Oświadczenie rządowe z dnia 15 października 2001 r. w sprawie mocy obowiązującej Konwencji ramowej o ochronie mniejszości narodowych, sporządzonej w Strasburgu dnia 1 lutego 1995 r.

210

OÂWIADCZENIE RZÑDOWE

z dnia 15 paêdziernika 2001 r.

w sprawie mocy obowiàzujàcej Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych,

sporzàdzonej w Strasburgu dnia 1 lutego 1995 r.

Podaje si´ niniejszym do wiadomoÊci, ˝e na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2000 r. o ratyfikacji

Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikowa∏ dnia 10 listopada 2000 r. wy˝ej wymienionà

konwencj´. Zgodnie z artyku∏em 27 konwencji

dokument ratyfikacyjny z∏o˝ono Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy, jako depozytariuszowi, dnia

20 grudnia 2000 r.

Finlandia

1 lutego 1998 r.

Hiszpania

1 lutego 1998 r.

Irlandia

1 wrzeÊnia 1999 r.

Jugos∏awia

1 wrzeÊnia 2001 r.

Liechtenstein

1 marca 1998 r.

Litwa

1 lipca 2000 r.

Zgodnie z artyku∏em 28 ust´p 1 konwencja wesz∏a

w ˝ycie dnia 1 lutego 1998 r., a w stosunku do Rzeczypospolitej Polskiej dnia 1 kwietnia 2001 r.

Malta

1 czerwca 1998 r.

Przy sk∏adaniu dokumentu ratyfikacyjnego z∏o˝ono

nast´pujàcà deklaracj´ interpretacyjnà

Mo∏dowa

1 lutego 1998 r.

Niemcy

1 lutego 1998 r.

Norwegia

1 lipca 1999 r.

Republika Czeska

1 kwietnia 1998 r.

Rosja

1 grudnia 1998 r.

Rumunia

1 lutego 1998 r.

San Marino

1 lutego 1998 r.

S∏owacja

1 lutego 1998 r.

S∏owenia

1 lipca 1998 r.

Szwajcaria

1 lutego 1999 r.

Szwecja

1 czerwca 2000 r.

Ukraina

1 maja 1998 r.

W´gry

1 lutego 1998 r.

JednoczeÊnie podaje si´ do wiadomoÊci, co nast´puje

Wielka Brytania

1 maja 1998 r.

W∏ochy

1 marca 1998 r.

1. Nast´pujàce paƒstwa sta∏y si´ Stronami konwencji w podanych ni˝ej datach

„Uwzgl´dniajàc fakt, ˝e Konwencja ramowa

o ochronie mniejszoÊci narodowych nie zawiera definicji mniejszoÊci narodowej, Rzeczpospolita Polska

oÊwiadcza, ˝e przez poj´cie to rozumie mniejszoÊci

narodowe zamieszka∏e na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, których cz∏onkowie sà obywatelami polskimi.

Rzeczpospolita Polska b´dzie realizowa∏a konwencj´ ramowà tak˝e w trybie artyku∏u 18 konwencji, zawierajàc umowy mi´dzynarodowe, o których mowa

w tym artykule, a których celem jest ochrona mniejszoÊci narodowych w Polsce oraz mniejszoÊci lub grup

polskich w innych paƒstwach.”

Albania

1 stycznia 2000 r.

2. Przy sk∏adaniu dokumentów ratyfikacyjnych,

przyj´cia lub zatwierdzenia nast´pujàce paƒstwa z∏o˝y∏y podane ni˝ej deklaracje

Armenia

1 listopada 1998 r.

AUSTRIA

Austria

1 lipca 1998 r.

Azerbejd˝an

1 paêdziernika 2000 r.

BoÊnia i Hercegowina

1 czerwca 2000 r.

Bu∏garia

1 wrzeÊnia 1999 r.

By∏a Jugos∏owiaƒska

Republika Macedonii

1 lutego 1998 r.

Chorwacja

1 lutego 1998 r.

Cypr

1 lutego 1998 r.

Dania

1 lutego 1998 r.

Estonia

1 lutego 1998 r.

Deklaracja zawarta w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 31 marca 1998 r.

Republika Austria oÊwiadcza, ˝e w jej opinii poj´cie

„mniejszoÊci narodowe” w rozumieniu Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych oznacza te

grupy, do których stosuje si´ Ustaw´ o grupach etnicznych (Volksgruppengesetz, Federalny Dziennik Urz´dowy Nr 396/1976) i które ˝yjà oraz zamieszkujà tradycyjnie na terenach wchodzàcych w sk∏ad terytorium

Republiki Austrii oraz w sk∏ad których wchodzà obywatele austriaccy, których j´zykiem ojczystym nie jest j´zyk niemiecki i którzy odznaczajà si´ swojà w∏asnà kulturà etnicznà.

(”Declaration contained in the instrument of ratification deposited on 31 March 1998.

The Republic of Austria declares that, for itself, the

term «national minorities» within the meaning of the

Framework Convention for the Protection of National

Minorities is understood to designate those groups

which come within the scope of application of the Law

on Ethnic Groups (Volksgruppengesetz, Federal Law

Gazette No. 396/1976) and which live and traditionally

have had their home in parts of the territory of the Republic of Austria and which are composed of Austrian

citizens with non-German mother tongues and with

their own ethnic cultures.”)

AZERBEJD˚AN

Deklaracja zawarta w dokumencie przystàpienia z∏o˝onym dnia 26 czerwca 2000 r.

Republika Azerbejd˝anu, potwierdzajàc swoje

przywiàzanie do wartoÊci uniwersalnych, szanujàc prawa cz∏owieka oraz podstawowe wolnoÊci, oÊwiadcza,

˝e ratyfikacja Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych i implementacja jej postanowieƒ nie

dajà jakiegokolwiek prawa do anga˝owania si´ w jakiekolwiek dzia∏anie naruszajàce integralnoÊç terytorialnà

i suwerennoÊç Republiki Azerbejd˝anu lub jej wewn´trzne i mi´dzynarodowe bezpieczeƒstwo.

(”Declaration contained in the instrument of accesion deposited on 26 June 2000.

The Republic of Azerbaijan, confirming its adherence to the universal values and respecting human

rights and fundamental freedoms, declares that the

ratification of the Framework Convention for the Protection of National Minorities and implementation of

its provisions do not imply any right to engage in any

activity violating the territorial integrity and sovereignty, or internal and international security of the Republic

of Azerbaijan.”)

BU¸GARIA

Deklaracja zawarta w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 7 maja 1999 r.

Potwierdzajàc swoje przywiàzanie do wartoÊci Rady Europy oraz pragnienie integracji Bu∏garii ze strukturami europejskimi, Zgromadzenie Narodowe Republiki Bu∏garii zaanga˝owane w ochron´ praw cz∏owieka

oraz tolerancj´ wobec osób nale˝àcych do mniejszoÊci,

a tak˝e pe∏nà integracj´ tych mniejszoÊci ze spo∏eczeƒstwem bu∏garskim, oÊwiadcza, ˝e ratyfikacja i implementacja Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci

narodowych nie daje jakiegokolwiek prawa do podejmowania jakichkolwiek dzia∏aƒ naruszajàcych integralnoÊç terytorialnà i suwerennoÊç Paƒstwa Bu∏garskiego,

jego wewn´trzne i mi´dzynarodowe bezpieczeƒstwo.

(”Declaration contained in the instrument of ratification deposited on 7 May 1999.

Poz. 210

Confirming its adherence to the values of the

Council of Europe and the desire for the integration of

Bulgaria into the European structures, committed to

the policy of protection of human rights and tolerance

to persons belonging to minorities, and their full integration into Bulgarian society, the National Assembly

of the Republic of Bulgaria declares that the ratification

and implementation of the Framework Convention for

the Protection of National Minorities do not imply any

right to engage in any activity violating the territorial

integrity and sovereignty of the unitary Bulgarian State, its internal and international security.”)

BY¸A JUGOS¸OWIA¡SKA REPUBLIKA MACEDONII

Deklaracje zawarte w dokumencie ratyfikacyjnym, z∏o˝onym dnia 10 kwietnia 1997 r.

Republika Macedonii oÊwiadcza, ˝e okreÊlenie

„mniejszoÊci narodowe” u˝yte w Konwencji ramowej

o ochronie mniejszoÊci narodowych jest uwa˝ane za

identyczne z okreÊleniem „narodowoÊci”, które jest

u˝yte w Konstytucji i ustawach Republiki Macedonii.

Republika Macedonii oÊwiadcza, ˝e przepisy Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych

b´dà stosowane do mniejszoÊci narodowych albaƒskiej, wo∏oskiej, romskiej i serbskiej ˝yjàcych na terytorium Republiki Macedonii.

(”Declaration contained in the instrument of ratification, deposited on 10 April 1997.

The Republic of Macedonia declares that the term

«national minorities» used in the Framework Convention for the Protection of National Minorities is considered to be identical to the term «nationalities» which

is used in the Constitution and the laws of the Republic

of Macedonia.

Declaration contained in the instrument of ratification, deposited on 10 April 1997.

The Republic of Macedonia declares that the provisions of the Framework Convention for the Protection

of National Minorities will be applied to the Albanian,

Turkish, Vlach, Roma and Serbian national minorities

living on the territory of the Republic of Macedonia.”)

DANIA

Deklaracja zawarta w Nocie Werbalnej

z dnia 22 wrzeÊnia 1997 r., przekazanej Sekretarzowi Generalnemu przy sk∏adaniu dokumentu ratyfikacyjnego w tym samym dniu

W zwiàzku ze z∏o˝eniem przez Dani´ dokumentu ratyfikacyjnego Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych, niniejszym oÊwiadcza, ˝e konwencj´ ramowà stosuje si´ do mniejszoÊci niemieckiej

w Po∏udniowej Jutlandii w Królestwie Danii.

(”Declaration contained in a Note Verbale dated

22 September 1997, handed to the Secretary General

at the time of deposit of the instrument of ratification,

on 22 September 1997.

In connection with the deposit of the instrument of

ratification by Denmark of the Framework Convention

for the Protection of National Minorities, it is hereby

declared that the Framework Convention shall apply to

the German minority in South Jutland of the Kingdom

of Denmark.”)

ESTONIA

Deklaracja zawarta w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 6 stycznia 1997 r.

Republika Estonii rozumie niezdefiniowane w Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych poj´cie „mniejszoÊci narodowe” w nast´pujàcy sposób

za mniejszoÊç narodowà uwa˝ani sà ci obywatele

Estonii, którzy

— zamieszkujà na terytorium Estonii;

— utrzymujà d∏ugotrwa∏e, silne i sta∏e zwiàzki z Estonià;

— ró˝nià si´ od Estoƒczyków cechami etnicznymi,

kulturowymi, religijnymi lub j´zykowymi;

— kierujà si´ pragnieniem zachowywania wspólnie

ich tradycji kulturowej, religii i j´zyka stanowiàcych

podstaw´ ich wspólnej to˝samoÊci.

(”Declaration contained in the instrument of ratification, deposited on 6 January 1997.

The Republic of Estonia understands the term «national minorities», which is not defined in the Framework Convention for the Protection of National Minorities, as follows: are considered as «national minority»

those citizens of Estonia who

— reside on the territory of Estonia;

— maintain longstanding, firm and lasting ties with

Estonia;

— are distinct from Estonians on the basis of their

ethnic, cultural, religious of linguistic characteristics;

— are motivated by a concern to preserve together

their cultural traditions, their religion or their language, which constitute the basis of their common

identity.”)

Poz. 210

steinu. Ksi´stwo Liechtensteinu uwa˝a ratyfikacj´ konwencji ramowej za akt solidarnoÊci z celami tej konwencji.

(”Declaration contained in the instrument of ratification deposited on 18 November 1997.

The Principality of Liechtenstein declares that Articles 24 and 25, in particular, of the Framework Convention for the Protection of National Minorities of

1 February 1995 are to be understood having regard to

the fact that no national minorities in the sense of the

Framework Convention exist in the territory of the Principality of Liechtenstein. The Principality of Liechtenstein considers its ratification of the Framework Convention as an act of solidarity in the view of the objectives of the Convention.”)

LUKSEMBURG

Deklaracja zawarta w liÊcie Sta∏ego Przedstawiciela Luksemburga z dnia 18 lipca 1995 r.

przekazanym Sekretarzowi Generalnemu przy

jej podpisaniu dnia 20 lipca 1995 r.

Wielkie Ksi´stwo Luksemburga uznaje za „mniejszoÊç narodowà”, w rozumieniu konwencji ramowej,

grup´ osób osiad∏ych na jego terytorium przez szereg

pokoleƒ, posiadajàcych obywatelstwo Luksemburga

i podtrzymujàcych wyró˝niajàce je cechy etniczne i j´zykowe. W oparciu o t´ definicj´ Wielkie Ksi´stwo Luksemburga jest sk∏onne stwierdziç, ˝e na jego terytorium nie ma „mniejszoÊci narodowych”.

(”Declaration contained in a letter from the Permanent Representative of Luxembourg, dated 18 July

1995, handed to the Secretary General at the time of signature, on 20 July 1995.

The Grand Duchy of Luxembourg understands by

«national minority» in the meaning of the Framework

Convention, a group of people settled for numerous

generations on its territory, having the Luxembourg

nationality and having kept distinctive characteristics

in an ethnic and linguistic way.

On the basis of this definition, the Grand Duchy of

Luxembourg is induced to establish that there is no

«national minority» on its territory.”)

MALTA

Zastrze˝enie z∏o˝one w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 10 lutego 1998 r.

LIECHTENSTEIN

Deklaracja zawarta w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 18 listopada 1997 r.

Ksi´stwo Liechtensteinu oÊwiadcza, ˝e w szczególnoÊci artyku∏y 24 i 25 Konwencji ramowej o ochronie

mniejszoÊci narodowych z dnia 1 lutego 1995 r. nale˝y

interpretowaç, majàc na uwadze, ˝e ˝adne mniejszoÊci

narodowe w rozumieniu przyj´tym w konwencji ramowej nie zamieszkujà na terytorium Ksi´stwa Liechten-

Rzàd Malty zastrzega sobie prawo niewiàzania si´

postanowieniami art. 15 w takim stopniu, w jakim

uprawniajà do udzia∏u w g∏osowaniu lub do kandydowania w wyborach zarówno do Izby Reprezentantów,

jak i do Rad Lokalnych.

Powy˝sze oÊwiadczenie dotyczy artyku∏u(ów) 15.

Deklaracja zawarta w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 10 lutego 1998 r.

Rzàd Malty oÊwiadcza, ˝e w szczególnoÊci artyku∏y

24 i 25 Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych z dnia 1 lutego 1995 r. nale˝y interpretowaç,

majàc na uwadze, ˝e ˝adne mniejszoÊci narodowe

w rozumieniu konwencji ramowej nie zamieszkujà na

terytorium Malty. Rzàd Malty uwa˝a ratyfikacj´ konwencji ramowej za akt solidarnoÊci uwzgl´dniajàcy cele konwencji.

(”Reservation contained in the instrument of ratification, deposited on 10 February 1998.

The Government of Malta reserves the right not to

be bound by the provisions of Article 15 insofar as these entail the right to vote or to stand for election either

for the House of Representatives of for Local Councils.

The preceding statement concerns Article(s): 15

Declaration contained in the instrument of ratification, deposited on 10 February 1998.

The Government of Malta declares that Articles 24

and 25, in particular, of the Framework Convention for

the Protection of National Minorities of 1 February 1995

are to be understood having regard to the fact that no

national minorities in the sense of the Framework Convention exist in the territory of the Government of

Malta. The Government of Malta considers its ratification of the Framework Convention as an act of solidarity in the view of the objectives of the Convention.”)

NIEMCY

Deklaracja zawarta w liÊcie Sta∏ego Przedstawiciela Niemiec z dnia 11 maja 1995 r.,

przekazanym tego samego dnia Sekretarzowi

Generalnemu podczas podpisywania konwencji, i odnowiona w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym 19 wrzeÊnia 1997 r.

Konwencja ramowa o ochronie mniejszoÊci narodowych nie zawiera definicji poj´cia mniejszoÊci narodowych. Zatem okreÊlenie grup, do których ma ona zastosowanie po ratyfikacji, zale˝y od poszczególnych

Umawiajàcych si´ Stron. MniejszoÊciami narodowymi

w Republice Federalnej Niemiec sà Duƒczycy posiadajàcy obywatelstwo niemieckie i cz∏onkowie ludnoÊci

serbskiej posiadajàcy obywatelstwo niemieckie. Konwencja ramowa b´dzie mia∏a równie˝ zastosowanie do

cz∏onków grup etnicznych tradycyjnie zamieszkujàcych w Niemczech, to znaczy Fryzów posiadajàcych

obywatelstwo niemieckie oraz Sinti i Romów posiadajàcych obywatelstwo niemieckie.

(”Declaration contained in a letter from the Permanent Representative of Germany, dated 11 May 1995,

handed to the Secretary General at the time of signature, on 11 May 1995 and renewed in the instrument of

ratification, deposited on 10 September 1997.

The Framework Convention contains no definition

of the notion of national minorities. It is therefore up to

the individual Contracting Parties to determine the

groups to which it shall apply after ratification. Natio-

Poz. 210

nal Minorities in the Federal Republic of Germany are

the Danes of German citizenship and the members of

the Serbian people with German citizenship. The Framework Convention will also be applied to members

of the ethnic groups traditionally resident in Germany,

the Frisians of German citizenship and the Sinti and

Roma of German citizenship.”)

ROSJA

Deklaracja zawarta w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 21 sierpnia 1998 r.

Federacja Rosyjska uwa˝a, ˝e nikt nie jest uprawniony do jednostronnego umieszczania w zastrze˝eniach lub oÊwiadczeniach z∏o˝onych w czasie podpisywania lub ratyfikowania Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych definicji okreÊlenia

„mniejszoÊç narodowa”, które nie jest zawarte w konwencji ramowej. W opinii Federacji Rosyjskiej kroki

wy∏àczajàce z zakresu konwencji ramowej osoby, które

na sta∏e zamieszkujà na terytorium Paƒstw-Stron konwencji ramowej i posiada∏y wczeÊniej ich obywatelstwo, którego zosta∏y arbitralnie pozbawione, zaprzecza celowi Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci

narodowych.

(”Declaration contained in the instrument of ratification deposited on 21 August 1998.

The Russian Federation considers that none is entitled to include unilaterally in reservations or declarations, made while signing or ratifying the Framework

Convention for the Protection of National Minorities,

a definition of the term «national minority», which is

not contained in the Framework Convention. In the opinion of the Russian Federation, attempts to exclude

from the scope of the Framework Convention the

persons who permanently reside in the territory of

States Parties to the Framework Convention and previously had a citizenship but have been arbitrarily deprived of it, contradict the purpose of the Framework

Convention for the Protection of National Minorities.”)

S¸OWENIA

Deklaracja zawarta w Nocie Werbalnej

z dnia 23 marca 1998 r., przekazanej przez

Sta∏ego Przedstawiciela S∏owenii Sekretarzowi Generalnemu dnia 25 marca 1998 r. podczas sk∏adania dokumentu ratyfikacyjnego.

Uwa˝ajàc, ˝e Konwencja ramowa o ochronie

mniejszoÊci narodowych nie zawiera definicji poj´cia

mniejszoÊci narodowej i zatem od ka˝dej Umawiajàcej

si´ Strony zale˝y okreÊlenie grup, które zostanà uznane za mniejszoÊci narodowe, Rzàd Republiki S∏owenii

oÊwiadcza, ˝e sà nimi autochtoniczne mniejszoÊci narodowe w∏oska i w´gierska. Zgodnie z Konstytucjà

i ustawodawstwem krajowym Republiki S∏owenii przepisy konwencji ramowej b´dà stosowane równie˝

w odniesieniu do cz∏onków wspólnoty Romów, którzy

˝yjà w Republice S∏owenii.

(”Declaration contained in a Note Verbale from the

Permanent Representation of Slovenia, dated 23 March

1998, handed to the Secretary General at the time of deposit of the instrument of ratification, on 25 March

1998.

Considering that the Framework Convention for

the Protection of National Minorities does not contain

a definition of the notion of national minorities and it

is therefore up to the individual Contracting Party to

determine the groups which it shall consider as national minorities, the Government of the Republic of Slovenia, in accordance with the Constitution and internal

legislation of the Republic of Slovenia, declares that

these are the autochthonous Italian and Hungarian National Minorities. In accordance with the Constitution

and internal legislation of the Republic of Slovenia, the

provisions of the Framework Convention shall apply

also to the members of the Roma community, who live in the Republic of Slovenia.”)

SZWAJCARIA

Deklaracja zawarta w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 21 paêdziernika 1998 r.

Szwajcaria oÊwiadcza, ˝e szwajcarskie mniejszoÊci

narodowe w rozumieniu konwencji ramowej sà grupami jednostek liczebnie mniejszymi od reszty populacji

kraju lub kantonu, których cz∏onkowie sà obywatelami

szwajcarskimi, majà d∏ugotrwa∏e, silne i sta∏e zwiàzki

ze Szwajcarià i którzy kierujà si´ wolà wspólnego zachowania elementów tworzàcych ich wspólnà to˝samoÊç, w szczególnoÊci ich kultury, ich tradycji, ich religii oraz ich j´zyka.

Poz. 210

Szwajcaria oÊwiadcza, ˝e przepisy konwencji ramowej okreÊlajàce zasady u˝ywania j´zyka w stosunkach

pomi´dzy jednostkami i w∏adzami administracyjnymi

sà stosowane bez uszczerbku dla zasad przyj´tych

przez Konfederacj´ i kantony przy okreÊlaniu j´zyków

oficjalnych.

(”Declaration contained in the instrument of ratification deposited on 21 October 1998.

Switzerland declares that in Switzerland national

minorities in the sense of the Framework Convention

are groups of individuals numerically inferior to the

rest of the population of the country or of a canton,

whose members are Swiss nationals, have long-standing, firm and lasting ties with Switzerland and are

guided by the will to safeguard together what

constitutes their common identity, in particular their

culture, their traditions, their religion or their

language.

Declaration contained in the instrument of ratification deposited on 21 October 1998.

Switzerland declares that the provisions of the Framework Convention governing the use of the language in relations between individuals and administrative authorities are applicable without prejudice to the

principles observed by the Confederation and the cantons in the determination of official languages.”)

Minister Spraw Zagranicznych W. Bartoszewski