Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 maja 2002 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie właściwości i trybu powoływania rzeczników dyscypliny finansów publicznych, organów orzekających oraz szczegółowych zasad postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Statutory Text (3 Articles)
§ 1. W rozporzàdzeniu Rady Ministrów z dnia
27 kwietnia 1999 r. w sprawie w∏aÊciwoÊci i trybu powo∏ywania rzeczników dyscypliny finansów publicznych, organów orzekajàcych oraz szczegó∏owych zasad post´powania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. Nr 42, poz. 421) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany
1) w § 3 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie
„3) wykorzystania Êrodków finansowych (dotacji)
otrzymanych z bud˝etu ministra lub paƒstwowego funduszu celowego nadzorowanego
przez ministra, z wy∏àczeniem Êrodków finansowych otrzymanych przez jednostki obj´te
nadzorem regionalnych izb obrachunkowych.”;
2) § 6 otrzymuje brzmienie
„§ 6. 1. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej przy
ministrze, którego kompetencje i zadania
w zakresie kierowania dzia∏em administracji rzàdowej zosta∏y przej´te przez innego
ministra, przekazuje niezw∏ocznie do w∏aÊciwej komisji orzekajàcej
1) sprawy, w których toczy si´ post´powanie o naruszenie dyscypliny finansów
publicznych,
2) sprawy, w których post´powanie nie zosta∏o wszcz´te, oraz sprawy, w których
prawomocne rozstrzygni´cia nie zosta∏y
wykonane,
3) akta spraw, w których orzeczone kary nie
uleg∏y zatarciu.
2. W terminie 30 dni od dnia przej´cia kompetencji i zadaƒ nale˝àcych do ministra w zakresie kierowania dzia∏em administracji
rzàdowej przewodniczàcy komisji orzekajàcej przy ministrze sk∏ada przewodniczàcemu G∏ównej Komisji Orzekajàcej sprawozdanie o sposobie za∏atwienia wniosków
o ukaranie, które wp∏yn´∏y do komisji orzekajàcej przez niego kierowanej, odpowiednio wed∏ug wzoru stanowiàcego za∏àcznik
do rozporzàdzenia.”;
3) w § 16 pkt 2 otrzymuje brzmienie
„2) popieraç wnioski o ukaranie z∏o˝one przez Ministra Finansów, Najwy˝szà Izb´ Kontroli lub
prezesa regionalnej izby obrachunkowej, z
uwzgl´dnieniem art. 166 ust. 3 ustawy, do zamkni´cia post´powania dowodowego,”;
4) w § 17
a) po ust. 1 dodaje si´ ust. 1a w brzmieniu
„1a. G∏ówny Rzecznik uczestniczy w rozprawach
przed G∏ównà Komisjà Orzekajàcà osobiÊcie bàdê reprezentuje go zast´pca.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie
„2. G∏ówny Rzecznik popiera bàdê cofa odwo∏ania od orzeczeƒ wydanych przez komisje
orzekajàce, sk∏adane przez rzeczników dyscypliny.”;
5) § 32 otrzymuje brzmienie
„§ 32. Zawiadomienie o ujawnionym naruszeniu
dyscypliny finansów publicznych, zwane dalej «zawiadomieniem», skierowane do
rzecznika dyscypliny przez kierownika jednostki sektora finansów publicznych (jednostki korzystajàcej ze Êrodków publicznych), kierownika jednostki nadrz´dnej,
a tak˝e przez organ kontroli, o których mowa
Poz. 742
w art. 165 ust. 1 ustawy, powinno zawieraç
co najmniej
1) okreÊlenie zarzucanego czynu, ze wskazaniem czasu, miejsca, sposobu i okolicznoÊci jego pope∏nienia, oraz wskazanie naruszonego przepisu prawa,
2) je˝eli wystàpi∏ uszczerbek dochodów jednostki sektora finansów publicznych (lub
szkoda) — szacunkowe okreÊlenie ich wysokoÊci,
3) imi´, nazwisko i adres zamieszkania osoby, której zarzuca si´ naruszenie dyscypliny finansów publicznych, oraz inne dane
niezb´dne do ustalenia jej to˝samoÊci,
4) wskazanie miejsca wykonywania pracy,
adresu pracodawcy i stanowiska zajmowanego przez osob´ wymienionà w pkt 3,
w czasie pope∏nienia czynu oraz, w miar´ mo˝liwoÊci, wskazanie adresu aktualnego pracodawcy tej osoby,
5) imi´ i nazwisko, stanowisko s∏u˝bowe, adres miejsca wykonywania pracy, dat´
i podpis sk∏adajàcego zawiadomienie.”;
6) po § 32 dodaje si´ § 32a w brzmieniu
„§ 32a. 1. Je˝eli zawiadomienie nie okreÊla zarzucanego czynu ze wskazaniem czasu,
miejsca, sposobu i okolicznoÊci jego pope∏nienia oraz imienia i nazwiska osoby,
której zarzuca si´ naruszenie dyscypliny,
rzecznik dyscypliny zwraca je sk∏adajàcemu zawiadomienie i poucza go o treÊci
§ 32. O zwrocie zawiadomienia kierownikowi jednostki sektora finansów publicznych rzecznik dyscypliny informuje kierownika jednostki nadrz´dnej.
2. Je˝eli zawiadomienie nie zawiera któregokolwiek z elementów wymienionych
w § 32 pkt 2—5 lub wskazania naruszonego przepisu prawa, rzecznik dyscypliny
uzupe∏nia braki we w∏asnym zakresie albo wskazuje braki i przekazuje zawiadomienie sk∏adajàcemu, wzywajàc go jednoczeÊnie do ponownego z∏o˝enia uzupe∏nionego zawiadomienia w terminie
nie d∏u˝szym ni˝ 14 dni od dnia dor´czenia.”;
7) § 33 otrzymuje brzmienie
„§ 33. 1. TreÊç zawiadomienia nie wià˝e rzecznika
dyscypliny.
2. Po przeprowadzeniu czynnoÊci sprawdzajàcych, o których mowa w art. 165 ust. 2
ustawy, rzecznik dyscypliny sk∏ada wniosek o ukaranie albo odmawia wniesienia
wniosku o ukaranie. Rzecznik dyscypliny
mo˝e
1) z∏o˝yç wniosek o ukaranie osoby, która
nie by∏a wymieniona w zawiadomieniu,
2) postawiç zarzut, którego nie wymieniono w zawiadomieniu,
3) odmówiç wniesienia wniosku o ukaranie osoby, którà wymieniono w zawiadomieniu,
4) odmówiç wniesienia wniosku o ukaranie za czyn wymieniony w zawiadomieniu.”;
8) w § 35 w ust. 2, 4 i 5 skreÊla si´ wyrazy „o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych”;
9) w § 36
a) po ust. 1 dodaje si´ ust. 1a w brzmieniu
„1a. Je˝eli we wniosku o ukaranie rzecznik dyscypliny nie postawi∏ obwinionemu wszystkich zarzutów wymienionych w zawiadomieniu, wydaje w tym zakresie postanowienie o odmowie wniesienia wniosku o ukaranie.”,
b) dodaje si´ ust. 3 w brzmieniu
„3. W przypadku wniesienia za˝alenia na postanowienie o odmowie wniesienia wniosku
o ukaranie, o którym mowa w ust. 1a, rzecznik dyscypliny zawiadamia o tym przewodniczàcego komisji orzekajàcej i wnosi o zawieszenie post´powania do czasu rozpoznania
za˝alenia.”;
10) po § 36 dodaje si´ § 36a w brzmieniu
„§ 36a. 1. Je˝eli rzecznik dyscypliny otrzyma∏ informacj´ o naruszeniu dyscypliny finansów
publicznych od osób lub organów innych ni˝ wymienione w § 32, przekazuje
t´ informacj´ kierownikowi w∏aÊciwej
jednostki sektora finansów publicznych
(jednostki korzystajàcej ze Êrodków publicznych) oraz kierownikowi jednostki
nadrz´dnej.”;
11) w § 38 po ust. 1 dodaje si´ ust. 1a w brzmieniu
„1a. Przepis ust. 1 stosuje si´ równie˝, je˝eli zarzucanego czynu nie pope∏niono, oraz w przypadkach okreÊlonych w art. 10 § 1 pkt 1—5, 7 i 9
ustawy z dnia 20 maja 1971 r. — Kodeks post´powania w sprawach o wykroczenia, zwanej
dalej «Kodeksem post´powania w sprawach
o wykroczenia».”;
12) § 40 otrzymuje brzmienie
„§ 40. 1. Je˝eli w toku rozprawy przed komisjà
orzekajàcà oka˝e si´, ˝e zasadne jest postawienie zarzutu naruszenia dyscypliny
finansów publicznych osobie niewymienionej we wniosku o ukaranie, z∏o˝onym
przez rzecznika dyscypliny lub organy wymienione w art. 166 ust. 1 ustawy, komisja orzekajàca, na wniosek rzecznika dyscypliny, mo˝e — w celu wspólnego rozpoznania spraw — odroczyç rozpraw´ na
czas niezb´dny do z∏o˝enia przez rzecznika dyscypliny dodatkowego wniosku
o ukaranie, nie d∏u˝szy ni˝ 60 dni. Przepisy § 37 stosuje si´ odpowiednio.
Poz. 742
2. Je˝eli w toku rozprawy rzecznik dyscypliny wnosi o ukaranie obwinionego za czyn,
który nie by∏ obj´ty wnioskiem o ukaranie,
komisja orzekajàca odracza rozpraw´.
Rozpraw´ mo˝na kontynuowaç, je˝eli
obecny na rozprawie obwiniony wyrazi na
to zgod´.”;
13) po § 40 dodaje si´ § 40a w brzmieniu
„§ 40a. 1. Je˝eli w toku rozprawy wyniknie, ˝e —
nie przekraczajàc granic wniosku o ukaranie — mo˝na czyn zarzucony obwinionemu zakwalifikowaç wed∏ug innego
przepisu prawa, komisja orzekajàca informuje o tym obecne na rozprawie strony.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1,
na wniosek obwinionego komisja orzekajàca mo˝e odroczyç rozpraw´ na czas
oznaczony.”;
14) w § 43 ust. 1 otrzymuje brzmienie
„1. Komisje orzekajàce orzekajà na rozprawie lub
posiedzeniu w sk∏adzie trzech osób.”;
15) po § 44 dodaje si´ § 44a w brzmieniu
„§ 44a. 1. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej kieruje spraw´ na posiedzenie, je˝eli post´powanie podlega umorzeniu lub w celu
sprostowania oczywistej omy∏ki pisarskiej lub rachunkowej w treÊci wydanego rozstrzygni´cia.
2. Posiedzenie, o którym mowa w ust. 1,
jest niejawne i odbywa si´ bez udzia∏u
stron.
3. Je˝eli sk∏ad orzekajàcy uzna, ˝e nie zachodzà przes∏anki umorzenia post´powania, przewodniczàcy komisji orzekajàcej kieruje spraw´ do rozpoznania na rozprawie.”;
16) po § 51 dodaje si´ § 51a w brzmieniu
„§ 51a. Komisja orzekajàca mo˝e, dzia∏ajàc w tym
samym sk∏adzie, z urz´du lub na wniosek
strony sprostowaç w drodze postanowienia oczywistà omy∏k´ pisarskà lub rachunkowà w treÊci wydanego rozstrzygni´cia.”;
17) § 57 otrzymuje brzmienie
„§ 57. Ârodki odwo∏awcze od rozstrzygni´ç wydanych przez komisje orzekajàce rozpoznaje
G∏ówna Komisja Orzekajàca, orzekajàc na
rozprawie lub na posiedzeniu.”;
18) w § 62 dodaje si´ ust. 3 w brzmieniu
„3. Przewodniczàcy G∏ównej Komisji Orzekajàcej
mo˝e skierowaç spraw´ na posiedzenie, je˝eli
zachodzi potrzeba
1) wydania postanowienia o umorzeniu post´powania w przypadku stwierdzenia okolicznoÊci wy∏àczajàcej orzekanie,
2) uchylenia rozstrzygni´cia z przyczyn okreÊlonych w art. 18c § 1 Kodeksu post´powania
w sprawach o wykroczenia,
3) uchylenia rozstrzygni´cia w przypadku, gdy
w wydaniu tego rozstrzygni´cia bra∏a udzia∏
osoba, która nie mo˝e pe∏niç funkcji cz∏onka
komisji orzekajàcej.”;
Poz. 742 i 743
„2. G∏ówna Komisja Orzekajàca wydaje orzeczenie, o którym mowa w ust. 1, po rozpoznaniu
sprawy na rozprawie. Przepisy § 60 — 63 stosuje si´ odpowiednio.”;
21) w § 82 w ust. 1 w zdaniu wst´pnym skreÊla si´ wyrazy „na posiedzeniu”;
22) w § 84 w ust. 2 wyrazy „do koƒca lutego” zast´puje si´ wyrazami „do dnia 15 marca”;
19) w § 64 ust. 2 otrzymuje brzmienie
„2. W wyniku rozpoznania za˝alenia G∏ówny
Rzecznik
23) w § 85 w ust. 1 liczb´ „14” zast´puje si´ liczbà „30”;
1) utrzymuje postanowienie w mocy albo
24) w § 86 wyrazy „do koƒca lutego” zast´puje si´ wyrazami „do dnia 15 marca”.
2) uchyla postanowienie i
a) nakazuje z∏o˝yç wniosek o ukaranie lub
b) wydaje nowe postanowienie, zmieniajàc
za˝alone postanowienie w ca∏oÊci lub cz´Êci albo
c) poleca rzecznikowi dyscypliny uzupe∏niç
czynnoÊci, o których mowa w art. 165 ust. 2
ustawy, i wyznacza termin wniesienia
wniosku o ukaranie lub wydania nowego
postanowienia.”;
§ 2. W przypadkach, w których post´powanie
w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych wszcz´to przed dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia, stosuje si´ przepisy dotychczasowe, chyba ˝e przepisy niniejszego rozporzàdzenia sà
korzystniejsze dla obwinionego.
§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Prezes Rady Ministrów: L. Miller
20) w § 81 ust. 2 otrzymuje brzmienie
743
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 4 czerwca 2002 r.
w sprawie szczegó∏owych zasad powo∏ywania cz∏onków komisji przetargowej oraz trybu jej pracy.
Na podstawie art. 20a ust. 5 ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 2002 r.
Nr 72, poz. 664) zarzàdza si´, co nast´puje
wy∏àcznie w sytuacji naruszenia przez niego obowiàzków, o których mowa w ust. 2, w sytuacji, o której mowa w § 3 ust. 2 i 3, oraz je˝eli z powodu innej przeszkody nie mo˝e on braç udzia∏u w pracach komisji.
Rozdzia∏ 1
Przepisy ogólne
§ 1. 1. Komisja przetargowa, zwana dalej „komisjà”, mo˝e mieç charakter sta∏y lub byç powo∏ywana
do przygotowania i przeprowadzenia okreÊlonych post´powaƒ.
2. Regulamin pracy komisji nadaje kierownik jednostki.
§ 2. 1. Cz∏onków komisji powo∏uje i odwo∏uje kierownik jednostki.
2. Cz∏onek komisji rzetelnie i obiektywnie wykonuje
powierzone mu czynnoÊci, kierujàc si´ wy∏àcznie przepisami prawa, posiadanà wiedzà i doÊwiadczeniem.
3. Odwo∏anie cz∏onka komisji w toku post´powania
o udzielenie zamówienia publicznego mo˝e nastàpiç
§ 3. 1. Niezw∏ocznie po zapoznaniu si´ komisji
z oÊwiadczeniami lub dokumentami z∏o˝onymi przez
dostawców lub wykonawców w celu potwierdzenia
spe∏nienia stawianych im warunków cz∏onkowie komisji sk∏adajà pisemne oÊwiadczenia o zaistnieniu lub
braku istnienia okolicznoÊci, o których mowa w art. 20
ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych, zwanej dalej „ustawà”.
2. W przypadku z∏o˝enia przez cz∏onka komisji
oÊwiadczenia o zaistnieniu okolicznoÊci, o których
mowa w ust. 1, niez∏o˝enia przez niego oÊwiadczenia
albo z∏o˝enia oÊwiadczenia niezgodnego z prawdà,
przewodniczàcy komisji niezw∏ocznie wy∏àcza cz∏onka komisji z dalszego udzia∏u w post´powaniu
o udzielenie zamówienia publicznego. Informacj´
o wy∏àczeniu cz∏onka komisji przewodniczàcy komisji
przekazuje kierownikowi jednostki, który w miejsce
wy∏àczonego cz∏onka mo˝e powo∏aç nowego cz∏onka
komisji. Wobec przewodniczàcego komisji czynnoÊci
Warszawa, dnia 22 czerwca 2002 r.
Nr 82
TREÂå
Poz.
ROZPORZÑDZENIA RADY MINISTRÓW
742 — z dnia 28 maja 2002 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie w∏aÊciwoÊci i trybu powo∏ywania rzeczników dyscypliny finansów publicznych, organów orzekajàcych oraz szczegó∏owych zasad post´powania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5509
743 — z dnia 4 czerwca 2002 r. w sprawie szczegó∏owych zasad powo∏ywania cz∏onków komisji
przetargowej oraz trybu jej pracy
. . . . . . . . . . . . . . 5512
ROZPORZÑDZENIA
744 — Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 maja 2002 r. zmieniajàce rozporzàdzenie
w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli
. . . . . 5514
745 — Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 4 czerwca 2002 r. zmieniajàce rozporzàdzenie
w sprawie utworzenia Krajowego Centrum Hodowli Zwierzàt
. . . . . . . 5524
746 — Ministra SprawiedliwoÊci z dnia 29 maja 2002 r. w sprawie rodzajów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej prowadzenia i udost´pniania w zak∏adach opieki zdrowotnej dla
osób pozbawionych wolnoÊci
. . . . . . . . . . . . . . . 5524
747 — Ministra Spraw Wewn´trznych i Administracji z dnia 5 czerwca 2002 r. w sprawie nadania osobowoÊci prawnej Misjonarkom Krwi Chrystusa
. . . . . . . . . 5545
748 — Ministra Spraw Wewn´trznych i Administracji z dnia 17 czerwca 2002 r. w sprawie rozk∏adu czasu s∏u˝by funkcjonariuszy Stra˝y Granicznej
. . . . . . . . . . 5546
742
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 28 maja 2002 r.
zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie w∏aÊciwoÊci i trybu powo∏ywania rzeczników dyscypliny finansów publicznych, organów orzekajàcych oraz szczegó∏owych zasad post´powania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Na podstawie art. 175, art. 176, art. 177 i art. 178 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych
(Dz. U. Nr 155, poz. 1014, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 49,
poz. 485, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 6,
poz. 69, Nr 12, poz. 136, Nr 48, poz. 550, Nr 95, poz. 1041,
Nr 119, poz. 1251 i Nr 122, poz. 1315, z 2001 r. Nr 45,
poz. 497, Nr 46, poz. 499, Nr 88, poz. 961, Nr 98, poz. 1070,
Nr 100, poz. 1082, Nr 102, poz. 1116, Nr 125, poz. 1368
i Nr 145, poz. 1623 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 363 i 365
i Nr 74, poz. 676) zarzàdza si´, co nast´puje