Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 1 lipca 2002 r. w sprawie legitymowania, zatrzymywania i przeszukania osób, zatrzymywania pojazdów i innych środków przewozowych przez inspektorów i pracowników kontroli skarbowej oraz ponownego umieszczania zamknięć celnych.

§ 4. 1. Inspektorzy lub pracownicy sà obowiàzani

do zanotowania danych dotyczàcych to˝samoÊci osoby legitymowanej oraz czasu, miejsca i przyczyny legitymowania.

2. Dane, o których mowa w ust. 1, nale˝y nast´pnie

zamieÊciç w notatce s∏u˝bowej i w∏àczyç t´ notatk´,

w zale˝noÊci od rodzaju prowadzonych czynnoÊci s∏u˝bowych, do akt post´powania karnego lub karnego

skarbowego, post´powania kontrolnego lub akt operacyjno-rozpoznawczych.

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owy tryb legitymowania, zatrzymywania osób i przeszukania osób,

pomieszczeƒ, baga˝u i ∏adunku, zatrzymywania pojazdów i innych Êrodków przewozowych, wspó∏pracy

z Policjà w tym zakresie, zdejmowania i ponownego

umieszczania zamkni´ç celnych przez inspektorów

i pracowników kontroli skarbowej w toku czynnoÊci

s∏u˝bowych, o których mowa w art. 2 i 3 oraz

art. 11a ust. 2 ustawy z dnia 28 wrzeÊnia 1991 r. o kontroli skarbowej, zwanej dalej „ustawà”.

§ 5. W przypadku gdy osoba legitymowana oka˝e

niebudzàce wàtpliwoÊci dokumenty, potwierdzajàce

korzystanie przez t´ osob´ z immunitetu dyplomatycznego lub konsularnego, dalsze czynnoÊci s∏u˝bowe

z udzia∏em osoby legitymowanej mogà byç wykonywane jedynie za jej zgodà.

Rozdzia∏ 2

Rozdzia∏ 3

Tryb legitymowania osób

Zatrzymywanie osób, przeszukiwanie osób oraz pomieszczeƒ, baga˝u i ∏adunku

§ 2. Przed rozpocz´ciem legitymowania osób inspektorzy lub pracownicy sà obowiàzani do

1) podania osobie legitymowanej swojego imienia

i nazwiska oraz stanowiska s∏u˝bowego,

§ 6. W razie legitymowania osób znajdujàcych si´

w pojeêdzie, gdy uzasadniajà to wzgl´dy bezpieczeƒstwa, inspektor lub pracownik ma prawo ˝àdaç opuszczenia pojazdu przez te osoby.

§ 7. Inspektor, przyst´pujàc do zatrzymania osoby,

jest obowiàzany

2) okazania znaku identyfikacyjnego oraz legitymacji

s∏u˝bowej w taki sposób, aby osoba legitymowana

mia∏a mo˝liwoÊç odczytania i zanotowania nazwiska inspektora lub pracownika,

1) sprawdziç, czy osoba zatrzymana posiada broƒ lub

inne niebezpieczne przedmioty mogàce s∏u˝yç do

pope∏nienia przest´pstwa lub wykroczenia albo

stanowiç dowody rzeczowe lub podlegaç przepadkowi,

3) podania osobie legitymowanej podstawy prawnej

i przyczyny legitymowania.

2) odebraç broƒ i przedmioty, o których mowa

w pkt 1,

§ 3. 1. To˝samoÊç osoby legitymowanej ustala si´

na podstawie

3) poinformowaç osob´ o zatrzymaniu i jego przyczynach oraz uprzedziç o obowiàzku zastosowania si´

do wydanych poleceƒ,

1) dowodu osobistego lub paszportu,

2) tymczasowego dowodu osobistego lub tymczasowego zaÊwiadczenia to˝samoÊci,

3) dokumentu paszportowego cudzoziemca.

2. To˝samoÊç osoby legitymowanej mo˝na ustaliç

równie˝ na podstawie niebudzàcych wàtpliwoÊci dokumentów, innych ni˝ wymienione w ust. 1, albo

oÊwiadczeƒ osób, których to˝samoÊç jest znana inspektorowi, a tak˝e telefonicznego lub osobistego porozumienia si´ z osobami wskazanymi przez osob´ legitymowanà.

4) doprowadziç osob´ zatrzymanà do pomieszczeƒ

s∏u˝bowych najbli˝szej jednostki organizacyjnej

kontroli skarbowej, spe∏niajàcej warunki okreÊlone

odr´bnymi przepisami, lub Policji.

§ 8. 1. Inspektor ma obowiàzek udzielenia pierwszej

pomocy, w granicach dost´pnych Êrodków, osobie zatrzymanej, która ma widoczne obra˝enia cia∏a lub utraci∏a przytomnoÊç.

2. Osobie zatrzymanej nale˝y zapewniç pomoc lekarskà zawsze, gdy b´dzie potrzebna, a w szczególnoÊci w przypadkach

1) wymienionych w ust. 1,

2) ˝àdania przez osob´ zatrzymanà niezw∏ocznego

zbadania przez lekarza,

3) oÊwiadczenia osoby zatrzymanej, ˝e cierpi ona na

schorzenia wymagajàce sta∏ego lub okresowego

leczenia, którego przerwanie zagra˝a∏oby ˝yciu lub

zdrowiu,

4) je˝eli z posiadanych przez inspektora informacji

lub z okolicznoÊci zatrzymania wynika, ˝e osoba zatrzymana jest chora zakaênie.

§ 9. 1. Po doprowadzeniu osoby zatrzymanej do pomieszczenia s∏u˝bowego najbli˝szej jednostki organizacyjnej kontroli skarbowej lub Policji inspektor

1) sporzàdza protokó∏ zatrzymania osoby, zawierajàcy

a) podstaw´ prawnà zatrzymania,

b) dane osobowe osoby zatrzymanej,

c) pouczenie o przys∏ugujàcym Êrodku odwo∏awczym,

2) dor´cza kopi´ protoko∏u osobie zatrzymanej,

3) poucza osob´ zatrzymanà o prawie

a) wniesienia, w terminie 7 dni, za˝alenia do sàdu

na zatrzymanie,

b) ˝àdania zawiadomienia osoby najbli˝szej lub innej przez nià wskazanej, zak∏adu pracy lub szko∏y o zatrzymaniu,

4) podejmuje czynnoÊci majàce na celu realizacj´

uprawnieƒ zatrzymanego.

2. Zak∏ad pracy zawiadamia si´ w przypadku, gdy

istnieje uzasadnione niebezpieczeƒstwo, ˝e nieobecnoÊç osoby zatrzymanej mog∏aby spowodowaç powa˝ne zak∏ócenia w funkcjonowaniu zak∏adu.

3. Je˝eli zachowanie osoby zatrzymanej wskazuje

na to, ˝e jest pod wp∏ywem alkoholu lub innego podobnie dzia∏ajàcego Êrodka albo z innych powodów ma zak∏óconà ÊwiadomoÊç, czynnoÊci okreÊlone w ust. 1

pkt 2 i 3 wykonuje si´ po ustaniu tych przyczyn.

4. Wzór protoko∏u zatrzymania, o którym mowa

w ust. 1 pkt 1, okreÊla za∏àcznik do rozporzàdzenia.

Poz. 912

§ 13. Pomieszczenia przeznaczone dla osób zatrzymanych powinny byç wyposa˝one i zabezpieczone

w sposób zapewniajàcy bezpieczeƒstwo zatrzymanym

oraz realizacj´ celu zatrzymania.

§ 14. Przeszukiwanie osób oraz pomieszczeƒ, baga˝u i ∏adunku odbywa si´ w trybie okreÊlonym w rozdziale 25 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. — Kodeks post´powania karnego.

Rozdzia∏ 4

Tryb zatrzymywania pojazdów i sposób wspó∏pracy

z Policjà w tym zakresie

§ 15. 1. Zatrzymywanie pojazdu powinno byç przeprowadzone co najmniej przez dwóch umundurowanych inspektorów lub pracowników.

2. Umundurowany inspektor lub pracownik w warunkach dostatecznej widocznoÊci podaje sygna∏y tarczà do zatrzymywania pojazdów lub r´kà, a w warunkach niedostatecznej widocznoÊci — latarkà ze Êwiat∏em

czerwonym albo tarczà do zatrzymywania pojazdów ze

Êwiat∏em odblaskowym lub Êwiat∏em czerwonym.

3. Polecenie do zatrzymania pojazdu podaje si´

z dostatecznej odleg∏oÊci, w sposób zapewniajàcy jego

dostrze˝enie przez kierujàcego pojazdem oraz bezpieczne zatrzymanie w miejscu wskazanym przez inspektora lub pracownika. Miejsce zatrzymania pojazdu

mo˝e byç wyznaczone przez ustawienie znaku „stój —

kontrola skarbowa”.

4. Dla zwrócenia uwagi na podawane sygna∏y lub

polecenia inspektor lub pracownik mo˝e u˝ywaç sygna∏ów dêwi´kowych lub gwizdka.

5. Pojazd powinien byç zatrzymany w miejscu,

gdzie jest to dozwolone, nie utrudnia ruchu i nie zagra˝a bezpieczeƒstwu.

§ 16. 1. Inspektor lub pracownik, po zatrzymaniu

pojazdu, podaje kierujàcemu imi´ i nazwisko oraz przyczyn´ zatrzymania, a ponadto na ˝àdanie kontrolowanego uczestnika ruchu okazuje legitymacj´ s∏u˝bowà

w sposób umo˝liwiajàcy kontrolowanemu odczytanie

zawartych w niej danych.

§ 10. W razie wniesienia przez osob´ zatrzymanà

za˝alenia na zatrzymanie, nale˝y niezw∏ocznie przekazaç do w∏aÊciwego sàdu rejonowego kopi´ protoko∏u

zatrzymania osoby oraz materia∏y uzasadniajàce zatrzymanie.

2. Przyst´pujàc do czynnoÊci kontrolnych, inspektor lub pracownik mo˝e wydaç polecenie unieruchomienia silnika pojazdu, a tak˝e opuszczenia pojazdu.

§ 11. 1. Czas zatrzymania liczy si´ od chwili faktycznego pozbawienia wolnoÊci, choçby poinformowanie

o zatrzymaniu nastàpi∏o póêniej.

1) w wyniku prowadzonych dzia∏aƒ poÊcigowych,

2. Osob´ zatrzymanà umieszcza si´ w pomieszczeniu s∏u˝bowym najbli˝szej jednostki organizacyjnej

kontroli skarbowej lub Policji przeznaczonym dla osób

zatrzymanych.

3) je˝eli zachodzi uzasadnione podejrzenie, ˝e znajdujà si´ w nim towary pochodzàce z przest´pstwa

lub osoby, które pope∏ni∏y przest´pstwo.

§ 12. Ka˝dy przypadek zatrzymania dokumentuje

si´ w ewidencji osób zatrzymanych, prowadzonej

w pomieszczeniu s∏u˝bowym najbli˝szej jednostki organizacyjnej kontroli skarbowej lub Policji.

3. Przepisu ust. 1 nie stosuje si´ w razie zatrzymania pojazdu

2) co do którego istnieje uzasadnione podejrzenie, ˝e

pochodzi z przest´pstwa,

4. W przypadkach, o których mowa w ust. 3, inspektor lub pracownik nakazuje kierujàcemu pojazdem lub

pasa˝erowi pojazdu opuÊciç pojazd, stanàç w rozkroku

i oprzeç r´ce na dachu (boku) pojazdu lub po∏o˝yç si´

na pasie drogowym twarzà do ziemi.

§ 17. 1. Kontrola skarbowa wspó∏pracuje z Policjà

przy wykonywaniu czynnoÊci s∏u˝bowych, w zakresie

zatrzymywania pojazdów w celu przeprowadzenia

kontroli, o której mowa w art. 11a ust. 1 pkt 3 ustawy.

Wspó∏praca polega w szczególnoÊci na

1) informowaniu w∏aÊciwej jednostki Policji o terminie i miejscu planowanych kontroli pojazdów

w sposób umo˝liwiajàcy wzi´cie w nich udzia∏u Policji, z zastrze˝eniem ust. 2,

2) uniemo˝liwieniu, do czasu przybycia Policji, kierowania pojazdem osobie, co do której istnieje uzasadnione podejrzenie, i˝ znajduje si´ ona w stanie

nietrzeêwoÊci lub w stanie po u˝yciu alkoholu albo

Êrodka dzia∏ajàcego podobnie do alkoholu.

2. Je˝eli okolicznoÊci faktyczne uzasadniajà niezw∏oczne podj´cie czynnoÊci, o których mowa w ust. 1,

informacje przekazuje si´ bezpoÊrednio po rozpocz´ciu tych dzia∏aƒ.

§ 18. 1. CzynnoÊci zwiàzane z zatrzymywaniem pojazdu sà dokumentowane protoko∏em sporzàdzanym

w dwóch egzemplarzach, z których jeden jest przeznaczony dla kierujàcego zatrzymywanym pojazdem lub

uprawnionego dysponenta pojazdu, a drugi w∏àcza si´

do akt kontroli skarbowej.

2. Protokó∏, o którym mowa w ust. 1, powinien zawieraç

1) oznaczenie podstawy prawnej, miejsca i czasu zatrzymywania pojazdu oraz dane osób uczestniczàcych w zatrzymywaniu,

2) opis przebiegu zatrzymywania, a w szczególnoÊci

a) rodzaj, mark´ i numer rejestracyjny pojazdu oraz

dane dotyczàce w∏aÊciciela lub dysponenta pojazdu,

b) wskazanie rodzaju i iloÊci towarów znajdujàcych

si´ w pojeêdzie oraz okreÊlenie ich zgodnoÊci

z dokumentami przewozowymi,

c) wpisy dotyczàce zdj´cia i ponownego umieszczenia zamkni´ç celnych,

3) treÊç oÊwiadczeƒ i wniosków z∏o˝onych przez osoby obecne podczas zatrzymywania pojazdu.

3. Protokó∏ odczytuje si´ w∏aÊcicielowi lub dysponentowi pojazdu, a w razie koniecznoÊci innym osobom uczestniczàcym w zatrzymaniu pojazdu, które powinny protokó∏ podpisaç. Brak podpisu którejkolwiek

z tych osób nale˝y omówiç w protokole. O odczytaniu

protoko∏u dokonuje si´ odpowiedniej wzmianki.

Rozdzia∏ 5

Tryb zatrzymywania Êrodków przewozowych innych

ni˝ pojazdy

§ 19. 1. Zatrzymywanie Êrodków przewozowych na

Êródlàdowych drogach wodnych odbywa si´ za poÊrednictwem w∏aÊciwych organów administracji ˝eglugowej oraz w trybie okreÊlonym przepisami o ˝egludze Êródlàdowej.

2. Zatrzymywanie kolejowych Êrodków przewozowych odbywa si´ za poÊrednictwem w∏aÊciwych orga-

Poz. 912

nów kolejowych oraz w trybie okreÊlonym przepisami

o transporcie kolejowym.

3. Zatrzymywanie Êrodków przewozowych na polskich obszarach morskich odbywa si´ za poÊrednictwem w∏aÊciwych organów administracji morskiej

i w trybie okreÊlonym przepisami prawa morskiego.

§ 20. 1. Podj´cie przez w∏aÊciwe organy administracji ˝eglugowej, kolejowej i morskiej czynnoÊci zwiàzanych z zatrzymywaniem Êrodków przewozowych,

o których mowa w § 19, mo˝e nastàpiç tylko na podstawie pisemnego wniosku organu kontroli skarbowej.

2. Inspektorzy lub pracownicy sà obowiàzani zastosowaç si´ do decyzji w∏aÊciwych organów administracji ˝eglugowej, kolejowej i morskiej, w zakresie wyznaczenia czasu i miejsca zatrzymania Êrodka przewozowego.

§ 21. W zakresie dokumentowania czynnoÊci zwiàzanych z zatrzymywaniem Êrodków przewozowych,

o których mowa w § 19, stosuje si´ odpowiednio przepis § 9 ust. 1 pkt 1—3, z tym ˝e odpis protoko∏u nale˝y

równie˝ przekazaç do sàdu rejonowego, o którym mowa w § 10, na jego wniosek.

Rozdzia∏ 6

Tryb zdejmowania i ponownego umieszczania

zamkni´ç celnych

§ 22. 1. Je˝eli na pojazd lub inny Êrodek przewozowy albo na przewo˝one towary sà na∏o˝one zamkni´cia

celne, inspektorzy lub pracownicy sà obowiàzani zbadaç, czy na tych zamkni´ciach nie ma Êladów naruszeƒ.

2. W przypadku gdy stwierdzono Êlady naruszenia

na∏o˝onych zamkni´ç celnych, nale˝y te Êlady utrwaliç

oraz zabezpieczyç naruszone zamkni´cia w sposób

okreÊlony dla dowodów w przepisach ustawy Kodeks

karny skarbowy.

3. W przypadku gdy nie stwierdzono Êladów naruszenia na∏o˝onych zamkni´ç celnych, nale˝y te zamkni´cia dostarczyç do siedziby jednostki organizacyjnej kontroli skarbowej w celu protokolarnego przekazania do utylizacji w∏aÊciwemu w tym zakresie przedsi´biorcy.

4. Po zdj´ciu zamkni´ç celnych i zakoƒczeniu czynnoÊci kontrolnych nale˝y ponownie umieÊciç zamkni´cia celne w miejscach, gdzie znajdowa∏y si´ zamkni´cia zdj´te.

§ 23. 1. Do ponownego umieszczania zamkni´ç

celnych inspektorzy stosujà plomby o∏owiane o Êrednicy 10 mm, wykonane wed∏ug normy bran˝owej

nr BN-89/8511-15. Na przedniej stronie plomb odciska si´ plombownicà god∏o paƒstwowe, a na odwrocie — litery „ks” oraz numer identyfikacyjny plombownicy.

2. W urz´dzie obs∏ugujàcym ministra w∏aÊciwego

do spraw finansów publicznych prowadzi si´ ewidencj´ plombownic wprowadzonych do u˝ytku s∏u˝bowego w kontroli skarbowej.

3. Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej informuje Szefa S∏u˝by Celnej o numerach identyfikacyjnych plombownic, wprowadzonych do u˝ytku s∏u˝bowego, ze wskazaniem jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej, dysponujàcych poszczególnymi plombownicami.

§ 24. 1. Przeprowadzone przez inspektorów czynnoÊci zdj´cia i ponownego umieszczenia zamkni´ç celnych dokumentuje si´ przez sporzàdzenie protoko∏u

zawierajàcego informacje o iloÊci, rodzaju i cechach

identyfikacyjnych ponownie umieszczonych zamkni´ç

celnych oraz o ewentualnym pobraniu zakwestionowanych towarów za pokwitowaniem.

2. Protokó∏, o którym mowa w ust. 1, potwierdza si´

odciskiem indywidualnego stempla identyfikacyjnego

inspektora oraz podpisem inspektora. Protokó∏ sporzàdza si´ w trzech egzemplarzach, z których jeden jest

przeznaczony dla kierujàcego zatrzymywanym pojazdem lub uprawnionego dysponenta towaru, drugi w∏àcza si´ do dokumentów celnych, przewozowych lub innych zwiàzanych z towarem, a trzeci — do akt kontroli

skarbowej.

3. Indywidualny stempel identyfikacyjny ma form´

kwadratu o boku 20 mm, ze znajdujàcym si´ wewnàtrz

oznaczeniem jednostki organizacyjnej kontroli skarbowej oraz numeru identyfikacyjnego inspektora.

Poz. 912

4. Je˝eli nie jest mo˝liwe ponowne umieszczenie

zamkni´ç celnych ze wzgl´du na warunki wykonywania czynnoÊci albo w∏aÊciwoÊci towaru lub Êrodka

przewozowego, konwojuje si´ zatrzymany pojazd lub

inny Êrodek przewozowy do siedziby najbli˝szej jednostki organizacyjnej urz´du celnego bàdê do uzgodnionego z w∏aÊciwym urz´dem celnym miejsca, w którym mo˝e byç zapewniony dozór celny.

Rozdzia∏ 7

Przepisy koƒcowe

§ 25. Przepisów rozdzia∏ów 4 i 5 nie stosuje si´ do

pojazdów i innych Êrodków przewozowych przedstawicielstw dyplomatycznych, urz´dów konsularnych

i misji specjalnych paƒstw obcych oraz organizacji

mi´dzynarodowych, korzystajàcych z przywilejów i immunitetów dyplomatycznych lub konsularnych na mocy ustaw, umów bàdê na zasadzie wzajemnoÊci na podstawie powszechnie uznanych zwyczajów mi´dzynarodowych.

§ 26. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

og∏oszenia.

Minister Finansów: w z. H. Wasilewska-Trenkner

Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra

Finansów z dnia 1 lipca 2002 r. (poz. 912)

WZÓR

912

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 1 lipca 2002 r.

w sprawie legitymowania, zatrzymywania i przeszukania osób, zatrzymywania pojazdów i innych Êrodków

przewozowych przez inspektorów i pracowników kontroli skarbowej oraz ponownego umieszczania

zamkni´ç celnych.

Na podstawie art. 11c ust. 3 ustawy z dnia 28 wrzeÊnia 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 1999 r. Nr 54,

poz. 572 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 70, poz. 816,

Nr 104, poz. 1103 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 14,

poz. 143, Nr 81, poz. 877 i Nr 110, poz. 1189 oraz

z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 74, poz. 676 i Nr 89,

poz. 804) zarzàdza si´, co nast´puje

Rozdzia∏ 1

Przepis ogólny