Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie informacji i sprawozdań przedsiębiorców publicznych korzystających z pomocy publicznej.
Table of Provisions (8)
Statutory Text (8 Articles)
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla
1) zakres informacji i sprawozdaƒ pozwalajàcych na
zapewnienie przejrzystoÊci stosunków finansowych mi´dzy Skarbem Paƒstwa a przedsi´biorcami publicznymi korzystajàcymi z pomocy;
2) okresy sprawozdawcze;
3) terminy sk∏adania informacji i sprawozdaƒ;
4) wzory formularzy sprawozdaƒ;
5) kategorie przedsi´biorców publicznych zobowiàzanych do sk∏adania organowi nadzorujàcemu informacji i sprawozdaƒ;
6) kategorie przedsi´biorców publicznych zobowiàzanych do okreÊlania zasad rachunkowoÊci, w tym
zak∏adowego planu kont, w sposób zapewniajàcy
uj´cie w ksi´gach rachunkowych przychodów
i zwiàzanych z nimi kosztów odr´bnie w odniesieniu do dzia∏alnoÊci wspieranej ze Êrodków publicznych, a tak˝e metod przypisywania kosztów i przychodów do poszczególnych rodzajów prowadzonej dzia∏alnoÊci.
§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o
1) „ustawie” — rozumie si´ przez to ustaw´ z dnia
27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalnoÊci
i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsi´biorców;
2) „prawach specjalnych” — rozumie si´ przez to prawa udzielone okreÊlonej liczbie przedsi´biorców na
wyznaczonym obszarze przez organy administracji
publicznej lub wynikajàce bezpoÊrednio z przepisów prawa, które niezgodnie z zasadami obiektywizmu, proporcjonalnoÊci i niedyskryminacji
a) ograniczajà do co najmniej dwóch przedsi´biorców uprawnionych do wykonywania okreÊlonej
dzia∏alnoÊci lub
b) przyznajà okreÊlonym przedsi´biorcom szczególne przywileje, powodujàc zró˝nicowane warunki konkurencji dla tych przedsi´biorców oraz
ich konkurentów;
3) „prawach wy∏àcznych” — rozumie si´ przez to prawa udzielone przez organy administracji publicznej
lub wynikajàce bezpoÊrednio z przepisów prawa,
które zastrzegajà na rzecz danego przedsi´biorcy
wy∏àcznoÊç na wykonywanie okreÊlonej dzia∏alnoÊci na wyznaczonym obszarze.
§ 3. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ do
1) Narodowego Banku Polskiego;
2) publicznych instytucji kredytowych, w sprawach
dotyczàcych lokowania przez w∏adze publiczne
funduszy publicznych w tych instytucjach na normalnych warunkach komercyjnych;
3) przedsi´biorców, których przychód netto ze sprzeda˝y towarów, wyrobów i us∏ug oraz operacji finansowych w ka˝dym z kolejnych dwóch lat obrotowych, poprzedzajàcych rok udzielenia pomocy
publicznej, nie przekroczy∏ równowartoÊci 5 mln
euro, ustalonej wed∏ug kursu Êredniego walut obcych og∏oszonego przez Narodowy Bank Polski
obowiàzujàcego w dniu udzielenia pomocy;
4) przedsi´biorców, którym zosta∏y udzielone prawa
specjalne lub wy∏àczne lub powierzono im realizacj´ zadaƒ publicznych, jeÊli pomoc publiczna otrzymana na cele zwiàzane z realizacjà tych praw lub
zadaƒ zosta∏a udzielona na okreÊlony czas, na zasadach otwartoÊci, przejrzystoÊci i niedyskryminacji.
§ 4. Obowiàzek okreÊlenia zasad i metod, o których
mowa w art. 44 ust. 5 pkt 1 ustawy, dotyczy przedsi´biorców publicznych, spe∏niajàcych ∏àcznie nast´pujàce warunki
1) zosta∏y im udzielone prawa specjalne lub wy∏àczne
lub powierzono im realizacj´ zadaƒ publicznych
w ramach prowadzonej przez nich dzia∏alnoÊci gospodarczej;
2) otrzymujà pomoc publicznà w zwiàzku z dzia∏alnoÊcià, o której mowa w pkt 1.
§ 5. 1. Przedsi´biorcy, o których mowa w § 4, sà zobowiàzani do sk∏adania organowi nadzorujàcemu
sprawozdaƒ dotyczàcych otrzymanej pomocy publicznej, zwanych dalej „sprawozdaniami”, za rok obrotowy, w którym nastàpi∏o przekroczenie wartoÊci pomocy otrzymanej, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy.
2. Sprawozdania powinny zawieraç
1) pe∏nà nazw´ (firm´), siedzib´ lub adres przedsi´biorcy, który otrzyma∏ pomoc;
2) numer identyfikacji podatkowej przedsi´biorcy
(NIP);
3) numer identyfikacyjny REGON;
4) klas´ rodzaju dzia∏alnoÊci okreÊlonà w rozporzàdzeniu Rady Ministrów z dnia 7 paêdziernika 1997 r.
w sprawie Polskiej Klasyfikacji Dzia∏alnoÊci (PKD)
(Dz. U. Nr 128, poz. 829, z 1998 r. Nr 143, poz. 918,
z 1999 r. Nr 92, poz. 1047 oraz z 2001 r. Nr 12,
poz. 93);
5) wielkoÊç przedsi´biorcy;
6) form´ prawnà przedsi´biorcy;
7) struktur´ w∏asnoÊci przedsi´biorcy;
8) Êrednià liczb´ zatrudnionych;
9) wielkoÊç i struktur´ produkcji i sprzeda˝y;
10) rachunek zysków i strat;
11) wskazanie g∏ównych wierzycieli;
12) podstaw´ prawnà udzielonej pomocy;
13) wartoÊç pomocy;
14) form´ pomocy;
15) przeznaczenie pomocy;
16) okres, na jaki pomoc zosta∏a udzielona;
17) nazw´ i siedzib´ organu, który udzieli∏ pomocy.
3. Sprawozdania sk∏ada si´ na formularzu, którego
wzór okreÊla za∏àcznik do rozporzàdzenia.
4. Sprawozdanie sporzàdza si´ corocznie po zakoƒczeniu roku obrotowego.
5. Przedsi´biorca sk∏ada sprawozdanie za dany rok
obrotowy organowi nadzorujàcemu w terminie 6 miesi´cy po zakoƒczeniu roku obrotowego, w którym na-
Poz. 1655
stàpi∏o przekroczenie wartoÊci otrzymanej pomocy,
o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy.
§ 6. Wraz ze sprawozdaniami, o których mowa
w § 5, przedsi´biorcy sà zobowiàzani do przekazania
organowi nadzorujàcemu informacji dotyczàcych
1) posiadanych praw specjalnych lub wy∏àcznych,
w tym
a) zakresu przedmiotowego posiadanych praw
specjalnych lub wy∏àcznych,
b) podstawy udzielenia prawa specjalnego lub wy∏àcznego,
c) w przypadku praw specjalnych, innych przedsi´biorców uprawnionych do wykonywania prowadzonej dzia∏alnoÊci;
2) realizowanych zadaƒ publicznych, w tym
a) zakresu przedmiotowego zadania publicznego,
b) podstawy prawnej powierzenia realizacji zadania publicznego.
§ 7. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Prezes Rady Ministrów: L. Miller
Za∏àcznik do rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 12 listopada 2002 r. (poz. 1655)
WZÓR FORMULARZA SPRAWOZDAWCZEGO PRZEDSI¢BIORCY PUBLICZNEGO
KORZYSTAJÑCEGO Z POMOCY PUBLICZNEJ
C. DANE OSOBY UPOWA˚NIONEJ DO UDZIELANIA INFORMACJI
D. OBJAÂNIENIA
I. Dotyczy cz´Êci A
— osób zatrudnionych na podstawie umowy zlecenia
lub umowy o dzie∏o.
pkt 9. Ârednia liczba zatrudnionych
Przy obliczaniu Êredniej liczby zatrudnionych w roku nale˝y dodaç Êrednie liczby zatrudnionych w poszczególnych miesiàcach i otrzymanà sum´ podzieliç
przez 12. Ârednie zatrudnienie w miesiàcu nale˝y ustaliç, dodajàc stany zatrudnienia (pe∏nozatrudnionych
w osobach fizycznych oraz niepe∏nozatrudnionych po
przeliczeniu na pe∏ne etaty) w poszczególnych dniach
pracy w danym miesiàcu, ∏àcznie z przypadajàcymi
w tym czasie niedzielami, Êwi´tami oraz dniami wolnymi od pracy (przyjmuje si´ dla tych dni stan zatrudnienia z dnia poprzedniego lub nast´pnego, jeÊli miesiàc rozpoczyna si´ dniem wolnym od pracy) i otrzymanà sum´ dzielàc przez liczb´ dni kalendarzowych
miesiàca sprawozdawczego.
Do zatrudnionych zalicza si´ osoby zatrudnione na
podstawie umowy o prac´, powo∏ania, wyboru lub
mianowania, w tym równie˝ osoby zatrudnione przy
pracach interwencyjnych i robotach publicznych, finansowanych z Funduszu Pracy, osoby m∏odociane
pracujàce na podstawie umowy o prac´, a nie o nauk´
zawodu, osoby przebywajàce za granicà na podstawie
delegacji s∏u˝bowej. Do zatrudnionych nie zalicza si´
II. Dotyczy cz´Êci B
1. Organ udzielajàcy pomocy
— pe∏na nazwa i siedziba organu udzielajàcego pomocy.
2. Podstawa prawna otrzymanej pomocy —
w przypadku gdy
— pomoc zosta∏a udzielona na podstawie ustawy, nale˝y podaç: oznaczenie rodzaju aktu, dat´ aktu i tytu∏ aktu oraz oznaczenie roku, numeru i pozycji
Dziennika Ustaw, w którym zosta∏a opublikowana,
oraz oznaczenie przepisu b´dàcego podstawà
udzielenia pomocy (w kolejnoÊci: artyku∏ ustawy,
ust´p, punkt, litera, tiret),
— osób wykonujàcych prac´ nak∏adczà,
— pomoc zosta∏a udzielona na podstawie aktu wykonawczego do ustawy, nale˝y podaç: oznaczenie rodzaju aktu, nazw´ organu wydajàcego akt, dat´ aktu i tytu∏ aktu oraz oznaczenie roku, numeru i pozycji Dziennika Ustaw, w którym zosta∏ opublikowany, oraz oznaczenie przepisu b´dàcego podstawà
udzielenia pomocy (w kolejnoÊci: paragraf, ust´p,
punkt, litera, tiret),
— uczniów, którzy zawarli z zak∏adem pracy umow´
o nauk´ zawodu lub przyuczenie do wykonywania
okreÊlonej pracy,
— pomoc zosta∏a udzielona na podstawie decyzji lub
uchwa∏y, nale˝y podaç wed∏ug kolejnoÊci: nazw´
aktu, dat´ wydania i organ wydajàcy ten akt,
— osób korzystajàcych w dniu 31 grudnia z urlopów
wychowawczych, bezp∏atnych w wymiarze powy˝ej 3 miesi´cy,
— pomoc zosta∏a udzielona na podstawie umowy, nale˝y podaç przedmiot umowy, dat´ jej zawarcia
oraz strony umowy.
3. Dzieƒ udzielenia pomocy
— nale˝y podaç dzieƒ wydania decyzji albo zawarcia
umowy, na podstawie której by∏a udzielona pomoc, a je˝eli udzielenie pomocy nastàpi∏o na podstawie aktu normatywnego, bez wymogu wydania
decyzji albo zawarcia umowy
a) dzieƒ, w którym zgodnie z odr´bnymi przepisami up∏ywa termin z∏o˝enia deklaracji albo innego dokumentu okreÊlajàcego wartoÊç pomocy,
z zastrze˝eniem lit. b,
b) dzieƒ, w którym zgodnie z odr´bnymi przepisami up∏ywa termin z∏o˝enia zeznania rocznego —
w przypadku udzielenia pomocy w podatku dochodowym,
c) dzieƒ faktycznego przysporzenia przedsi´biorcy
korzyÊci finansowych — w przypadku braku
obowiàzku z∏o˝enia deklaracji albo innego dokumentu okreÊlajàcego wartoÊç pomocy.
4. Numer programu pomocowego, decyzji lub
umowy
— w przypadku gdy pomoc by∏a udzielona na podstawie programu pomocowego, nale˝y podaç numer
programu pomocowego nadany przez organ nadzorujàcy, do którego zosta∏a wydana opinia o zgodnoÊci z ustawà z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach
dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsi´biorców (Dz. U. Nr 141, poz. 1177),
Poz. 1655
— w przypadku pomocy indywidualnej nale˝y podaç
numer decyzji lub umowy b´dàcej podstawà
udzielenia pomocy.
5. Okres, na jaki zosta∏a udzielona pomoc
— w przypadku pomocy udzielanej w transzach bàdê
polegajàcej na roz∏o˝eniu p∏atnoÊci na raty nale˝y
podaç okres, przez jaki pomoc by∏a Êwiadczona,
— w przypadku gdy udzielenie pomocy by∏o uzale˝nione od spe∏nienia warunków w okreÊlonym czasie (np. od wzrostu zatrudnienia w okresie 5 lat),
nale˝y podaç okres, w którym te warunki powinny
byç spe∏nione.
Kolumny tej nie nale˝y wype∏niaç, gdy pomoc by∏a
udzielona jednorazowo.
6. WartoÊç pomocy w PLN
— nale˝y jà przedstawiç jako ekwiwalent dotacji netto obliczony zgodnie z rozporzàdzeniem Rady Ministrów wydanym na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu pomocy publicznej dla
przedsi´biorców.
7. Forma pomocy
— nale˝y podaç wy∏àcznie kod oznaczajàcy w∏aÊciwà
form´ pomocy.
Kolumny nr 9 i 10 nale˝y wype∏niç w przypadku, gdy w kolumnie nr 8 jako przeznaczenie otrzymanej pomocy
wpisano
— pomoc na prace badawczo-rozwojowe,
— pomoc na ochron´ Êrodowiska,
— pomoc na szkolenia,
— pomoc regionalna na wspieranie nowych inwestycji,
— pomoc regionalna na tworzenie nowych miejsc pracy zwiàzanych z danà inwestycjà,
— pomoc inwestycyjna przeznaczona na modernizacj´ lub racjonalizacj´ (w przypadku przedsi´biorcy z sektora
budownictwa okr´towego),
— pomoc inwestycyjna na innowacje (w przypadku przedsi´biorcy z sektora budownictwa okr´towego),
— pomoc na ochron´ Êrodowiska morskiego (w przypadku przedsi´biorcy z sektora ˝eglugi morskiej) i pomoc,
o jakà wyst´puje przedsi´biorca, b´dzie mia∏a takie samo przeznaczenie.
9. Koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà
— nale˝y podaç zsumowanà wielkoÊç kosztów poniesionych w zwiàzku z realizacjà projektu inwestycyjnego (albo szkolenia), które uwzgl´dniono przy obliczaniu intensywnoÊci pomocy.
10. IntensywnoÊç pomocy
— intensywnoÊç pomocy liczona jako stosunek wartoÊci otrzymanej pomocy do kosztów kwalifikujàcych si´ do
obj´cia pomocà (nale˝y uwzgl´dniç ca∏à wartoÊç pomocy uzyskanej na realizacj´ danego projektu inwestycyjnego).
1655
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 12 listopada 2002 r.
w sprawie informacji i sprawozdaƒ przedsi´biorców publicznych korzystajàcych z pomocy publicznej.
Na podstawie art. 44 ust. 6 ustawy z dnia 27 lipca
2002 r. o warunkach dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu
pomocy publicznej dla przedsi´biorców (Dz. U. Nr 141,
poz. 1177) zarzàdza si´, co nast´puje