalizacji inwestycji,
4
udział w przekazywaniu do użytku obiektów lub instalacji realizowanych jako przedsięwzięcie
mogące znacząco oddziaływać na środowisko,
5
kontrola eksploatacji instalacji i urządzeń chroniących środowisko przed zanieczyszczeniem,
6)
podejmowanie decyzji wstrzymujących działalność prowadzoną z naruszeniem wymagań związanych
z ochroną środowiska lub naruszeniem warunków korzystania ze środowiska,
7)
współdziałanie w zakresie ochrony środowiska z innymi organami kontrolnymi, organami
ścigania i wymiaru sprawiedliwości oraz organami administracji państwowej i rządowej,
samorządu terytorialnego i obrony cywilnej, a także organizacjami społecznymi i opiekunami
społecznymi,
8)
organizowanie i koordynowanie państwowego monitoringu środowiska, prowadzenie badań
jakości środowiska, obserwacji i oceny jego stanu oraz zachodzących w nim zmian,
9)
opracowywanie i wdrażanie metod analityczno-badawczych i kontrolno-pomiarowych,
10
inicjowanie działań tworzących warunki zapobiegania poważnym awariom oraz usuwania
ich skutków i przywracania środowiska do stanu właściwego,
11
kontrola przestrzegania przepisów o opakowaniach i odpadach opakowaniowych,
12
kontrola przestrzegania przepisów o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania
niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej,
13
kontrola przestrzegania przepisów i uzyskanych na ich podstawie zezwoleń, z wyłączeniem
kontroli laboratoryjnej, w zakresie postępowania z organizmami genetycznie zmodyfikowanymi.
2
Zwierzchni nadzór nad wykonywaniem zadań, o których mowa w ust. 1, sprawuje minister
właściwy do spraw środowiska.
3
Inspekcja Ochrony Środowiska współpracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych
w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.
1.
Zadania Inspekcji Ochrony Środowiska określone w art. 2 wykonują
1)
Główny Inspektor Ochrony Środowiska,
2)
wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska jako kierownika wojewódzkiej
inspekcji ochrony środowiska, wchodzącej w skład zespolonej administracji wojewódzkiej.
2.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wykonuje w imieniu wojewody zadania i kompetencje
Inspekcji Ochrony Środowiska określone w ustawie i przepisach odrębnych.
1.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska kieruje działalnością Inspekcji Ochrony Środowiska.
2.
(skreślony).
3.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska jest powoływany i odwoływany przez Prezesa Rady
Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw środowiska
4
Zastępcę Głównego Inspektora Ochrony Środowiska powołuje i odwołuje minister właściwy
do spraw środowiska na wniosek Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
5.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska wykonuje zadania przy pomocy Głównego Inspektoratu
Ochrony Środowiska.
6
W skład Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska mogą wchodzić: departamenty, wydziały,
zespoły terenowe, samodzielne stanowiska oraz laboratoria.
7
Organizację Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska określa statut nadany, w drodze
rozporządzenia, przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw
środowiska.
1.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska działa na obszarze województwa.
2
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska jest powoływany przez wojewodę spośród co
najmniej trzech kandydatów wskazanych przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
Jeżeli wojewoda nie powoła wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska w terminie
30 dni od dnia przedstawienia kandydatów, Główny Inspektor Ochrony Środowiska wskazuje
spośród nich kandydata, którego wojewoda powołuje na stanowisko wojewódzkiego inspektora
ochrony środowiska.
2a
Wojewoda odwołuje wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska na wniosek albo za zgodą
Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
3
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wykonuje zadania przy pomocy wojewódzkiego
inspektoratu ochrony środowiska.
4
Zastępcę wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska powołuje i odwołuje wojewoda
na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.
5
Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, może tworzyć delegatury
wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska. Kierownik delegatury może, z upoważnienia
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, prowadzić sprawy i wydawać na terenie
swojego działania decyzje administracyjne.
6
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia, zasady organizacji wojewódzkich
inspektoratów ochrony środowiska oraz ich delegatur.
Do pracowników Inspekcji Ochrony Środowiskaustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych
(Dz. U. z 2001 r. Nr 86, poz. 953, Nr 98, poz. 1071, Nr 123, poz. 1353 i Nr 128, poz. 1403 oraz z 2002 r. Nr 1, poz. 18).
Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska lub za jego zgodą,
może powierzyć, w drodze porozumienia, prowadzenie spraw z zakresu właściwości wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska, w tym wydawanie w jego imieniu decyzji administracyjnych,
powiatom położonym na terenie województwa.
W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Inspekcji Ochrony Środowiska
organem właściwym jest, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, wojewódzki inspektor ochrony
środowiska i jako organ wyższego stopnia - Główny Inspektor Ochrony Środowiska.
1
Główny Inspektor Ochrony Środowiska ustala ogólne kierunki działania organów Inspekcji
lub - w przypadku poważnej awarii w zakresie należącym do właściwości Inspekcji Ochrony
Środowiska - szczegółowe zasady postępowania inspektorów, a także zasady ich współdziałania
z innymi organami administracji publicznej.
2
Rada gminy, rada powiatu i sejmik województwa przynajmniej raz w roku rozpatrują informację
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o stanie środowiska na obszarze województwa.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska informuje zarząd gminy, zarząd powiatu i zarząd
województwa o wynikach kontroli obiektów o podstawowym znaczeniu dla danego terenu.
3.
W związku z przedłożoną informacją, o której mowa w ust. 2, radzie powiatu służy prawo
do określania, w drodze uchwały, kierunków działania właściwego organu Inspekcji Ochrony
Środowiska, w celu zapewnienia na danym obszarze należytej ochrony środowiska.
4.
W przypadkach bezpośredniego zagrożenia środowiska starosta, wójt, burmistrz (prezydent
miasta) może wydać właściwemu organowi Inspekcji Ochrony Środowiska polecenie podjęcia
działań zmierzających do usunięcia tego zagrożenia.
5.
Uchwała podjęta na podstawie ust. 3 lub polecenie wydane na podstawie ust. 4 nie mogą
dotyczyć wykonania konkretnych czynności służbowych ani określać sposobu wykonania
zadania przez organy Inspekcji Ochrony Środowiska, lecz powinny ustalać przedmiot
działania lub wskazywać stan niezgodny z prawem, o którego usunięcie chodzi.
6.
Organ jednostki samorządu terytorialnego niezwłocznie informuje wojewódzkiego inspektora
ochrony środowiska o podjęciu uchwały lub wydaniu polecenia, o których mowa w ust.
3-5.
1.
Starosta, wójt, burmistrz (prezydent miasta) ponoszą wyłączną odpowiedzialność za
treść polecenia wydanego na podstawie art. 8a ust. 4.
2.
Polecenie przekazane ustnie wymaga potwierdzenia na piśmie.
3.
Polecenie podlega niezwłocznemu wykonaniu. Właściwy wojewódzki inspektor ochrony środowiska
natychmiast przedkłada sprawę Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska, jeżeli nie
jest w stanie wykonać polecenia albo jeżeli polecenie narusza prawo.
4.
Polecenie naruszające prawo jest nieważne. O nieważności polecenia rozstrzyga wojewoda.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska przedkłada Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska
informacje o realizacji zadań Inspekcji za dany rok w terminie do 15 lutego roku następnego.
1.
Kontrolę wykonują Główny Inspektor Ochrony Środowiska, wojewódzcy inspektorzy ochrony
środowiska oraz upoważnieni przez nich pracownicy Inspekcji Ochrony Środowiska
2
Przy wykonywaniu kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska inspektor uprawniony
jest do
1)
wstępu wraz z pracownikami pomocniczymi, rzeczoznawcami i z niezbędnym sprzętem
a)
przez całą dobę
-
na teren nieruchomości, obiektu lub ich części, na którym prowadzona jest działalność
gospodarcza,
-
do środków transportu,
b)
w godzinach od 6 do 22 na pozostały teren,
2)
pobierania próbek, przeprowadzania niezbędnych badań lub wykonywania innych czynności
kontrolnych w celu ustalenia na terenie kontrolowanej nieruchomości, w obiekcie lub
jego części, stanu środowiska oraz oceny tego stanu w świetle przepisów o ochronie
środowiska, a także indywidualnie określonych w decyzjach administracyjnych warunków
wykonywania działalności wpływającej na środowisko,
3)
żądania wstrzymania ruchu instalacji lub urządzeń oraz powstrzymania się od wykonywania
innych czynności w zakresie, w jakim jest to niezbędne dla pobrania próbek oraz przeprowadzenia
badań i pomiarów,
4)
oceny sposobu eksploatacji instalacji lub urządzeń, w tym środków transportu,
5)
oceny stosowanych technologii i rozwiązań technicznych,
6)
żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób w zakresie
niezbędnym dla ustalenia stanu faktycznego,
7)
żądania okazania dokumentów i udostępnienia wszelkich danych mających związek z problematyką
kontroli.
3
Upoważniony do kontroli inspektor jest uprawniony do poruszania się po terenie nieruchomości,
obiektu lub ich części oraz środków transportu, bez potrzeby uzyskiwania przepustki
oraz nie podlega rewizji osobistej przewidzianej w regulaminie wewnętrznym kontrolowanej
jednostki organizacyjnej; podlega on przepisom bezpieczeństwa i higieny pracy obowiązującym
w kontrolowanej jednostce organizacyjnej.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej oraz kontrolowana osoba fizyczna,
z zachowaniem przepisów o tajemnicy państwowej i służbowej oraz o zakwaterowaniu sił
zbrojnych, obowiązani są umożliwić inspektorowi przeprowadzenie kontroli, a w szczególności
umożliwić dokonanie czynności, o których mowa w art. 9 ust. 2.
1.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może wystąpić z wnioskiem do właściwego miejscowo
komendanta Policji o pomoc, jeżeli jest to niezbędne do przeprowadzenia czynności
kontrolnych.
2.
Na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska właściwy miejscowo komendant
Policji jest obowiązany do zapewnienia inspektorowi pomocy Policji w toku wykonywania
czynności kontrolnych.
1.
Z czynności kontrolnych inspektor sporządza protokół, którego jeden egzemplarz doręcza
kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub kontrolowanej osobie fizycznej.
2.
Protokół podpisują inspektor i kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub
kontrolowana osoba fizyczna, którzy mogą wnieść do protokołu umotywowane zastrzeżenia
i uwagi.
3.
W razie odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej
lub kontrolowaną osobę fizyczną, inspektor czyni o tym wzmiankę w protokole, a odmawiający
podpisu może w terminie siedmiu dni przedstawić swoje stanowisko na piśmie właściwemu
organowi Inspekcji Ochrony Środowiska
1.
Na podstawie ustaleń kontroli wojewódzki inspektor ochrony środowiska może
1)
wydać zarządzenie pokontrolne do kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej
lub osoby fizycznej,
2)
wydać na podstawie odrębnych przepisów decyzję administracyjną,
3)
wszcząć egzekucję, jeżeli obowiązek wynika z mocy prawa lub decyzji administracyjnej.
2.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub kontrolowana osoba fizyczna,
w terminie wyznaczonym w zarządzeniu pokontrolnym, mają obowiązek poinformowania wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska o zakresie podjętych i zrealizowanych działań służących
wyeliminowaniu wskazanych naruszeń.
3.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może zażądać od kierownika kontrolowanej jednostki
organizacyjnej przeprowadzenia postępowania służbowego lub innego przewidzianego prawem
postępowania przeciwko osobom winnym dopuszczenia do uchybień i poinformowania go,
w określonym terminie, o wynikach tego postępowania i o podjętych działaniach.
4.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może upoważnić inspektora do wydania w trakcie
kontroli decyzji w przedmiocie wstrzymania
1)
działalności powodującej naruszenie wymagań ochrony środowiska, jeżeli zachodzi bezpośrednie
zagrożenie zdrowia lub życia ludzi albo bezpośrednie zagrożenie zniszczenia środowiska
w znacznych rozmiarach,
2)
oddania do użytku obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji niespełniających
wymagań ochrony środowiska.
(skreślony).
W sprawach o wykroczenia przeciwko środowisku organom Inspekcji Ochrony Środowiska
przysługuje uprawnienie oskarżyciela publicznego także wtedy, gdy wniosek o ukaranie
za wykroczenie złożył inny uprawniony oskarżyciel.
W razie stwierdzenia, że działanie lub zaniechanie kierownika jednostki organizacyjnej,
jej pracownika lub innej osoby fizycznej wyczerpuje znamiona przestępstwa przeciwko
środowisku, organy Inspekcji Ochrony Środowiska
1.
Organy Inspekcji Ochrony Środowiska
2.
W razie stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie ochrony środowiska w działalności
organów o których mowa w ust. 1, organy Inspekcji Ochrony Środowiska
1)
wszczęcie postępowania administracyjnego,
2)
dopuszczenie do udziału w toczącym się postępowaniu.
3.
W przypadku skierowania wystąpienia, o którym mowa w ust. 2, organom Inspekcji Ochrony
Środowiska
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 22, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.
1
Inspekcja Ochrony Środowiska współdziała w wykonywaniu czynności kontrolnych z innymi
organami kontroli, w tym z Państwową Inspekcją Sanitarną
2.
Współdziałanie to obejmuje w szczególności
1)
(skreślony),
1a
rozpatrywanie wniosków o przeprowadzenie kontroli, składanych przez organy jednostek
samorządu terytorialnego,
2)
przekazywanie właściwym organom administracji państwowej i rządowej oraz organom samorządu
terytorialnego informacji o wynikach kontroli przeprowadzonych przez Inspekcję Ochrony
Środowiska
3)
wymianę informacji o wynikach kontroli,
4)
wymianę z organami celnymi i Strażą Graniczną informacji związanych ze sprowadzeniem
do kraju towarów, których wwóz jest zakazany lub ograniczony ze względu na ochronę
środowiska,
5)
współpracę ze Strażą Graniczną w wykonywaniu kontroli w strefie nadgranicznej,
6
współpracę z organami Państwowej Straży Pożarnej w zakresie przeciwdziałania poważnym
awariom.
3
Wojewoda może zarządzić przeprowadzenie kontroli nie objętej planem kontroli Inspekcji
Ochrony Środowiska.
4.
Inspekcja Ochrony Środowiska
5.
(skreślony).
1.
Koszty pobierania próbek oraz wykonywania pomiarów i analiz, na podstawie których
stwierdzono naruszenie wymagań ochrony środowiska, ponoszą jednostki organizacyjne
lub osoby fizyczne, których działalność jest źródłem naruszania tych wymagań.
2.
Wysokość kosztów, o których mowa w ust. 1, ustala w drodze decyzji organ Inspekcji
Ochrony Środowiska
3
Warunki i sposób ustalania kosztów ponoszonych w związku z prowadzeniem kontroli przestrzegania
wymagań ochrony środowiska określa, w drodze rozporządzenia, minister właściwy do
spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych.
1
Środki finansowe w wysokości 20% pobranych kar pieniężnych wymierzonych w wyniku kontroli
przestrzegania wymogów ochrony środowiska oraz środki, o których mowa w art. 18 ust.
1, przeznacza się na usprawnienie funkcjonowania Inspekcji Ochrony Środowiska i na
premie dla jej pracowników, a w szczególności dla tych, którzy przyczynili się do
skutecznej realizacji zadań, o których mowa w art. 2.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska
1.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska oraz wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska
mogą gromadzić środki pieniężne na wyodrębnionych rachunkach bankowych, w formie środków
specjalnych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych.
2.
Źródłem dochodów środków specjalnych wymienionych w ust. 1 są
1)
środki, o których mowa w art. 18a ust. 1,
2)
wpływy uzyskane z realizacji badań i pomiarów środowiskowych.
3.
Środki pieniężne gromadzone w formie środków specjalnych przeznaczane są na
1)
cele określone w art. 18a ust. 1,
2)
sfinansowanie kosztów badań i pomiarów środowiskowych.
W postępowaniu o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dotyczącym
przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, o którym mowa w przepisach
o ochronie środowiska, oraz w sprawie ustalenia lokalizacji autostrad oraz dróg ekspresowych,
jeżeli przepisy ustawy o autostradach płatnych mają zastosowanie do tych dróg, wojewódzkiemu
inspektorowi ochrony środowiska przysługują prawa strony w postępowaniu administracyjnym
i postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeżeli zgłosi swój udział w
postępowaniu.
(skreślony).
(skreślony).
Główny Inspektor Ochrony Środowiska może podejmować wszelkie czynności należące do
właściwości wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, jeśli uzna to za celowe ze
względu na wagę lub zawiłość sprawy.
1.
Tworzy się państwowy monitoring środowiska.
2
Państwowy monitoring środowiska obejmuje zadania wynikające z odrębnych ustaw, zobowiązań
międzynarodowych Rzeczypospolitej Polskiej oraz innych potrzeb wynikających z polityki
ekologicznej państwa.
3
Państwowy monitoring środowiska realizowany jest na podstawie
1)
wieloletnich programów państwowego monitoringu środowiska opracowanych przez Głównego
Inspektora Ochrony Środowiska i zatwierdzanych przez ministra właściwego do spraw
środowiska,
2)
wojewódzkich programów monitoringu opracowanych przez wojewódzkiego inspektora ochrony
środowiska i zatwierdzonych przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
4
Wojewódzkie programy monitoringu zawierają zadania określone w wieloletnich programach
państwowego monitoringu środowiska
5
Programy państwowego monitoringu środowiska obejmują, dla poszczególnych elementów
środowiska, zadania realizowane w sieciach
1)
krajowych,
2)
regionalnych (wojewódzkich i międzywojewódzkich).
6
W programach państwowego monitoringu środowiska można uwzględnić zadania realizowane
w sieciach lokalnych.
7
Celem sieci krajowych jest monitorowanie głównych elementów środowiska, z uwzględnieniem
zobowiązań międzynarodowych wynikających z umów i konwencji wiążących Rzeczpospolitą
Polską, dla potrzeb oceny skuteczności działań podejmowanych w skali kraju na rzecz
ochrony środowiska.
8
Celem sieci regionalnych jest monitorowanie głównych elementów środowiska na obszarze
województwa (sieci wojewódzkie) lub kilku województw (sieci międzywojewódzkie), dla
oceny wojewódzkich i międzywojewódzkich działań podejmowanych na rzecz ochrony środowiska.
9
Celem sieci lokalnych jest monitorowanie wybranych elementów środowiska istotnych
z uwagi na lokalne uwarunkowania
Działalność państwowego monitoringu środowiska koordynują organy Inspekcji Ochrony
Środowiska
1)
sieci krajowe i regionalne - Główny Inspektor Ochrony Środowiska,
2)
sieci lokalne - Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska, w uzgodnieniu z Głównym Inspektorem
Ochrony Środowiska.
1.
Organy administracji rządowej oraz samorządowej, prowadzące rejestry, wykazy, pomiary,
analizy i obserwacje stanu środowiska, są obowiązane do nieodpłatnego udostępniania
danych o stanie środowiska uzyskanych w trakcie ich działalności dla potrzeb państwowego
monitoringu środowiska.
2.
Informacje o środowisku i jego ochronie na obszarze województwa objęte państwowym
monitoringiem środowiska są gromadzone przez wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska
i przekazywane Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska.
3.
Laboratoria zajmujące się pomiarami stanu środowiska powinny posiadać wdrożony system
jakości w rozumieniu przepisów o normalizacji i spełniać warunki określone w odrębnych
przepisach.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska ustala sposób gromadzenia i przetwarzania danych
oraz zakres i sposób przekazywania informacji, o których mowa w art. 25 ust. 2.
(skreślony).
Minister właściwy do spraw środowiska może, dla celów kontroli i badań stanu środowiska,
określić, w drodze rozporządzenia, warunki i metody prowadzenia pomiarów wielkości
emisji oraz stężeń i poziomów substancji lub energii w środowisku, uwzględniając zobowiązania
międzynarodowe Rzeczypospolitej Polskiej oraz postęp w zakresie technik pomiarowych.
1.
Inspekcja Ochrony Środowiska
2
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska udostępnia organom administracji rządowej
oraz organom samorządu terytorialnego wyniki badań i obserwacji oraz oceny, o których
mowa w art. 25 ust. 2.
3
Na wniosek producenta zamierzającego prowadzić ekologiczne gospodarstwo rolne właściwy
organ Inspekcji Ochrony Środowiska wydaje zaświadczenie informujące, że na terenie,
na którym położone jest gospodarstwo rolne, nie nastąpiło przekroczenie dopuszczalnych
stężeń szkodliwych substancji zanieczyszczających powietrze i wodę.
W zakresie przeciwdziałania poważnym awariom do Inspekcji Ochrony Środowiska należy
1)
kontrola podmiotów, których działalność może stanowić przyczynę powstania poważnej
awarii,
2)
prowadzenie szkoleń dla organów administracji oraz podmiotów, o których mowa w pkt
1,
3)
badanie przyczyn powstawania oraz sposobów likwidacji skutków poważnych awarii dla
środowiska,
4)
prowadzenie rejestru zakładów o zwiększonym i dużym ryzyku, w rozumieniu przepisów
o ochronie środowiska.
Inspekcja Ochrony Środowiska współdziała w akcji zwalczania poważnej awarii z organami
właściwymi do jej prowadzenia oraz sprawuje nadzór nad usuwaniem skutków tej awarii.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., z wyjątkiem art. 5 ust. 1 pkt 4,
który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
1.
Inspekcja Ochrony Środowiska dokonuje co najmniej raz w roku kontroli w zakładach
o dużym ryzyku, a co najmniej raz na 2 lata w zakładach o zwiększonym ryzyku.
2.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska prowadzi rejestr poważnych awarii.
3.
Organy administracji właściwe do zwalczania poważnych awarii obowiązane są do informowania
Głównego Inspektora Ochrony Środowiska o poważnych awariach, które miały miejsce w
kraju, oraz o ich ewentualnych skutkach transgranicznych.
4.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, kryteria charakteryzujące
poważne awarie, objęte obowiązkiem zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3, oraz terminy
tego zgłoszenia i zakres zawartych w nim informacji, kierując się rodzajem i wielkością
zakładu lub środka transportu, rodzajem, kategorią i ilością substancji niebezpiecznej,
która przedostała się do środowiska, rodzajem i zakresem szkody w środowisku oraz
tym, aby nadsyłane informacje umożliwiały analizę przyczyn poważnych awarii oraz poszukiwanie
najlepszych środków zapobiegawczych, jak również skutecznych metod likwidacji skutków
poważnych awarii, a także najlepszych sposobów prowadzenia akcji ratowniczej.
1.
Kto
1)
w wyznaczonym terminie nie informuje organu Inspekcji Ochrony Środowiska o zakresie
wykonania zarządzeń pokontrolnych albo o przeprowadzeniu postępowania służbowego lub
innego przewidzianego prawem postępowania przeciw osobom winnym dopuszczenia do uchybień,
2)
niezgodnie z prawdą informuje organ Inspekcji Ochrony Środowiska o wykonaniu zarządzeń
pokontrolnych lub przeprowadzeniu postępowania służbowego lub innego przewidzianego
prawem,
podlega karze aresztu, ograniczenia wolności lub grzywny.
2.
Postępowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1, prowadzi się na podstawie przepisów
Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
W ustawie z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne
(Dz. U. Nr 38, poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222 oraz z 1991 r. Nr 32, poz. 131) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 28
a)
w ust. 1 wyrazy «Właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego terenowy organ administracji
państwowej» zastępuje się wyrazami «Wojewódzki inspektor ochrony środowiska»,
b)
w ust. 2 wyraz «wojewoda» zastępuje się wyrazami «wojewódzki inspektor ochrony środowiska»,
2)
w art. 130
a)
w ust. 2 wyrazy «terenowy organ administracji państwowej o właściwości szczególnej
do spraw gospodarki wodnej stopnia wojewódzkiego» zastępuje się wyrazami «wojewódzki
inspektor ochrony środowiska»,
b)
skreśla się ust. 3,
c)
w ust. 4 wyrazy «Terenowy organ administracji państwowej o właściwości szczególnej
do spraw gospodarki wodnej stopnia wojewódzkiego» zastępuje się wyrazami «Wojewódzki
inspektor ochrony środowiska»,
3)
w art. 130c w ust. 4 wyrazy «terenowy organ administracji państwowej właściwy do wymierzenia
kary» zastępuje się wyrazami «wojewódzki inspektor ochrony środowiska».
(pominięty).
W ustawie z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska
(Dz. U. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 20 wyrazy «Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska» zastępuje się wyrazem «wojewoda»,
2)
w art. 31 w ust. 1, w art. 51 w ust. 3 i w art. 83 w ust. 1 i 3 wyrazy «terenowy organ
administracji stopnia wojewódzkiego» zastępuje się wyrazami «wojewódzki inspektor
ochrony środowiska»,
3)
w art. 61 wyrazy «Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska» zastępuje się wyrazem «wojewody»,
4)
skreśla się art. 94, 95 i 96,
5)
w art. 110
a)
w ust. 1 wyrazy «terenowy organ administracji państwowej stopnia wojewódzkiego» zastępuje
się wyrazami «wojewódzki inspektor ochrony środowiska»,
b)
skreśla się ust. 1a,
6)
w art. 110c w ust. 4 wyrazy «terenowy organ administracji państwowej właściwy do wymierzenia
kary» zastępuje się wyrazami «wojewódzki inspektor ochrony środowiska».
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 3 pkt 3, który wchodzi w życie po upływie 4 lat od dnia ogłoszenia,
2)
art. 16 ust. 2, który wchodzi w życie w dniu uznania przez właściwy organ Unii Europejskiej
krajowego systemu kontroli za równorzędny z unijnym w zakresie certyfikacji zgodności
w rolnictwie ekologicznym.
(pominięty).
4.
Minister Finansów dokona, w celu wykonania ustawy, stosownych przeniesień w budżecie
państwa, zgodnie z ustawą z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe
(Dz. U. Nr 4, poz. 18 i Nr 34, poz. 150).
1.
Wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska wstępują, z dniem wejścia w życie ustawy,
w stosunki prawne odpowiednich Ośrodków (Samodzielnych Pracowni) Badań i Kontroli
Środowiska.
2.
Mienie i środki finansowe pozostające w dyspozycji Ośrodków (Samodzielnych Pracowni)
Badań i Kontroli Środowiska przejmują, z dniem wejścia w życie ustawy, wojewódzcy
inspektorzy ochrony środowiska.
3.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska może zarządzić przekazanie przez wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska określonych składników mienia, o których mowa w ust.
2, innemu wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.
4.
(pominięty).
1.
Pracownicy dotychczasowych Ośrodków (Samodzielnych Pracowni) Badań i Kontroli Środowiska
stają się pracownikami Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska z dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy.
2.
Pracownicy, o których mowa w ust. 1, mogą, w terminie jednego miesiąca od dnia wejścia
w życie ustawy, złożyć Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oświadczenie o wypowiedzeniu
stosunku pracy albo wniosek o jego rozwiązanie za porozumieniem stron, który powinien
być uwzględniony w terminie nie dłuższym niż obowiązujący w danym stosunku pracy okres
wypowiedzenia. Rozwiązanie stosunku pracy na zasadach przewidzianych w niniejszym
ustępie pociąga za sobą skutki, jakie prawo wiąże z rozwiązaniem umowy o pracę przez
zakład pracy za wypowiedzeniem z powodu likwidacji zakładu pracy.
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska oraz wojewódzkie inspektoraty ochrony środowiska
są jednostkami budżetowymi.
Postępowanie w sprawach wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem
wejścia w życie ustawy prowadzi się zgodnie z dotychczasowymi przepisami.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2001 r., z wyjątkiem
1)
art. 46 pkt 11, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia ustawy,
2)
art. 46 pkt 10, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.
Przepisy wykonawcze, wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie
upoważnień zmienianych w ustawach nowelizowanych tą ustawą, zachowują moc do dnia
30 czerwca 2000 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 71, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1999 r.,
2)
art. 5 pkt 6 i 8, art. 8 pkt 3, art. 25 pkt 26 i art. 29 pkt 2, które wchodzą w życie
z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 2000 r.,
3)
art. 24 pkt 6-10 i art. 41 pkt 2, które wchodzą w życie z dniem 1 kwietnia 2000 r.,
4)
art. 63 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2000 r.,
5)
art. 2, art. 14 pkt 2 lit. a), c)-e), pkt 3, 4 i 5 lit. a), art. 15 pkt 10 lit. d),
art. 26 pkt 1, art. 30 pkt 1, art. 39 pkt 1 lit. a), art. 40 pkt 2 lit. b), art. 46
pkt 1 i 3 i art. 62, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.,
6)
art. 25 pkt 20, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2001 r.,
7)
art. 46 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
przepisów art. 9, art. 10, art. 12 i art. 13, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r., z wyjątkiem art. 3, art. 7, art. 9, art. 10, art. 20, art. 24, art. 32, art. 34, art. 37, art.
45-47, art. 50, art. 66, art. 73 ust. 1,2 i 4, art. 74, art. 76, art. 79, art. 80
i art. 82, które wchodzą w życie z dniem 1 października 1996 r., oraz art. 41, który
wchodzi w życie z dniem wejścia w życie ustawy konstytucyjnej z dnia 21 czerwca 1996 r.
o zmianie ustawy konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach
między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie
terytorialnym
(Dz. U. Nr 106, poz. 488).
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 1999 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r., z tym że przepisy art. 12-98 wchodzą
w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r., z wyjątkiem art. 26, art. 128 pkt
2, art. 139 pkt 1 i 10, art.145 ust. 2 i 4, art. 146 ust. 2 i 4 oraz art. 147 ust.
2 i 3, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, i art. 34 pkt 1, art. 36 pkt 23,
art. 48 pkt 1 i 3, art. 84, art. 97 pkt 1-3, 5-10 i 12-36 oraz art. 139 pkt 9 lit.
a), które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2000 r.