Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2002 r. w sprawie dopuszczalności pomocy publicznej przeznaczonej na ochronę środowiska.

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe warunki

udzielania oraz maksymalne wielkoÊci pomocy publicznej przeznaczonej na ochron´ Êrodowiska.

§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o

1) „standardzie ochrony Êrodowiska” — rozumie si´

przez to standard emisyjny lub standard jakoÊci

Êrodowiska w rozumieniu przepisów prawa ochrony Êrodowiska;

2) „nowym standardzie ochrony Êrodowiska” — rozumie si´ przez to standard ochrony Êrodowiska

okreÊlony w odr´bnych przepisach, ale jeszcze nieobowiàzujàcy;

3) „odnawialnym êródle energii” — rozumie si´ przez

to odnawialne êród∏o energii okreÊlone w przepisach prawa energetycznego;

4) „rekultywacji” — rozumie si´ przez to rekultywacj´

powierzchni ziemi oraz przywrócenie dobrego stanu ekologicznego zasobów wodnych.

§ 3. 1. Warunkiem udzielenia pomocy inwestycyjnej na ochron´ Êrodowiska jest poniesienie nast´pujàcych kosztów inwestycji

1) w nieruchomoÊci, maszyny i urzàdzenia, których

celem jest redukcja emisji lub poprawa stanu Êrodowiska w stosunku do standardów ochrony Êrodowiska, lub

2) s∏u˝àcych adaptacji metod produkcji majàcej na celu ochron´ Êrodowiska, lub

3) w wartoÊci niematerialne i prawne — przez uzyskanie patentów, zakup licencji oraz nieopatentowanej

wiedzy technicznej, technologicznej lub z zakresu

organizacji i zarzàdzania, je˝eli

a) podlegajà amortyzacji,

b) zosta∏y nabyte na warunkach rynkowych od

przedsi´biorcy, wobec którego przedsi´biorca

nabywajàcy nie jest podmiotem dominujàcym

w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji

i konsumentów,

c) stanowià majàtek przedsi´biorcy oraz nie zostanà zbyte przez okres co najmniej 5 lat od chwili

ich nabycia, chyba ˝e we wskazanym okresie

wartoÊci te stanà si´ technicznie przestarza∏e.

2. WartoÊç kosztów inwestycji, o których mowa

w ust. 1, zmniejsza si´ o wynikajàce z inwestycji wartoÊci

1) dochodów uzyskanych wskutek wzrostu zdolnoÊci

produkcyjnych w okresie 5 lat od dnia zakoƒczenia

inwestycji;

2) oszcz´dnoÊci w ponoszonych kosztach produkcji

w okresie 5 lat od dnia zakoƒczenia tej inwestycji;

3) dochodów z produkcji ubocznej w okresie 5 lat od

dnia zakoƒczenia tej inwestycji.

3. WartoÊç kosztów inwestycji, o których mowa

w ust. 1, oraz wartoÊci okreÊlone w ust. 2 odpowiednio

dyskontuje si´ na dzieƒ sk∏adania wniosku o pomoc

publicznà.

§ 4. 1. Warunkiem udzielenia pomocy inwestycyjnej na ochron´ Êrodowiska jest przeznaczenie jej na inwestycj´ pozwalajàcà na

1) osiàgni´cie poprawy stanu Êrodowiska, w przypadku gdy nie zosta∏y ustanowione standardy ochrony

Êrodowiska, lub

2) osiàgni´cie efektów wykraczajàcych ponad obowiàzujàce standardy ochrony Êrodowiska, lub

3) dostosowanie si´ do nowych standardów ochrony

Êrodowiska, lub

4) dostosowanie istniejàcych lub nowych êróde∏ spalania paliw, w rozumieniu przepisów rozporzàdzenia Ministra Ârodowiska z dnia 30 lipca 2001 r.

w sprawie wprowadzania do powietrza substancji

zanieczyszczajàcych z procesów technologicznych

i operacji technicznych (Dz. U. Nr 87, poz. 957), do

okreÊlonych w tym rozporzàdzeniu standardów

emisyjnych, w odniesieniu do êróde∏

a) istniejàcych,

b) nowych

— o mocy mniejszej ni˝ 50 MWt, opalanych paliwami sta∏ymi, ciek∏ymi lub gazowymi — dla

SO2, NOx w przeliczeniu na NO2 i py∏u,

— o mocy wi´kszej lub równej 50 MWt i mniejszej ni˝ 500 MWt, opalanych w´glem kamiennym, w´glem brunatnym lub paliwami ciek∏ymi — dla SO2,

— o mocy wi´kszej lub równej 50 MWt, opalanych w´glem kamiennym, w´glem brunatnym, koksem lub drewnem — dla NOx w przeliczeniu na NO2,

— o mocy wi´kszej lub równej 50 MWt i mniejszej ni˝ 500 MWt, dla których decyzje o pozwoleniu na budow´ wydano po dniu 6 paê-

dziernika 1998 r., opalanych paliwami sta∏ymi

— dla py∏u.

2. Maksymalna intensywnoÊç pomocy, o której mowa w ust. 1, z zastrze˝eniem § 5 i 6, wynosi 30% okreÊlonych w § 3 kosztów

1) niezb´dnych do osiàgni´cia stopnia ochrony Êrodowiska wy˝szego od stopnia ochrony Êrodowiska, który by∏by mo˝liwy do osiàgni´cia bez uzyskania pomocy — w przypadku inwestycji, o której

mowa w ust. 1 pkt 1 i 4;

2) przekraczajàcych koszty niezb´dne do osiàgni´cia

stopnia ochrony Êrodowiska wymaganego przez

obowiàzujàce standardy ochrony Êrodowiska —

w przypadku inwestycji, o której mowa w ust. 1

pkt 2 i 3.

§ 5. W przypadku pomocy inwestycyjnej udzielanej

w zwiàzku z oszcz´dnoÊcià energii, przeznaczonej na

1) inwestycj´ energooszcz´dnà w przedsi´biorstwie

lub

2) wytwarzanie energii elektrycznej w skojarzeniu

z wytwarzaniem ciep∏a, je˝eli

a) wytwarzanie charakteryzuje si´ sprawnoÊcià

przemiany energii pierwotnej paliwa brutto

w energi´ elektrycznà lub mechanicznà i ciep∏o

∏àcznie nie mniejszà ni˝ 80% lub

b) wytwarzanie pozwoli na zmniejszenie zu˝ycia

energii, lub

c) proces produkcyjny b´dzie mniej szkodliwy dla

Êrodowiska od stosowanego obecnie

— maksymalna intensywnoÊç pomocy wynosi 40%

kosztów okreÊlonych w § 3.

§ 6. 1. W przypadku pomocy inwestycyjnej udzielanej w zwiàzku z wytwarzaniem energii w êród∏ach odnawialnych, maksymalna intensywnoÊç pomocy wynosi 40% okreÊlonych w § 3 kosztów stanowiàcych

nadwy˝k´ nak∏adów poniesionych przez przedsi´biorc´ w porównaniu do nak∏adów, jakie poniós∏by w celu

wybudowania konwencjonalnej elektrowni o porównywalnej mocy, z zastrze˝eniem ust. 2 i 3.

2. Je˝eli producent energii jest jedynym zaopatrujàcym ca∏à spo∏ecznoÊç na wyodr´bnionym obszarze

w energi´ wytwarzanà w êród∏ach odnawialnych, intensywnoÊç pomocy mo˝e zostaç zwi´kszona o 10

punktów procentowych.

3. W wyjàtkowych przypadkach, w szczególnoÊci

uzasadnionych znaczàcym pozytywnym wp∏ywem inwestycji na stan Êrodowiska, mo˝na zwi´kszyç intensywnoÊç pomocy do 100% kosztów obliczonych zgodnie z ust. 1, pod warunkiem ˝e w odniesieniu do instalacji, do których odnosiç si´ b´dzie ta pomoc, ˝adna inna pomoc nie zostanie udzielona.

§ 7. Je˝eli pomoc inwestycyjna na ochron´ Êrodowiska, o której mowa w § 4—6, jest udzielana przedsi´biorcom na obszarach, o których mowa w art. 12

Poz. 1938

ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsi´biorców, zwanej dalej „ustawà”, jej maksymalna intensywnoÊç jest równa

1) maksymalnym intensywnoÊciom pomocy okreÊlonych w tych przepisach, zwi´kszonych o 10 punktów procentowych albo

2) maksymalnym intensywnoÊciom pomocy regionalnej wskazanym w § 3 rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 15 paêdziernika 2002 r. w sprawie

dopuszczalnoÊci pomocy regionalnej dla przedsi´biorców (Dz. U. Nr 186, poz. 1544), zwi´kszonym

o 10 punktów procentowych

— w zale˝noÊci od tego, która z nich jest wy˝sza, z tym

˝e maksymalna intensywnoÊç pomocy, w przypadkach, o których mowa w § 6 ust. 3, nie mo˝e przekroczyç wartoÊci okreÊlonej w tym przepisie.

§ 8. 1. Warunkiem udzielenia pomocy przeznaczonej na rekultywacj´ dla przedsi´biorcy przeprowadzajàcego t´ rekultywacj´ jest, aby podmiot odpowiedzialny za zanieczyszczenie Êrodowiska nie by∏ znany albo

nie by∏o prawnych mo˝liwoÊci, aby wyegzekwowaç od

niego poniesienie kosztów rekultywacji.

2. Maksymalna intensywnoÊç pomocy na rekultywacj´ jest równa 115% kosztów rekultywacji pomniejszonych o wynikajàcy z tej rekultywacji wzrost wartoÊci gruntu, z zastrze˝eniem ust. 3.

3. WartoÊç pomocy na rekultywacj´ nie mo˝e przekroczyç faktycznych wydatków poniesionych przez

przedsi´biorc´ na t´ rekultywacj´.

§ 9. 1. Warunkiem udzielenia pomocy dla przedsi´biorcy przeznaczonej na zmian´ lokalizacji jego zak∏adu jest, aby

1) zak∏ad dzia∏a∏ na obszarze zurbanizowanym lub na

obszarze wchodzàcym w sk∏ad krajowego systemu

obszarów chronionych w rozumieniu przepisów

o ochronie przyrody oraz

2) zak∏ad prowadzi∏ dzia∏alnoÊç, która powoduje

znaczne zanieczyszczenie Êrodowiska, oraz

3) obowiàzek zmiany lokalizacji zak∏adu wynika∏

z ostatecznej decyzji uprawnionego organu lub

prawomocnego orzeczenia sàdu, oraz

4) zak∏ad w nowym miejscu lokalizacji spe∏nia∏ standardy ochrony Êrodowiska obowiàzujàce na danym obszarze.

2. Maksymalna intensywnoÊç pomocy, o której mowa w ust. 1, wynosi 30% kosztów zwiàzanych ze zmianà lokalizacji zak∏adu, przy uwzgl´dnieniu

1) przychodów uzyskanych ze sprzeda˝y albo dzier˝awy zak∏adu lub gruntu i innych korzyÊci zwiàzanych

ze zmianà lokalizacji zak∏adu, w szczególnoÊci wynikajàcych ze zmian technicznych lub technologicznych;

2) uzyskanych odszkodowaƒ i rekompensat zwiàzanych z wydaniem decyzji lub orzeczenia, o którym

mowa w ust. 1 pkt 3;

3) nak∏adów inwestycyjnych, powodujàcych zwi´kszenie w stosunku do poprzednich zdolnoÊci produkcyjnych przedsi´biorcy;

4) zap∏aconych kar lub odszkodowaƒ z tytu∏u przedterminowego rozwiàzania umowy, na podstawie

której przedsi´biorca korzysta z nieruchomoÊci.

3. Przy ustalaniu kosztów zmiany lokalizacji zak∏adu, koszty nabycia gruntów i budowy nowego zak∏adu

uwzgl´dnia si´ w wysokoÊci porównywalnej do wysokoÊci kosztów nabycia gruntów i budowy zak∏adu o takich samych zdolnoÊciach wytwórczych.

§ 10. 1. Maksymalnà intensywnoÊç pomocy, o której mowa w § 4—6 i 9, zwi´ksza si´ dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców o 10 punktów procentowych.

2. Zwi´kszenie maksymalnej intensywnoÊci pomocy dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców nast´puje

niezale˝nie od zwi´kszenia maksymalnej intensywnoÊci pomocy, o którym mowa w § 7.

3. Maksymalna intensywnoÊç pomocy dla ma∏ych

i Êrednich przedsi´biorców, w przypadkach, o których

mowa w § 6 ust. 3, nie mo˝e przekroczyç wartoÊci okreÊlonej w tym przepisie.

§ 11. Maksymalna intensywnoÊç pomocy dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców, udzielana na us∏ugi

doradcze zwiàzane bezpoÊrednio z ochronà Êrodowiska lub udzia∏ przedsi´biorcy w targach i wystawach

ekologicznych, wynosi 50% ich kosztów.

Poz. 1938

z wytwarzaniem energii w êród∏ach odnawialnych jest,

aby jej wartoÊç nie przekracza∏a ró˝nicy mi´dzy uzasadnionym kosztem wytwarzania energii w êród∏ach

odnawialnych a rynkowà cenà energii wytwarzanej

w êród∏ach odnawialnych.

2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana

1) zgodnie z warunkami okreÊlonymi w § 12 ust. 2

i jest ograniczona do 5 lat albo

2) na pokrycie kosztów amortyzacji majàtku trwa∏ego

zak∏adu wytwarzajàcego energi´ w êród∏ach odnawialnych, z zastrze˝eniem ust. 3, albo

3) dla nowo powsta∏ych zak∏adów w wysokoÊci do

0,05 euro na kWh, je˝eli zostanie wykazane, ˝e

koszty spo∏eczne zwiàzane z zanieczyszczeniem

Êrodowiska, w przypadku gdyby porównywalna

iloÊç energii by∏a wytwarzana w êród∏ach konwencjonalnych, by∏y znacznie wy˝sze ni˝ koszty spo∏eczne poniesione w zwiàzku z wytwarzaniem tej

energii w êród∏ach odnawialnych.

3. Dla przedsi´biorcy wytwarzajàcego energi´ z biomasy pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana na

pokrycie kosztów amortyzacji majàtku trwa∏ego zak∏adu wytwarzajàcego energi´ w êród∏ach odnawialnych,

jak równie˝ po okresie amortyzacji, je˝eli koszty wytworzenia sà nadal wy˝sze ni˝ rynkowe ceny energii.

§ 14. 1. Warunkiem udzielenia pomocy, stanowiàcej rekompensat´ wzrostu kosztów dzia∏alnoÊci, która

jest przeznaczona na wytwarzanie energii elektrycznej

w skojarzeniu z wytwarzaniem ciep∏a, którego odbiorcà jest spo∏ecznoÊç lokalna, jest wykazanie, ˝e

§ 12. 1. Warunkiem udzielenia pomocy stanowiàcej

rekompensat´ wzrostu kosztów dzia∏alnoÊci w zakresie

1) wytwarzanie energii charakteryzuje si´ sprawnoÊcià przemiany energii pierwotnej paliwa brutto

w energi´ elektrycznà lub mechanicznà i ciep∏o

∏àcznie nie mniejszà ni˝ 80% lub

1) oszcz´dnoÊci energii,

2) pomoc b´dzie s∏u˝yç redukcji zu˝ycia energii, lub

2) zagospodarowania odpadów, zgodnie z zasadami

okreÊlonymi w rozdziale 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 oraz

z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 113, poz. 984 i Nr 199,

poz. 1671)

3) pomoc w inny sposób b´dzie s∏u˝yç ochronie Êrodowiska.

— jest jej ograniczenie do 5 lat.

2. Maksymalna intensywnoÊç pomocy, o której mowa w ust. 1

1) w przypadku gdy pomoc podlega stopniowemu

zmniejszeniu — wynosi w pierwszym roku 100%

dodatkowych kosztów produkcji w stosunku do

rynkowej ceny wytwarzanych produktów lub

Êwiadczonych us∏ug, a w nast´pnych latach maleje tak, aby na koniec intensywnoÊç ta wynios∏a zero;

2) w przypadku gdy pomoc nie podlega stopniowemu

zmniejszeniu — wynosi w ca∏ym okresie udzielania

pomocy 50% kosztów, o których mowa w pkt 1.

§ 13. 1. Warunkiem udzielenia pomocy stanowiàcej

rekompensat´ wzrostu kosztów dzia∏alnoÊci w zwiàzku

2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, mo˝e byç udzielana pod warunkiem, ˝e uzasadnione koszty wytworzenia energii elektrycznej lub ciep∏a przekraczajà ich cen´ rynkowà.

3. Udzielanie pomocy, o której mowa w ust. 1, jest

ograniczone do 5 lat i odbywa si´ na zasadach okreÊlonych w § 12 ust. 2 oraz w § 13 ust. 2 pkt 2 i 3 i ust. 3.

4. Warunkiem udzielenia pomocy dla przedsi´biorców posiadajàcych w∏asne instalacje s∏u˝àce wytwarzaniu energii na potrzeby tych przedsi´biorców jest,

aby uzasadniony koszt produkcji energii przy u˝yciu

techniki skojarzenia by∏ wy˝szy od ceny rynkowej energii. Przepisy ust. 1, ust. 3 oraz § 12 ust. 2 i § 13 ust. 2

pkt 2 i 3 i ust. 3 stosuje si´ odpowiednio.

§ 15. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Prezes Rady Ministrów: L. Miller

1938

ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 10 grudnia 2002 r.

w sprawie dopuszczalnoÊci pomocy publicznej przeznaczonej na ochron´ Êrodowiska.

Na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca

2002 r. o warunkach dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu

pomocy publicznej dla przedsi´biorców (Dz. U. Nr 141,

poz. 1177) zarzàdza si´, co nast´puje