Ustawa z dnia 5 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych.
Table of Provisions (21)
Statutory Text (21 Articles)
W ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania
w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych
(Dz. U. Nr 162, poz. 1112, z 2001 r. Nr 5, poz. 41 i Nr 154, poz. 1802 oraz z 2002 r. Nr 216, poz. 1826) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie
„
2)
spółce węglowej - należy przez to rozumieć jednoosobową spółkę Skarbu Państwa prowadzącą
wydobycie węgla kamiennego na podstawie koncesji albo która prowadzi lub prowadziła
likwidację zakładu górniczego oraz spółkę, w której taka spółka jest właścicielem
wszystkich udziałów, a także spółkę węglową, która dokonała czynności prawnej, o której
mowa w art. 44,
”
;
2)
w art. 6 ust. 4 otrzymuje brzmienie
„
4.
Umorzenie kwoty zobowiązań objętych postępowaniem oddłużeniowym uwzględnia się w rachunku
zysków i strat, na zasadach określonych w przepisach o rachunkowości, z tym że przychody
powstałe z tych tytułów nie stanowią przychodu w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym
od osób prawnych. Kwota przychodów uzyskanych z umorzenia zobowiązań wynikających
z niniejszej ustawy oraz ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych
od przedsiębiorców
(Dz. U. Nr 155, poz. 1287) pomniejsza podstawę ustalania wysokości wpłat z zysku naliczonej na podstawie ustawy z dnia 1 grudnia 1995 r. o wpłatach z zysku przez jednoosobowe spółki Skarbu
Państwa
(Dz. U. Nr 154, poz. 792).
”
;
3)
art. 8 otrzymuje brzmienie
„
Art. 8.
1.
Postępowanie oddłużeniowe prowadzi się na podstawie umowy zawartej przez dłużnika
z wierzycielem uwzględniającej zasady, o których mowa w ustawie. Umowa określa warunki
realizacji restrukturyzacji finansowej.
2.
Podstawą realizacji postępowania oddłużeniowego jest spełnienie przez dłużnika, w
okresie od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 31 grudnia 2002 r., następujących warunków
1)
nieprzekroczenia przyrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, o którym mowa
w art. 4 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania
przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm.)
2)
niedokonywania darowizn, chyba że dotyczy to nieodpłatnego przekazywania obiektów
majątku nieprodukcyjnego przynoszącego straty,
3)
nieudzielania poręczeń i gwarancji,
4)
realizowania przez dłużnika restrukturyzacji przedsiębiorstwa górniczego zgodnie z
programem naprawczym,
5)
terminowego regulowania bieżących zobowiązań z tytułu ubezpieczeń społecznych, składki
na Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, począwszy od
dnia 1 stycznia 1999 r.
3.
W przypadku niemożności terminowego regulowania zobowiązań, o których mowa w ust.
2 pkt 5, zobowiązania te mogą być regulowane przez dłużnika na zasadach określonych
w umowie zawartej z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych.
4.
Z chwilą zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1, wstrzymuje się wykonywanie zawartych
wcześniej i niewykonanych umów, porozumień oraz decyzji dotyczących zobowiązań, o
których mowa w art. 5 ust. 1 i 4-6, a postępowania egzekucyjne zawiesza się do dnia
zakończenia postępowania oddłużeniowego.
5.
W okresie prowadzenia postępowania oddłużeniowego nie może być ogłoszona upadłość
dłużnika, a także nie stosuje się przepisów art. 5 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 października 1934 r. -
Prawo upadłościowe
(Dz. U. z 1991 r. Nr 118, poz. 512, z późn. zm.)
6.
Przepis ust. 5 stosuje się również w okresie od dnia wszczęcia postępowania restrukturyzacyjnego
prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych
od przedsiębiorców do dnia jego zakończenia albo umorzenia.
7.
Jeżeli postępowanie restrukturyzacyjne, o którym mowa w ust. 6, wszczęto po dniu złożenia
wniosku o ogłoszenie upadłości, a przed dniem ogłoszenia upadłości, postępowanie w
przedmiocie ogłoszenia upadłości podlega zawieszeniu.
8.
Przepisy ust. 5-7 stosuje się odpowiednio do nabywcy przedsiębiorstwa spółki węglowej.
9.
W przypadku niespełnienia przez dłużnika któregokolwiek z warunków określonych w ust.
2 lub wynikających z umowy, o której mowa w ust. 3, postępowanie oddłużeniowe podlega
umorzeniu, a objęte tym postępowaniem zobowiązania wraz z odsetkami stają się wymagalne.
10.
Decyzje w sprawie umorzenia postępowania oddłużeniowego podejmuje minister właściwy
do spraw gospodarki, w uzgodnieniu z ministrami właściwymi do spraw środowiska, finansów
publicznych i Skarbu Państwa.
11.
Przebieg postępowania oddłużeniowego monitoruje podmiot określony przez ministra właściwego
do spraw gospodarki, który w przypadku stwierdzenia niespełnienia przez dłużnika warunków,
o których mowa w ust. 2, informuje o tym tego ministra.
”
;
4)
art. 11 otrzymuje brzmienie
„
Art. 11.
Spółkę prawa handlowego, której akcjonariuszem albo wspólnikiem jest Skarb Państwa,
jeżeli przedmiotem działalności takiej spółki jest wyłącznie: prowadzenie likwidacji
kopalń, zagospodarowanie majątku likwidowanych kopalń, zbędnego majątku spółek węglowych,
tworzenie nowych miejsc pracy, w szczególności dla pracowników likwidowanych kopalń
- zwalnia się z obowiązku zapłaty bieżących wpłat, opłat i kar, o których mowa w art.
4 ust. 1 pkt 3 i 4, z wyjątkiem opłat i kar stanowiących dochody jednostek samorządu
terytorialnego.
”
;
5)
w art. 16 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie
„
1.
Źródłami finansowania likwidacji kopalń realizowanego przez spółkę prawa handlowego,
o której mowa w art. 11, są: dotacje z budżetu państwa, przychody z likwidacji, dotacje
z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub inne źródła finansowania.
2.
W kopalniach całkowicie likwidowanych, zgrupowanych w spółce, o której mowa w art. 11 - w 2003 r., kwota podatku od towarów i usług, zawarta w cenach zakupu towarów
i usług związanych z likwidacją tych kopalń, podlega zwrotowi z urzędu skarbowego.
Do tych kopalń nie stosuje się art. 20 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku
od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym
(Dz. U. Nr 11, poz. 50, z późn. zm.)
”
;
6)
art. 18 otrzymuje brzmienie
„
Art. 18.
Środki finansowe na realizację restrukturyzacji zatrudnienia zapewnia przedsiębiorstwo
górnicze, wykorzystując w tym celu środki własne, dotacje z budżetu państwa lub inne
źródła finansowania.
”
;
7)
art. 22 otrzymuje brzmienie
„
Art. 22.
1.
W okresie korzystania z urlopu górniczego, przyznanego pracownikowi przed dniem 1
stycznia 2003 r., pracownik ten otrzymuje świadczenie socjalne w wysokości 75% miesięcznego
ekwiwalentu pieniężnego obliczanego jak wynagrodzenie za urlop wypoczynkowy, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2.
Do podstawy obliczania wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy, o którym mowa w ust. 1,
wlicza się wynagrodzenie za pracę w godzinach nadliczbowych zgodnie z Kodeksem pracy.
3.
Korzystający z urlopu górniczego, niezależnie od świadczenia socjalnego, otrzymuje
1)
deputat węglowy,
2)
nagrodę z okazji „Dnia Górnika” i dodatkową nagrodę roczną, wynikającą z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1981 r. w sprawie szczególnych przywilejów
dla pracowników górnictwa - Karta górnika
(Dz. U. z 1982 r. Nr 2, poz. 13),
3)
nagrodę jubileuszową
oraz ma prawo do korzystania z uznaniowych świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń
socjalnych. Świadczenia, o których mowa w pkt 1 i 2, przysługują pod warunkiem, że
uprawnienie do takich świadczeń przysługiwało pracownikowi przed uzyskaniem urlopu
górniczego.
4.
Wysokość odpisu podstawowego na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, o którym mowa
w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych
(Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335, z późn. zm.)
5.
Świadczenie socjalne, o którym mowa w ust. 1, jest waloryzowane kwartalnie według
wskaźnika, o którym mowa w ust. 6, z tym że kwota tego świadczenia nie może być niższa
od kwoty wypłacanej w miesiącu poprzedzającym waloryzację.
6.
Wskaźnik wzrostu przeciętnych wynagrodzeń na kolejny kwartał, począwszy od dnia 1
stycznia 1999 r., ustala się jako stosunek, obciążającego koszty, przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia pracowników wszystkich kopalń węgla kamiennego zatrudnionych pod ziemią,
z ostatniego kwartału przed kwartałem, na który wskaźnik jest ustalony, do analogicznego
miesięcznego wynagrodzenia za kwartał przedostatni. Do tego wynagrodzenia nie wlicza
się nagród rocznych, odpraw pieniężnych przyznawanych w związku z rozwiązaniem stosunku
pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, nagród jubileuszowych i innych wypłat
o charakterze jednorazowym.
7.
Waloryzacja świadczenia socjalnego dla pracownika, któremu przyznano urlop górniczy
w danym kwartale, rozpoczyna się od następnego kwartału.
8.
Wskaźnik wzrostu przeciętnych wynagrodzeń, o którym mowa w ust. 6, ustala minister
właściwy do spraw gospodarki i ogłasza, w formie obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
9.
Osobie otrzymującej świadczenie socjalne, która podejmie zatrudnienie poza górnictwem,
przysługuje miesięcznie 50% przyznanego świadczenia socjalnego wypłacanego nie dłużej
niż do końca okresu, na który świadczenie przyznano, pod warunkiem że ten fakt zgłosi
przedsiębiorstwu górniczemu zobowiązanemu do wypłacania świadczenia socjalnego w terminie
miesiąca od dnia podjęcia pracy.
”
;
8)
art. 23 otrzymuje brzmienie
„
Art. 23.
1.
Wysokość zasiłku socjalnego, przyznanego na okres dwóch lat przed dniem 1 stycznia
2003 r., wynosi 65% miesięcznego ekwiwalentu pieniężnego obliczanego jak wynagrodzenie
za urlop wypoczynkowy, z uwzględnieniem wynagrodzenia za pracę w godzinach nadliczbowych
- zgodnie z Kodeksem pracy.
2.
Osobie otrzymującej zasiłek socjalny, która podejmie zatrudnienie na czas nieokreślony
poza górnictwem lub rozpocznie działalność gospodarczą udokumentowaną powstaniem obowiązku
podatkowego, przysługuje miesięcznie 50% przyznanego zasiłku socjalnego, wypłacanego
nie dłużej niż do końca okresu, na który zasiłek przyznano, pod warunkiem że zgłosi
ten fakt przedsiębiorstwu górniczemu zobowiązanemu do wypłacania tego zasiłku, w terminie
miesiąca od dnia podjęcia pracy lub rozpoczęcia działalności gospodarczej.
3.
Przepisy art. 22 ust. 5-8 stosuje się odpowiednio.
”
;
9)
art. 31 otrzymuje brzmienie
„
Art. 31.
W przypadku likwidacji przedsiębiorstwa górniczego albo przedsiębiorstwa robót górniczych
obowiązek wypłacania świadczeń, o których mowa w art. 22 i art. 23, oraz rent wyrównawczych
przejmuje jednostka organizacyjna wskazana przez ministra właściwego do spraw gospodarki,
w drodze rozporządzenia, w terminie miesiąca od dnia zakończenia likwidacji. Wydając
rozporządzenie minister właściwy do spraw gospodarki bierze pod uwagę możliwość sprawnej
realizacji obowiązku nałożonego na tę jednostkę.
”
;
10)
art. 34 otrzymuje brzmienie
„
Art. 34.
Monitoring zmian stanu zatrudnienia w górnictwie węgla kamiennego w tym wykorzystania
wszystkich form osłonowych i aktywizujących wprowadzonych ustawą oraz rejestr pracowników,
którzy skorzystali z uprawnień osłonowych i aktywizujących, prowadzi podmiot, o którym
mowa w art. 8 ust. 11.
”
;
11)
art. 35 otrzymuje brzmienie
„
Art. 35.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe zasady i tryb przyznawania oraz sposób wykorzystania dotacji przeznaczonych
na finansowanie świadczeń, o których mowa w art. 22 i art. 23,
2)
warunki, zasady i tryb przyznawania, obliczania i wypłacania świadczeń, o których
mowa w art. 22 i art. 23,
3)
szczegółowe warunki powodujące cofnięcie lub czasowe wstrzymanie wypłaty przyznanej
dotacji budżetowej,
biorąc pod uwagę rodzaje świadczeń, na finansowanie których będzie przyznana dotacja.
”
;
12)
w art. 42 ust. 8 otrzymuje brzmienie
„
8.
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw gospodarki, w projekcie ustawy
budżetowej określi dotacje na finansowanie
1)
do dnia 31 grudnia 2006 r. - zadań dotyczących likwidacji kopalń, zabezpieczenia kopalń
przed zagrożeniem wodnym po zakończeniu likwidacji kopalń, a także usuwania szkód
górniczych wywołanych reaktywacją starych zrobów,
2)
do dnia 31 grudnia 2006 r. - kosztów restrukturyzacji zatrudnienia, w tym
a)
wypłat rent wyrównawczych przysługujących od kopalń całkowicie likwidowanych,
b)
deputatów węglowych dla emerytów i rencistów z kopalń całkowicie likwidowanych,
c)
utrzymywania biur pomocy zawodowej Górniczej Agencji Pracy Sp. z o.o.,
3)
do dnia 31 grudnia 2004 r. - kosztów refundacji składek Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,
Funduszu Pracy i Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych pracodawcom spoza
górnictwa, którzy zatrudnią byłych pracowników przedsiębiorstwa górniczego,
4)
aż do wygaśnięcia - ekwiwalentów pieniężnych z tytułu prawa do bezpłatnego węgla przysługującego
emerytom i rencistom górniczym z kopalń całkowicie likwidowanych, wypłacanych przez
Zakład Ubezpieczeń Społecznych,
5)
aż do wygaśnięcia - kosztów obsługi wypłat ekwiwalentów pieniężnych za deputaty węglowe
dla emerytów i rencistów górnictwa, wypłacanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych,
6)
do dnia 31 grudnia 2006 r. - monitoringu procesów restrukturyzacyjnych górnictwa węgla
kamiennego.
”
;
13)
art. 43 otrzymuje brzmienie
„
Art. 43.
1.
Do dnia 31 grudnia 2006 r. w odniesieniu do spółek węglowych, Państwowej Agencji Restrukturyzacji
Górnictwa Węgla Kamiennego S.A., zwanej dalej „Agencją”, Spółki Restrukturyzacji Kopalń
S.A., Centrali Zbytu Węgla „Węglozbyt” S.A. w Katowicach i „Węglokoks” S.A. w Katowicach,
z wyjątkiem Kopalni Węgla Kamiennego „Bogdanka” S.A., kompetencje ministra właściwego
do spraw Skarbu Państwa określone w art. 2 pkt 5 oraz w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania
uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa
(Dz. U. Nr 106, poz. 493, z późn. zm.)
2.
Prywatyzacji spółek węglowych dokonuje minister właściwy do spraw Skarbu Państwa.
”
;
14)
art. 44 otrzymuje brzmienie
„
Art. 44.
1.
W przypadku zbycia przez spółkę węglową przedsiębiorstwa na rzecz Agencji, Agencja
wstępuje we wszystkie prawa i obowiązki spółki węglowej wynikające z koncesji i innych
decyzji wydanych na podstawie prawa geologicznego i górniczego, a także innych ustaw
w takim zakresie, w jakim decyzje te są niezbędne do prowadzenia zakładu górniczego.
2.
Za przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 55 uważa się również kopalnię wchodzącą w skład spółki węglowej, podlegającą zbyciu
na rzecz Agencji. W razie nabycia przedsiębiorstwa będącego kopalnią, Agencja wstępuje
w prawa i obowiązki, o których mowa w ust. 1, dotyczące tej kopalni.
3.
Na wniosek Agencji, złożony w terminie miesiąca od dnia nabycia przedsiębiorstwa,
właściwy organ potwierdza, w drodze decyzji, przejście praw i obowiązków, o których
mowa w ust. 1.
4.
Agencja spełnia zobowiązania ustawowe i umowne związane z nabyciem przedsiębiorstwa
w kolejności określonej w art. 1025 Kodeksu postępowania cywilnego.
5.
Z dniem zbycia przedsiębiorstwa podlegają umorzeniu, według stanu na dzień jego przekazania
nabywcy, zobowiązania główne z odsetkami z tytułu opłat i kar za korzystanie ze środowiska,
o których mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. Nr 62, poz. 627 i Nr 115, poz. 1229 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 233, poz. 1957), z wyjątkiem opłat i kar stanowiących dochody jednostek samorządu terytorialnego.
6.
Przychody z tytułu zbycia przedsiębiorstwa nie stanowią przychodu w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm.)
7.
Czynności związane ze zbyciem przedsiębiorstwa są zwolnione od podatku od czynności
cywilnoprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych
(Dz. U. Nr 86, poz. 959 i Nr 103, poz. 1099, z 2001 r. Nr 100, poz. 1085 oraz z 2002 r. Nr 121, poz. 1031 i Nr 199, poz. 1672).
”
;
15)
po art. 44 dodaje się art. 44a w brzmieniu
„
Art. 44a.
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów rozpatrzy wniosek o wszczęcie postępowania
antymonopolowego w sprawie koncentracji w terminie dwóch tygodni od dnia złożenia
wniosku, uwzględniając cele restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego, a także przesłanki
określone w art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
(Dz. U. Nr 122, poz. 1319, z 2001 r. Nr 110, poz. 1189 i Nr 154, poz. 1800 oraz z 2002 r. Nr 129, poz. 1102 i Nr 166, poz. 1360).
”
;
16)
art. 45 otrzymuje brzmienie
„
Art. 45.
1.
Z dniem nabycia przedsiębiorstwa, o którym mowa w art. 44, Agencja staje się stroną
postępowania restrukturyzacyjnego prowadzonego, na wniosek spółki węglowej, od której
nabyła przedsiębiorstwo, na podstawie przepisów ustawy wymienionej w art. 8 ust. 6,
a także na podstawie przepisów o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym
znaczeniu dla rynku pracy. Spółce węglowej służą nadal prawa strony w tych postępowaniach.
2.
Agencja uczestniczy w postępowaniach restrukturyzacyjnych, o których mowa w ust. 1,
w tym również w ugodzie restrukturyzacyjnej, jako dłużnik solidarny w zakresie wynikającym
z art. 526 Kodeksu cywilnego i innych przepisów regulujących odpowiedzialność nabywcy przedsiębiorstwa, chyba
że z czynności prawnej, na podstawie której nabyła przedsiębiorstwo, wynika, że ponosi
odpowiedzialność w większym zakresie.
3.
Spółka węglowa będąca dłużnikiem w postępowaniach restrukturyzacyjnych zawiadamia
właściwy organ prowadzący postępowanie o zbyciu przedsiębiorstwa niezwłocznie po dokonaniu
tej czynności prawnej. Po otrzymaniu zawiadomienia, organ prowadzący postępowanie
restrukturyzacyjne wzywa Agencję do udziału w postępowaniu. O wezwaniu Agencji do
udziału w postępowaniu Prezes Zarządu Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. zawiadamia wierzycieli
wierzytelności cywilnoprawnych, o których mowa w przepisach o pomocy publicznej dla
przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy.
”
;
17)
po art. 45 dodaje się art. 45a w brzmieniu
„
Art. 45a.
Przepisy art. 44, art. 44a i art. 45 stosuje się odpowiednio w przypadku zbycia kopalni
na rzecz spółki, o której mowa w art. 11.
”
;
18)
art. 46 otrzymuje brzmienie
„
Art. 46.
1.
Do prywatyzacji Agencji stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw
państwowych
(Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397).
2.
Pracownikom spółek węglowych, które zgodnie z art. 44 ust. 1 dokonały zbycia przedsiębiorstwa
na rzecz Agencji, przysługuje prawo do nieodpłatnego nabycia akcji Agencji, w rozumieniu
przepisów ustawy wymienionej w ust. 1, z chwilą jej prywatyzacji.
3.
Liczbę akcji przeznaczonych dla uprawnionych pracowników, o których mowa w ust. 2,
określa się według stanu na dzień 31 grudnia 2003 r.
”
;
19)
w art. 55 ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Osobie z kopalń całkowicie likwidowanych uprawnionej na podstawie Układu Zbiorowego
Pracy do bezpłatnego węgla, która uzyskała lub uzyska emeryturę lub rentę przed dniem
1 stycznia 2007 r., wypłacany jest przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych ze środków
budżetowych, oprócz emerytury lub renty, ekwiwalent pieniężny z tytułu praw do bezpłatnego
węgla, z zastrzeżeniem ust. 2-4.
”
;
20)
w art. 58 ust. 2 otrzymuje brzmienie
„
2.
Ustawa obowiązuje do dnia 31 grudnia 2002 r., z wyjątkiem art. 2 pkt 1-5, art. 4,
art. 5, art. 6, art. 7, art. 8, art. 9, art. 11, art. 16 ust. 1, 2, 4 i 5, art. 18,
art. 22, art. 23, art. 31, art. 34, art. 35, art. 42 ust. 8, art. 43, art. 44, art.
44a, art. 45, art. 45a, art. 46, art. 54 i art. 55, które zachowują moc po dniu 31
grudnia 2002 r., oraz art. 2 pkt 9, art. 3 ust. 2, art. 39 ust. 2, art. 40 i art.
56a, które zachowują moc do dnia 31 grudnia 2003 r. w zakresie wyliczenia wpłat gmin
górniczych na 2003 r.
”
.
Osoba korzystająca z urlopu górniczego i zasiłku socjalnego traci przyznane jej uprawnienia,
jeżeli w czasie korzystania z nich podjęta pracę pod ziemią lub u pracodawcy uprawnionego
przed dniem 31 grudnia 2002 r. do przyznawania uprawnień na podstawie ustawy, o której
mowa w art. 1, z wyjątkiem przypadków przejęcia przez przedsiębiorstwo górnicze lub
przedsiębiorstwo robót górniczych osoby pozostającej na urlopie górniczym, w celu
dokończenia tego urlopu.
Z dniem 1 stycznia 2003 r. podlegają umorzeniu, według stanu na dzień 31 grudnia 2002 r.,
zobowiązania główne wraz z odsetkami z tytułu opłat i kar za korzystanie ze środowiska,
o których mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, podmiotów objętych postępowaniem oddłużeniowym na podstawie ustawy, o której mowa
w art. 1, z wyjątkiem opłat i kar stanowiących dochody jednostek samorządu terytorialnego.
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może podjąć, w terminie 60 dni
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, uchwałę o restrukturyzacji należności stanowiących
dochody tej jednostki przypadające od przedsiębiorstw górniczych oraz przedsiębiorstw
robót górniczych w rozumieniu ustawy, o której mowa w art. 1.
Przedsiębiorstwa górnicze oraz przedsiębiorstwa robót górniczych zatrudniają w pierwszej
kolejności pracowników likwidowanych kopalń o wymaganych przez te przedsiębiorstwa
kwalifikacjach.
Przepisy art. 44 ust. 1-6, art. 45 i art. 45a ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą stosuje się do czynności prawnych mających za przedmiot zbycie
przedsiębiorstwa, dokonanych po dniu 1 grudnia 2002 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2002 r.
1.
Postępowanie oddłużeniowe prowadzi się na podstawie umowy zawartej przez dłużnika
z wierzycielem uwzględniającej zasady, o których mowa w ustawie. Umowa określa warunki
realizacji restrukturyzacji finansowej.
2.
Podstawą realizacji postępowania oddłużeniowego jest spełnienie przez dłużnika, w
okresie od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 31 grudnia 2002 r., następujących warunków
1)
nieprzekroczenia przyrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, o którym mowa
w art. 4 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania
przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm.)
2)
niedokonywania darowizn, chyba że dotyczy to nieodpłatnego przekazywania obiektów
majątku nieprodukcyjnego przynoszącego straty,
3)
nieudzielania poręczeń i gwarancji,
4)
realizowania przez dłużnika restrukturyzacji przedsiębiorstwa górniczego zgodnie z
programem naprawczym,
5)
terminowego regulowania bieżących zobowiązań z tytułu ubezpieczeń społecznych, składki
na Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, począwszy od
dnia 1 stycznia 1999 r.
3.
W przypadku niemożności terminowego regulowania zobowiązań, o których mowa w ust.
2 pkt 5, zobowiązania te mogą być regulowane przez dłużnika na zasadach określonych
w umowie zawartej z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych.
4.
Z chwilą zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1, wstrzymuje się wykonywanie zawartych
wcześniej i niewykonanych umów, porozumień oraz decyzji dotyczących zobowiązań, o
których mowa w art. 5 ust. 1 i 4-6, a postępowania egzekucyjne zawiesza się do dnia
zakończenia postępowania oddłużeniowego.
5.
W okresie prowadzenia postępowania oddłużeniowego nie może być ogłoszona upadłość
dłużnika, a także nie stosuje się przepisów art. 5 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 października 1934 r. -
Prawo upadłościowe
(Dz. U. z 1991 r. Nr 118, poz. 512, z późn. zm.)
6.
Przepis ust. 5 stosuje się również w okresie od dnia wszczęcia postępowania restrukturyzacyjnego
prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych
od przedsiębiorców do dnia jego zakończenia albo umorzenia.
7.
Jeżeli postępowanie restrukturyzacyjne, o którym mowa w ust. 6, wszczęto po dniu złożenia
wniosku o ogłoszenie upadłości, a przed dniem ogłoszenia upadłości, postępowanie w
przedmiocie ogłoszenia upadłości podlega zawieszeniu.
8.
Przepisy ust. 5-7 stosuje się odpowiednio do nabywcy przedsiębiorstwa spółki węglowej.
9.
W przypadku niespełnienia przez dłużnika któregokolwiek z warunków określonych w ust.
2 lub wynikających z umowy, o której mowa w ust. 3, postępowanie oddłużeniowe podlega
umorzeniu, a objęte tym postępowaniem zobowiązania wraz z odsetkami stają się wymagalne.
10.
Decyzje w sprawie umorzenia postępowania oddłużeniowego podejmuje minister właściwy
do spraw gospodarki, w uzgodnieniu z ministrami właściwymi do spraw środowiska, finansów
publicznych i Skarbu Państwa.
11.
Przebieg postępowania oddłużeniowego monitoruje podmiot określony przez ministra właściwego
do spraw gospodarki, który w przypadku stwierdzenia niespełnienia przez dłużnika warunków,
o których mowa w ust. 2, informuje o tym tego ministra.
Spółkę prawa handlowego, której akcjonariuszem albo wspólnikiem jest Skarb Państwa,
jeżeli przedmiotem działalności takiej spółki jest wyłącznie: prowadzenie likwidacji
kopalń, zagospodarowanie majątku likwidowanych kopalń, zbędnego majątku spółek węglowych,
tworzenie nowych miejsc pracy, w szczególności dla pracowników likwidowanych kopalń
- zwalnia się z obowiązku zapłaty bieżących wpłat, opłat i kar, o których mowa w art.
4 ust. 1 pkt 3 i 4, z wyjątkiem opłat i kar stanowiących dochody jednostek samorządu
terytorialnego.
Środki finansowe na realizację restrukturyzacji zatrudnienia zapewnia przedsiębiorstwo
górnicze, wykorzystując w tym celu środki własne, dotacje z budżetu państwa lub inne
źródła finansowania.
1.
W okresie korzystania z urlopu górniczego, przyznanego pracownikowi przed dniem 1
stycznia 2003 r., pracownik ten otrzymuje świadczenie socjalne w wysokości 75% miesięcznego
ekwiwalentu pieniężnego obliczanego jak wynagrodzenie za urlop wypoczynkowy, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2.
Do podstawy obliczania wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy, o którym mowa w ust. 1,
wlicza się wynagrodzenie za pracę w godzinach nadliczbowych zgodnie z Kodeksem pracy.
3.
Korzystający z urlopu górniczego, niezależnie od świadczenia socjalnego, otrzymuje
1)
deputat węglowy,
2)
nagrodę z okazji „Dnia Górnika” i dodatkową nagrodę roczną, wynikającą z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1981 r. w sprawie szczególnych przywilejów
dla pracowników górnictwa - Karta górnika
(Dz. U. z 1982 r. Nr 2, poz. 13),
3)
nagrodę jubileuszową
oraz ma prawo do korzystania z uznaniowych świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń
socjalnych. Świadczenia, o których mowa w pkt 1 i 2, przysługują pod warunkiem, że
uprawnienie do takich świadczeń przysługiwało pracownikowi przed uzyskaniem urlopu
górniczego.
4.
Wysokość odpisu podstawowego na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, o którym mowa
w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych
(Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335, z późn. zm.)
5.
Świadczenie socjalne, o którym mowa w ust. 1, jest waloryzowane kwartalnie według
wskaźnika, o którym mowa w ust. 6, z tym że kwota tego świadczenia nie może być niższa
od kwoty wypłacanej w miesiącu poprzedzającym waloryzację.
6.
Wskaźnik wzrostu przeciętnych wynagrodzeń na kolejny kwartał, począwszy od dnia 1
stycznia 1999 r., ustala się jako stosunek, obciążającego koszty, przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia pracowników wszystkich kopalń węgla kamiennego zatrudnionych pod ziemią,
z ostatniego kwartału przed kwartałem, na który wskaźnik jest ustalony, do analogicznego
miesięcznego wynagrodzenia za kwartał przedostatni. Do tego wynagrodzenia nie wlicza
się nagród rocznych, odpraw pieniężnych przyznawanych w związku z rozwiązaniem stosunku
pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, nagród jubileuszowych i innych wypłat
o charakterze jednorazowym.
7.
Waloryzacja świadczenia socjalnego dla pracownika, któremu przyznano urlop górniczy
w danym kwartale, rozpoczyna się od następnego kwartału.
8.
Wskaźnik wzrostu przeciętnych wynagrodzeń, o którym mowa w ust. 6, ustala minister
właściwy do spraw gospodarki i ogłasza, w formie obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
9.
Osobie otrzymującej świadczenie socjalne, która podejmie zatrudnienie poza górnictwem,
przysługuje miesięcznie 50% przyznanego świadczenia socjalnego wypłacanego nie dłużej
niż do końca okresu, na który świadczenie przyznano, pod warunkiem że ten fakt zgłosi
przedsiębiorstwu górniczemu zobowiązanemu do wypłacania świadczenia socjalnego w terminie
miesiąca od dnia podjęcia pracy.
1.
Wysokość zasiłku socjalnego, przyznanego na okres dwóch lat przed dniem 1 stycznia
2003 r., wynosi 65% miesięcznego ekwiwalentu pieniężnego obliczanego jak wynagrodzenie
za urlop wypoczynkowy, z uwzględnieniem wynagrodzenia za pracę w godzinach nadliczbowych
- zgodnie z Kodeksem pracy.
2.
Osobie otrzymującej zasiłek socjalny, która podejmie zatrudnienie na czas nieokreślony
poza górnictwem lub rozpocznie działalność gospodarczą udokumentowaną powstaniem obowiązku
podatkowego, przysługuje miesięcznie 50% przyznanego zasiłku socjalnego, wypłacanego
nie dłużej niż do końca okresu, na który zasiłek przyznano, pod warunkiem że zgłosi
ten fakt przedsiębiorstwu górniczemu zobowiązanemu do wypłacania tego zasiłku, w terminie
miesiąca od dnia podjęcia pracy lub rozpoczęcia działalności gospodarczej.
3.
Przepisy art. 22 ust. 5-8 stosuje się odpowiednio.
W przypadku likwidacji przedsiębiorstwa górniczego albo przedsiębiorstwa robót górniczych
obowiązek wypłacania świadczeń, o których mowa w art. 22 i art. 23, oraz rent wyrównawczych
przejmuje jednostka organizacyjna wskazana przez ministra właściwego do spraw gospodarki,
w drodze rozporządzenia, w terminie miesiąca od dnia zakończenia likwidacji. Wydając
rozporządzenie minister właściwy do spraw gospodarki bierze pod uwagę możliwość sprawnej
realizacji obowiązku nałożonego na tę jednostkę.
Monitoring zmian stanu zatrudnienia w górnictwie węgla kamiennego w tym wykorzystania
wszystkich form osłonowych i aktywizujących wprowadzonych ustawą oraz rejestr pracowników,
którzy skorzystali z uprawnień osłonowych i aktywizujących, prowadzi podmiot, o którym
mowa w art. 8 ust. 11.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe zasady i tryb przyznawania oraz sposób wykorzystania dotacji przeznaczonych
na finansowanie świadczeń, o których mowa w art. 22 i art. 23,
2)
warunki, zasady i tryb przyznawania, obliczania i wypłacania świadczeń, o których
mowa w art. 22 i art. 23,
3)
szczegółowe warunki powodujące cofnięcie lub czasowe wstrzymanie wypłaty przyznanej
dotacji budżetowej,
biorąc pod uwagę rodzaje świadczeń, na finansowanie których będzie przyznana dotacja.
1.
Do dnia 31 grudnia 2006 r. w odniesieniu do spółek węglowych, Państwowej Agencji Restrukturyzacji
Górnictwa Węgla Kamiennego S.A., zwanej dalej „Agencją”, Spółki Restrukturyzacji Kopalń
S.A., Centrali Zbytu Węgla „Węglozbyt” S.A. w Katowicach i „Węglokoks” S.A. w Katowicach,
z wyjątkiem Kopalni Węgla Kamiennego „Bogdanka” S.A., kompetencje ministra właściwego
do spraw Skarbu Państwa określone w art. 2 pkt 5 oraz w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania
uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa
(Dz. U. Nr 106, poz. 493, z późn. zm.)
2.
Prywatyzacji spółek węglowych dokonuje minister właściwy do spraw Skarbu Państwa.
1.
W przypadku zbycia przez spółkę węglową przedsiębiorstwa na rzecz Agencji, Agencja
wstępuje we wszystkie prawa i obowiązki spółki węglowej wynikające z koncesji i innych
decyzji wydanych na podstawie prawa geologicznego i górniczego, a także innych ustaw
w takim zakresie, w jakim decyzje te są niezbędne do prowadzenia zakładu górniczego.
2.
Za przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 55 uważa się również kopalnię wchodzącą w skład spółki węglowej, podlegającą zbyciu
na rzecz Agencji. W razie nabycia przedsiębiorstwa będącego kopalnią, Agencja wstępuje
w prawa i obowiązki, o których mowa w ust. 1, dotyczące tej kopalni.
3.
Na wniosek Agencji, złożony w terminie miesiąca od dnia nabycia przedsiębiorstwa,
właściwy organ potwierdza, w drodze decyzji, przejście praw i obowiązków, o których
mowa w ust. 1.
4.
Agencja spełnia zobowiązania ustawowe i umowne związane z nabyciem przedsiębiorstwa
w kolejności określonej w art. 1025 Kodeksu postępowania cywilnego.
5.
Z dniem zbycia przedsiębiorstwa podlegają umorzeniu, według stanu na dzień jego przekazania
nabywcy, zobowiązania główne z odsetkami z tytułu opłat i kar za korzystanie ze środowiska,
o których mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. Nr 62, poz. 627 i Nr 115, poz. 1229 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 233, poz. 1957), z wyjątkiem opłat i kar stanowiących dochody jednostek samorządu terytorialnego.
6.
Przychody z tytułu zbycia przedsiębiorstwa nie stanowią przychodu w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm.)
7.
Czynności związane ze zbyciem przedsiębiorstwa są zwolnione od podatku od czynności
cywilnoprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych
(Dz. U. Nr 86, poz. 959 i Nr 103, poz. 1099, z 2001 r. Nr 100, poz. 1085 oraz z 2002 r. Nr 121, poz. 1031 i Nr 199, poz. 1672).
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów rozpatrzy wniosek o wszczęcie postępowania
antymonopolowego w sprawie koncentracji w terminie dwóch tygodni od dnia złożenia
wniosku, uwzględniając cele restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego, a także przesłanki
określone w art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
(Dz. U. Nr 122, poz. 1319, z 2001 r. Nr 110, poz. 1189 i Nr 154, poz. 1800 oraz z 2002 r. Nr 129, poz. 1102 i Nr 166, poz. 1360).
1.
Z dniem nabycia przedsiębiorstwa, o którym mowa w art. 44, Agencja staje się stroną
postępowania restrukturyzacyjnego prowadzonego, na wniosek spółki węglowej, od której
nabyła przedsiębiorstwo, na podstawie przepisów ustawy wymienionej w art. 8 ust. 6,
a także na podstawie przepisów o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym
znaczeniu dla rynku pracy. Spółce węglowej służą nadal prawa strony w tych postępowaniach.
2.
Agencja uczestniczy w postępowaniach restrukturyzacyjnych, o których mowa w ust. 1,
w tym również w ugodzie restrukturyzacyjnej, jako dłużnik solidarny w zakresie wynikającym
z art. 526 Kodeksu cywilnego i innych przepisów regulujących odpowiedzialność nabywcy przedsiębiorstwa, chyba
że z czynności prawnej, na podstawie której nabyła przedsiębiorstwo, wynika, że ponosi
odpowiedzialność w większym zakresie.
3.
Spółka węglowa będąca dłużnikiem w postępowaniach restrukturyzacyjnych zawiadamia
właściwy organ prowadzący postępowanie o zbyciu przedsiębiorstwa niezwłocznie po dokonaniu
tej czynności prawnej. Po otrzymaniu zawiadomienia, organ prowadzący postępowanie
restrukturyzacyjne wzywa Agencję do udziału w postępowaniu. O wezwaniu Agencji do
udziału w postępowaniu Prezes Zarządu Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. zawiadamia wierzycieli
wierzytelności cywilnoprawnych, o których mowa w przepisach o pomocy publicznej dla
przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy.
Przepisy art. 44, art. 44a i art. 45 stosuje się odpowiednio w przypadku zbycia kopalni
na rzecz spółki, o której mowa w art. 11.
1.
Do prywatyzacji Agencji stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw
państwowych
(Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397).
2.
Pracownikom spółek węglowych, które zgodnie z art. 44 ust. 1 dokonały zbycia przedsiębiorstwa
na rzecz Agencji, przysługuje prawo do nieodpłatnego nabycia akcji Agencji, w rozumieniu
przepisów ustawy wymienionej w ust. 1, z chwilą jej prywatyzacji.
3.
Liczbę akcji przeznaczonych dla uprawnionych pracowników, o których mowa w ust. 2,
określa się według stanu na dzień 31 grudnia 2003 r.