Ustawa z dnia 4 grudnia 2002 r. zmieniająca ustawę o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, ustawę o oznaczaniu wyrobów znakami skarbowymi akcyzy oraz ustawę - Kodeks karny skarbowy.

W ustawie z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

(Dz. U. Nr 11, poz. 50, Nr 28, poz. 127 i Nr 129, poz. 599, z 1994 r. Nr 132, poz. 670, z 1995 r. Nr 44, poz. 231 i Nr 142, poz. 702 i 703, z 1996 r. Nr 137, poz. 640, z 1997 r. Nr 111, poz. 722, Nr 123, poz. 776 i 780, Nr 137, poz. 926, Nr 141, poz. 943 i Nr 162, poz. 1104, z 1998 r. Nr 139, poz. 905 i Nr 161, poz. 1076, z 1999 r. Nr 50, poz. 499, Nr 57, poz. 596 i Nr 95, poz. 1100, z 2000 r. Nr 68, poz. 805 i Nr 105, poz. 1107, z 2001 r. Nr 12, poz. 92, Nr 39, poz. 459, Nr 56, poz. 580, Nr 63, poz. 639, Nr 80, poz. 858, Nr 90, poz. 995, Nr 106, poz. 1150 i Nr 122, poz. 1324 oraz z 2002 r. Nr 19, poz. 185, Nr 41, poz. 365, Nr 86, poz. 794, Nr 153, poz. 1272 i Nr 169, poz. 1387) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 4

a)

użyte w pkt 1 i w pkt 2 w lit. a wyrazy „o statystyce państwowej” zastępuje się wyrazami „o statystyce publicznej”,

b)

pkt 12 otrzymuje brzmienie

„

12)

działalności rolniczej - rozumie się przez to produkcję roślinną i zwierzęcą, w tym

również produkcję materiału siewnego, szkółkarskiego, hodowlanego oraz reprodukcyjnego,

produkcję warzywniczą, gruntową, szklarniową i pod folią, produkcję roślin ozdobnych,

grzybów uprawnych i sadowniczą, hodowlę i produkcję materiału zarodowego zwierząt,

ptactwa i owadów użytkowych, produkcję zwierzęcą typu przemysłowego lub fermowego

oraz hodowlę ryb słodkowodnych i pozostałych zwierząt wodnych żywych, a także uprawy

w szklarniach i ogrzewanych tunelach foliowych, uprawy grzybów i ich grzybni, uprawy

roślin „in vitro”, fermową hodowlę i chów drobiu rzeźnego i nieśnego, wylęgarnie drobiu,

hodowlę i chów zwierząt futerkowych i laboratoryjnych, hodowlę dżdżownic, hodowlę

entomofagów, hodowlę jedwabników, prowadzenie pasiek oraz hodowlę i chów innych zwierząt

poza gospodarstwem rolnym oraz sprzedaż produktów gospodarki leśnej i łowieckiej,

z wyjątkiem drewna okrągłego z drzew tropikalnych (PKWiU 02.01.13) oraz bambusa (PKWiU

02.01.42-00.11),

”

;

2)

w art. 6 w ust. 8b

a)

w pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

świadczenia usług wymienionych w poz. 105 i poz. 125-128 załącznika nr 3 do ustawy,

”

,

b)

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

wystawienia faktury lub otrzymania całości lub części zapłaty z tytułu sprzedaży gazet,

magazynów, czasopism (PKWiU 22.12 i 22.13) oraz książek (PKWiU ex 22.11) - z wyłączeniem

książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym, książek telefonicznych,

teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10), nut, map i ulotek - nie wcześniej jednak

niż w dniu wydania i nie później niż 60 dnia od dnia wydania tych towarów; jeżeli

jednak umowa sprzedaży przewiduje rozliczenie zwrotów wydawnictw, obowiązek podatkowy

powstaje z chwilą wystawienia faktury dokumentującej faktyczną sprzedaż, nie później

niż po upływie 120 dni od pierwszego dnia przekazania do sprzedaży tych wydawnictw,

”

,

c)

pkt 12 otrzymuje brzmienie

„

12)

otrzymania całości lub części zapłaty z tytułu usług polegających na drukowaniu gazet,

magazynów, czasopism (PKWiU 22.12 i 22.13) oraz książek (PKWiU ex 22.11) - z wyłączeniem

książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym, książek telefonicznych,

teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10), nut, map i ulotek - oznaczonych stosowanymi

na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN i ISSN, nie później jednak niż 90

dnia od dnia wykonania usługi,

”

;

3)

w art. 9 po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu

„

9a.

Na wniosek zainteresowanego urząd skarbowy jest obowiązany do potwierdzenia, czy podatnik

jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. Zainteresowanym może

być zarówno sam podatnik, jak i osoba trzecia mająca interes prawny w złożeniu wniosku.

”

;

4)

w art. 14 ust. 7a otrzymuje brzmienie

„

7a.

Podatnik, który utracił prawo do zwolnienia od podatku lub zrezygnował z tego zwolnienia,

może dopiero po upływie 3 lat, licząc od końca miesiąca, w którym utracił prawo do

zwolnienia lub zrezygnował z tego zwolnienia, ponownie skorzystać ze zwolnienia określonego

w ust. 1 pkt 1.

”

;

5)

w art. 21 po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu

„

2b.

Przepisów ust. 2a nie stosuje się, jeżeli wysokość zwrotu różnicy podatku jest uzasadniona

nabyciem towarów i usług, o których mowa w ust. 3.

”

;

6)

po art. 32 dodaje się art. 32a w brzmieniu

„

Art. 32a.

1.

Podatnik wystawiający fakturę VAT, na pisemne żądanie nabywcy towaru lub usługi, ma

obowiązek

1)

udostępnić do wglądu oryginał lub uwierzytelniony notarialnie odpis potwierdzenia

zgłoszenia rejestracyjnego, o którym mowa w art. 9,

2)

umożliwić, w zakresie sprzedaży towarów na rzecz nabywcy

a)

wgląd w dowody księgowe oraz ewidencję, o której mowa w art. 27,

b)

otrzymanie kopii deklaracji dla podatku od towarów i usług, w tej części, która dokumentuje

jej złożenie za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy u podatnika będącego sprzedawcą.

2.

Podatnik ma obowiązek potwierdzić odbiór pisemnego żądania, o którym mowa w ust. 1.

3.

W przypadku gdy nabywca towaru lub usługi posiada potwierdzenie odbioru żądania, o

którym mowa w ust. 2, a nie uzyska od podatnika informacji, o których mowa w ust.

1, i zawiadomił o tym właściwy urząd skarbowy, przed rozpoczęciem u niego kontroli,

a w trakcie tej kontroli stwierdzone zostanie odliczenie podatku z faktur wystawionych

przez podatnika, o którym mowa w ust. 1, niepotwierdzonych kopią, przepisów art. 27

ust. 5-8 w części dotyczącej ustalenia dodatkowego zobowiązania nie stosuje się.

”

;

7)

po art. 35 dodaje się art. 35a w brzmieniu

„

Art. 35a.

Sprzedawca wyrobów akcyzowych wymienionych w poz. 1, 13, 14, 19 i 21 załącznika nr

6 do ustawy może żądać od nabywcy okazania dowodu tożsamości lub innego dokumentu

identyfikującego nabywcę, w przypadkach gdy przepisy nakładają na nabywcę obowiązek

złożenia oświadczenia o przeznaczeniu tych wyrobów.

”

;

8)

w art. 40a ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W rozliczeniach należności za nabyte oleje napędowe do szybkoobrotowych silników z

zapłonem samoczynnym (paliwo dieslowe - PKWiU 23.20.15-00.10) podatnicy podatku rolnego

prowadzący działalność rolniczą będący właścicielami co najmniej jednego ciągnika

rolniczego, zwani dalej „podatnikami podatku rolnego”, mogą stosować bony paliwowe.

”

;

9)

w art. 50

a)

w ust. 5

-

w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

książek (PKWiU ex 22.11) - z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym

i lokalnym, książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10),

nut, map i ulotek - oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami

ISBN,

”

,

-

w pkt 3 lit. a i b otrzymują brzmienie

„

a)

książek (PKWiU ex 22.11) - z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym

i lokalnym, książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10),

nut, map i ulotek - oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami

ISBN,

b)

gazet, magazynów i czasopism (PKWiU 22.12 i 22.13) - oznaczonych stosowanymi na podstawie

odrębnych przepisów symbolami ISSN,

”

,

b)

w ust. 5c pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

sprzedaży w kraju sprzętu komputerowego (bez względu na symbol PKWiU) przeznaczonego

dla szkół i przedszkoli, w rozumieniu odpowiednio przepisów o systemie oświaty, o

szkolnictwie wyższym oraz o wyższych szkołach zawodowych,

”

;

10)

w art. 51 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Przez obiekty budownictwa mieszkaniowego, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c), rozumie

się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji

Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch

mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie

budynki Kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie,

kurie i rezydencje biskupie.

”

;

11)

w art. 54 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 2, niewymienione

w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, podlegają

opodatkowaniu stawką określoną w art. 18 ust. 1.

”

.

W ustawie z dnia 2 grudnia 1993 r. o oznaczaniu wyrobów znakami skarbowymi akcyzy

(Dz. U. Nr 127, poz. 584, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 770, z 1999 r. Nr 83, poz. 931 oraz z 2000 r. Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1323) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Ustawa określa obowiązek oznaczania znakami skarbowymi akcyzy, zwanymi dalej „znakami

akcyzy”, następujących wyrobów oznaczonych symbolem PKWiU według klasyfikacji wydanej

na podstawie przepisów o statystyce publicznej

1)

produkty rafinacji ropy naftowej (PKWiU 23.20),

2)

preparaty zawierające w masie 70% lub więcej olejów mineralnych, jeżeli nie stanowią

zasadniczego ich składnika (PKWiU 24.66.31-57.10),

3)

oleje do różnych celów (PKWiU 24.66.31-57.80),

4)

napoje alkoholowe destylowane (PKWiU 15.91), alkohol etylowy (PKWiU 15.92),

5)

wina gronowe (PKWiU 15.93), napoje fermentowane (np. jabłecznik, wino z gruszek, miód

pitny), pozostałe, mieszane napoje zawierające alkohol (PKWiU 15.94), wermut i inne

wina ze świeżych winogron przyprawione roślinami lub substancjami aromatycznymi (PKWiU

15.95),

6)

piwo słodowe (PKWiU 15.96.1),

7)

inne niż wymienione w pkt 4 i 5 napoje alkoholowe o zawartości alkoholu powyżej 1,2%

bez względu na symbol PKWiU,

8)

cygara, również z obciętymi końcami, cygaretki i papierosy z tytoniu lub namiastek

tytoniu (PKWiU 16.00.11), tytoń do palenia (PKWiU 16.00.12-30), tytoń do żucia i tabaka

(PKWiU 16.00.12-90.20).

”

;

2)

art. 26 otrzymuje brzmienie

„

Art. 26.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz wyrobów podlegających obowiązkowi

oznaczania znakami akcyzy, objętych Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz Polską

Scaloną Nomenklaturą Towarową Handlu Zagranicznego.

”

.

W ustawie z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy

(Dz. U. Nr 83, poz. 930, z 2000 r. Nr 60, poz. 703 i Nr 62, poz. 717, z 2001 r. Nr 11, poz. 82 i Nr 106, poz. 1149 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 74, poz. 676, Nr 89, poz. 804 i Nr 141, poz. 1178) w art. 62 § 3 otrzymuje brzmienie

„

§ 3.

Kto wbrew przepisom o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym lub ustawy

- Ordynacja podatkowa

1)

nie przechowuje kopii wystawionej faktury lub rachunku,

2)

nie zawiadomi właściwego organu podatkowego o miejscu przechowywania ksiąg podatkowych

oraz dokumentów związanych z ich prowadzeniem

- podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych.

”

.

Załączniki nr 1-3, 5, 6 i 8 do ustawy, o której mowa w art. 1, otrzymują brzmienie

określone w załącznikach do niniejszej ustawy.

Zmiany w klasyfikacjach statystycznych wydanych na podstawie przepisów o statystyce

publicznej oraz w kluczach powiązań pomiędzy tymi klasyfikacjami, wprowadzone po dniu

wejścia w życie niniejszej ustawy, nie powodują zmian wysokości opodatkowania podatkiem

od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym.

W przypadku gdy po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy wprowadzone zmiany do ustawy,

o której mowa w art. 1, dotyczące nowych oznaczeń klasyfikacyjnych towarów, usług

oraz obiektów budowlanych (PKWiU, PKOB) prowadziłyby do zmiany dotychczas stosowanych

stawek podatku od towarów i usług lub podatku akcyzowego albo prowadziłyby do zwolnienia

od podatku lub opodatkowania, podatnik stosuje stawki lub zwolnienie określone w ustawie,

o której mowa w art. 1, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2002 r.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz wyrobów podlegających obowiązkowi

oznaczania znakami akcyzy, objętych Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz Polską

Scaloną Nomenklaturą Towarową Handlu Zagranicznego.

1.

Podatnik wystawiający fakturę VAT, na pisemne żądanie nabywcy towaru lub usługi, ma

obowiązek

1)

udostępnić do wglądu oryginał lub uwierzytelniony notarialnie odpis potwierdzenia

zgłoszenia rejestracyjnego, o którym mowa w art. 9,

2)

umożliwić, w zakresie sprzedaży towarów na rzecz nabywcy

a)

wgląd w dowody księgowe oraz ewidencję, o której mowa w art. 27,

b)

otrzymanie kopii deklaracji dla podatku od towarów i usług, w tej części, która dokumentuje

jej złożenie za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy u podatnika będącego sprzedawcą.

2.

Podatnik ma obowiązek potwierdzić odbiór pisemnego żądania, o którym mowa w ust. 1.

3.

W przypadku gdy nabywca towaru lub usługi posiada potwierdzenie odbioru żądania, o

którym mowa w ust. 2, a nie uzyska od podatnika informacji, o których mowa w ust.

1, i zawiadomił o tym właściwy urząd skarbowy, przed rozpoczęciem u niego kontroli,

a w trakcie tej kontroli stwierdzone zostanie odliczenie podatku z faktur wystawionych

przez podatnika, o którym mowa w ust. 1, niepotwierdzonych kopią, przepisów art. 27

ust. 5-8 w części dotyczącej ustalenia dodatkowego zobowiązania nie stosuje się.

Sprzedawca wyrobów akcyzowych wymienionych w poz. 1, 13, 14, 19 i 21 załącznika nr

6 do ustawy może żądać od nabywcy okazania dowodu tożsamości lub innego dokumentu

identyfikującego nabywcę, w przypadkach gdy przepisy nakładają na nabywcę obowiązek

złożenia oświadczenia o przeznaczeniu tych wyrobów.